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三支一扶之三支一扶申論自我檢測A卷收藏附答案
大題(共10題)一、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報稱,事發(fā)時畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對車輛進(jìn)行暫時扣押。對執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對責(zé)任人停職。對此,畢某認(rèn)為通報誠意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強(qiáng)勢和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因為對方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對誰錯,如果對方不是一個退休干部,結(jié)果會是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊,非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時,你想要的公正公平與人性化,便會離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊,官民有差別對待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。二、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到240天,這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質(zhì)量全國后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競爭力,S市啟動“藍(lán)天行動”立下目標(biāo):到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,比2014年增加49天。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內(nèi)部填空補(bǔ)充,向外圈層式蔓延擴(kuò)張的模式,形成的是冶金、機(jī)械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標(biāo)換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護(hù)工作相對滯后,已經(jīng)積累了一些問題。S市煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的90%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國67%的平均水平,而燃油、燃?xì)?、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴(yán)格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設(shè)立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達(dá)到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營運(yùn)黃標(biāo)車21500輛,包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴(yán)重,加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達(dá)20天的時間首要污染物為PM10,而施工揚(yáng)塵被認(rèn)為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風(fēng)力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地?fù)P塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風(fēng)起”,省環(huán)保廳也直接對當(dāng)?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對裸露路面進(jìn)行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對車輪進(jìn)行噴淋。不過,在個別施工現(xiàn)場,這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強(qiáng)化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設(shè)備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設(shè)備,同時嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,保證正常運(yùn)行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置,同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進(jìn)市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時公開、立法規(guī)范。他們在全國范圍內(nèi)設(shè)立了數(shù)以千計的顆粒物檢測站點(diǎn),其中PM2.5參數(shù)每小時更新一次。美國環(huán)保署及時發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘I钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點(diǎn);購買帶有“能源之星”標(biāo)識的家用和辦公用設(shè)備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護(hù)部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍(lán)天行動的既定目標(biāo),請你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求:內(nèi)容全面,有針對性,條理清楚。不超過500字。【答案】S市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進(jìn)藍(lán)天行動實(shí)施,確保完成“藍(lán)天行動”各項目標(biāo),切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,市政府決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施“藍(lán)天行動”,特制定本方案。(一)總體目標(biāo)2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務(wù)1、實(shí)施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí),控制燃煤使用量和范圍;推廣技術(shù),加大我市清潔能源和可再生能源引進(jìn)和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機(jī)動車增量,強(qiáng)化對大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴(yán)格管控?fù)P塵污染,加大查辦力度。加強(qiáng)城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時清掃;嚴(yán)格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實(shí)況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴(kuò)大監(jiān)督。4、細(xì)化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進(jìn)一步細(xì)化對街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達(dá)到目標(biāo)綠化面積、體積。三、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費(fèi)時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護(hù)價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮繛檫M(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺認(rèn)知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動維護(hù)的良好氛圍,集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動,門前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。四、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣?!八晕覀兪冀K要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行,同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂Υ?,北京大學(xué)教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。”2016年7月1日正式實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進(jìn)行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存。《規(guī)定》一出,社會反響強(qiáng)烈。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對人權(quán)益,同樣也是對警察的保護(hù),“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程?!痹谶@個人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實(shí)之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學(xué)公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實(shí)踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點(diǎn)工作方案》和六項工作《實(shí)施方案》,結(jié)合深圳實(shí)際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實(shí)和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素。回顧深圳建設(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細(xì)項。為強(qiáng)化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評指標(biāo)在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識。要求:觀點(diǎn)明確,條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護(hù)法律尊嚴(yán)。五、給定資料:猴年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來越多的中國消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個“掃貨”場景。鏡頭一:“外形、價格差不多,但功能大有不同?!痹谟鴤惗氐囊患页?,來自廣州的游客江先生買了兩個保溫杯。他說,在創(chuàng)意性、人性化等方面,國外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品,即便價格再貴一些,我還是愿意選購?!跋M(fèi)者在國外搶購的商品,產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計方面確實(shí)比國內(nèi)高出一籌?!鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說,分析這部分消費(fèi)外流,需要結(jié)合我國消費(fèi)市場供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端,規(guī)模增長的同時,結(jié)構(gòu)快速升級。國內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,2015年社會消費(fèi)品零售總額約為30萬億元,穩(wěn)居世界第二。同時,老百姓的需求正從滿足于“有”升級到“喜歡”“個性”“潮”。在供給端,市場供給雖然量大,但在很多行業(yè),有效供給嚴(yán)重不足。今天,全球經(jīng)濟(jì)深度融合,新的消費(fèi)需求在國內(nèi)無法得到滿足,自然而然地被推向了海外市場?!叭ズM狻畳哓洝?,在一定程度上是國內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場滿足自身需求?!盙說。制造能力過硬、創(chuàng)新意識不足,是國內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新,甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新,不如專心模仿”。長此以往,不根據(jù)需求及時調(diào)整供給,即便隨著市場總量上升獲得暫時的生存空間,最終還是難免被淘汰。鏡頭二:“每次回國都是大包小包,有些吃不消?!卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡魧W(xué),回家過春節(jié)前,不出所料地接到長長的代購清單。徐小姐說,如果只是代購國內(nèi)不容易買到的德國特產(chǎn)倒也罷了,但清單中大多是國內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎?拿電飯煲來說,有人曾用海外代購的電飯煲和國產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測試,結(jié)果根本無法分辨二者煮出來的米飯的區(qū)別。再說奶粉,一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中國奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn),生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升,國內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉,質(zhì)量是有保障的?!皩?shí)際上,代購奶粉是有風(fēng)險的?!边@位業(yè)內(nèi)人士說,消費(fèi)者代購的奶粉,運(yùn)輸過程往往不夠?qū)I(yè),在高溫等環(huán)境下,難以保證質(zhì)量。而且,不同國家和地區(qū)的奶粉配方,都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的,代購的奶粉不一定適合中國寶寶。質(zhì)量無明顯差別,甚至還有風(fēng)險,消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”?“其中的根源,還是市場環(huán)境出了問題?!币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任有一個閾值。超過閾值后,信任就可能崩塌,消費(fèi)者不相信來自監(jiān)管方的信息,反而會相信捕風(fēng)捉影的謠言,行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場環(huán)境如果出了問題,就會劣幣驅(qū)逐良幣,好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,而是一心想著找機(jī)會抹黑其他企業(yè),把別人拉下來,自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場,加劇了消費(fèi)者對市場的擔(dān)憂。在有些競爭失序的行業(yè),當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場環(huán)境,才能讓消費(fèi)者買得更放心,讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三:王女士在日本購買化妝品買錯了型號,盡管語言不通,但拿出購物小票和所購買的商品比劃一陣后,店家很痛快地辦理了退貨,而且在辦理退貨時依舊像接待購物時一樣笑臉迎送?!安幌裨趪鴥?nèi),盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定,但退換貨時,總會遇到一些麻煩,或者受到店家的冷遇?!蓖跖空f?!氨I”一詞成為2015年日本年度流行語的背后,是眾多中國赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國人真有錢”的同時,剛從日本“剁手”回來的小鄒道出“真相”:“其實(shí),馬桶蓋、化妝品等這些東西在國內(nèi)也能買著,但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)。”“同樣是花錢,國外消費(fèi)的體驗明顯更好?!北本┦泻5韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國旅游,在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉鲑I了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后,這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開的李麗,告訴她將會把多出的錢退回到銀行卡上。“退的錢雖然不多,但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度,真的讓人愿意多買一些東西?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,在產(chǎn)品相同的情況下,是服務(wù)質(zhì)量的不同,讓中國消費(fèi)者覺得外國產(chǎn)品質(zhì)量更好,感覺“外國的月亮比中國圓”。“海外掃貨”是一個值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,請結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實(shí)際,就中國出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報社寫一篇短評?!敬鸢浮恐袊慰汀昂M鈷哓洝钡睦渌伎冀陙?,中國游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮,甚至同樣的產(chǎn)品,國人也更傾向于在國外購買。究其原因,是國內(nèi)的供給水平不高。首先,國內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”,國內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意,無法滿足消費(fèi)者新的需求,有效供給嚴(yán)重不足。其次,國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場環(huán)境出現(xiàn)問題,某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量,相互抹黑,競爭失序,使消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任崩塌。最后,國內(nèi)消費(fèi)體驗欠佳。與國內(nèi)相比,國外的服務(wù)態(tài)度更好,更加人性化。購買力外流,不僅是因為質(zhì)量不過關(guān),更多的是市場環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此,從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國拉動消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。六、給定資料:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始,L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個“炮筒”,在水泵的帶動下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來,從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過3個多月引水,讓水流動起來,現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了。”A村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動,河邊有不少村民在悠閑地垂釣?!扒皟商?,我還跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f,這是時隔20多年來,第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時候,后來河水越變越臟?!皼]治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份,也就是開始引水之后。白河總長3公里,流經(jīng)六個村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下,沿河6個村抱團(tuán)治河,成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬元,去年8月份,白河開始清淤,拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場,并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理,平時還請了4個工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無法流動,河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過水泵將金絲河的水引到白河,兩個水泵同時引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測,河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類?!八鲃悠饋砹?,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實(shí)行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報調(diào)水申報方案的已有26個項目,其中已經(jīng)有14個項目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開始調(diào)水的項目來看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過來后,雖然水是流動起來了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”,這些河流因水庫工程建設(shè)、水源堵塞、地勢限制等原因,缺少活水,難以流動,通過生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達(dá)到“流水不腐”的效果?!安贿^,河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問題,最終還是需要通過截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi),也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘,以白天電價0.54元/度、晚上電價0.22元/度計算,一天一夜需要費(fèi)用200元左右,一個月下來,電費(fèi)需要將近6000元,這對于村集體收入不多的C村來說,是一筆不小的開支,他擔(dān)心如果長期調(diào)水,費(fèi)用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言,水泵引水,費(fèi)用比較高,兩個水泵持續(xù)打一天的水,費(fèi)用就要1000元左右,再加上平時的保潔費(fèi)用,6個村的治河資金已經(jīng)快要見底,接下去又要想辦法籌集了。對此,小趙建議,對于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本?!敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出,其治理經(jīng)驗在于實(shí)行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會,募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請專人打撈垃圾,實(shí)行河岸三包,保證河岸凈潔。七、給定資料:“免稅店里擠得水泄不通,感覺到韓國購物就跟不要錢似的?!薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店,好多中國游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?!薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒鴥?nèi)春運(yùn)火車站,密密麻麻都是人,取貨處排隊排到?jīng)]脾氣?!薄?016年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買”動輒數(shù)萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品,那就OUT了。這個春節(jié),兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示,國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上,是因為“中國制造”的質(zhì)量沒有達(dá)到消費(fèi)者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺螞蜂窩上分享道:“15年前,親戚從日本帶回一個指甲刀,至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,日本的保守估計能創(chuàng)造20年的使用價值,而國產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品。”在日本東京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說,對比日本感冒藥與國產(chǎn)感冒藥,二者在成分原料上差別并不大,但“日本感冒藥的口感明顯好很多,且有專門針對小孩的十幾種不同口味,包裝精致,設(shè)計也非??蓯?,哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長王學(xué)海坦言,“中國消費(fèi)者到日本買感冒藥是中國制藥企業(yè)的恥辱”。事實(shí)上,很多日本藥的原材料都是從中國進(jìn)口,但國民仍趕到日本“搶藥”,這說明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費(fèi)體驗方面,中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美國與國內(nèi)三四次,但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說:“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾,在美國沃爾瑪標(biāo)價折合人民幣只要40元,趕上打折,只要25元就能買下來。我比較過,中國商場里品質(zhì)還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有,整整一打牙膏,美國只要12元,而國內(nèi)一支就要9塊錢?!鄙虾0最I(lǐng)王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說:“不是國內(nèi)沒有好面膜,而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜,即便是國內(nèi)專柜的出貨也會偶爾引發(fā)過敏,但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買得放心?!睆暮M狻氨I清單”,我們看到的是被壓抑的消費(fèi)需求,以及消費(fèi)者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說,即便同是“中國制造”,產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異,因為大多數(shù)出口商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)都比國內(nèi)嚴(yán)格?!袄?,兒童用蠟筆出口的產(chǎn)品雖然可能不如國內(nèi)商店賣的顏色那么靚麗,但是材料無毒,孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑,顏色漂亮但安全性不足?!睂<艺J(rèn)為,當(dāng)下,國內(nèi)產(chǎn)能過剩但有效供給不足,難以應(yīng)對正在升級的消費(fèi)市場。例如,與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是,目前,我國普通文具依然產(chǎn)能過剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開始將制造優(yōu)勢與創(chuàng)意價值進(jìn)行整合,但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)等方面與國外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時,高企的國內(nèi)價格也抑制了消費(fèi)者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為,行政成本低,一筆一筆清清楚楚,好做很多。相比之下,國內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜,除了稅之外還包括渠道、房租等運(yùn)營成本,廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下,價格自然降不下來?!闭埜鶕?jù)“給定資料”,分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求:緊扣材料,觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮课覈癖姛嶂杂谌ト毡镜葒鴵屬?,是因為國內(nèi)供給無法有效滿足正在升級的消費(fèi)需求,而日本等國的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。具體來看:一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個性化、包裝、設(shè)計、消費(fèi)體驗等方面相對落后,日本等國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好,消費(fèi)者更加喜愛。二是產(chǎn)品價格更低。國內(nèi)產(chǎn)品零售價格高,而日本等國銷售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價格更低,消費(fèi)者購買可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠信更高。國內(nèi)產(chǎn)品假貨多,消費(fèi)者對其缺乏信心,而日本等國的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,消費(fèi)者購買更放心。八、給定資料:“免稅店里擠得水泄不通,感覺到韓國購物就跟不要錢似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近鐵本店,好多中國游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?!薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒鴥?nèi)春運(yùn)火車站,密密麻麻都是人,取貨處排隊排到?jīng)]脾氣。”……2016年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買”動輒數(shù)萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品,那就OUT了。這個春節(jié),兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示,國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上,是因為“中國制造”的質(zhì)量沒有達(dá)到消費(fèi)者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺螞蜂窩上分享道:“15年前,親戚從日本帶回一個指甲刀,至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,日本的保守估計能創(chuàng)造20年的使用價值,而國產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?!痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說,對比日本感冒藥與國產(chǎn)感冒藥,二者在成分原料上差別并不大,但“日本感冒藥的口感明顯好很多,且有專門針對小孩的十幾種不同口味,包裝精致,設(shè)計也非??蓯?,哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長王學(xué)海坦言,“中國消費(fèi)者到日本買感冒藥是中國制藥企業(yè)的恥辱”。事實(shí)上,很多日本藥的原材料都是從中國進(jìn)口,但國民仍趕到日本“搶藥”,這說明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費(fèi)體驗方面,中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美國與國內(nèi)三四次,但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說:“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾,在美國沃爾瑪標(biāo)價折合人民幣只要40元,趕上打折,只要25元就能買下來。我比較過,中國商場里品質(zhì)還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有,整整一打牙膏,美國只要12元,而國內(nèi)一支就要9塊錢?!鄙虾0最I(lǐng)王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說:“不是國內(nèi)沒有好面膜,而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜,即便是國內(nèi)專柜的出貨也會偶爾引發(fā)過敏,但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買得放心?!睆暮M狻氨I清單”,我們看到的是被壓抑的消費(fèi)需求,以及消費(fèi)者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說,即便同是“中國制造”,產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異,因為大多數(shù)出口商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)都比國內(nèi)嚴(yán)格?!袄纾瑑和孟灩P出口的產(chǎn)品雖然可能不如國內(nèi)商店賣的顏色那么靚麗,但是材料無毒,孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑,顏色漂亮但安全性不足。”專家認(rèn)為,當(dāng)下,國內(nèi)產(chǎn)能過剩但有效供給不足,難以應(yīng)對正在升級的消費(fèi)市場。例如,與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是,目前,我國普通文具依然產(chǎn)能過剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開始將制造優(yōu)勢與創(chuàng)意價值進(jìn)行整合,但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)等方面與國外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時,高企的國內(nèi)價格也抑制了消費(fèi)者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為,行政成本低,一筆一筆清清楚楚,好做很多。相比之下,國內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜,除了稅之外還包括渠道、房租等運(yùn)營成本,廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下,價格自然降不下來?!闭埜鶕?jù)“給定資料”,分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求:緊扣材料,觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮课覈癖姛嶂杂谌ト毡镜葒鴵屬?,是因為國內(nèi)供給無法有效滿足正在升級的消費(fèi)需求,而日本等國的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。具體來看:一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個性化、包裝、設(shè)計、消費(fèi)體驗等方面相對落后,日本等國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好,消費(fèi)者更加喜愛。二是產(chǎn)品價格更低。國內(nèi)產(chǎn)品零售價格高,而日本等國銷售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價格更低,消費(fèi)者購買可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠信更高。國內(nèi)產(chǎn)品假貨多,消費(fèi)者對其缺乏信心,而日本等國的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,消費(fèi)者購買更放心。九、給定資料:2016年7月1日,習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表了重要講話,回顧了中國共產(chǎn)黨成立95年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民所走過的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn),深刻闡述了面向未來、面對挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個方面的要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。連日來,“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”成為社會各界高度關(guān)注的“刷屏”熱詞。理論研究專家認(rèn)為,習(xí)總書記的七一講話著重回答了中國共產(chǎn)黨人的“初心”是什么,方向在哪里,中國將以何種方式繼續(xù)前進(jìn)等事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大問題,為迎接新的挑戰(zhàn)指明了方向,對全體黨員干部提出了明確要求。時代在前進(jìn),國家在前進(jìn),群眾的需求也在前進(jìn),干部更需要前進(jìn),但是前進(jìn)也別忘了停下來看一看這一路的風(fēng)雨兼程,這一路可歌可泣的故事,這一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前進(jìn)的方向,有更堅實(shí)的腳步。此刻,我們尤其需要懂得“初心”是什么,這是堅守的原因,也是前進(jìn)的動力?!安煌跣?,方得始終”是《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句,大意是“只有堅守本心信條,才能德行圓滿”。這就是一種信念、一種初衷、一種靈魂的“根”。不忘初心就是能洗盡鉛華不忘本,不忘初心就是能夠始終保持“純真”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,保持最初的“真我”,不管是逆境還是順境,不管是困難還是容易,都能夠堅守夢開始的方向,不忘記、不放棄、不迷失,只為更好地實(shí)現(xiàn)自身價值,造福百姓?!敖o定資料”提到《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句:“不忘初心,方得始終”。請以這句話為標(biāo)題,聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí),寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字?!敬鸢浮坷模翰煌跣姆降檬冀K身處復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對與日俱增的執(zhí)政壓力,習(xí)近平總書記用“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”勉勵全黨不要忘記“為民”初心。初心,就是在起點(diǎn)所許下的夢想,是一生渴望抵達(dá)的目標(biāo)。有些人隨著歲月磋跎,被利益誘惑,最終忘記初心,使得夢想成空。唯有時刻回頭,不忘初心,才能實(shí)現(xiàn)理想。不忘初心,才能校準(zhǔn)人生走向?!八逆?zhèn)多二心,兩島屯師,敢向東南爭半壁;諸王無寸土,一隅抗志,方知海外有孤忠?!泵鞒┠?,外敵入侵,鄭成功面對重重壓力,不忘報國初心,縱然困守金廈,卻積極進(jìn)取,北伐南京,收復(fù)臺灣。雖然“出師未捷身先死”,但卻贏得世人尊重。反觀他的老師錢謙益,在弘光元年南京城破之時,卻忘記報國之志,剃發(fā)易服,北上為官,至今依然為人所不齒。這師徒二人截然不同的人生評價提醒我們:只有堅持初心,不受外界干擾,才能確保人生走向準(zhǔn)確。不忘初心,才能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。中國企業(yè)如今正步入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期,若是忘記初心,難免品嘗失敗的苦果。英雄鋼筆廠創(chuàng)立多年,在20世紀(jì)發(fā)展迅猛,曾一度與派克等知名品牌比肩。然而,在轉(zhuǎn)型中卻忘記初心,不僅沒能在鋼筆制造領(lǐng)域開拓進(jìn)取,銳意研發(fā),反而投資煤氣廠、鋼琴廠。而“老對手”派克鋼筆將初心“制造更好的筆”奉為圭臬,不斷推陳出新,最終占據(jù)市場重要地位。對比可見,初心是企業(yè)發(fā)展的燈塔,指引著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的航向,唯有堅守初心,才能茁壯成長。不忘初心,才能做好社會
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