2023年試論安全管理9篇

2023年試論安全管理9篇

書目

第1篇試論建筑施工企業(yè)的平安管理

第2篇試論建筑工程裝飾裝修階段平安管理

第3篇試論如何做好企業(yè)的平安管理工作

第4篇試論建設以人為本的平安生產(chǎn)管理體系

第5篇試論現(xiàn)代煤礦礦井通風平安管理措施

第6篇試論如何加強送電線路工程項目平安管理

第7篇試論煤礦平安生產(chǎn)管理防護措施淺析

第8篇試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理

第9篇試論平安管理的環(huán)境設計

試論建筑工程裝飾裝修階段平安管理

摘要：工程進入到裝飾裝修階段，由于主觀上思想上的松懈和客觀施工現(xiàn)場狀況困難，造成工程裝飾裝修階段頻發(fā)。

關鍵詞：建筑工程裝飾裝修平安管理

建筑工程裝飾裝修階段的特點是：工種多、施工場地相互重合、交叉作業(yè)多、施工機械及現(xiàn)場臨時設施維護困難。

內(nèi)容：

在建筑行業(yè)平安監(jiān)督管理日趨完善的今日，各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位都漸漸相識到平安管理的成敗足以影響工程項目最終效益，從而賜予工程平安管理足夠的重視。在公司過去的幾年生產(chǎn)施工過程中，公司也將平安管理放在重要的位置，但是，我卻發(fā)覺，無論是我公司的各施工現(xiàn)場，還是這幾年所看到的其他施工企業(yè)的施工現(xiàn)場，都不行避開的存在一個問題：在建筑工程的裝飾裝修階段，無論是現(xiàn)場文明施工，還是現(xiàn)場臨時用電，又或者是外腳手等等，這些平安管理重要的節(jié)點檢查狀況都要比工程其他階段差得多，從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段平安事故發(fā)生率要比其他階段高。

造成這種現(xiàn)象的緣由有：

1、裝飾裝修階段專業(yè)分包較多，施工單位未能盡到協(xié)調(diào)作用。在建筑工程裝飾裝修階段，有的專業(yè)性很強的工序作為施工單位是沒有實力獨自完成，只能作為專業(yè)分包，而分包單位雖然和總包單位簽訂合同，但是很簡單造成管理混亂。

2、到了裝飾裝修階段，基本已經(jīng)是一個工程項目最終一個階段，工程基本完成，而且不會發(fā)生像主體施工過程中模板支撐坍塌等大型平安事故，施工現(xiàn)場項目部往往在這時已經(jīng)對平安管理產(chǎn)生懈怠心情，更有現(xiàn)場項目部在裝飾裝修階段已經(jīng)起先將項目部管理人員調(diào)離。

3、由于現(xiàn)場施工班組混雜，各大型機械設備運用混亂維護也比較困難；現(xiàn)場臨時用電私拉亂接現(xiàn)象嚴峻。

4、施工現(xiàn)場缺乏總的協(xié)調(diào)管理，各施工班組和各分包單位穿插施工，相互影響，現(xiàn)場施工平安隱患較多。

應對方法：

所以本文認為，越是到了施工后期裝飾裝修階段，越是要將平安管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現(xiàn)場困難、作業(yè)面廣作為懈于管理的理由。而此時的平安管理，應留意以下幾個方面。

1、首先項目部自身要加強對裝飾裝修階段平安管理重要性的相識，不能因為到了施工的后期而產(chǎn)生懈怠心理，應對裝飾裝修階段的平安管理產(chǎn)生足夠的重視。

試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理

從2023年2月1日起施行的《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的平安技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任?！蓖瑫r規(guī)定了違反《條例》后的法律責任。在法律責任一章中，具體規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應受到的懲罰直到追究刑事責任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必需變更思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進入一個全新的空間和擔當全新的工作責任，充分相識到監(jiān)理在建設工程平安生產(chǎn)中的重大責任，和一旦工作失職將擔當?shù)膰谰蠊?。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度動身，就如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。

一、施工現(xiàn)場臨時用電平安管理工作的目標

電能是工程建設的最主要能源，是工程質(zhì)量、工程進度的重要保證。但若平安用電管理工作不到位，又簡單發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別狀況下，也會造成群死群傷。電能運用便利，它可很簡單地轉換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴峻性。依據(jù)國家統(tǒng)計，建設工程施工現(xiàn)場觸電事故已上升到“五大損害”中的其次位，占到16.6%；而全國因電氣緣由引起的火災已占20%以上。因此搞好平安用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設工程用電平安管理工作的主要目標是：

削減觸電傷死亡事故，特殊要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)覺，全部事故都是因平安制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避開的。例如，2023年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內(nèi)被攪死。又例如，2023年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避開。

削減和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。

削減和杜絕設備事故。2023年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故莫非不是完全可以避開的嗎？

二、建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電的特點及現(xiàn)狀

建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電具有如下特點：

1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地詳細狀況千差萬別，錯綜困難。

2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流淌性大，管理難度大。

3、維護電工素養(yǎng)參差不齊。例如將pe線和n線錯接、混用，不仔細做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置pe線和n線端子牌，用電設備不接pe線等狀況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉許多。

4、建筑物裝修階段，可燃物質(zhì)多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。

5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求運用銅芯軟電纜作電源線，而采納花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采納2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采納3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設置pe線和n線端子牌；前后級漏電愛護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；運用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；pe線與n線錯接、混接；pe線與n線連接在一起；愛護接零線（pe線）截面過??；配電室門坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉許多。這些違章現(xiàn)象當然不行能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章狀況。這些隱患都對用電平安構成嚴峻威逼，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要緣由。

6、因為屬臨時設施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質(zhì)量難以得到牢靠保證，給平安用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不訂正、不制止、不實行措施，聽之任之；對平安用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。

7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路犬牙交錯，對施工平安構成極大威協(xié)。

分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場臨時用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的狀況。我們在工作中發(fā)覺，極個別工地工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合視察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和平安技術措施內(nèi)容較粗，可操作性不強；有的不進行技術交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2023年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的閱歷、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準部門和運用單位參與的共同驗收就投入運用。

我們曾發(fā)覺某工地，用4mm2的銅芯導線作pe線主干線（已當即令其整改），就是一個不仔細做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定仔細組織驗收就就投入運用的典型事例?，F(xiàn)場臨時用電管理較差的這類工地不肯定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以確定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。

監(jiān)理在臨時用電平安管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不留意規(guī)范升級，新的《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術規(guī)范》jgj46-2023盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有仔細學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中仔細貫徹執(zhí)行；對《條例》關于監(jiān)理要對“建設工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任”的重要性、肅穆性缺乏深刻理解，甚至相識模糊；也有少數(shù)同志工作深化不下去，對現(xiàn)場的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡察、勤檢查；發(fā)覺問題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不剛好發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。

三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理工作

監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主要有：1、國務院頒發(fā)的《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》；2、國標《建設工程施工現(xiàn)場供用電平安標準》gb50194-93；3、行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術規(guī)范》jgj46-2023，此規(guī)范從2023年7月1日起實施（原行業(yè)標準jgj化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準《建筑施工平安檢查標準》jgj59-99；5、《云南省建設工程平安監(jiān)理實施細則》2023年云南省建設廳公告第1號。

《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患的，應當要求施工單位整改；狀況嚴峻的，應當要求施工單位短暫停止施工，并剛好報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當剛好向有關主管部門報告。

依據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要仔細履行好《條例》負給予的職責，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場臨時用電的平安管理工作（不是代行施工單位的平安管理職責），應著重抓好以下工作：

1、必需仔細地、負責任地審查施工單位所報的臨時用電組織設計。

⑴審核臨時用電設計的“編制、審核、批準”是否按程序辦理；是否符合強制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準和施工單位參與的驗收；是否有臨時用電工程檢查驗收表，驗收結論是否合格；驗收表和驗收結論資料應報監(jiān)理備查。

⑵施工單位報送的施工用電組織設計，編制質(zhì)量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對編制質(zhì)量高的，可以推廣，向其他項目介紹，組織大家學習。在審核編制質(zhì)量較差的用電施工組織設計時，要提出問題、訂正錯誤，提出書面審查看法，或者退回要求重做（退回時應辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡潔地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。

⑶檢查電工的上崗證(必需持證上崗)。電工身體健康。上崗證報監(jiān)理備案。

2、工程開工后，第一次對臨時施工用電進行檢查時，應對整個系統(tǒng)進行全面、仔細地檢查。檢查重點：一是強制性條文執(zhí)行狀況；二是違反規(guī)范的狀況和習慣性違章狀況；三是施工現(xiàn)場電氣防火狀況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行狀況。查出問題，令其整改。

3、在平安檢查中，對現(xiàn)場施工用電的平安狀況進行檢查，發(fā)覺問題先口頭通知整改，經(jīng)多次通知仍不整改者，應發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應同時在工程例會中提出，并在監(jiān)理月報中反映。

4、在日常對工程質(zhì)量進行的巡察檢查中，同時檢查現(xiàn)場用電狀況，以便剛好發(fā)覺問題。

5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強責任心，要酷愛監(jiān)理工作。同時要加強學習，提高技術業(yè)務水平，提高對規(guī)范內(nèi)容特殊是對強制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。

6、臨時用電平安工作的管理，應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師詳細負責，總監(jiān)、總監(jiān)代應對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查和督促。

7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場供用電平安技術措施和要求，請總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場臨時用電的平安工作，提倡六勤，即勤巡察、勤檢查、勤溝通、勤動口、勤動筆、勤匯報，把工作做到位，為削減甚至杜絕觸電傷亡、火災、設備事故做出努力和貢獻。若因我們的工作不深化、不踏實、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要擔當監(jiān)理責任甚至法律責任。但只要我們潛心工作，仔細貫徹執(zhí)行規(guī)范，仔細貫徹執(zhí)行強制性條文，真正負起責任來，一步一個腳印，就肯定能做好工作，取得好的效果。

試論如何加強送電線路工程項目平安管理

一、工程項目平安辦理存在的疑問

當前，中國正在進行大規(guī)模的電網(wǎng)建立工程，“送變電施工公司的事端疑問都與項意圖平安辦理不力和忽視有關，因而咱們有必要僅僅抓好項意圖平安辦理疑問，確保電力施工的平安進行?？墒菑漠斍暗乃碗娋€路施工公司的平安出產(chǎn)狀況來看，任然存在很多疑問和縫隙，平安出產(chǎn)的方式不容樂觀，其疑問首要體現(xiàn)以下幾個方面：

（一）項目辦理人員的平安出產(chǎn)相識淡漠

盡管國家始終在遵循“平安榜首，防止為主”的思維，可是一些項目辦理人員仍未能真實建立這種思維，沒有把平安出產(chǎn)放在平常作業(yè)的重要方位來抓，仍是片面地尋求進展、尋求公司效益而無視了平安。監(jiān)護作業(yè)、平安把關等遍及存在走過場的表象。

（二）施工人員素養(yǎng)較低

送電線路的工程項目大都是承包給勞務分包單位，此外還聘請了許多的臨時工。這些施工人員的文化程度遍及較低，缺少崗前訓練，因而施工技能也良莠不齊，致使很多平安事端的發(fā)作。

（三）平安辦理制度不完善

平安辦理的意圖是為了避開和削減丟失，可是因為其出產(chǎn)效益的聯(lián)絡不明顯，因而簡潔使人發(fā)作麻木心思，對平安辦理存在必定的僥幸心思，關于平安辦理制度的建立也極為不完善，呈現(xiàn)疑問后，在解決疑問的時分常呈現(xiàn)無章可循，致使平安辦理常流于方式。

（四）不合理緊縮工期帶來的平安危急

當前，中國正在進行大規(guī)模的電網(wǎng)建立工程，一些送電線路工程項目往往為了本身的經(jīng)濟利益，一再緊縮工期，這樣不只給施工單位的平安施工帶來了難度，一起也埋下了平安危急。

二、加強送電線路工程項目平安辦理的方法

（一）強化平安出產(chǎn)相識，做好平安出產(chǎn)作業(yè)

施行工程項目平安辦理的意圖是為了完成平安出產(chǎn)，確保廣袤人民群眾的切身利益。所以，各級領導和施工人員有必要高度注意平安出產(chǎn)作業(yè)，處置好平安與出產(chǎn)、平安與商場、平安與效益之間的聯(lián)絡。猛抓辦理，狠抓履行，根絕發(fā)作平安事端的危急，確保工程項意圖平安施工和運轉。送電線路工程項意圖各級平安出產(chǎn)擔當人都要遵循責任，親歷親為，真實把平安出產(chǎn)歸入到辦理規(guī)范的系統(tǒng)之中，實在肩負起工程項目平安出產(chǎn)的重擔并嚴厲履行平安出產(chǎn)責任制。嚴厲考核辦理制度，做到賞罰清晰，不斷完善崗位責任制，特殊是平安出產(chǎn)責任制，并嚴厲履行。使每個職工都清晰地理解個人的責任，啥該做，啥不該做，該怎么做，對誰擔當?shù)鹊龋缓蟠_保整個工程項意圖平安辦理各盡其職。

（二）嚴厲履行各項規(guī)章制度，加強法治化辦理

推廣平安辦理是為了最大極限地避開和削減丟失，可是，因為平安出產(chǎn)同作業(yè)效益沒有干脆的聯(lián)絡，因而簡潔被無視，使人發(fā)作麻木心思，往往是在疑問呈現(xiàn)之后，才開端接受一些補救方法，形成較大的丟失。要防微杜漸，加強平安辦理，就有必要完善相應的規(guī)章制度，施行法制化辦理，這樣才能確保平安辦理獲得杰出的作用。如若辦理僅僅流于方式，缺少嚴厲的規(guī)章辦理制度，那么就會呈現(xiàn)查看走過場、對違章作業(yè)股息遷就等不良表象。建立健全平安辦理的規(guī)章制度，并將之上升到法的層面，并對廣袤施作業(yè)業(yè)人員進行平安辦理相識的教化，使他們在出產(chǎn)作業(yè)的過程中，可以盲目了解的履行關聯(lián)的平安出產(chǎn)規(guī)范。加大監(jiān)督和法律的力度，使每位作業(yè)人員在每個環(huán)節(jié)、每個方面、都能按章就事，進步作業(yè)人員平安出產(chǎn)的盲目性。

試論平安管理的環(huán)境設計

平安管理是企業(yè)經(jīng)營管理者在生產(chǎn)實踐的全過程中對平安生產(chǎn)各個要素，如人與物，人與環(huán)境等試驗檢查、約束、監(jiān)督，以達到平安生產(chǎn)目的，提高勞動生產(chǎn)率的管理，它是企業(yè)管理的一個重要方面。因此，平安生產(chǎn)管理工作歷來受到黨和國家及各級政府的高度重視。作為平安生產(chǎn)第一責任人的企業(yè)經(jīng)營者，要貫徹各級領導關于平安生產(chǎn)的重要指示精神，要落實“平安第一、預防為主”和“群防群治”的方針，就要以高度負責的精神，加強平安管理中的問題的探討和探討，以進一步強化平安管理，保障職工和企業(yè)生命財產(chǎn)平安。本文試就平安管理的環(huán)境問題作一個淺顯的論述。

一、環(huán)境對平安管理的重要性

在平安生產(chǎn)的諸多要素中，人與環(huán)境這一對要素尤其顯得重要。近些年來，在黨和國家以及各級政府的高度重視下，我們企業(yè)的平安生產(chǎn)工作取得明顯進步、成效令人矚目。但是，也不盡如人意，少數(shù)地方，少數(shù)企業(yè)的平安管理狀況令人擔憂，重大事故時有發(fā)生，事故隱患大量存在。探尋這些不盡如人意的緣由，不重視治理企業(yè)的平安生產(chǎn)環(huán)境是一個重要方面。那么，環(huán)境對于平安管理窨有哪些重要作用呢？打一個形象的比方：在一個紅地毯鋪地，四周鮮花擺放雅致，裝璜探究的房間里，人們的行為自然而然就會受到激勵的約束，舉止文明的會更加文明，不文明的也會文明起來，想隨地吐痰、亂涂亂畫或其它出格事情的，會主動克制自己。良好的平安管理環(huán)境也是這樣，可以通過外在的壓力，幫助職工強化平安生產(chǎn)意識，養(yǎng)成良好的平安生產(chǎn)習慣。

強調(diào)環(huán)境的重要性，并不否定職工在平安管理中的能動作用。相反，把平安生產(chǎn)的環(huán)境治理好了，對職工在平安管理方面的能動作用的發(fā)揮就能起到助推器的作用，這是因為良好的平安管理環(huán)境能在職工的思想和行為上產(chǎn)生如下作用。

1、教化作用。良好的平安管理環(huán)境能對職工在平安生產(chǎn)方面起到潛移默化的而且連綿不斷的教化作用，使他們能時刻把“平安第一”放在心上，而不致于說起來重要，干起來甩掉，閑起來想到，忙起來忘掉。

2、導向作用。良好的平安管理環(huán)境能把職工的平安生產(chǎn)行為引導到企業(yè)管理最高目標上來，企業(yè)領導要求什么樣的平安生產(chǎn)行為，職工就會把留意力轉向什么樣的方向，這比強迫吩咐、經(jīng)濟手段更加有效。

3、約束作用。在良好的平安管理環(huán)境中，少數(shù)平安生產(chǎn)意識淡薄、責任心不強的職工會時時到處感受到無形的壓力。面對各類平安生產(chǎn)的要求，思想得到的警醒，從而削減麻痹，增加責任心；野蠻的，擔心全的行為就會受到約束。

作為企業(yè)的經(jīng)營管理者，我們應當看到平安管理環(huán)境建設的重要性，頭腦中應仔細構思和設計好環(huán)境，使平安管理在企業(yè)的每個角落無處不在，使每位職工時時、事事、到處受到平安生產(chǎn)的警示、提示，感受到時時刻刻要把平安生產(chǎn)放在心上的壓力，這才是平安管理由被動走向主動的治標又治本的方法。

試論現(xiàn)代煤礦礦井通風平安管理措施

平安生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的管理核心。實現(xiàn)通風平安管理現(xiàn)代化是變更煤礦平安的根本措施。利用科學技術結合煤礦平安理論，使人—機—環(huán)境系統(tǒng)達到最佳平安狀態(tài)，實現(xiàn)井下各用風地點的風量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時時刻刻得到監(jiān)測監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的平安生產(chǎn)創(chuàng)建了條件。礦井通風平安管理是煤礦生產(chǎn)過程中的重中之重，通風狀況的好壞干脆影響到井下礦工的生命平安和生產(chǎn)效率。因此，要實現(xiàn)礦井通風平安現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)建一個平安舒適的工作環(huán)境。

一、加強通風平安管理

通風平安管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所常常改變，擔心全因素不行能完全預見，因此，在詳細工作中應剛好收集和處理各種信息，對生產(chǎn)環(huán)境的擔心全因素進行分析，不斷充溢完善平安技術措施和管理制度，實現(xiàn)通風平安管理目標。

（一）安排管理

通風平安管理應依據(jù)礦井的地質(zhì)條件、平安和開采技術條件而詳細實行平安措施。編制安排主要依據(jù)是國家平安生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)安排、技術裝備、技術水平及通風平安技術資料。在編制年度和月生產(chǎn)安排的同時，必需依據(jù)礦井的實際條件，編制保證平安生產(chǎn)的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作安排。依據(jù)安排要求合理安排資金、人力、物力，仔細實行，無特別條件改變應確保安排實現(xiàn)。每期安排執(zhí)行中和結束時要進行檢查、分析和總結，對平安隱患和安排存在的問題剛好解決，并對下期安排進行全面支配，提出保證安排完成的措施。假如安排在實施的過程中遇到地質(zhì)條件改變、資金或設備不能落實，實行措施后仍不能解決時，可適當調(diào)整安排，但必需滿意平安生產(chǎn)須要。

（二）技術管理

技術文件和技術資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際狀況。每個礦井必需有通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。須要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯肯定涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數(shù)。全部儀器應有說明書，建立技術檔案。各種報表應存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風機臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風設施檢查記錄、反風設施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異樣檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量安排合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關鍵阻力路途的阻力分布等資料。

（三）通風系統(tǒng)管理

井下一切通風設施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必需有專人負責修理管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推動和遷移應剛好進行通風系統(tǒng)調(diào)整和風量調(diào)整。在變更通風系統(tǒng)時應預先制定安排和平安技術措施，嚴格履行相關審批手續(xù)。

（四）通風儀表管理

礦井必需配備足夠的通風平安檢查儀表，并定期進行校準和修理，其完好率應達到90%以上，下井儀器、傳感器的合格率必需達到100%。

二、通風平安的計算機管理

（一）建立通風平安數(shù)據(jù)庫

建立和運用好通風平安數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風平安管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標記，是利用計算機定期進行通風系統(tǒng)模擬分析和進行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風平安數(shù)據(jù)庫主要有通風系統(tǒng)、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風平安計算機協(xié)助決策

通風平安管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點，基于現(xiàn)代平安管理理論，以計算機和現(xiàn)代通訊技術為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策供應信息服務的信息系統(tǒng)。它是由人與計算機組成的，能進行通風平安管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進行礦井通風設計、調(diào)整通風系統(tǒng)和進行風量調(diào)整安排時，借助計算機進行通風網(wǎng)絡解算、通風機優(yōu)選、模擬各方案結果，對于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計算機技術管理

礦井通風技術管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫、防塵數(shù)據(jù)庫、通風監(jiān)測技術數(shù)據(jù)庫、通風測定儀表數(shù)據(jù)庫、礦井火災數(shù)據(jù)庫等。礦井通風技術管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風管理，能全面提高礦井通風科學管理水平。

三、建立通風平安信息管理系統(tǒng)

礦井通風的日常事務管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風調(diào)整、通風報表、處理日常通風問題等。通風管理的模式基本上是總工程師、通風區(qū)（隊）長負責制。在進行詳細決策時，由通風區(qū)（隊）長依據(jù)任務支配、通風調(diào)度的記錄等進行。這種傳統(tǒng)的通風管理優(yōu)點在于任務支配干脆、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對于某一詳細決策，一般都是依據(jù)閱歷進行，由于個人閱歷的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風全部信息存儲在系統(tǒng)中，可以隨意調(diào)用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從肯定程度上幫助總工程師、通風區(qū)（隊）進步行決策，有利于實現(xiàn)決策的科學化。

（一）計算機圖形顯示

主要包括礦井通風系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)示意圖、通風網(wǎng)絡圖、避災路途圖等。在圖上標明用風地點、風量安排、風流方向、通風設施位置等，主要圖件依據(jù)礦井最新狀況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計算機建立通風設施管理數(shù)據(jù)庫

主要包括礦井局部通風機運行狀況，如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設施，如風橋、風門、密閉的構筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數(shù)量、運用、檢測檢修狀況等。主要通風機的運轉狀況，包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。

（三）通風管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫

主要包括有關礦井通風管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時對信息進行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，技術人員可精確、完整地檢索到相關的內(nèi)容。

（四）供應各類統(tǒng)計分析報告

主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布狀況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測定時間和數(shù)據(jù)分析等。

（五）供應通風管理機構與管理人員信息

主要包括各類人員的詳細信息。計算機通風信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風相關的基本狀況通過計算機數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，然后通過網(wǎng)絡使其在全礦或更大范圍內(nèi)資源共享，決策人員可依據(jù)須要，隨時查詢各種記錄和狀況，進行科學決策。

四、結語

通過運用計算機等技術手段，進一步提高了煤礦通風管理水平，隨著科學技術的不斷進步，將有更多的新技術應用到煤礦平安生產(chǎn)中。

試論建設以人為本的平安生產(chǎn)管理體系

今日的企業(yè)已經(jīng)不再像過去單純以規(guī)章制度來進行管理，以人為本的學習型企業(yè)理念已深化人心。２１世紀，員工跟企業(yè)的關系已變成“土壤學說”：企業(yè)供應資源澆灌土壤，全部員工在土壤上自然成長，自我發(fā)展，在競爭環(huán)境中經(jīng)受風吹雨打，最終實現(xiàn)人盡其才。假如一個企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最至少的生存權都不能保證，何談保障人民的利益？一起平安事故不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，而且會阻礙市場經(jīng)濟的發(fā)展，同時給社會安定造成負面影響。人人都知道疼惜生命，個個都情愿平安生產(chǎn)，誰都須要設法消災避難。但是，平安理念和行為只有通過弘揚、宣揚與學習，有目的、有意識地培育和塑造平安意識，才能使大眾自律平安。以人為本，要求員工對企業(yè)平安文化建設廣泛參加，整體互動。對任何一件事情，只有親身參加才會有責任感。要在參加過程中讓員工體會到人格被敬重，培育員工的責任感。通過溝通，把員工的個人追求融入企業(yè)的長遠發(fā)展，形成大家認同的企業(yè)價值準則。要想使員工盡職盡責，必需使員工能共享企業(yè)成長帶來的好處。只有當員工個人價值追求和企業(yè)價值追求和諧一樣時，員工才能樹立主動的工作價值觀，發(fā)揚敬業(yè)精神。

自從河南省電力系統(tǒng)開展創(chuàng)建無違章企業(yè)以來，我們深切感受到了人在平安生產(chǎn)中的重要影響?！澳抢锇l(fā)生事故，那里就有違章現(xiàn)象”，這句話反映了人與擔心全因素之間的聯(lián)系。今年的平安生產(chǎn)月的活動主題是“平安生產(chǎn)，以人為本”，就是說明人是平安生產(chǎn)的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工，本文結合自身的體會，仔細分析了人在平安生產(chǎn)過和中的作用，平安管理制度化對人的影響，以人本理念的平安理念。

一、人與平安生產(chǎn)的關系

擔心全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違反的，非正常行為。人在生產(chǎn)活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必定是擔心全行為。人出現(xiàn)一次擔心全行為，不肯定就會發(fā)生事故，造成損害。然而擔心全行為，肯定會導致事故。事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關系。人的實力是感覺、留意、記憶、思維和行為實力等的綜合信息處理實力。人的實力干脆影響活動效率，具有使活動順當完成的特性心理特征。人的實力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)改變而變更。

因此造成人失誤的緣由是多方面：

首先有人的自身因素對過負荷的不適應緣由，如超體能、精神狀態(tài)、嫻熟程度、疲憊、疾病時的超荷操作，以及環(huán)境過負荷，心理過負荷，人際立場負荷等都能使人發(fā)生操作失誤。

其次也有與外界刺激要求不一樣時，出現(xiàn)要求與行為的偏差的緣由，在這種狀況時，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯誤。此外，還由于對正確的方法不清，有意實行不恰當?shù)男袨榈?，出現(xiàn)完全錯誤的行為。

另外個體人常常、穩(wěn)定表現(xiàn)的實力、性格、氣庚等心理特點的總和，稱為特性心理特征。這是在人的先天條件基礎上，受到社會條件影響和詳細實踐活動;接受教化與影響而漸漸形成、發(fā)展的。一切人的特性心理特征，不會完全相同。人的性格是特性心理的核心，因此，性格能確定人對某種狀況的看法和行為。魯莽、草率、懶散等性格，往往成為產(chǎn)生擔心全行為的緣由。非理智行為在引發(fā)為事故的擔心全行為中，所占比例相當大，在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀現(xiàn)象，都是非理智行為的表現(xiàn)，冒險蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在平安管理過程中，限制非理智行為的任務是相當重的，也是特別肅穆、特別細致的一項工作。

二、平安管理制度化對人的影響。

《電力生產(chǎn)平安工作規(guī)程》是平安管理的核心，我們可以看到平安管理的制度化主要是以通過組織措施與技術措施來實現(xiàn)的。平安管理的對人的影響是指，在人們從事生產(chǎn)勞動和有關活動之前，將危及平安的危急因素和發(fā)生事故的可能性找出來，告誡有關人員留意并引起操作人員的重視，從而確保其活動處于平安狀態(tài)的一種管理活動。告誡人們，平安意識時刻不能松，要想保證平安，必需從我做起，從現(xiàn)在做起，實行主動的預防措施、方法和手段，消退人們不希望的因素和意外的事務。在平安管理中，對人有以下影響和須要改進的地方：

（1）預防限制是其先決條件。任何管理都具有限制職能。由于擔心全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點，使平安管理不得不在人們活動之前實行肯定的限制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。這說明平安管理的限制職能的實質(zhì)內(nèi)核是預防，堅持預防為主是平安管理的一條重要原則。墨菲定律指出：只要客觀上存在危急，而且人們還麻痹大意，那么危急遲早會變?yōu)閾娜默F(xiàn)實狀態(tài)。所以，預防和限制的前提是要預知人們活動領域里固有的或潛在的危急，并告誡人們預防什么，如何預防。同時對人們進行有效的培訓，使人們駕馭預防和限制危急的學問、手段和方法，形成一種自我防范、自我愛護的思想。

（2）強化了人的平安意識。平安管理具有警示、警告之意，它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危急性大的危急事務，而且要重視小概率事務；在思想上不僅要消退麻痹大意思想，而且要克服僥幸心理，使人們的平安意識時刻不能放松，消退危急產(chǎn)生的條件，從而限制危急的發(fā)生。

（3）變被動管理為主動管理。傳統(tǒng)平安管理是被動的平安管理，是在人們活動中實行平安措施或事故發(fā)生后，通過總結教訓，進行“亡羊補牢”式的管理。當今，科學技術迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟導致個別人員的價值取向、行為方式不斷改變，新的危急不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，而傳統(tǒng)平安管理模式已難以適應當前狀況。為此要求人們不僅要重視已有的危急，還要主動地識別新的危急，變事后管理為事前與事后管理相結合，變被動管理為主動管理，牢牢駕馭平安管理的主動權。

（4）可以提高全員參與平安管理的自覺性。平安狀態(tài)如何，是各級各類人員活動行為的綜合反映，個體的擔心全行為往往禍及全體，即“100-1=0”。因此，平安管理不僅是領導的事，更與全體人員的參加親密相關。依據(jù)心理學原理，調(diào)動全體人員參與平安管理主動性的途徑有兩條：一是激勵，即調(diào)動主動性的正誘因，如嘉獎、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激；二是形成壓力，即調(diào)動主動性的負誘因，如懲處（經(jīng)濟的、政治的和刑事的等）、警告、開除等負面刺激。

三、以人為本的平安文化理念。

今日我們所說平安文化不是純粹的平安管理，企業(yè)平安文化也不是企業(yè)平安管理。我們可以通過兩者的對比來看一下以人為本的平安文化如何建設。

（1）涉及對象：前者針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；后者針對工人、職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員、雇員。

（2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領域，凡人類能到達進行活動的地方；后者指生產(chǎn)（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境。

（3）時空觀念：前者指人活動的時空領域，平安涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮平安；后者的時、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關的地方，也可以擴展到從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中的時間和地方。

（4）追求平安與健康程度：前者強調(diào)全民、公眾（消費者）、人類的身心的平安與健康，是一種高尚的人道、文明標記，保障人的生理和心理的平安、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強調(diào)了要在生產(chǎn)過程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

（5）采納的方法：前者主要通過傳播、宣揚、科學普及、教化、提倡、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教化人，以人為本，珍惜人生，愛惜生命，互愛互幫，學會自救互救、逃命應急本事，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、平安、健康的境地；后者采納行政、法制、經(jīng)濟、科技、教化等手段，帶有強制性、限制性和懲處性的形式，是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的平安與健康為條件，在肯定范圍內(nèi)是一種平安生產(chǎn)約束手段。

（6）對人影響側重點：前者突出影響人的平安思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領域，從平安管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的平安行為和自律實力，在全方位、全時空接受平安文化的塑造力，成為理智、高素養(yǎng)的平安人；后者主要從平安技術、平安生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，平安生產(chǎn)關系等方面得到有限的教化和培訓，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到更多的影響是強制、規(guī)范和約束，采納的種種管理手段主要側重于人對技術、對物質(zhì)環(huán)境的平安限制，偏重于“硬件”。

（7）對人影響的深度：前者對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培育、塑造，用平安的精神財寶和物質(zhì)財寶教化和激勵人，提高人的平安素養(yǎng)即平安技術和平安文化學問，平安的社會適應力和平安的生理、平安的心理承受實力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教化，突出一個對人的愛，對人生、人類的愛，這種合符時代發(fā)展的平安文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和旺盛，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當?shù)氐钠桨参幕?、改造和提高，平安文化的傳播和光大是沒有國界的，平安文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的變更；后者是通過有局限性的企業(yè)平安管理技術和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中發(fā)揮作用，由于是強制、懲處、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動平安，聽從平安，要我平安的強迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復被動平安強制、壓抑的局面。難怪有人提出并探討平安行為科學，在企業(yè)平安管理上，要探討人的平安心理和平安人機學，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業(yè)平安管理才能長久、深遠。

（8）從經(jīng)濟投入考慮：前者須要許久不懈的平安文化教化，全民響應和社會響應，雖然是長久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；后者須要不斷地堅持技改、培訓和修理，或淘汰陳舊的設備、工具，也投入平安教化，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。當然前者培育出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對工人的平安投入，后者的經(jīng)濟壓力和平安生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的平安形象。

（9）對外部環(huán)境的反應實力：前者具有獨特性、繼傳性、開放性、先進性、汲取選擇性，對人類身心平安與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于平安文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我愛護實力，保持了平安文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學性、受外部市場經(jīng)濟影響很大，經(jīng)濟是平安管理的根本制約。

總結：

企業(yè)平安生產(chǎn)的核心是為了人，因而要始終堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值、愛護人的生命平安與健康為宗旨。企業(yè)平安生產(chǎn)體系的建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，須要同心同德，全員奮斗，全方位的通力合作，因而要堅持黨政工青婦技術平安齊頭并進，齊抓共管，形成相互協(xié)作、協(xié)作默契的運作機制。是一項長期的戰(zhàn)略工程，須要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅持不懈，作長期長久的努力。

2023年6月9日

試論如何做好企業(yè)的平安管理工作

摘要：結合自身的工作實際，參照相關企業(yè)的平安運行管理閱歷，探究擬定一套適合本企業(yè)切實可行的平安管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應企業(yè)發(fā)展的管理模式。

關鍵詞：試論企業(yè)平安管理

平安關系到個人家庭的華蜜，職工隊伍的穩(wěn)定、和諧；平安關系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。平安生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎，平安文化是人的意識在平安方面的反應，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就須要不斷強化企業(yè)的平安管理，多元化、全方位做好此項工作。

一、嚴抓企業(yè)平安制度建設

企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應從多方面入手，踏實工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結、貫徹、落實工作。

（一）、不斷健全各類規(guī)章制度

企業(yè)在發(fā)展建設過程中，應當不斷依據(jù)國家頒布實施的《平安生產(chǎn)法》、《電力法》和相應可參照的平安規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企平安長效之路。企業(yè)應依據(jù)各自實際狀況，建立以平安生產(chǎn)責任制工作規(guī)定及平安生產(chǎn)工作會議制度、教化制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工愛護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到平安監(jiān)管有章可循。同時要實行措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成平安生產(chǎn)“人人有責、人人關切、各負其責、共同保障”的良性循環(huán)。

（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范

嚴密的規(guī)章制度和嚴格的平安管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必需以嚴謹科學的工作看法去對待。平常要加大推廣標準化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》、《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關技術規(guī)范，結合自身實際，制定各類現(xiàn)場平安措施規(guī)范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場平安措施不規(guī)范、平安用具運用不規(guī)范、平安圍欄設置不堅固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場平安的問題?！皩⑵桨搽[患殲滅在萌芽之中”恒久不再是只停留在紙面意義上的表面文章。

抓制度建設，促進平安生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《平安管理評先考核細則》、《事故應急救援預案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將平安生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體平安管理工作，再上一個新臺階。

此外，還要主動結合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術裝備和管理水平。進一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風險，預防各類事故的發(fā)生。

二、加強企業(yè)平安文化的建設

企業(yè)的平安文化建設是企業(yè)平安管理方面的又一個重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不行或缺的部分；是企業(yè)能否順當形成“人人抓平安”良好氛圍的首要前提，須要從基礎做起，不斷探究、努力前行的重點工作。

1、平安文化的定義：就個人而言，我認為平安文化是：“一個單位的平安文化是個人和集體的價值觀、看法、想法、實力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它確定于保障平安管理上的承諾、工作作風和精通程度。具有良好平安文化的單位有如下特征：相互信任基礎上的信息溝通、共享平安的重要思路、對預防措施效能的相互信任?！?/p>

2、平安文化的功能：平安文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為愛護人的健康、敬重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。平安文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的平安觀念和現(xiàn)代專業(yè)平安文化學問的生產(chǎn)力。企業(yè)具有駕馭專業(yè)平安文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)平安生產(chǎn)良性循環(huán)。

平安文化詳細功能可以歸納為以下幾個方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)平安管理。③、使企業(yè)進入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。

3、企業(yè)平安文化的建設：實踐閱歷證明，企業(yè)平安文化的建設離不開員工的相識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)平安文化，既可以確定員工的價值觀念，也可以變更員工的價值觀念。因此，企業(yè)必需重視平安文化的建設。

企業(yè)平安文化建設的核心是人，肯定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：

①、觀念文化。國際社會時刻在強調(diào)要敬重人權，而人的平安權、生命權、健康權是最基本的人權，因此要從人權觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去相識生命與健康的價值。平安社會是小康的前提，唯有社會公共平安得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，平安意識才能得到加強。

②、行為文化。任何人都時刻生活在人造的技術環(huán)境中，隨時處在易燃、易爆、有毒??????等構成的客觀危急環(huán)境之中。但危急并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴格遵守相應的技術規(guī)范作為指導。

③、制度文化?！皣袊ǎ矣屑乙?guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《平安生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的平安法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻猶如擺設。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴。致使這種違章違紀行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風吹又生?！眮硇稳荨?/p>

④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證平安生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。

從企業(yè)平安文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)平安文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。企業(yè)平安文化的傳播和教化，提高員工的平安文化素養(yǎng)是預防和削減意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)平安文化也是平安管理的基礎。只有當員工具有平安文化、平安意識、平安素養(yǎng)，平安管理才能理順。企業(yè)平安文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代平安管理的結構，只有將企業(yè)平安文化滲透在管理的每一細微環(huán)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個整體，使平安管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

三、仔細落實平安培訓工作，提高全員平安管理素養(yǎng)

人生來就有求生的本能和平安的須要，但崗位所須要的平安學問和技能并不與生俱來。而人的平安意識強弱、技能的凹凸又干脆確定著平安生產(chǎn)的詳細過程和結果。《平安生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級平安生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的平安教化培訓都做出了嚴格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強平安生產(chǎn)教化培訓力度，來提高人的平安意識，增加人的平安素養(yǎng)，使人人都懂得平安、會平安，才能確保平安生產(chǎn)。

除了傳統(tǒng)的強制性平安教化外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進行常常性平安教化。要使職工在提高平安意識的同時，能駕馭更多的平安學問和技能，以促進職工自主保平安，遵章守紀。

培訓教化是平安管理工作的基礎，這項工作抓的好不好，干脆關系到全體職工的平安基本學問駕馭的扎實不扎實，平安管理素養(yǎng)有沒有提高，平安觀念牢不堅固的問題。平安培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。

1、各級平安管理人員不僅要仔細學習平安管理學問，同時還要重點跟蹤監(jiān)督各平安網(wǎng)點有沒有制定和落實平安培訓安排，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。對流于形式，不負責任的單位和相關責任人，必要時做出大幅度的懲罰力度。同時，對于工作精彩的單位和相關責任人，賜予重獎。

2、各平安網(wǎng)絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣揚、教化和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、駕馭和應用。

3、班組要重點對在崗職工和外來人員進行平安基本常識、如何做好危急點分析、如何進行平安技術交底、如何做好平安措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓?；鶎訂挝灰屑氉龊闷桨布夹g培訓安排的落實，所制定的平安培訓安排要好用，便于實施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的平安操作技術水平和平安防范意識，促使管理人員的平安管理素養(yǎng)有整體的提高，從而適應生產(chǎn)建設的須要。

四、抓設備管理，提高設備健康水平

設備健康水平是平安生產(chǎn)的硬件基礎，干脆關系到企業(yè)的平安運行，很多事故的發(fā)生都干脆和設備存在缺陷密不行分。

1、加強設備運行、維護和管理

①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，隨時駕馭設備運行工況，剛好消退設備隱患。

②、提高設備的檢修質(zhì)量。合理支配設備檢修安排，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，剛好引進先進檢測手段，穩(wěn)步提升設備檢修水平，建立健全設備狀態(tài)考核評估方案。

③、改善設備性能。增加和完善保證平安的技術手段，加快老舊設備的改造，提高設備輸送實力和平安穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的平安穩(wěn)定發(fā)展。

④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消退的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，實行堅決措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤、加強設備的運行管理。以電力行業(yè)為例，應依據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特別時期保供電須要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡察，重點檢查。

2、危急點的分析與限制

危急點的分類：危急點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危急點多屬靜態(tài)危急點。這類危急點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消退，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危急點多屬動態(tài)危急點。這類危急點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的改變才出現(xiàn)。

危急點不應局限在人身平安方面，應當做到人身和設備平安并重。危急點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危急點，在此時是危急點，在彼時不肯定是危急點；有的此時時常危急點，在彼時由于條件的改變可能成為危急點。動態(tài)危急點更是如此。所以對危急點的限制應是動態(tài)的。應當不斷調(diào)整限制思路和方法，主動探究危急點的改變規(guī)律剛好加以捕獲，適時地精確進行限制。

綜上所述，我們不難看出，平安工作是一項周期性長，難度系數(shù)大，參加面廣的系統(tǒng)工作。平安工作是維系企業(yè)平安、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項基礎性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)平安長效機制、探究新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結的工作。

試論煤礦平安生產(chǎn)管理防護措施淺析

隨著國際形勢不斷發(fā)展改變,我國從進入wto后為適應國際形勢更好地發(fā)展壯大。黨中心人民政府把平安工作推上了新的臺階,關注平安,關愛生命成為平安生產(chǎn)的主題,黨和國家領導人每年親自到煤炭平安生產(chǎn)的第一線視察指導工作。由此可以看出黨和國家領導人對煤炭平安生產(chǎn)的重視,同時也看出煤炭平安生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認為煤炭平安生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦平安管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的平安防護管理。其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在平安生產(chǎn)的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,根據(jù)人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂平安預防措施,引入和運專心理科學這個手段更好地為煤礦平安管理服務,在此基礎上建立起一個全新的平安管理體系。

1煤礦平安與生產(chǎn)的關系

煤礦平安與生產(chǎn)是相互依存關系,平安是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有平安,生產(chǎn)過程中必需保證平安,擔心全就不能更好地生產(chǎn)。但在實際工作中,對平安工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會增加。在當前煤炭市場較好的形勢下,煤礦的各級領導必需進一步提高相識,樹立一切為平安工作讓路,一切為平安工作服務的觀念,堅持平安第一,把平安生產(chǎn)的方針落到實處,落實到現(xiàn)場,才能實現(xiàn)全員、全方位、全過程的平安生產(chǎn)。煤礦平安生產(chǎn)運行過程是指人-環(huán)境-平安行為-平安狀態(tài)-人的反復循環(huán),其中,人是平安生產(chǎn)運行中的核心因素。平安管理就是要著重探討和限制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必需要運用平安心理學的原理,培育訓練員工養(yǎng)成自我限制的素養(yǎng),從而削減擔心全行為的出現(xiàn),避開事故的發(fā)生。

2平安意識在平安生產(chǎn)中的作用

平安意識在平安防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的平安隱患有肯定的相識;其次,對于隱患有肯定的防范措施;最終,這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后,這些意識就不斷地提示自己,從而消退人為的擔心全因素。平安意識對客觀事物屬性的認知程度如何,對人的行為有干脆的影響和制約作用。要讓平安駐足于人的意識中,必需依靠平安教化培訓和對煤礦平安生產(chǎn)學問的學習,只有清楚地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為解除擔心全隱患奠定相識基礎。同時,只有礦工意識到擔心全隱患才能在行為上、技術上做到預防,剛好消退擔心全隱患,實現(xiàn)平安生產(chǎn)。

3煤礦平安文化的建設

平安文化是指在生產(chǎn)過程中指導和約束企業(yè)整體平安行為及員工平安行為的價值理念。首先,要明確煤礦平安文化建設的目標。建設煤礦平安文化的最終目的,是有效限制和最大化降低平安事故,確保煤礦平安生產(chǎn)。建設煤礦平安文化的目標應定位于使人們堅固樹立平安觀。其次,要明確煤礦平安文化建設的原則。依據(jù)實踐閱歷,煤礦平安文化建設的原則應確定為以人為本、堅持和樹立平安發(fā)展思想觀、將平安文化這一看似抽象的概念轉化為有好用價值的指標。最終,構建煤礦平安文化的運行機制和落實措施。實行多種形式加大平安文化建設的宣揚力度,使人們對平安文化的內(nèi)容、目標、重點、原則、方針及其推動平安文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂平安文化的建設規(guī)劃,不斷總結,逐步形成有煤礦特色的平安準則、平安理念和平安管理模式。把平安文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來,通過對人的觀念、意識、看法、行為等有形與無形的平安氛圍的影響,達到對人的擔心全行為的有效限制。

4推行精細化管理

推行精細化管理,進而提高職工的質(zhì)量標準化意識、管理人員科學管理意識。這樣一來職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學標準、干標準活的思想意識普遍形成,職工的素養(yǎng)和工作主動性逐步提高,促進企業(yè)的發(fā)展。

首先,在生產(chǎn)管理上推行精細化管理礦及各基層單位制訂精細化管理文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細化管理體系。精細化體系文件的建立是管理限制體系形成的體現(xiàn),是對平安生產(chǎn)管理的制度、方法、活動、程序等內(nèi)容的體系整理和總結,使平安生產(chǎn)管理的全部活動,都能得到充分而有效的限制?？茖W的體系文件建立,使基層管理人員和廣闊職工在生產(chǎn)中有法可依有了工作的標準,削減了以往在平安生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標準崗。精細化管理的推行在管理上實現(xiàn)層次化、制度化,做到平安生產(chǎn)工作人人有責,使各項工作協(xié)調(diào)協(xié)作,實現(xiàn)預定的目標。

其次,在環(huán)境上推行精細化管理對生產(chǎn)環(huán)境特殊是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲三違,切實有效地落實煤礦平安生產(chǎn)的平安第一,擔心全不生產(chǎn)方針,為煤礦的平安生產(chǎn)創(chuàng)建良好的生產(chǎn)環(huán)境。

最終,在外部環(huán)境上加大煤礦平安生產(chǎn)教化宣揚力度,以粘貼標語、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響平安文化,為企業(yè)營造人人講平安,事事要平安的平安氛圍。

5加強平安心理培訓

通過培訓來提高礦工的素養(yǎng),但強調(diào)思想素養(yǎng)、技術素養(yǎng)和身體素養(yǎng),往往忽視了心理素養(yǎng)。雖然思想素養(yǎng)、技術素養(yǎng)、身體素養(yǎng)不行少,但都要受心理素養(yǎng)的制約,必需要以心理素養(yǎng)作為共同基礎。實踐證明,在驚慌、危急的工作環(huán)境中,心理素養(yǎng)強會激發(fā)斗志、激昂精神、增加信念,員工的技術素養(yǎng)就會得到更好地發(fā)揮,處理好險情,保證平安生產(chǎn)。

礦工平安心理和平安看法的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個自覺學習的過程。對礦工進行平安心理培訓,就是要運專心理學這個手段,建立礦工平安心理模型,形成平安心理定勢,提高平安心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠依據(jù)客觀狀況的改變做出適應性的反應,專心理指導行為達到平安生產(chǎn)的目的。

礦工平安心理培訓是一個新內(nèi)容、新任務。培訓工作要實行逐步綻開的方式,內(nèi)容從簡到繁,方式由易到難,做到常?；?、漸進式,有安排、有步驟、有程序的進行。通過培訓使員工自覺地限制心理活動,指導好自己的工作行為,保障平安生產(chǎn)的正常進行。

在煤礦平安生產(chǎn)中,大力推廣先進的科學技術、采掘工藝和平安基礎設施的投入,為職工創(chuàng)建良好的平安工作環(huán)境更是特別必要的?？傊?實現(xiàn)煤礦的平安生產(chǎn)長治久安,任重而道遠,只有建立長效的平安管理機制,提高全員的整體素養(yǎng)和平安意識,煤礦的平安工作才能步入良性發(fā)展的軌道。相識平安生產(chǎn)的重要性,建立平安生產(chǎn)的管理機制,以人為本,營造平安生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦平安管理水平。