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三支一扶之三支一扶申論題庫練習(xí)試卷A卷附答案
大題(共10題)一、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎?,在全國吹響扶貧攻堅(jiān)號角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞。”他打了一比方,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活。“在這種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱?dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎荆鲐毠?jiān)與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費(fèi)捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求。“給定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強(qiáng),是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實(shí)際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛?yàn)榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦。”“娶了媳婦呢?”“生娃。”“生了娃,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵绻幌戎斡?,脫貧之日遙遙無期,精準(zhǔn)扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當(dāng)?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進(jìn)文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。二、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認(rèn)為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標(biāo)排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!蔽恼曼c(diǎn)出了提標(biāo)問題。為反駁上述文章,科學(xué)研究員A在個人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認(rèn)為“提高排放標(biāo)準(zhǔn)不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時熱點(diǎn)。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領(lǐng)導(dǎo)的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)?!拔鬯幚韽S建在哪,排污就在哪,哪里就會形成黑臭水體。標(biāo)準(zhǔn)不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動恐怕會變成一場勞民傷財(cái)、無功而返的運(yùn)動。”上述信函寫道。自此,一場大規(guī)模的“提標(biāo)”爭論在行業(yè)內(nèi)掀起?!拔鬯幚硐到y(tǒng)有多個問題,標(biāo)準(zhǔn)只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標(biāo)準(zhǔn)再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點(diǎn)的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標(biāo)。此前標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際在國家統(tǒng)籌的前提下強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該全國一刀切?!睂Υ耍瑢<褻則有不同觀點(diǎn):“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標(biāo)二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水?!睂<褻說。例如,從COD濃度來看,一級A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進(jìn)行數(shù)值比較,按一級A標(biāo)準(zhǔn)處理后的水,確實(shí)比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的大量污水,仍可能是超出人們預(yù)想的劣五類水!”對此,專家D則并不認(rèn)同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個水的標(biāo)準(zhǔn),一個屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一個是排放標(biāo)準(zhǔn)。專家D認(rèn)為不能將二者混為一談。更進(jìn)一步講,如果將新建污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)都提升至一級A,資金方面將會存在巨大缺口。關(guān)于污水處理廠國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,最近的政策指導(dǎo)可見于《水污染防治行動計(jì)劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針?biāo)將造成治污行動無功而返。排放標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動。二是迭標(biāo)排放的水質(zhì)太差。按一級A標(biāo)準(zhǔn)處理的水是劣五類水標(biāo)準(zhǔn)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強(qiáng),國家標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)提升。反對的理由:一是提標(biāo)不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標(biāo)不能解決根本問題。二是提標(biāo)成本過高。將污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)提升至一級A花費(fèi)巨大,會造成財(cái)政的極大負(fù)擔(dān)。三是排放標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切。國家標(biāo)準(zhǔn)首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。三、給定資料:“70后不愿種地,80后不會種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個縮影。而這個問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求的有益嘗試。長期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個別專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個。現(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓Α稗r(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。四、給定資料:一年打工存不了兩萬元,沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過年親朋好友聚會都會擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會之下的攀比之風(fēng)不無關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi),從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁猓@個節(jié)日過得如何,就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤,久而久之變得越來越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個共性是,生活比較空虛??梢哉f,越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂設(shè)施和項(xiàng)目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級的精神文化需求卻無人問津,即便是一些政策性的項(xiàng)目,也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化,給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化,從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無法滿足,而高大上的渠道又無以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會占領(lǐng)高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會陷入賭局,一句話“無事而生賭”。因?yàn)闆]有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動,不過小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對節(jié)慶時間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對性地落實(shí)一些舉措,以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3:有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi),大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后,立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興,此前早就有所報(bào)道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無法讓人認(rèn)同和接受的,不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心,反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時了。過去年代,花錢請戲班子唱幾天大戲,就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的,但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說,一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生,其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村,文化基礎(chǔ)設(shè)施較差,村民業(yè)余時間基本沒有任何文化娛樂活動,農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo),農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒有什么事情可做,參加文藝活動的機(jī)會很少甚至是沒有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問題,讓農(nóng)村文化活動近乎“一潭死水”。同時,當(dāng)?shù)卣畬_亂社會治安、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益,一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員,靠在臺上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因?yàn)殚L期無法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會進(jìn)一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?!敖o定資料~3”中提到,春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現(xiàn)象,請你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求:全面,準(zhǔn)確,簡明。不超過300字?!敬鸢浮恳?、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富,精神文化需求也不斷提升,而高品質(zhì)的文化生活得不到保障,從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重,所以從人情到賭博,甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾,導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,基層文化供給空心化且未能做到精細(xì)化分;農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo),十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟(jì)利益助長不良文化。五、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會碳中和項(xiàng)目正式啟動,項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項(xiàng)目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動的項(xiàng)目,由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動儀式上,老牛基金會和萬馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計(jì)量,G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項(xiàng)目實(shí)施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體,抵消會議的碳排放,實(shí)現(xiàn)峰會零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項(xiàng)目,使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后,中國政府通過造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個大型國際會議。與此同時,這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說,G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交,也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟(jì)增長和全球經(jīng)濟(jì)治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對氣候變化的務(wù)實(shí)行動,向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項(xiàng)目的啟動,不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對氣候變化,推動世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹,實(shí)施峰會碳中和項(xiàng)目,是全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,抓住機(jī)遇、接軌國際、創(chuàng)新實(shí)干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會的重要載體,他要求省直有關(guān)部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項(xiàng)目的造林任務(wù),向二十國集團(tuán)和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項(xiàng)目的意義。【答案】G20杭州峰會啟動碳中和項(xiàng)目意義重大:一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個低碳峰會;二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會的重要載體,促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能;四是科學(xué)地應(yīng)對氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號;五是抵消峰會的碳排放,實(shí)現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。六、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而,由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?!巴獬龃蚬?,沒有任何技能,只能做一些臨時的小工,一個月下來工資還不夠吃住,更別說靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會前夕,一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個月的零工,收入按天計(jì)算,每天80元。但是由于沒有任何技能,王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無幾。抱東村村委會主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務(wù)工人員只能從事最低級的體力勞動,導(dǎo)致無法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn),提升自身勞動技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時,被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?!翱晌以谖鞒枪ぷ?,社保都交到了西城區(qū)?!睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家?!昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W(xué)校,半個月見一次,他們勸我也這么辦??珊⒆映砷L需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過一段時間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來。”孫芝莉?qū)Υ撕軣o奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長期以來,城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距,公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過程,實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過程。在這個過程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個長期的過程。從近期看,政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8:針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,2016年1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議亮出四項(xiàng)舉措,將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過2000萬。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而且與當(dāng)前的城市化趨勢相悖。據(jù)了解,目前在我國661個城市中,50萬人口以下的中小城市就有533個,占全國城市的80.6%.中小城市的人口占全國人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)際上,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會。而且,推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大,促進(jìn)社會的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過得安穩(wěn)了,幸福了,國家才會強(qiáng)大,城市才更繁榮,社會才趨文明。【答案】加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對農(nóng)民的培訓(xùn)支援,購買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能,進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對個人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼,同時增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來的接納作用,解決就業(yè)難題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七、給定資料:德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家,目前已經(jīng)形成針對低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵政策。在政府的引導(dǎo)下,目前德國的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國頒布了歐洲首個標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”,提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長”。在此背景下,德國建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定:“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)。”雖各州的具體落實(shí)方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對雨水進(jìn)行處置和利用。德國的雨水利用技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長的目標(biāo),在國家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費(fèi)用(也稱為管道使用費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼,以鼓勵雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個水資源較缺乏的國家,政府十分重視對雨水的收集和利用,早在1980年日本建設(shè)省就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施,要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場、廣場鋪設(shè)透水路面或碎石路面,并建設(shè)滲水井,加速雨水滲流;在運(yùn)動場下修建大型地下水庫,并利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河,將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設(shè)大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施,具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒有大暴雨時,多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運(yùn)動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。日本對雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,各個地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度,對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補(bǔ)助,水池每立方米補(bǔ)40-120美元,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價,以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),請你談?wù)勎覈軓闹蝎@得的啟示。要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,語言流暢。不超過350字?!敬鸢浮课覈塬@得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設(shè)置截污掛籃;降低操場等場所的高程,鋪設(shè)透水路面,建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),由主管部門核算并收取雨水費(fèi);實(shí)行投資補(bǔ)貼制度,鼓勵雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。八、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進(jìn)行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對責(zé)任人停職。對此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫郑笃滟r償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷Ψ绞菑d官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對誰錯,如果對方不是一個退休干部,結(jié)果會是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時,你想要的公正公平與人性化,便會離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。九、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個原生態(tài)電影展示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的真實(shí)景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費(fèi)等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢,同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強(qiáng)。北京由于在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財(cái)物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)張,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了51.1%,工業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會保障標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣39個,大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標(biāo)系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實(shí),實(shí)在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動人口800萬,人口密度達(dá)到1.6637萬人/k㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶?、環(huán)境臟亂差、治安形勢嚴(yán)峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對較差的十個城市中,河北占了六個,造成污染嚴(yán)重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。實(shí)際上,京津冀城市群之所以重要,是因?yàn)楸本┹椛淞苏麄€北方經(jīng)濟(jì)區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟(jì)之幸?!敖o定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請你談?wù)剬Υ爽F(xiàn)象的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮俊昂缥?yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強(qiáng)化了
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