食品安全監(jiān)管工程工作方案

—食品安全監(jiān)管工程工作方案依據(jù)省工商局分解隴南食品安全示范店、農(nóng)資放心店詳細(xì)任務(wù)，今年在全市創(chuàng)立95個(gè)食品安全示范店，17個(gè)農(nóng)資放心店；建設(shè)1個(gè)市級(jí)食品安全快速檢測(cè)中心，在建立1個(gè)縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)室。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）食品安全示范店1．創(chuàng)立條件：經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地20平方米以上；以食品經(jīng)營(yíng)為主，自愿申請(qǐng)參與。2．創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)：（1）證照有效，懸掛標(biāo)準(zhǔn)；（2）店內(nèi)干凈衛(wèi)生、食品擺放有序；（3）明碼實(shí)價(jià)，無(wú)價(jià)格欺詐；（4）計(jì)量器具符合法定要求，不短斤少兩；（5）建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、進(jìn)（銷(xiāo)）貨“一票通”臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度；（6）不銷(xiāo)售禁止經(jīng)營(yíng)的食品，不從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（7）與當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，主動(dòng)協(xié)作執(zhí)法部門(mén)食品安全監(jiān)督檢查；（8）文明經(jīng)商，老實(shí)守信，信譽(yù)良好。（二）農(nóng)資放心店1．創(chuàng)立條件：經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)面積到達(dá)40平方米以上；年銷(xiāo)售額在50萬(wàn)元以上，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，在當(dāng)?shù)赜锌隙ǖ挠绊懥洼椛涿妗?．創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)：（1）以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，證照合法有效，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)房屋結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、枯燥，無(wú)滲漏，通風(fēng)條件好；（3）門(mén)面和室內(nèi)裝璜標(biāo)準(zhǔn)，店面清潔整齊；（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所需的裝備、設(shè)備、工具以及安全必備的消防器具配備齊全；（5）農(nóng)資商品分類(lèi)陳設(shè)，整齊無(wú)遮攔，季節(jié)商品陳設(shè)醒目，施行明碼標(biāo)價(jià)；（6）不銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)答應(yīng)證、無(wú)出廠合格證、無(wú)商品質(zhì)量檢驗(yàn)證的“三無(wú)”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過(guò)期、不合格和禁用農(nóng)資商品；（7）建立和落實(shí)農(nóng)資商品進(jìn)（銷(xiāo)）貨臺(tái)賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度，與工商部門(mén)簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，在店內(nèi)懸掛或上墻；（8）從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的單位，農(nóng)資商品要全部施行連鎖配送，并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營(yíng)“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一商品進(jìn)貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一建立臺(tái)賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。（三）市級(jí)食品安全快速檢測(cè)中心1．場(chǎng)地面積：40一60平方米；2．操作人員：在市工商局現(xiàn)有人員中布置4至6人；3．根本設(shè)備及裝備：配置冷藏展現(xiàn)柜、粉碎機(jī)、純水系統(tǒng)、電爐、萬(wàn)分之一天平、可調(diào)式移液器、電導(dǎo)儀、秒表計(jì)時(shí)器、ph計(jì)、超聲波清洗器、微量進(jìn)樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)備；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（36合一）農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、茶葉安全檢測(cè)儀、三聚氰胺檢測(cè)儀和紅外水份測(cè)定儀等裝備；配備食品安全快速檢測(cè)指揮車(chē)。（四）縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)室1．場(chǎng)地面積：20一40平方米；2．操作人員：在縣（區(qū)）工商局現(xiàn)有工作人員中布置2至4人。3．根本設(shè)備及裝備：配置操作臺(tái)（帶櫥柜）冷藏展現(xiàn)柜、粉碎機(jī)、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進(jìn)樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)備；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（20合一）便攜式農(nóng)藥殘留測(cè)定儀、三聚氰胺檢測(cè)儀、食品安全快速檢測(cè)箱等裝備；配備食品安全快速檢測(cè)車(chē)。三、資金籌措依據(jù)省上食品安全監(jiān)管工程實(shí)施方案，全省布置食品安全監(jiān)管工程資金3587萬(wàn)元，其中省財(cái)政布置專(zhuān)項(xiàng)資金XXX0萬(wàn)元，省工商局自籌資金2587萬(wàn)元，在全省建設(shè)10個(gè)市級(jí)食品安全快速檢測(cè)中心，50個(gè)縣級(jí)食品安全快速檢測(cè)室，配備547個(gè)食品檢測(cè)箱。各縣（區(qū)）要強(qiáng)化匯報(bào)連接，主動(dòng)爭(zhēng)取省上有關(guān)部門(mén)的支持，并將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)食品的抽檢經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障全市食品安全監(jiān)管工程全面實(shí)施。四、實(shí)施步驟食品安全放心工程自年3月開(kāi)頭實(shí)施至20XX年X月底結(jié)束，共分四個(gè)階段實(shí)施。第一階段：制定方案、發(fā)動(dòng)部署。在充足調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搜集、整理、綜合各方面的看法建議，確定工作重點(diǎn)，制訂工作方案，并將工作方案上報(bào)市工商局。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹市政府文件精神，全面進(jìn)行發(fā)動(dòng)和布置部署，結(jié)合實(shí)際制定方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和保障措施，建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。第二階段、主動(dòng)試點(diǎn)、總結(jié)推廣。根據(jù)先試點(diǎn)、后推廣的思路，各縣（區(qū)）要做好食品安全快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專(zhuān)三員”食品安全機(jī)制的試點(diǎn)工作，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推廣實(shí)施。相關(guān)縣區(qū)工商部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)檢測(cè)中心和檢測(cè)室人員，確保人員到位，并初步完成檢測(cè)中心和檢測(cè)室的根本設(shè)備建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報(bào)工作。第三階段：組織實(shí)施、抓好落實(shí)。完成檢測(cè)中心和檢測(cè)室儀器裝備安裝調(diào)試工作，建立健全食品檢測(cè)工作制度，做好檢測(cè)人員培訓(xùn)工作，提高檢測(cè)水平。根據(jù)食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)立條件和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全相關(guān)制度，完善自律機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)立驗(yàn)收工作。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)實(shí)施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)開(kāi)展督查評(píng)估，全面進(jìn)行自查總結(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市工商局要對(duì)各縣（區(qū)）工作情況全面檢查驗(yàn)收，并做好省工商局綜合評(píng)價(jià)和考核驗(yàn)收的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五、保障措施（一）切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研討部署，抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。市、縣（區(qū)）工商、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)要確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作，全面推動(dòng)食品安全監(jiān)管工程實(shí)施。（二）健全監(jiān)管工作機(jī)制。要加大進(jìn)銷(xiāo)貨、索證索票和“一票通”臺(tái)賬的落實(shí)力度，切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)食品和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。充足發(fā)揮食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和基層食品快速檢測(cè)裝備的作用，全面開(kāi)展食品檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要充足發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動(dòng)作用，建立完善食品安全和農(nóng)資銷(xiāo)售可追溯體系，努力做到“關(guān)口前移”，利用現(xiàn)代科技手段，有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（三）營(yíng)造良好的言論氣氛。要充足發(fā)揮新聞媒體的言論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，深化開(kāi)展食品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力宣傳正確、科學(xué)的消費(fèi)觀念，宣傳食品安全學(xué)問(wèn)，宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義和作用，進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和消費(fèi)者的防范意識(shí)。要充足發(fā)揮消費(fèi)者申述舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，更好地愛(ài)護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)肅打擊制售假冒偽劣商品的行為，按時(shí)有效地查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。各縣（區(qū)）要定期對(duì)食品安全工程實(shí)施