監(jiān)理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查

監(jiān)理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查當(dāng)前第1頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)前言《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前第2頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)前言第二十六條

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1、基坑支護(hù)與降水工程；2、土方開(kāi)挖工程；3、模板工程；4、起重吊裝工程；5、腳手架工程；6、拆除、爆破工程；7、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。當(dāng)前第3頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)前言第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。當(dāng)前第4頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

(建質(zhì)[2009]87號(hào))

前言當(dāng)前第5頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

第三條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。前言當(dāng)前第6頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。

第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。前言當(dāng)前第7頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

監(jiān)理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查1施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容2監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)前第8頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50502-2009當(dāng)前第9頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容1總則2術(shù)語(yǔ)3基本規(guī)定4施工組織總設(shè)計(jì)5單位工程施工組織設(shè)計(jì)6施工方案7主要施工管理計(jì)劃規(guī)范目錄當(dāng)前第10頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)1.0.1為規(guī)范建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，提高建筑工程施工管理水平，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建和改建的建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理1.0.3建筑工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地區(qū)條件和工程特點(diǎn)進(jìn)行編制。1.0.4建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容編制目的適用范圍適用范圍編制總要求1總則當(dāng)前第11頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)2.0.1施工組織設(shè)計(jì)以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。2.0.2施工組織總設(shè)計(jì)以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。2.0.3單位工程施工組織設(shè)計(jì)以單位(子單位)工程為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位（子單位）工程的施工過(guò)程起指導(dǎo)和制約作用。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括15個(gè)術(shù)語(yǔ)解釋2術(shù)語(yǔ)當(dāng)前第12頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)2.0.4施工方案以分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)其施工過(guò)程。2.0.5施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行、檢查和修改的適時(shí)管理活動(dòng)。2.0.6施工部署對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程做出的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排，包括：項(xiàng)目施工主要目標(biāo)，施工順序及空間組織，施工組織安排等。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)當(dāng)前第13頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容名稱(chēng)編制對(duì)象作用施工組織設(shè)計(jì)總設(shè)計(jì)群體工程或特大型項(xiàng)目對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。單位工程施工組織設(shè)計(jì)單位（子單位）工程對(duì)單位（子單位）工程的施工過(guò)程起到指導(dǎo)和制約作用。分部（項(xiàng)）施工方案分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程用以具體指導(dǎo)其施工過(guò)程。當(dāng)前第14頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

3.0.1施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象，可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容本章一共有7條規(guī)定3基本規(guī)定

本規(guī)范主要針對(duì)實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)可參考。當(dāng)前第15頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)3.0.2施工組織設(shè)計(jì)的編制必須遵循工程建設(shè)程序，并應(yīng)符合下列原則：1符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求。2積極開(kāi)發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備。3堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法，科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場(chǎng)，采取季節(jié)性施工措施，實(shí)現(xiàn)均衡施工，達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。4采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。5與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結(jié)合。3基本規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容當(dāng)前第16頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)3.0.3施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以下列內(nèi)容作為編制依據(jù)：1與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件；2國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；3工程所在地區(qū)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對(duì)施工的要求；4工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件；5工程設(shè)計(jì)文件；6工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；7與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況；8施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工法、生產(chǎn)管理制度、規(guī)定等各地的建筑工程概預(yù)算定額等3基本規(guī)定一般為具有法律效應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范和文件施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容當(dāng)前第17頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)3.0.4施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置及主要施工管理計(jì)劃等基本內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案3基本規(guī)定當(dāng)前第18頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)3.0.6施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并符合下列規(guī)定：

1項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)生以下情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：

1）工程設(shè)計(jì)有重大修改；

2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止時(shí)；

3）主要施工方法有重大調(diào)整；

4）主要施工資源配置有重大調(diào)整；

5）施工環(huán)境有重大改變。

2經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施。

3項(xiàng)目施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)逐級(jí)交底；項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析并適時(shí)調(diào)整。施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容管理規(guī)定3基本規(guī)定當(dāng)前第19頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)8質(zhì)量管理計(jì)劃

9安全管理計(jì)劃10環(huán)境管理計(jì)劃11成本管理計(jì)劃12信息化施工管理計(jì)劃13總承包管理計(jì)劃14施工平面布置管理計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容施工組織總設(shè)計(jì)編制大綱0編制依據(jù)1工程概況2總體施工部署3施工總進(jìn)度計(jì)劃4總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃5主要施工方法6施工總平面布置7總進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)范第四章內(nèi)容規(guī)范第七章內(nèi)容規(guī)范第七章其他內(nèi)容不是唯一的！基本規(guī)定條當(dāng)前第20頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)8質(zhì)量管理計(jì)劃

9安全管理計(jì)劃10環(huán)境管理計(jì)劃11成本管理計(jì)劃12信息化施工管理計(jì)劃13節(jié)能降耗管理計(jì)劃14……施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制大綱0編制依據(jù)1工程概況2施工部署3施工進(jìn)度計(jì)劃4施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃5主要施工方案6施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置7進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)范第五章內(nèi)容規(guī)范第七章內(nèi)容規(guī)范第七章其他內(nèi)容根據(jù)工程所處位置、合同要求等等情況，管理計(jì)劃可增設(shè)，如：綠色施工管理計(jì)劃防火保安管理計(jì)劃合同管理計(jì)劃總承包管理計(jì)劃創(chuàng)魯班獎(jiǎng)管理計(jì)劃質(zhì)量保修管理計(jì)劃施工平面布置管理計(jì)劃成品保護(hù)ＣＩ管理計(jì)劃（中建要求）不是唯一的！基本規(guī)定條當(dāng)前第21頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

規(guī)范條款：5.5.1單位工程應(yīng)按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）中分部、分項(xiàng)工程的劃分原則，對(duì)主要分部、分項(xiàng)工程制定施工方案。5.5.2對(duì)腳手架工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施工等專(zhuān)項(xiàng)工程所采用的施工方案應(yīng)進(jìn)行必要的驗(yàn)算和說(shuō)明。當(dāng)前第22頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容施工方案編制大綱0編制依據(jù)1工程概況2施工安排3施工進(jìn)度計(jì)劃4施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃5施工方法及工藝要求6進(jìn)度管理計(jì)劃7質(zhì)量管理計(jì)劃8安全管理計(jì)劃9環(huán)境管理計(jì)劃10成本管理計(jì)劃11防火保安管理計(jì)劃規(guī)范第六章內(nèi)容當(dāng)前第23頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容采用的是什么方法采用的是什么方法如何實(shí)施進(jìn)行簡(jiǎn)單安排保證的措施采用的是什么方法如何實(shí)施進(jìn)行具體安排具體做法要求質(zhì)量要求保證的措施

施工方法和工藝要求

施工方案施工方法

操作工藝施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案技術(shù)交底區(qū)別是什么？

實(shí)施安排采用方法具體做法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全要求等當(dāng)前第24頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

由大到小由粗到細(xì)由戰(zhàn)略部署到戰(zhàn)術(shù)安排各自解決問(wèn)題的范圍和側(cè)重等要求有所不同。分別編制

施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案當(dāng)前第25頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

綜上所述

施工組織設(shè)計(jì)文件

在施工階段的分類(lèi)施工組織總設(shè)計(jì)：以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。施工組織設(shè)計(jì)：以單位(子單位)工程為主要對(duì)象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)單位(子單位)工程的施工過(guò)程起指導(dǎo)和制約作用。施工方案：以分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)其施工過(guò)程。當(dāng)前第26頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案區(qū)別施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工方案編制人及所處管理層次不同項(xiàng)目總經(jīng)理或指揮部指揮長(zhǎng)組織編制單位工程項(xiàng)目經(jīng)理組織單位工程專(zhuān)業(yè)工程師專(zhuān)業(yè)分包單位組織交底對(duì)象不同項(xiàng)目管理總部或指揮部管理人員及單位工程項(xiàng)目經(jīng)理部管理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及分包單位管理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)管理人員及分包單位管理人員編制內(nèi)容不同針對(duì)所有單位工程的總管理計(jì)劃，提出對(duì)每個(gè)單位工程管理總要求——比較宏觀在總管理計(jì)劃指導(dǎo)下針對(duì)某個(gè)單體工程的管理計(jì)劃，單位工程管理的具體要求，提出其分部分項(xiàng)工程的管理總要求在單位工程管理計(jì)劃的指導(dǎo)下針對(duì)分部或分項(xiàng)工程的管理計(jì)劃——較為細(xì)化的管理計(jì)劃當(dāng)前第27頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

GB50319-2012

（報(bào)批稿）

監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)前第28頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)5.1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求的，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求。3資源（資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備）供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要。4安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)范附錄的要求填寫(xiě)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。

當(dāng)前第29頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)致：

（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）我方已完成

工程施工組織設(shè)計(jì)/（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案的編制，并按規(guī)定已完成相關(guān)審批手續(xù)，請(qǐng)予以審查。附：

施工組織設(shè)計(jì)

專(zhuān)項(xiàng)施工方案

施工方案

施工單位（蓋章）

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字）

年

月

日

審查意見(jiàn)：

專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）

年

月

日

審核意見(jiàn)：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）

總監(jiān)理工程師（簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章）

年

月

日審批意見(jiàn)（僅對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案）：

建設(shè)單位（蓋章）

建設(shè)單位代表（簽字）

年

月

日表B.0.1施工組織設(shè)計(jì)/（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案報(bào)審表工程名稱(chēng)：編號(hào)：填報(bào)說(shuō)明：本表一式三份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。當(dāng)前第30頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)前第31頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)1.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的審查。

審核施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“以施工方案審核為核心，以質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全監(jiān)督管理為主要內(nèi)容”的原則。監(jiān)理工程師對(duì)施工方案審查時(shí)應(yīng)注意進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使選定的施工方案施工上可行，技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，而且符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。監(jiān)理工程師主要審查以下內(nèi)容：（1）審查施工方案的程序性

①審查施工方案編制、審核、批準(zhǔn)的程序性

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第二十六條規(guī)定，施工單位編制的施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

②審查施工方案是否屬于專(zhuān)家論證范圍

在對(duì)屬于專(zhuān)家論證范圍的施工方案審核時(shí)，專(zhuān)家組書(shū)面論證報(bào)告應(yīng)作為施工方案的附件，并且，施工方應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)施工方案進(jìn)行完善。監(jiān)理方重點(diǎn)審查完善情況是否符合專(zhuān)家組論證審查報(bào)告的要求。應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家組論證而沒(méi)有或雖經(jīng)論證但不符合要求的施工方案，監(jiān)理方應(yīng)退回施工單位。

（2）審查方案編制依據(jù)的合法性

（3）審查方案的針對(duì)性、適用性

（4）應(yīng)審查在方案計(jì)算中選取的對(duì)象是否具有代表性

（5）審核工程材料與設(shè)備、勞動(dòng)力、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排是否符合合同要求

（6）施工方案中對(duì)設(shè)備選用的審核

（7）對(duì)施工方案施工過(guò)程內(nèi)容的審核

（8）施工方案中安全內(nèi)容的審核

（9）審核施工方案計(jì)算部分監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)前第32頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)參數(shù)的選用是否合理，參數(shù)的取值是否正確；荷載是否考慮周全，荷載計(jì)算是否正確；計(jì)算工況是否考慮全面，是否按最不利情況進(jìn)行計(jì)算；結(jié)構(gòu)計(jì)算簡(jiǎn)圖簡(jiǎn)化是否合理；計(jì)算的過(guò)程和計(jì)算的結(jié)果是否正確。2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審定后，提出意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，需要承包單位修改的，由總監(jiān)理工程師簽署書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單位修改后重新報(bào)審。3.施工方案一經(jīng)批準(zhǔn)，承包單位必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。如有較大變動(dòng)，須按上述程序經(jīng)監(jiān)理部審定同意方能改動(dòng)。4.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的審查審批表的審批意見(jiàn)，應(yīng)盡量避免簡(jiǎn)單的批注，如：“同意”、“同意按此執(zhí)行”等；應(yīng)做到具體，詳細(xì)，有的放矢。簽認(rèn)時(shí)間應(yīng)與開(kāi)工報(bào)審及施工單位報(bào)審時(shí)間相對(duì)應(yīng)，監(jiān)理簽字順序及資格應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范要求。應(yīng)注明監(jiān)理審核的次數(shù)，以突出監(jiān)理的審查控制工作過(guò)程。若組織設(shè)計(jì)問(wèn)題不多，無(wú)需作重大或較多的修改，監(jiān)理認(rèn)為需補(bǔ)充的意見(jiàn)不多時(shí)，可采用“原則同意本組織設(shè)計(jì)，但應(yīng)按以下意見(jiàn)一并執(zhí)行，1）…2）……”。若存在問(wèn)題較多，需做重大或較多的修改補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)將具體的意見(jiàn)說(shuō)明（報(bào)審表寫(xiě)不下可附頁(yè)）。并確定重新報(bào)審的時(shí)間要求；同時(shí)注意重新簽認(rèn)時(shí)的時(shí)間仍應(yīng)與開(kāi)工報(bào)審及施工單位報(bào)審時(shí)間相對(duì)應(yīng)。簽認(rèn)時(shí)還應(yīng)注意有無(wú)涉及費(fèi)用增加，強(qiáng)調(diào)涉及費(fèi)用增加應(yīng)按合同約定處理。根據(jù)工程實(shí)際如若需要作出調(diào)整，施工單位須補(bǔ)充后再另行報(bào)審。

當(dāng)前第33頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)/方案應(yīng)在工程開(kāi)工/分部分項(xiàng)工程施工前報(bào)審，審批應(yīng)在工程開(kāi)工/分部分項(xiàng)工程施工前完成。未報(bào)審或?qū)徟赐ㄟ^(guò)，相應(yīng)的工程開(kāi)工/分部分項(xiàng)工程不得施工。監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)審核階段當(dāng)前第34頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)為保證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有足夠的時(shí)間進(jìn)行審批，承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提前7日?qǐng)?bào)審。施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)間一般不超過(guò)14天，施工方案審核時(shí)間一般不超過(guò)７天．審核時(shí)間監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)前第35頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)

上海市工程建設(shè)規(guī)范《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》DG/TJ08—2035—2008

對(duì)施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（D-a4表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案：

1、程序性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證的必須有專(zhuān)家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告，專(zhuān)家組的成員和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)；

2、符合性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容；

3、針對(duì)性審查：專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。當(dāng)前第36頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)3.0.5施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批。2施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程和專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案。4規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專(zhuān)項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批?！督ㄖ┕そM織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50502-20093基本規(guī)定程序性審查指具有法人資質(zhì)層面的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人下列情況施工組織設(shè)計(jì)可分階段編制和審批：主要分部工程（地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程、機(jī)電安裝等）不是由一個(gè)總承包單位完成；圖紙不能及時(shí)到位；工程建設(shè)工期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。特大型項(xiàng)目的分部（或子分部）工程；有些分部分項(xiàng)工程規(guī)模很大且在整個(gè)工程中占有重要的地位，需另行分包，如主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)的大型建筑工程，其鋼結(jié)構(gòu)分部；以精裝修為主的工程；以機(jī)電安裝為主的工程等。監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)

當(dāng)前第37頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知

(建質(zhì)[2009]87號(hào))

第八條專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。程序性審查當(dāng)前第38頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)符合性審查

2施工進(jìn)度、施工方案應(yīng)符合施工合同要求；

4安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)前第39頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。

1、工程概況中各項(xiàng)內(nèi)容是否細(xì)化分析；

2、工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析是否符合工程項(xiàng)目客觀情況；

3、整體施工方案是否符合工程的實(shí)際情況，是否可行；

4、單位工程分部分項(xiàng)工程劃分方案是否符合工程的實(shí)際情況，是否合理；

5、施工順序是否符合工程的實(shí)際情況，是否符合工藝要求；

6、特定環(huán)境下施工技術(shù)措施是否明確、是否可行。

當(dāng)前第40頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)完整性審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案（專(zhuān)項(xiàng)施工方案）編制內(nèi)容應(yīng)完整，符合規(guī)范或規(guī)定。

如第一節(jié)提到的《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50502-2009編制要求；以及關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號(hào))

第七條專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

3、施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

6、勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。當(dāng)前第41頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)完整，滿足工程施工需要。

各種資源計(jì)劃必須完整。資源包括勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械等；同時(shí)還應(yīng)包括總數(shù)量、品種、性能等；資源準(zhǔn)備應(yīng)滿足施工要求和合同規(guī)定，滿足工程施工的需要。完整性審查當(dāng)前第42頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)合理性審查施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。平面布置科學(xué)合理，施工場(chǎng)地占用面積少；合理組織運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn)；施工區(qū)域的劃分和場(chǎng)地的臨時(shí)占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾；充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項(xiàng)目施工服務(wù)，降低臨時(shí)設(shè)施；臨時(shí)設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置；符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求；遵守建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。不同的施工階段（分部工程）的先后次序及制約關(guān)系合理。當(dāng)前第43頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)監(jiān)理如何審查施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)審查常見(jiàn)問(wèn)題：

1、采用巳經(jīng)廢止的標(biāo)準(zhǔn)；..\2012年標(biāo)準(zhǔn)版本目錄20120715.doc

2、由于編寫(xiě)時(shí)借用其他項(xiàng)目電子文件，“拷貝不走樣”，出現(xiàn)老項(xiàng)目痕跡；

3、項(xiàng)目部人員配備等與投標(biāo)文件嚴(yán)重不符；

4、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案較施工組織總設(shè)計(jì)（投標(biāo)文件）更具操作性，但措施費(fèi)用大大超出；

5、監(jiān)理審核意見(jiàn)僅見(jiàn)“同意”兩字，未見(jiàn)多次審查意見(jiàn)；

6、監(jiān)理審查時(shí)間與實(shí)際施工時(shí)間不符等。施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見(jiàn).doc當(dāng)前第44頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查一、引言隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)石油化工、煤化工及其他類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，單機(jī)設(shè)備越來(lái)越重。這使大型吊裝要求越來(lái)越高。大型設(shè)備吊裝方案的審查責(zé)任也越來(lái)越大。這是因?yàn)椋笮偷跹b設(shè)備本身價(jià)格昂貴，一旦發(fā)生事故，損壞都是巨大的；大型設(shè)備吊裝的對(duì)象都是項(xiàng)目中的關(guān)鍵和核心設(shè)備，價(jià)格昂貴，其安裝進(jìn)度對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度有決定性作用，一旦發(fā)生吊裝事故，財(cái)產(chǎn)損失和工期延誤都是致命的。大型設(shè)備吊裝無(wú)小事，大型設(shè)備吊裝必須要確保100％的安全，容不得半點(diǎn)閃失。大型設(shè)備吊裝方案的審查必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)前第45頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查當(dāng)前第46頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

曾于2007年在新疆獨(dú)山子項(xiàng)目創(chuàng)造全國(guó)單機(jī)最大起吊量（1218噸重的加氫裂化反應(yīng)器）的中油一建1350噸吊車(chē)2009-06-03在廣西欽州傾翻。事故可能的原因：

1、路基箱鋪法不正確，基礎(chǔ)下陷導(dǎo)致

2、超起配重?cái)?shù)量不夠

3、撲倒或者扳起時(shí)主臂和副臂角度控制不符合要求

其中最有可能的原因是基礎(chǔ)下陷導(dǎo)致教訓(xùn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查當(dāng)前第47頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查二、相關(guān)規(guī)范要求SHT3536-2011石油化工工程起重施工規(guī)范.pdf對(duì)大型設(shè)備吊裝的規(guī)范要求.doc當(dāng)前第48頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查對(duì)吊裝方案進(jìn)行審查的重點(diǎn)：編審程序性方案針對(duì)性經(jīng)濟(jì)合理性安全可靠性技術(shù)先進(jìn)性當(dāng)前第49頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)

大型設(shè)備吊裝方案的審查項(xiàng)目組的對(duì)策1、對(duì)五塊吊裝場(chǎng)地進(jìn)行詳勘；2、根據(jù)詳勘資料由三家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；3、對(duì)三家方案設(shè)計(jì)進(jìn)行比較論證，確定方案；4、象主體結(jié)構(gòu)一樣監(jiān)督實(shí)施。大型設(shè)備吊裝場(chǎng)地處理專(zhuān)題會(huì)紀(jì)要.pdf實(shí)踐證明，盡管后來(lái)大型吊機(jī)改用750噸履帶吊車(chē)，用足全部超起備重，吊臂最長(zhǎng)用到105M，場(chǎng)地均經(jīng)受住考驗(yàn)。對(duì)吊裝方案審查的實(shí)踐.doc方案審查實(shí)例當(dāng)前第50頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)最近信息

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》的通知

（法發(fā)〔2011〕20號(hào)）

帶來(lái)的負(fù)面影響

4、區(qū)分責(zé)任，均衡量刑。危害生產(chǎn)安全犯罪，往往涉案人員較多，犯罪主體復(fù)雜，既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，也包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等，有的還涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理，要根據(jù)事故原因、危害后果、主體職責(zé)、過(guò)錯(cuò)大小等因素，綜合考慮全案，正確劃分責(zé)任，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。

當(dāng)前第51頁(yè)\共有56頁(yè)\編于星期三\7點(diǎn)最近信息8、多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小，分清主要原因與次要原因，確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任，合理確定罪責(zé)。