高三歷史一輪復(fù)習(xí)必修1-專(zhuān)題7-第1講-中華人民共和國(guó)成立和民主政治制度的建設(shè)

專(zhuān)題七現(xiàn)代中國(guó)的政治建設(shè)與祖國(guó)統(tǒng)一必修1政治文明歷程第1講中華人民共和國(guó)成立和民主政治制度的建設(shè)一、新中國(guó)的成立1．人民政協(xié)的召開(kāi)：(1)背景：①南京國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治被推翻。②1949年6月，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)議在北京召開(kāi)。③1949年7月，毛澤東發(fā)表《論人民民主專(zhuān)政》一文，闡明了即將成立的新中國(guó)的性質(zhì)、各階級(jí)在新政權(quán)中的地位、內(nèi)政外交的基本政策等。(2)召開(kāi)：1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重舉行。中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)民主人士、人民解放軍、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、各民族以及海外華僑的代表出席了大會(huì)。(3)主要內(nèi)容：①大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，它規(guī)定：中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專(zhuān)政。《共同綱領(lǐng)》還規(guī)定了國(guó)家各個(gè)方面的基本方針和政策?！豆餐V領(lǐng)》具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)，是新中國(guó)第一部憲法性文件。②大會(huì)還通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，選舉產(chǎn)生中央人民政府委員會(huì)，毛澤東當(dāng)選為主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席。③會(huì)議決定改北平為北京，為新中國(guó)的首都，以五星紅旗為國(guó)旗，《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌，采用公元紀(jì)年。2．新中國(guó)的誕生：(1)歷史條件：①共產(chǎn)黨方面：軍事上，解放戰(zhàn)爭(zhēng)在全國(guó)基本勝利。理論、路線(xiàn)、方針上：中共七屆二中全會(huì)和《論人民民主專(zhuān)政》。群眾基礎(chǔ)：全國(guó)人民熱烈擁護(hù)。②國(guó)民黨方面：軍事失利，失去民心，國(guó)民黨反動(dòng)政府已被推翻。(2)經(jīng)過(guò)：①中央人民政府第一次全體會(huì)議：1949年10月1日召開(kāi)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣布就職，任命周恩來(lái)為政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)，以《共同綱領(lǐng)》為施政方針。②開(kāi)國(guó)大典：1949年10月1日，隆重舉行開(kāi)國(guó)大典，毛澤東宣告中華人民共和國(guó)成立。(3)歷史意義：①?lài)?guó)內(nèi)：中華人民共和國(guó)的成立，開(kāi)啟了中華民族發(fā)展的新紀(jì)元，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)的歷史，使中國(guó)走上了獨(dú)立、民主、統(tǒng)一的道路，進(jìn)入了由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的新時(shí)期。②國(guó)際：是繼俄國(guó)十月社會(huì)主義革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后世界歷史上最重大的事件。(4)鞏固新生政權(quán)：①抗美援朝：原因：美國(guó)侵略朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)威脅中國(guó)安全；美第七艦隊(duì)開(kāi)入中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)干涉中國(guó)內(nèi)政。過(guò)程：五大戰(zhàn)役三次反擊戰(zhàn)，從1950年彭德懷率中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)到1953年《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的簽訂。意義：打擊了美帝國(guó)主義，維護(hù)了國(guó)家安全；提高了中國(guó)的國(guó)際威望；提供了相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境。②鎮(zhèn)壓反革命：原因：反革命活動(dòng)猖獗。目的：給抗美援朝提供一個(gè)穩(wěn)定的后方。方針：《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)的指示》和《中華人民共和國(guó)懲治反革命條例》。意義：基本肅清了反革命勢(shì)力，出現(xiàn)我國(guó)歷史上前所未有的安定局面。③“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)：原因：抗美援朝期間，出現(xiàn)了某些國(guó)家干部貪污腐化以及資本家進(jìn)行的非法活動(dòng)。目的：規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，保持干部隊(duì)伍的純潔。性質(zhì)：“三反”實(shí)質(zhì)上是廉政建設(shè)，“五反”具有社會(huì)主義改造的性質(zhì)。意義：純潔了干部隊(duì)伍，抵制了腐蝕。二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1．歷史背景：(1)在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)，民主黨派通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的救國(guó)方案失敗。(2)各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨并肩戰(zhàn)斗，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同創(chuàng)建了新中國(guó)。2．形成和發(fā)展：(1)1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著初步確立。(2)1954年《中華人民共和國(guó)憲法》以國(guó)家根本大法的形式宣布了多黨合作制度的確立。(3)1956年社會(huì)主義改造完成后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出與民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個(gè)新階段。(4)1982年提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。3．性質(zhì)與職能：(1)性質(zhì)：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織。(2)職能：新中國(guó)成立初期，1949年后代行全國(guó)人大職權(quán)；1954年一屆全國(guó)人大后，作用是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。4．基本任務(wù)：參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。通過(guò)政協(xié)這個(gè)組織，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派親密合作，協(xié)商議政。5．歷史作用：(1)人民政協(xié)在國(guó)家政治和社會(huì)生活及對(duì)外友好活動(dòng)中，對(duì)于國(guó)家在物質(zhì)和精神文明、民主法制建設(shè)和改革開(kāi)放等方面的重要方針政策以及群眾生活的重大問(wèn)題，都起了很大作用。(2)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一及全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派建設(shè)社會(huì)主義的積極性；有利于黨和政府兼聽(tīng)各種意見(jiàn)，做出科學(xué)的決策；有利于發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，克服官僚主義；有利于形成對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三、人民代表大會(huì)制度1．歷史背景：新中國(guó)的成立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模展開(kāi)，民主政治建設(shè)成為迫切需要解決的問(wèn)題。2．制度確立：1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度的確立。(1)大會(huì)的內(nèi)容：①頒布《中華人民共和國(guó)憲法》。內(nèi)容：規(guī)定了國(guó)家的性質(zhì)、根本政治制度、公民的權(quán)利和義務(wù)等。特點(diǎn)：體現(xiàn)了人民民主和社會(huì)主義兩大原則，代表了廣大人民的意志。意義：新中國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法，是中國(guó)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是建設(shè)社會(huì)主義的保證。②建立第一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)：毛澤東任國(guó)家主席，朱德任副主席，劉少奇任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，周恩來(lái)任國(guó)務(wù)院總理。(2)大會(huì)的歷史意義：第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，是中國(guó)人民政治生活進(jìn)一步民主化的標(biāo)志，為加強(qiáng)我國(guó)人民民主專(zhuān)政制度，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制初步奠定了基礎(chǔ)；人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度是符合中國(guó)實(shí)際的，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性。3．鞏固和完善：(1)1959年第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)，劉少奇當(dāng)選國(guó)家主席，朱德為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，周恩來(lái)任國(guó)務(wù)院總理。(2)1964年第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)，周恩來(lái)代表黨中央和國(guó)務(wù)院正式提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)。4．歷史地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。5．歷史意義：奠定了民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)范了政府和人民的關(guān)系，昭示了國(guó)家權(quán)力屬于人民。四、民族區(qū)域自治制度1．歷史背景：(1)我國(guó)是由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。(2)舊中國(guó)由于歷史條件、地理環(huán)境及政府實(shí)行民族壓迫、民族歧視政策，少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較落后。(3)新中國(guó)成立后，黨和人民政府實(shí)行民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則。2．基本內(nèi)容：在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各民族一律平等和各民族大團(tuán)結(jié)，在一些少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，建立自治機(jī)構(gòu)，行使自治權(quán)。3．形成與發(fā)展：(1)1949年《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，在“少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治”。(2)1954年憲法規(guī)定，民族區(qū)域自治成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策和基本政治制度。(3)概況：建立5個(gè)省級(jí)民族自治區(qū)。[內(nèi)蒙古自治區(qū)(最早，1947年)、新疆維吾爾自治區(qū)(1955年)、廣西壯族自治區(qū)(1958年)、寧夏回族自治區(qū)(1958年)、西藏自治區(qū)(1965年)]4．歷史意義：(1)民族區(qū)域自治制度是各民族平等聯(lián)合，團(tuán)結(jié)在祖國(guó)大家庭內(nèi)，共同建設(shè)社會(huì)主義的最恰當(dāng)?shù)闹贫取?2)它滿(mǎn)足了少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的愿望，對(duì)實(shí)現(xiàn)民族平等，保證祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?？键c(diǎn)1：新中國(guó)的成立【1—1】在西方世界日益關(guān)注中國(guó)的過(guò)程中，《時(shí)代》周刊是最典型的代表。右圖是1949年毛澤東成為《時(shí)代》周刊封面人物的圖片，毛澤東能夠成為備受關(guān)注的《時(shí)代》周刊人物的主要原因是()A．領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向新民主主義革命勝利，引發(fā)中國(guó)社會(huì)巨變B．領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，中華民族由衰落走向振興C．開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色革命道路，揭開(kāi)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命新時(shí)代D．提出“和平共處五項(xiàng)原則”，中國(guó)以新的形象出現(xiàn)在世界舞臺(tái)【解析】A。根據(jù)題目所給時(shí)間信息，“1949年”不難判斷，毛澤東當(dāng)選為當(dāng)年《時(shí)代》周刊封面人物的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向新民主主義革命的勝利，建立了新中國(guó)?！?—2】(2013·江蘇單科)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)前，周恩來(lái)等中共領(lǐng)導(dǎo)人要求接送在港民主人士，進(jìn)入解放區(qū)，參加籌備新政協(xié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人參加了政協(xié)會(huì)議。中共的這一舉動(dòng)主要是為了()A．團(tuán)結(jié)民主人士共同籌建新中國(guó)B．恢復(fù)民主黨派的各級(jí)組織C．貫徹“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針D．協(xié)商制定第一個(gè)五年計(jì)劃【解析】A。解答本題一是注意時(shí)間，二是注意結(jié)合時(shí)代背景分析。新政協(xié)核心議題就是商討新中國(guó)的成立事宜。B、C、D在時(shí)間上與題干反映的事件不符。答案選A?？键c(diǎn)2：中共領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商制度【2—1】1950年6月，毛澤東在黨的七屆三中全會(huì)上說(shuō)：“光靠我們黨是治不好天下的?！毙轮袊?guó)成立后能體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨上述思想的制度是()A．人民代表大會(huì)制度B．政治協(xié)商制度

C．民族區(qū)域自治制度 D．民主集中制度【解析】B?！肮饪课覀凕h治不好天下的”，意即必須有其他政黨的監(jiān)督，即政治協(xié)商制度。答案選B?！?—2】1954年的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》有以下部分條款：“三、協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)，推動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造的建設(shè)計(jì)劃。四、密切聯(lián)系群眾，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾的意見(jiàn)和提出建議?！庇纱丝梢钥闯?)A．政治協(xié)商制度初步建立B．政協(xié)成為各黨派的聯(lián)合執(zhí)政機(jī)構(gòu)C．政協(xié)的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變D．政協(xié)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)【解析】C。1949年，新政協(xié)的召開(kāi)標(biāo)志著政協(xié)制度已初步確立，A不對(duì)；1954年，人大制度確立，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)，D不對(duì)；據(jù)材料“協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)”可知政協(xié)并非執(zhí)政機(jī)構(gòu)。考點(diǎn)3：人民代表大會(huì)制度【3—1】(2013·北京文綜)下圖是中華人民共和國(guó)某時(shí)期政權(quán)組織結(jié)構(gòu)示意圖。中央人民政府委員會(huì)()①接受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)②具有新民主主義政權(quán)性質(zhì)③依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》履行職權(quán)④領(lǐng)導(dǎo)完成了社會(huì)主義改造

A．①②B．②④

C．①③D．③④【解析】A。從題干結(jié)構(gòu)圖中看出該時(shí)期政治協(xié)商會(huì)議處于最高領(lǐng)導(dǎo)地位，中央人民政府受政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和一些機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)如“政務(wù)院”、“人民革命軍事委員會(huì)”等，說(shuō)明該時(shí)期應(yīng)該是在新中國(guó)成立初期。在新中國(guó)成立初期，人民政協(xié)代行全國(guó)人大職責(zé)的時(shí)期，故①②正確。1954年憲法規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，而領(lǐng)導(dǎo)完成社會(huì)主義改造是在1956年，排除③④?！?—2】首次明確規(guī)定了人民代表大會(huì)制度為我國(guó)根本政治制度的法律文件是()A．《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B．《論十大關(guān)系》C．1954年《中華人民共和國(guó)憲法》D．1982年《中華人民共和國(guó)憲法》【解析】C。本題考查再認(rèn)再現(xiàn)歷史事件的能力?！?—3】民主進(jìn)程是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題。如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?！狫amesMadison(1)結(jié)合所學(xué)，在1787年憲法中是如何體現(xiàn)“對(duì)政府外來(lái)的或內(nèi)在的控制”的。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期為建立民主政治進(jìn)行了不懈的努力。(2)以下圖片是歷史的見(jiàn)證。參照示例，在圖2和圖3中任選一幅，配寫(xiě)解說(shuō)詞。示例：圖1：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)根據(jù)“三三制”原則，組建抗日民主政府，團(tuán)結(jié)了社會(huì)各階層，鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。中國(guó)缺少的東西固然很多，但是主要的就是少了兩件東西：一件是獨(dú)立，一件是民主。這兩件東西少了一件，中國(guó)的事情就辦不好。

——毛澤東《新民主主義的憲政》(3)在完成“獨(dú)立”任務(wù)后，新中國(guó)建立了哪些新型的政治制度來(lái)保障人們當(dāng)家作主的民主權(quán)利？1953年頒布的《人大選舉法》規(guī)定了選舉方式為舉手和無(wú)記名投票并用；在代表名額比例上，直轄市和工業(yè)大城市每10萬(wàn)人選代表1人，一般省份每80萬(wàn)人選1人；人大代表實(shí)際實(shí)行等額選舉?！拔母铩逼陂g，全國(guó)人大停止會(huì)議8年之久……1979年，修訂后的《選舉法》規(guī)定，采用無(wú)記名投票方式；正式規(guī)定了差額選舉的原則。2010年春規(guī)定全國(guó)人大每一代表所代表的鄉(xiāng)村與城市人口數(shù)的比例修改為1︰1。(4)依據(jù)材料，說(shuō)出人大代表選舉辦法的變化?？v觀(guān)人大代表選舉方式的演變，簡(jiǎn)述新中國(guó)民主進(jìn)程呈現(xiàn)出了怎樣的演變軌跡?！緟⒖即鸢浮?1)確立聯(lián)邦制原則，建立強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府(即中央政府)，保留各州一定自主權(quán)；分權(quán)制衡原則，立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約；民主原則，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由民選產(chǎn)生。(2)圖2：抗戰(zhàn)勝利后，毛澤東等代表中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨政府和平談判，簽訂了有利于和平、民主、團(tuán)結(jié)的《雙十協(xié)定》，確立了和平建國(guó)方針。圖3：解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之際，召開(kāi)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議討論籌建新中國(guó)的問(wèn)題，通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，確立了新型國(guó)家的架構(gòu)。(3)人民代表大會(huì)制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度。(4)變化：由舉手和無(wú)記名投票變?yōu)闊o(wú)記名投票；代表由等額選舉變?yōu)椴铑~選舉；代表名額比例由偏向大城市轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)平等。軌跡：形式日趨完善；以法制推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程。(言之有理即可)考點(diǎn)4：民族區(qū)域自治制度【4—1】1957年3月25日