委外及安全施工作業(yè)管理辦法

委外及平安施工作業(yè)治理方法

一、主題內(nèi)容

???????為加強(qiáng)對(duì)公司及委外施工工程中的平安治理，做到平安、有序、標(biāo)準(zhǔn)、守法，防止各類事故的發(fā)生，按照“誰(shuí)委外、誰(shuí)申報(bào)”、“誰(shuí)簽合同、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“在哪個(gè)區(qū)域作業(yè)由哪個(gè)區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原那么，特制定本方法。

???????本方法規(guī)定了治理職責(zé)、平安資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定、平安、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)、施工作業(yè)程序、檢查程序與處分等內(nèi)容。

???????二、適用范圍

???????本方法適用于各單位或委外單位對(duì)公司所屬設(shè)備、設(shè)備（含建筑、消防）需檢修、搬遷、安裝、撤除等施工作業(yè)，以及消費(fèi)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所出租和建立施工工程。

???????三、援用文件

???????《中華人民共和國(guó)平安消費(fèi)法》

???????《中華人民共和國(guó)消防法》

???????《危險(xiǎn)化學(xué)品治理?xiàng)l例》

???????《平安消費(fèi)違法行為行政處分方法》

???????《建立工程平安消費(fèi)治理?xiàng)l例》

???????《平安消費(fèi)許可證條例》

???????《平安消費(fèi)許可證施行方法》

???????《特種設(shè)備平安監(jiān)察治理?xiàng)l例》

???????濟(jì)柴[2000]廠發(fā)字54號(hào)《關(guān)于閑置報(bào)廢資產(chǎn)變賣處理的暫行規(guī)定》

???????濟(jì)柴有關(guān)平安、消防治理規(guī)章制度

???????四、治理內(nèi)容和要求

???????（一）職責(zé)

???????1、平安保衛(wèi)處：

???????a)負(fù)責(zé)對(duì)工程施工單位報(bào)送的方案或打算中的平安內(nèi)容和措施進(jìn)展預(yù)審和審批；

???????b)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位作業(yè)等級(jí)、平安資質(zhì)確實(shí)認(rèn)和審查、批準(zhǔn)相關(guān)平安、消防手續(xù)，并備案；

???????c)負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的平安檢查；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位出現(xiàn)的違規(guī)行為或事故進(jìn)展調(diào)查和處理。

???????2、工程委外（或治理）單位：

???????a)按照“在哪個(gè)區(qū)域作業(yè)由哪個(gè)區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原那么，負(fù)責(zé)整個(gè)施工作業(yè)區(qū)域的平安。

???????b)委外工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

???????c)負(fù)責(zé)監(jiān)視施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等平安施工方案、措施和相應(yīng)制度、操作規(guī)程，并報(bào)平安保衛(wèi)處審查和備案。

???????d)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助施工單位辦理相關(guān)的平安、消防申請(qǐng)。

???????e)負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電、風(fēng)、氣等管線等與工程有關(guān)的真實(shí)、精確的完好材料。

???????f)對(duì)嚴(yán)峻危險(xiǎn)工程的施工，應(yīng)監(jiān)視施工單位制訂“事故應(yīng)急救援預(yù)案”，并報(bào)平安保衛(wèi)處審查、備案。

???????g)在消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，負(fù)責(zé)與施工單位簽訂施工平安治理協(xié)議，明確各自應(yīng)承擔(dān)的平安治理職責(zé)和采取的平安措施，并報(bào)平安保衛(wèi)處審查、備案。

???????3、綜合效勞公司負(fù)責(zé)提供對(duì)所屬設(shè)備、設(shè)備供電、供水線路的材料情況，并負(fù)責(zé)所屬供電、供水線路的安裝和撤除。

???????4、工廠治理處負(fù)責(zé)對(duì)委外工程合同內(nèi)容中有關(guān)平安責(zé)任和義務(wù)的界定，并監(jiān)視施行；負(fù)責(zé)協(xié)助施工單位辦理相關(guān)平安、消防手續(xù)。

???????5、監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)委外工程的全過(guò)程進(jìn)展監(jiān)視。

???????6、工程合同審批人按照“誰(shuí)簽合同、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，對(duì)所簽訂的合同認(rèn)真審查，并承擔(dān)相應(yīng)的平安治理責(zé)任。

???????7、監(jiān)護(hù)人主要職責(zé)是：

???????a)監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心；理解動(dòng)火區(qū)域和崗位的消費(fèi)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備情況；能純熟使用消防器材及其它搶救器具；

???????b)監(jiān)護(hù)人對(duì)平安消防措施落實(shí)情況進(jìn)展檢查，監(jiān)視消防設(shè)備到位情況，覺(jué)察落實(shí)不好或平安措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)展作業(yè)。

???????c)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，并熟悉應(yīng)急預(yù)案，能指揮處理異常情況；

???????施工隊(duì)伍監(jiān)護(hù)人必須攜帶動(dòng)火、臨時(shí)線等審批報(bào)告。

???????（二）平安資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定

???????1、工程施工單位應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程。

???????2、參加施工作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須持有地、市級(jí)以上行政主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)的、有效的《特種作業(yè)人員操作證》。并到平安保衛(wèi)處進(jìn)展資質(zhì)確認(rèn)，登記備案后，方可參與施工作業(yè)。

???????（三）平安、消防手續(xù)的審查和批準(zhǔn)

???????1、施工單位需動(dòng)火施工作業(yè)的，須向平安保衛(wèi)處提出申請(qǐng)，填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》，報(bào)送平安保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)。

???????2、施工單位需安裝臨時(shí)電源線的，須填寫《臨時(shí)接線裝置申請(qǐng)單》，分別到機(jī)動(dòng)資產(chǎn)處、平安保衛(wèi)處審查批準(zhǔn)后進(jìn)展作業(yè)。

???????3、施工單位應(yīng)到平安保衛(wèi)處簽訂《外來(lái)勞務(wù)團(tuán)體治安、消防協(xié)議書》，繳納治安、消防保證金后進(jìn)展作業(yè)。

???????4、平安保衛(wèi)處應(yīng)對(duì)施工單位提出的平安、消防申請(qǐng)報(bào)告及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展認(rèn)真審查。對(duì)不符合平安、消防規(guī)定和要求的，應(yīng)當(dāng)立即要求其整改，直至到達(dá)平安消防要求，方可批準(zhǔn)施工。

???????（四）施工作業(yè)程序

???????1、一般要求

???????(1)凡各單位或委外單位施工工程確定后，負(fù)責(zé)簽訂合同的部門（或單位）應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，做好切斷水、電、氣和風(fēng)的各項(xiàng)工作，并填寫“設(shè)備、設(shè)備平安施工作業(yè)確認(rèn)表”，報(bào)平安保衛(wèi)處備案。

???????(2)委外（或治理）單位應(yīng)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)四周易燃易爆物品進(jìn)展完全清理，消除平安隱患。

???????(3)委外（或治理）單位向施工單位提供相關(guān)材料，并協(xié)助施工單位辦理相關(guān)平安、消防審查、審批手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工。

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