2023年全縣住建領(lǐng)域城市排水防澇工作方案_第1頁
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文檔簡介

2023年全縣住建領(lǐng)域城市排水防澇工作方案按照省、市縣關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署和要求,切實做好全縣住建領(lǐng)域城市排水防澇準(zhǔn)備工作,強化排水防澇安全責(zé)任制度,牢固樹立“防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的防范意識,克服麻痹思想和僥幸心理,力爭把受災(zāi)損失降到最低限度,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)會議研究,決定成立2023年住建系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急指揮部??傊笓]:副總指揮:成員:應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在城管股,**兼任辦公室主任,具體統(tǒng)籌實施住建系統(tǒng)2023年防汛排查工作。相關(guān)股室、責(zé)任單位各司其責(zé),分工做好住建系統(tǒng)2023年防汛減災(zāi)工作。二、工作原則城市排水防澇工作要本著“防大汛,抗大災(zāi)”原則,確保萬無一失,安全度汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去,充分發(fā)揮防洪排澇設(shè)施的功能,保證各項防汛工作有序進(jìn)行。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強城市排水防澇工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)分工和防汛責(zé)任,形成橫向到邊,縱向到底的防汛責(zé)任體系,確保各項事務(wù)落實到位。局屬各單位、各股室必須密切配合,通力合作,相互協(xié)調(diào),不得推諉扯皮,延誤時機(jī),確保汛令暢通。(二)嚴(yán)格巡查督查。一是要加強各項城市排水防澇設(shè)施以及城區(qū)巡查,掌握動態(tài)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改;凡管轄范圍內(nèi)易積易淹地段,都要指定專人負(fù)責(zé)。二是對主城區(qū)內(nèi)涉水項目以及涉及臨時排水的項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,督促責(zé)任單位疏浚內(nèi)部管網(wǎng),解決好連續(xù)性強降雨、突發(fā)性強降雨下內(nèi)澇外排和內(nèi)澇突擊搶排問題。(三)嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實值班和巡查制度,服從指揮調(diào)度,確保各項防汛預(yù)案和措施切實落實到位。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,對造成重大責(zé)任性事故或帶來惡劣社會影響的當(dāng)事人,視情況予以嚴(yán)肅處理。三、分類應(yīng)急措施(一)市政設(shè)施應(yīng)急保障措施組織開展城市排水設(shè)施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和運行情況的檢查,及時檢修、疏浚雨水管網(wǎng),對低洼積水嚴(yán)重的市政道路,要配備專門排水設(shè)施和人員。災(zāi)情過后,立即對受損道路進(jìn)行搶修,必要時鋪設(shè)臨時便道,盡快恢復(fù)交通;對受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行疏浚,恢復(fù)其暢通和運行。災(zāi)情過后要立即組織力量搶險傾覆、損壞的市政設(shè)施,保證城市交通主次干道暢通和行人安全。(二)城市燃?xì)鈶?yīng)急保障措施加強值班,合理調(diào)配燃?xì)馍a(chǎn)和存儲,落實安全防范措施和應(yīng)急搶險力量,及時處置可能發(fā)生的事故,視時啟動應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情過后,要抓好燃?xì)鈨拊O(shè)施及其它設(shè)備的災(zāi)后檢查工作,保證供氣安全。(三)在建工地應(yīng)急保障措施接到災(zāi)情預(yù)警后,對在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,重點檢查基坑開挖、邊坡支護(hù)、腳手架、模板工程、塔吊拆裝等危險性較大的分部分項工程,發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促施工企業(yè)及時整改并監(jiān)督其落實情況,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。施工企業(yè)和工程項目部要強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、危大工程、臨時設(shè)施等,組織人員撤離,確保消除各項事故隱患。災(zāi)情過后要對施工現(xiàn)場各個部位、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,符合開工條件要求并經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)開工令后,方可進(jìn)行重新施工。(四)房屋安全督查協(xié)調(diào)應(yīng)急保障措施汛期來臨,要組織人員對存在安全隱患的房屋進(jìn)行重點檢查,特別要檢查建筑年代較久、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的直管公房、簡易房、棚戶區(qū)以及臨時性建筑。對整體危險或局部危險的房屋,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員住戶遷出,確保人員生命安全。災(zāi)情過后,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好危舊房屋的加固修復(fù),對受災(zāi)期間僅采取支頂?shù)群喴准庸檀胧┑姆课葸M(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,確認(rèn)符合安全使用條件后,方可允許住戶遷入。四、責(zé)任分工(一)人事秘書股、住房建設(shè)股:負(fù)責(zé)做好防汛工作的上傳下達(dá),擬定并組織落實好縣住建局防汛值班、搶險突擊隊、車輛和資金保障工作,配合城市管理股督查機(jī)關(guān)各股室,局屬各單位防汛工作情況,發(fā)生險情時,根據(jù)應(yīng)急小組責(zé)任分工做好搶險工作。(二)城市管理股:按照縣防汛工作整體部署,組織、協(xié)調(diào)、督查住建系統(tǒng)2023年防汛工作。擬定2023年住建系統(tǒng)防汛工作相關(guān)文件,督查機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位防汛工作情況,對城區(qū)各市政項目在建工地進(jìn)行巡查,及時處理、應(yīng)對出現(xiàn)的災(zāi)情。(三)城市建設(shè)股、工程管理股:負(fù)責(zé)對本單位實施的在建工程進(jìn)行巡查檢查,排查安全隱患督促項目施工單位及時整改,并拿出汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立防汛搶險隊伍,儲備防汛物資,確保無安全事故發(fā)生,發(fā)生險情時,根據(jù)應(yīng)急小組責(zé)任分工做好搶險工作。(四)村鎮(zhèn)股:負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋汛期工作檢查計劃,按計劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋汛期檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對排查隱患及時整改。(五)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查站:負(fù)責(zé)擬定全縣建筑工地的防汛工作計劃,按計劃展開城鄉(xiāng)建筑工地的巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任單位進(jìn)行整改。(六)房產(chǎn)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)擬定全縣財政公房、住宅小區(qū)、老樓危樓等防汛工作計劃,按計劃巡查檢查。督促相關(guān)部門做好防汛工作。(七)棚改辦:負(fù)責(zé)對各棚改片區(qū)未完全拆除的建筑、易澇點及建筑垃圾堆放點進(jìn)行摸底排查治理,發(fā)生險情時,根據(jù)應(yīng)急小組責(zé)任分工做好搶險工作。五、應(yīng)急小組責(zé)任為了確保防汛指揮工作有序、高效開展,局防汛搶險應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,成立以下五個工作小組,成立的各組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。(一)工程搶險組組長:副組長:組員:質(zhì)監(jiān)股、安監(jiān)股工作人員職責(zé):組織工程項目部組建現(xiàn)場救援隊伍,搶救物資、人員、確保安全撤離。(二)應(yīng)急行動組組長:組副長:組員:縣棚改辦、城市建設(shè)股、城市管理股、工程管理股、住房建設(shè)股工作人員職責(zé):組織救災(zāi)物資、機(jī)械進(jìn)行專業(yè)搶險、現(xiàn)場救援,做好救災(zāi)物資發(fā)放,調(diào)遣后續(xù)處置和增員隊伍。(三)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長:組員:人事秘書股工作人員職責(zé):接到相關(guān)單位的應(yīng)急報告后,立即報告總指揮和副指揮,并迅速傳達(dá)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各分組的救援行動。(四)物資設(shè)備保障組組長:組副長:組員:縣房產(chǎn)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)股工作人員職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需工程工具、應(yīng)急救援器材、急救藥品、經(jīng)費等物資的籌措、調(diào)集、保管和分發(fā)工作;保障事故現(xiàn)場的通信、供電和用電安全;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡(luò)保障,緊急疏散和安置工作,必要時采取強制措施,并保證被疏散人員的基本生活。(五)交通保障組組長:組員:縣住建局、縣房產(chǎn)服務(wù)中心、縣棚改辦駕駛員職責(zé):負(fù)責(zé)運送救援物資、工具配發(fā),受災(zāi)人員、物資撤離、現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。六、預(yù)案實施防汛工作各責(zé)任部門,要密切關(guān)注氣象動態(tài)。一般汛情。及時了解掌握城區(qū)排水防澇情況,對低洼排澇實施重點督查,必要時配合當(dāng)?shù)亟M織居民安全轉(zhuǎn)移。較大汛情。及時了解掌握城區(qū)內(nèi)重點災(zāi)情,并向縣應(yīng)急局報告重點災(zāi)情及處理動態(tài),配合當(dāng)?shù)卣皶r組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。重大汛情。及時部署城區(qū)排水防澇工作,指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)參加搶險救災(zāi)服務(wù)。特大汛情。及時修復(fù)市政損毀工程,盡快恢復(fù)城區(qū)功能。七、工作要求(一)各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門對職責(zé)管理范圍內(nèi)的防汛搶險工作負(fù)具體責(zé)任。要親臨現(xiàn)場指揮、部署、處理各項防御、搶險、救災(zāi)及善后工作。(二)各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門要狠抓責(zé)任落實,明確職責(zé),層層分解任務(wù)。對防汛搶險救災(zāi)工作要有全

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