評(píng)價(jià)師鑒定試題

主要內(nèi)容

第一章：危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

第二章：危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)

第三章：風(fēng)險(xiǎn)控制

第四章：技術(shù)管理

第五章：業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)

第一章危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

本章所介紹的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，主要圍繞“區(qū)域”進(jìn)行介紹。

主要分兩節(jié)：

（-）前期準(zhǔn)備

（二）危險(xiǎn)有害因素分析

（-）前期準(zhǔn)備

學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握區(qū)域危害有害因素辨識(shí)方案的辨識(shí)原則，了解區(qū)域危害有害因素辨識(shí)方案

應(yīng)

包括的要素，能編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)人文環(huán)境和自然生態(tài)狀況等資料的收

集

方案，對(duì)區(qū)域危害有害因素進(jìn)行分析。

主要內(nèi)容：

1、區(qū)域危害有害因素辨識(shí)方案的編制原則

2、辨識(shí)方案涉及的主要內(nèi)容(要素)

3、資料收集的方案的編制

4、資料收集的技術(shù)路線和工作步驟

5、區(qū)域危害有害因素分析方案的編制

(-)前期準(zhǔn)備

1111、區(qū)域危害有害因素辨識(shí)方案的編制原則

(1)區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署，即是人們

根據(jù)現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)劃區(qū)域的未來設(shè)想和理想狀態(tài)及其實(shí)施方案的選擇過程。

(2)區(qū)域規(guī)劃的主要任務(wù)是根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展條件，從其歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),

明確規(guī)劃區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體建設(shè)，包括土地利

用、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局、環(huán)境保護(hù)等方面做出總體部署，對(duì)生產(chǎn)性

和非生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并提出實(shí)施政策。

（3）區(qū)域規(guī)劃目的是發(fā)揮區(qū)域的整體優(yōu)勢(shì)，達(dá)到人和自然的和諧共生，促使區(qū)域社會(huì)經(jīng)

濟(jì)

快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（4）工業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)域：是根據(jù)地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建立起來的企業(yè)、廠房、

設(shè)

施等相對(duì)集中的一個(gè)區(qū)域。各類危險(xiǎn)有害因素、重大危險(xiǎn)源以及隱患集中出現(xiàn)在這個(gè)區(qū)域,

事故發(fā)生后的連帶、重疊影響嚴(yán)重。因此，對(duì)區(qū)域危害有害因素的辨識(shí)非常重要。

（5）區(qū)域危害有害因素辨識(shí)方案的編制原則

?科學(xué)性

?系統(tǒng)性

?整體性

辨識(shí)應(yīng)把握區(qū)域的本質(zhì)特征：整體性特征（區(qū)域內(nèi)部某一局部的變化會(huì)導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的變

化）；結(jié)構(gòu)性特征（區(qū)域的構(gòu)成單元，按一定的聯(lián)系產(chǎn)生結(jié)構(gòu)）和高度相關(guān)性特征（各結(jié)構(gòu)

性區(qū)域的高度相關(guān)性的特點(diǎn)）。

?預(yù)測(cè)性和可控性

2、辨識(shí)方案涉及的主要內(nèi)容(要素)

(1)區(qū)域整體布局：涉及土地利用、功能區(qū)的安全劃分、產(chǎn)業(yè)布局安全規(guī)劃、臨時(shí)應(yīng)急

避

難所規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。

(2)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施：涉及消防站的建設(shè)地點(diǎn)及消防設(shè)施配置規(guī)劃、運(yùn)輸網(wǎng)、管廊、供水、

供電和供氣等安全規(guī)劃。

(3)區(qū)域的安全管理計(jì)劃：涉及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、重大危險(xiǎn)

源

的監(jiān)督管理以及重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理規(guī)劃。

(4)區(qū)域應(yīng)急救援體系規(guī)劃：涉及組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案體系

和

應(yīng)急管理機(jī)制的規(guī)劃。

(5)區(qū)域安全監(jiān)管體系的有效性分析

(6)其他要素：包括環(huán)境安全、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、自然災(zāi)害、海事安全，以及自然

條

件、人力資源、產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等。

3333、資料收集的方案的編制

保證所收集資料的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。

資料的主要內(nèi)容:

?經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)資料

通過各級(jí)政府職能部門（發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源局、建設(shè)、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等等）

及相關(guān)部門收集人U、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料。

規(guī)劃及專項(xiàng)調(diào)查資料

包括收集人口的規(guī)劃預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各部門的“五年規(guī)劃”及行業(yè)用地、區(qū)

域劃

分、空間布局的規(guī)劃資料，尤其注意收集重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃資料，收集相關(guān)的規(guī)

劃

圖件。

4444、資料收集的技術(shù)路線和工作步驟

?制定資料收集實(shí)施方案；

通過有關(guān)部門和單位收集相關(guān)資料?，整理核實(shí)、統(tǒng)計(jì)分類、成果歸檔；

?專題資料調(diào)研，收集與專題直接相關(guān)的資料；

,進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

對(duì)有關(guān)部門和單位無法直接提供的數(shù)據(jù)資料，要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。最后組織有關(guān)部門、單位

及

專家對(duì)收集的資料的真實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性、權(quán)威性進(jìn)行討論和論證。

?另外，還可以運(yùn)用對(duì)照法、經(jīng)驗(yàn)法、類比法等收集資料并做出相應(yīng)判斷。

5555、區(qū)域危害有害因素分析方案的編制

(1)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的危險(xiǎn)有害因素分析依據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策等指導(dǎo)性文件，以及各級(jí)政府建設(shè)部門及其他

相關(guān)部門提供的城市總體規(guī)劃、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域總體規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)總體目標(biāo)等基礎(chǔ)

資料，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、產(chǎn)品狀況、產(chǎn)品市場(chǎng)狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境等方面，

從同一行業(yè)的全體的角度去分析在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面潛在的危險(xiǎn)有害因素。重點(diǎn)從區(qū)域

的投資風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、單個(gè)企業(yè)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)、

企業(yè)間相互影響、公用工程、消防安全的風(fēng)險(xiǎn)、某些建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)置合理性問題等

方面進(jìn)行區(qū)域危險(xiǎn)有害因素分析。

(2)自然資源對(duì)區(qū)域的影響分析

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)，避免盲目性，綜合分析應(yīng)與主導(dǎo)因素重點(diǎn)

分

析相結(jié)合；必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性。要從保護(hù)自然資源、保持

生

態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評(píng)價(jià)自然資源。

(3)自然條件對(duì)區(qū)域的影響分析

1）溫、濕度影響分析

溫濕度、風(fēng)頻條件、降雨量、雷電及雷暴天氣、地震影響、地質(zhì)等方面進(jìn)行影響分析。例

如：建設(shè)項(xiàng)目工藝條件認(rèn)為自然條件的溫、濕度將影響區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，則在設(shè)計(jì)過程

中應(yīng)考慮補(bǔ)償措施，盡可能的滿足安全生產(chǎn)的要求。通過設(shè)計(jì)補(bǔ)償還不能滿足工藝條件的

苛刻要求，應(yīng)從新選址。

2）風(fēng)頻條件影響分析

應(yīng)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域的季風(fēng)情況、全年主導(dǎo)風(fēng)向、多年平均風(fēng)速、多年平均靜風(fēng)頻率，繪制

風(fēng)玫瑰圖，確定主導(dǎo)風(fēng)向，選出該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響較小的方位，并考慮項(xiàng)目選址

處的周邊山脈、水域的情況，確認(rèn)該區(qū)域不屬于窩風(fēng)地帶。

3）降雨量影響分析

選址區(qū)域內(nèi)的降雨量分析包括多年平均降雨量、歷年最多降雨量、歷年最少降雨量、歷年

平均最多月降雨量、歷年最多月降雨量、歷年最多日降雨量等。根據(jù)降雨量因素分析，做

出對(duì)區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目工程地址標(biāo)高和防洪排水的影響分析。

4）雷暴天氣影響分析

了解區(qū)域內(nèi)雷暴日數(shù)、全年平均雷暴日數(shù)、年最多雷暴日數(shù)、年最少雷暴日數(shù)等，分析論

證雷電對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供防雷和導(dǎo)靜電要求，避免雷暴天氣

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

5）其他自然氣候條件影響

分析論證建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的氣壓、降雪、降霜、降霧及蒸發(fā)量的方面的自然因素對(duì)區(qū)域和

建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的影響。

6）地震影響分析

7）區(qū)域地質(zhì)影響分析

（4）周邊社會(huì)環(huán)境對(duì)區(qū)域的影響分析

分析周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的固有危險(xiǎn)有害因素，以及在正常情況下或非正常情況下對(duì)項(xiàng)

目

本身可能造成的影響和相互制約干擾因素。

1）周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因素影響分析；

2）交通及物流影響分析；

3）城市建設(shè)的影響分析；

4）民族、宗教信仰影響分析。

（5）人口情況對(duì)區(qū)域的影響分析

包括：

1）區(qū)域人口數(shù)量分析：性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成、民族構(gòu)成。

2）人口增長(zhǎng)分析：人口的自然增長(zhǎng)：出生率、生育率、死亡率和自然增長(zhǎng)率。

3)人口質(zhì)量分析：人口的身體素質(zhì)、人口文化、技術(shù)構(gòu)成、人口的思想素質(zhì);

4)勞動(dòng)力供應(yīng)分析：適齡就業(yè)人口、未成年就業(yè)者、老年就業(yè)者、求業(yè)人口、就學(xué)人口、

家務(wù)人口、軍隊(duì)服役人口、其他人口。

5)人口的分布分析：人口密度、人口比重。

(6)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的影響分析

基礎(chǔ)設(shè)施分為交通運(yùn)輸系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)等。

(7)區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的影響分析

(8)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響分析

(9)區(qū)域?qū)Νh(huán)境的影響分析

(10)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)有害因素對(duì)周邊區(qū)域的影響分析

1)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在危險(xiǎn)有害因素分析

a)化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素分析。按照危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則，對(duì)系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進(jìn)行分類分

析論證，查出易燃易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)在正常狀態(tài)下和

非正常狀態(tài)下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響。

b)物理性危險(xiǎn)有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險(xiǎn)有害因素的危害

和

影響。

c）生物性危險(xiǎn)有害因素分析。分析治病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物植物和其他危害

人體健康的細(xì)菌和病菌的危害和影響。

d）行為性危險(xiǎn)有害因素分析。分析建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)周邊區(qū)域和其他企業(yè)造成的通風(fēng)、

采

光、交通等不利因素的影響。

e）重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)與影響分析。分析項(xiàng)目建成后是否可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，如構(gòu)成重大危

險(xiǎn)源應(yīng)考慮在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。

2）區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)法律法規(guī)保護(hù)區(qū)域的影響分析

需要分析建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律、法規(guī)，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清

潔

生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有無約束，建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《

危

險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全距離等。

3）區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的影響分析

主要分析建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求，采用的設(shè)備和工藝是否被國(guó)家禁止

和

淘汰，采用的工藝是否是國(guó)內(nèi)成熟工藝，產(chǎn)品是否有利與社會(huì)及人民群眾精神文明與物質(zhì)

文

明建設(shè)需要，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響，在正常情況下或非正常情況下

對(duì)

周邊可能造成的影響等方面進(jìn)行考慮。

（11）項(xiàng)目個(gè)體的安全控制方案的分析

對(duì)建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施和工藝技術(shù)能否滿足安全生產(chǎn)要求進(jìn)行分析。主

要

包括：工藝條件控制分析，設(shè)備選型控制分析，安全條件控制分析，職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)防護(hù)。

要從以上幾個(gè)方面歸納總結(jié)企業(yè)能否提高本質(zhì)安全化程度。

（12）區(qū)域重大工業(yè)事故應(yīng)急救援體系方面的危險(xiǎn)有害因素

事故應(yīng)急救援是事故發(fā)生后減少傷亡和損失的補(bǔ)救措施，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援體

系，是事故發(fā)生時(shí)能夠使救援系統(tǒng)發(fā)揮作用的保證。區(qū)域應(yīng)建立健全各級(jí)（含區(qū)域級(jí)和企

業(yè)

級(jí)）事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。主要從區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急救援體系是否健全和不斷完善，是否定期

開

展演練，是否具備重大事故快速響應(yīng)的能力能方面進(jìn)行分析。

（二）危險(xiǎn)有害因素分析

學(xué)習(xí)目標(biāo)：能夠進(jìn)行總體布局規(guī)劃以及自然條件的影響分析，掌握區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全

條

件論證要求以及工作程序。

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、自然災(zāi)害知識(shí)

2、企業(yè)總體布置基本知識(shí)

3、區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)有害因素對(duì)區(qū)域周邊的影響分析

4444、風(fēng)險(xiǎn)程度的分析

1111、自然災(zāi)害知識(shí)

（1）地震

?體波：包括橫波（s波）與縱波（p波）；兩者傳播速度不一樣；逃生時(shí)間

?震級(jí)與烈度

?三個(gè)地震帶（環(huán)太平洋地震帶：集中了世界上70%的地震；歐亞地震帶：該地震帶

上

的地震分布比較分散，占全球地震的15%左右；洋脊地震帶：約占全球地震的5%）

（2）海嘯災(zāi)害

海嘯是由海底地震、火山爆發(fā)、泥石流、滑坡等海底地形的突然變化引起的具有超長(zhǎng)波長(zhǎng)

和

周期的大洋行波。

（3）氣象災(zāi)害

大氣圈也隨之轉(zhuǎn)動(dòng)，大氣圈受太陽(yáng)輻射的角度不同而受熱不均，在加上大氣圈中水汽分布

的

不均勻，大氣圈變化莫測(cè)，形成了各種各樣的災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、沙塵暴、干旱，冰雹,

龍颶風(fēng)等。

1）臺(tái)風(fēng)（颶風(fēng)）

熱帶氣旋是地球上最具破壞力的天氣系統(tǒng)。臺(tái)風(fēng)指中心附近最大風(fēng)力達(dá)到12級(jí)或以上（即

風(fēng)速達(dá)到32.6m/s以上）的熱帶氣旋。按世界氣象組織（WMO）統(tǒng)一規(guī)定，熱帶氣旋分

五級(jí)。

按風(fēng)速?gòu)男〉酱蠓謩e是：熱帶低壓，熱帶氣旋，熱帶風(fēng)暴，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)。其中，中

心

最大風(fēng)力達(dá)到8~9級(jí)的熱帶氣旋成為熱帶風(fēng)暴，達(dá)到10~11級(jí)的被稱為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，風(fēng)

力超

過12級(jí)的稱為臺(tái)風(fēng)和颶風(fēng)。

2）沙塵暴

沙塵暴指由于強(qiáng)風(fēng)將地面大量沙塵吹起，空氣渾濁，水平能見度小于1km的天氣現(xiàn)象。

（4）地質(zhì)災(zāi)害

全世界幾乎所有國(guó)家，特別在山區(qū)，滑坡和泥石流都在反復(fù)發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1995-2

003

年，我國(guó)滑坡和泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共造成10499人死亡和失蹤，平均每年死亡和失

蹤

1167人，財(cái)產(chǎn)損失64億員。

2.企業(yè)總體布置基本知識(shí)

（1）基本概念

?總體布置：在已選定的擬建企業(yè)場(chǎng)地上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的（功能區(qū)）、居

住

區(qū)、相鄰企業(yè)、水源、電源、渣長(zhǎng)、運(yùn)輸、平面豎向、防洪排水、外部管線、發(fā)展預(yù)留、

施

工用地等進(jìn)行全面規(guī)劃。

?生產(chǎn)區(qū)：工廠由生產(chǎn)工藝裝置、輔助設(shè)施、公用工程設(shè)施等組成的區(qū)域。

?居民區(qū)：指具有一定人口的用地規(guī)模，人們?nèi)粘＞幼〉牡胤健?/p>

-施工用地：指建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)時(shí)所需要的用地，包括各種預(yù)制

廠和施工行政管理及生活用地等。

（2）總體布局原則

?符合當(dāng)?shù)爻鞘校ㄦ?zhèn)）規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、公業(yè)區(qū)規(guī)劃等的要求；有條件時(shí)，必須與城鎮(zhèn)和

臨

近工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力公用、修理、綜合利用及生活設(shè)施等方面協(xié)作；

?環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)附近城市（鎮(zhèn)）和居民區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，有利與人身和生產(chǎn)安

全；

?節(jié)約土地，不占或少占良田，有條件時(shí)應(yīng)開拓新的土地資源，減少拆遷；滿足生產(chǎn)要求,

有利與物料的輸送和節(jié)約能源；

?因地制宜，充分適應(yīng)氣象、地形、工程水文等自然條件；

?近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，應(yīng)考慮到企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展的可能性；

?統(tǒng)一布置生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外的輸送系統(tǒng)（公路、鐵路、水路），應(yīng)有合理的鐵路、公路、水

運(yùn)

系統(tǒng)；

?場(chǎng)外管線宜沿道路敷設(shè)，高壓架空輸電線路的布置可與綠化帶的規(guī)劃相結(jié)合；

?宜保留綠化地，合理布置防護(hù)林和新綠地。

?建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位于軍事禁區(qū)、機(jī)場(chǎng)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡附近時(shí)，要

符

合國(guó)家規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求，盡量避開以上區(qū)域。

3、區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)有害因素對(duì)區(qū)域周邊的影響分析

（1）類比工程的資料收集和調(diào)研

（2）區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

（3）區(qū)域周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)和周邊居民24小時(shí)日常生活情況進(jìn)行調(diào)查

調(diào)查周邊企業(yè)情況（企業(yè)生產(chǎn)類別、生產(chǎn)規(guī)模、距離、互相是否存在互供和其他配套情況

等），

調(diào)查周邊安全防護(hù)距離內(nèi)的人口密度、人口分布、常住和停留人數(shù)，周邊企業(yè)和居民24

小

時(shí)人員數(shù)量。

（4）根據(jù)定性定量計(jì)算的結(jié)果分析顧有危險(xiǎn)的嚴(yán)重度分析建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)使用后安全

平價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)評(píng)價(jià)單元的顧有危險(xiǎn)程度。主要危險(xiǎn)源分析內(nèi)容包括：

1）爆炸性化學(xué)品的質(zhì)量及其梯恩梯當(dāng)量；

2）可燃性化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量；

3）毒性化學(xué)品的濃度及質(zhì)量；

4）腐蝕性化學(xué)品的濃度及質(zhì)量；

5）放射性物質(zhì)的品種與數(shù)量等。

4444、風(fēng)險(xiǎn)程度的分析

（1）主要分析內(nèi)容

運(yùn)用安全評(píng)價(jià)方法，定性、定量分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各個(gè)評(píng)價(jià)單元的有關(guān)

內(nèi)

容：

1）出現(xiàn)爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性化學(xué)品泄露的可能性。

2）出現(xiàn)爆炸性、可燃性化學(xué)品泄露后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間。

3）出現(xiàn)毒性化學(xué)品泄露后擴(kuò)散速率及達(dá)到人員接觸最高限制的時(shí)間。

4）出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍，判斷和整理在此范圍的危險(xiǎn)有害

因

素可能會(huì)對(duì)周邊24小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的影響情況。

（2）調(diào)查和分析區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源與周邊場(chǎng)所、區(qū)域的距離

1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域。

2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施。

3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)。

4）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以

及

公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口。

5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種蓄、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地。

6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。

7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。

8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

（3）分析區(qū)域周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或居民生活對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影

響

收集、整理建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊企、也的信息，包括為本建設(shè)項(xiàng)目提供原料和產(chǎn)品

配

套輔助工程（如碼頭、鐵路或灌區(qū)、循環(huán)水和污水處理等）及公用工程（水、電、氣等）。

分析一旦周邊企業(yè)發(fā)生以外情況，如停水、停電、停氣以及周邊企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有

毒

氣體泄露等事故對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響等。

（4）建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地自然條件的影響分析

1）選址考慮分析。下列地段和地區(qū)不得選為廠址

a）地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)。

b）有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段

c）采礦陷落（錯(cuò)動(dòng)）區(qū)界限內(nèi)

d）爆破危險(xiǎn)范圍內(nèi)。

e）壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)。

f）重要的供水保護(hù)區(qū)。

g）國(guó)家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)、森林和自然保護(hù)區(qū)。

h）歷史文物古跡保護(hù)區(qū)

i）對(duì)飛機(jī)起落、電臺(tái)通信、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事

設(shè)

施等有影響的區(qū)域。

j）IV及自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性飽和黃土和III級(jí)膨脹土等工

程

地質(zhì)惡劣地區(qū)。

k）具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)。

2）居住區(qū)用地選則

3）功能規(guī)劃

如果廠址已選擇好，則要考慮建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠區(qū)（地上或地下）功能、設(shè)施布

置

問題，如消防站的設(shè)置等（消防站的服務(wù)半徑，應(yīng)以接警起5min內(nèi)消防車內(nèi)能到達(dá)責(zé)任

區(qū)

的最遠(yuǎn)點(diǎn)確定）。

4）裝置布置合理性

（5）自然條件影響分析

包括：地形和風(fēng)向影響問題、地質(zhì)影響問題、氣候環(huán)境及周邊情況影響問題、建設(shè)項(xiàng)目與

周

邊依托的影響問題、公用工程(供排水、供電、供氣)影響問題、交通運(yùn)輸影響問題等

第二章危險(xiǎn)與危害程度評(píng)價(jià)

(-)定性評(píng)價(jià)

單元1：危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)

單元2:人員可靠性分析放法(HRA)

單元3:模糊理論方法

(二)定量評(píng)價(jià)

單元1：事故后果預(yù)測(cè)

單元2:概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)技術(shù)(QRA)

單元3：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與事故損失預(yù)測(cè)

單元1111：危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP(HAZOP(HAZOP(HAZ0P)

學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)分析方法的主要內(nèi)容，并能夠運(yùn)用該方

法進(jìn)

行評(píng)價(jià)。

1＞方法簡(jiǎn)介

?HAZOP研究的側(cè)重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟的各種具體值，其基本過程就是以引導(dǎo)詞

為

引導(dǎo)，對(duì)過程中工藝狀態(tài)（參數(shù)）可能出現(xiàn)的變化（偏差）加以分析，找出其可能導(dǎo)致的

危

險(xiǎn)。引導(dǎo)詞的主要目的之一是能夠使所有相關(guān)偏差的工藝參數(shù)得到評(píng)價(jià)。

?偏差的通常形式為“引導(dǎo)詞+工藝參數(shù)”。

?建設(shè)項(xiàng)目及在役裝置均可使用HAZOP方法。

2、所需的主要資料

?帶控制點(diǎn)工藝流程圖PIDS;

?現(xiàn)有流程圖PFD、裝置布置圖；

?操作規(guī)程；

?儀表控制圖、邏輯圖、計(jì)算機(jī)程序；

?工廠操作規(guī)程；

?設(shè)備制造手冊(cè)。

3、分析步驟

-分析的準(zhǔn)備

?完成分析

,編制分析結(jié)果報(bào)告

4、分析的準(zhǔn)備

?確定分析的目的、對(duì)象和范圍

?評(píng)價(jià)組的組成

?獲得必要的資料

?將資料變成適當(dāng)?shù)谋砀癫M定分析順序

?安排會(huì)議次數(shù)和時(shí)間

5、完成分析

?分析組對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)或操作步驟使用引導(dǎo)詞進(jìn)行分析，得到一系列的結(jié)果：偏差的原因、

后

果、保護(hù)裝置、建設(shè)措施。

?每個(gè)偏差的分析及建議措施完成之后，在進(jìn)行下一偏差的分析。

?在考慮采取某種措施以提高安全性之前，應(yīng)對(duì)于分析節(jié)點(diǎn)有關(guān)的所有危險(xiǎn)進(jìn)行分析。

單元2:人員可靠性分析方法

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)人員可靠性分析方法(HumanReliabilityAnalysis,HRA),掌握人

員

可靠性分析方法的主要內(nèi)容，并能夠運(yùn)用該方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1、有關(guān)背景知識(shí)

（1）20世紀(jì)50年代末和60年代初開始發(fā)展，早期的許多方法己經(jīng)不再使用；而個(gè)

別

方法經(jīng)過不斷改進(jìn)，至今仍在應(yīng)用，如THERP（人員失誤率預(yù)測(cè)技術(shù)）。

（2）20世紀(jì)80年代是HRA發(fā)展的黃金時(shí)期，這在某種程度上與1979年發(fā)生的美

國(guó)三

哩島核事故有關(guān)。代表性的方法有SLIM2MAUD（成功可能性指數(shù)與多屬性效能分解

法）HCR（人員認(rèn)知可靠性方法）和HEART（人員失誤評(píng)估及減誤技術(shù)）等。這階段成

為的

一代HRA方法，其特點(diǎn)在于：這些方法著重利用結(jié)構(gòu)化建模和數(shù)學(xué)計(jì)算等方式追求“

精

確”的分析結(jié)果，但在人為差錯(cuò)機(jī)理分析和認(rèn)知過程建模等方面普遍存在一些不足。

（3）20世紀(jì)90年代之后，陸續(xù)出現(xiàn)了?些新放法，如ATHEANA（人員事件分析技

術(shù)）、

CREAM（認(rèn)知可靠性與失誤分析方法）和MERMOS等。相對(duì)于第一代HRA方法，這

些方法共

同的特點(diǎn)是在分析過程中建立了人的認(rèn)知過程模型，試圖從認(rèn)知方面著手，通過分析環(huán)

境條件、操作員本身和設(shè)備自身狀態(tài)等人為差錯(cuò)誘因來描述人為差錯(cuò)產(chǎn)生機(jī)理?；谶@

一點(diǎn)，這段時(shí)間出現(xiàn)的方法稱為第二代HRA方法。

(4)HRA的主要目標(biāo)在于正確評(píng)估由于人為差錯(cuò)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和尋求降低人為差錯(cuò)影響

的方式，在實(shí)際應(yīng)用中的最終目標(biāo)是尋找導(dǎo)致人因可靠性退化的誘因，并有針對(duì)性的加

以控制。

(5)人因可靠性的分析就可以轉(zhuǎn)向人為差錯(cuò)的分析，具體過程可以分為差錯(cuò)辨識(shí)、差

錯(cuò)頻率確定和差錯(cuò)規(guī)避措施設(shè)計(jì)三個(gè)階段。

(6)導(dǎo)致人為差錯(cuò)的原因有很多，具體的影響機(jī)理也非常復(fù)雜，從現(xiàn)有的資料來看，

還沒有一種“理論上完全正確的”方法能夠遍歷所有誘因并獲取其機(jī)理。但是，總的

來

說，除了偶爾出現(xiàn)的隨機(jī)差錯(cuò)之外，人為差錯(cuò)的主要誘因可以分為五類，即訓(xùn)練水平、

任務(wù)本質(zhì)、人機(jī)交互界面質(zhì)量、環(huán)境因素和任務(wù)執(zhí)行時(shí)間。

(7)人因可靠性分析時(shí)有兩個(gè)方面的內(nèi)容需要特別注意：其一，可靠性水平不是保持

不變的，他受到任務(wù)時(shí)間和其他環(huán)境因素的影響；其二，不同性質(zhì)的任務(wù)所對(duì)應(yīng)的可靠

性水平也是不同的。

1)描述人員特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、所執(zhí)行的工作任務(wù)

2)評(píng)價(jià)人機(jī)界面人為因素工程分析

3)執(zhí)行操作者功能的任務(wù)分析

4)操作人員職責(zé)

5）進(jìn)行與操作者職責(zé)有關(guān)的人為失誤分析

6）匯總結(jié)果

單元3：模糊理論方法

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)，了解模糊數(shù)學(xué)的基本概念和基礎(chǔ)知識(shí)。掌握利用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行評(píng)

價(jià)的方法和程序，能夠利用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

1、模糊集FS-FuzzySet

設(shè)所論全集為U,U的模糊子集為A,A可由特征的函數(shù)WA刻畫如下：A:U->IO,1]

2、模糊集的運(yùn)算

3、模糊關(guān)系-fuzzyrelation

4、模糊矩陣-fuzzymatrix

5、模糊矩陣的運(yùn)算

6、模糊關(guān)系的性質(zhì)

-反射性

-對(duì)稱性

-傳遞性

7、模糊綜合評(píng)價(jià)的基本步驟

-建立指標(biāo)集

-建立評(píng)價(jià)集

-確定權(quán)重集

-對(duì)各方案建立指標(biāo)與評(píng)價(jià)間的模糊關(guān)系

-綜合評(píng)價(jià)

-歸-化處理，得到模糊評(píng)價(jià)結(jié)論

（二）定量評(píng)價(jià)

單元1:事故后果預(yù)測(cè)

單元2:概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)技術(shù)

單元3:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與事故損失預(yù)測(cè)

單元1：事故后果預(yù)測(cè)

學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握化工企業(yè)易發(fā)生泄露的設(shè)備、裂口參數(shù)的估算，能對(duì)泄露后果進(jìn)行定

性分析；掌握常見泄露的五種計(jì)算模型：氣體或蒸汽經(jīng)小孔泄露模型、液體經(jīng)管道泄

露模型、液體經(jīng)管道上小孔泄露、儲(chǔ)罐中的液體經(jīng)小孔泄露模型、兩相流泄露模型等；

掌握物質(zhì)泄露后擴(kuò)散危害的計(jì)算模型；掌握工業(yè)過程中典型火災(zāi)爆炸參數(shù)的計(jì)算模型

以及火災(zāi)爆炸的毀傷準(zhǔn)則。

主要內(nèi)容：

1、工業(yè)泄露的主要設(shè)備

2、泄露后果初步分析

3、典型的泄露計(jì)算模型

4、物質(zhì)泄露后擴(kuò)散危害的計(jì)算模型

5、典型的工業(yè)火災(zāi)爆炸參數(shù)計(jì)算模型

6、火災(zāi)爆炸的毀傷準(zhǔn)則

1、工業(yè)泄露的主要設(shè)備

根據(jù)各種設(shè)備泄露情況分析，可將工廠（特別是化工廠）中易發(fā)生泄露的設(shè)備歸納為

以下10類：管道、撓性連接器、過濾器、閥門、壓力容器或反應(yīng)器、泵、壓縮機(jī)、

儲(chǔ)罐、加壓或冷凍氣體容器及火炬燃燒裝置或放散管等。需了解各種設(shè)備泄露時(shí)裂口

尺寸的估算。

2、泄露后果的初步分析

（1）泄露形式

泄露一旦出現(xiàn)，其后果不單于物質(zhì)的數(shù)量、易燃易爆性、反應(yīng)性、毒性有關(guān)，而且于

泄露物質(zhì)的相態(tài)、壓力、溫度等狀態(tài)有關(guān)。這些狀態(tài)可有多種不同的結(jié)合，在后果分

析中，常見的可能結(jié)合有四種：常壓氣體、加壓液化氣體、低溫液化氣體、加壓氣體。

（2）泄露后果

泄露物質(zhì)的物性不同，其泄露后果也不同。

1）可燃?xì)怏w泄露

可燃?xì)怏w泄露后與空氣混合達(dá)到燃燒極限時(shí)，遇到引火源就會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸。泄露

后起火的時(shí)間不同，泄露后果也不同。

a）立即起火可燃?xì)怏w從容器中往外泄出時(shí)即被點(diǎn)燃，發(fā)生擴(kuò)散燃燒，產(chǎn)生噴射性火

焰或形成火球，他能迅速危及泄露現(xiàn)場(chǎng)，但很少會(huì)影響到廠區(qū)的外部。

b）滯后起火。可燃?xì)怏w泄出后與空氣混合形成可燃蒸汽云團(tuán)，并隨風(fēng)飄移，遇火源

發(fā)生燃燒或爆炸，能引起較大范圍的破壞.

2）有毒氣體泄露

有毒氣體泄露后形成云團(tuán)在空氣中擴(kuò)散，有毒氣體的濃密云團(tuán)將籠罩很大的空間，影

響范圍大。

（3）液體泄露

一般情況下，泄露的液體在空氣中蒸發(fā)而生成氣體，泄露后果與液體的性質(zhì)和儲(chǔ)存條

件（溫度、壓力）有關(guān)。

1）常溫常壓下液體泄露。這種液體泄露后聚集在防液堤內(nèi)或地勢(shì)低洼處形成液池，

液體由于池表面風(fēng)的對(duì)流而緩慢蒸發(fā)，或若遇引火源就會(huì)發(fā)生池火災(zāi)。

2）加壓液化氣體泄露。?些液體泄露時(shí)將瞬時(shí)蒸發(fā)，剩下的液體將形成一個(gè)液池,

吸收周圍的熱量繼續(xù)蒸發(fā)。液體瞬時(shí)蒸發(fā)的比例決定于物質(zhì)的性質(zhì)及環(huán)境溫度。

有些泄露物可能在泄露過程中全部蒸發(fā)。

3）低溫液體泄露。這類液體泄漏時(shí)將形成液池，吸收周圍熱量后蒸發(fā)，蒸發(fā)量低于

加壓液化氣體的泄露量，高于常溫常壓下液體的泄露量。

無論是氣體泄露還是液體泄露，泄露量的多少都是決定泄露后果嚴(yán)重程度的主要因

素，而泄露量又于泄露時(shí)間長(zhǎng)短等因素有關(guān)。

3、典型的泄露計(jì)算模型

1）氣體或蒸汽經(jīng)小孔泄露模型

2）液體經(jīng)管道泄露模型

3）液體經(jīng)管道上小孔泄露模型

4）儲(chǔ)罐中的液體經(jīng)小孔泄露模型

5）兩相流泄露模型

1）氣體或蒸汽經(jīng)小孔泄露模型

計(jì)算泄露前首先應(yīng)判斷泄露氣體的流動(dòng)性質(zhì)：

單元1：事故后果預(yù)測(cè)

當(dāng)（公式2-8）成立時(shí)，為聲速流動(dòng)；

當(dāng)（公式2-9）成立時(shí)，屬于亞聲速流動(dòng)。

對(duì)于聲流動(dòng)，氣體泄漏量可以如下式表示:

對(duì)于亞聲速流動(dòng)，氣體泄漏量可以如下式表示：

4、物質(zhì)泄漏后擴(kuò)散危害的計(jì)算模型

(1)泄漏物質(zhì)在大氣中擴(kuò)散的計(jì)算模型

如果化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)只是具有易燃易爆性，則發(fā)生泄漏后雖然可能產(chǎn)生極為嚴(yán)重的火災(zāi)、爆

炸

事故.但是影響的范圍不大，局限于廠區(qū)內(nèi)部或臨近的區(qū)域。但是，若該物質(zhì)具有毒性，

泄

漏后能在大氣中擴(kuò)散，則將造成大范圍內(nèi)的人員中毒事故。

對(duì)于毒物在大氣中擴(kuò)散的計(jì)算，可以根據(jù)下列情形進(jìn)行計(jì)算。

5、典型的工業(yè)火災(zāi)爆炸參數(shù)計(jì)算模型

(I)壓力容器物理爆炸的計(jì)算模型

(2)點(diǎn)源化學(xué)爆炸的計(jì)算模型

(3)蒸氣云爆炸(UVCE)計(jì)算模型

(4)沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸(BLEVE)計(jì)算模型

(5)池火災(zāi)的計(jì)算模型

(6)噴射火計(jì)算模型

(1)壓力容器物理爆炸的計(jì)算模型

物理爆炸如壓力容器破裂時(shí)，氣體膨脹所釋放的能量(即爆炸能量，也稱爆破能量)不僅

與

氣體壓力和容器的體積有關(guān)，而且與介質(zhì)在容器內(nèi)的物理性質(zhì)有關(guān)。有的介質(zhì)以氣態(tài)存在，

如空氣、蒸氣、氫氣等：有的以液態(tài)存在，如液氫、液氯等液化氣體以及高溫飽和水等。

容

積與壓力相同而相態(tài)不同的介質(zhì)，在容器破裂時(shí)產(chǎn)生的爆炸能量和爆炸過程不完全相同，

其

能量計(jì)算公式也不同。

壓力容器爆炸時(shí)，能量向外釋放時(shí)以沖擊波能量、破片能量和容器殘余變形能三種形式表

現(xiàn)

出來，但后兩者所消耗的能量只占釋放總能量的3%-15%,即絕大部分的能量以沖擊波的

形

式釋放，故壓力容器物理爆炸的危險(xiǎn)性計(jì)算的關(guān)鍵在于確定爆炸能量。容器的爆炸能量一

旦

確定，即可將其折算成標(biāo)準(zhǔn)TNT炸藥的能量，然后可以套用點(diǎn)源TNT爆炸時(shí)爆炸場(chǎng)參數(shù)

計(jì)算

公式或模型計(jì)算，并進(jìn)行毀傷效應(yīng)的評(píng)估。

(2)點(diǎn)源化學(xué)災(zāi)爆炸的計(jì)算模型

1）化學(xué)爆炸的基本特征

在一般工廠中經(jīng)常發(fā)生的爆炸事故多為壓力容器的物理爆炸及物質(zhì)的化學(xué)爆炸。從統(tǒng)計(jì)的

結(jié)

果來看，化學(xué)爆炸事故的數(shù)量更多。造成的危害也更大，因此，這里主要討論化學(xué)爆炸問

題。

炸藥的化學(xué)爆炸過程有如下三個(gè)基本特征：極快的反應(yīng)速度，反應(yīng)的放熱性，生成氣體產(chǎn)

物。

這構(gòu)成了爆炸反應(yīng)的“三要素”。

2）凝聚態(tài)化學(xué)物質(zhì)爆炸

凝聚態(tài)化學(xué)物質(zhì)（如固、液態(tài)炸藥）爆炸時(shí)，首先在炸藥內(nèi)部發(fā)生爆轟。爆轟的過程可以

采

用等容瞬時(shí)假設(shè)和接近實(shí)際的C-J爆轟模型進(jìn)行描述。當(dāng)炸藥內(nèi)部爆轟完成后，將在炸藥

周

圍的空氣中形成災(zāi)爆炸沖擊波。

利用上述方法，同樣可以處理下述幾種情形的爆炸沖擊波的超壓；

②炸藥在剛性地面爆炸（如巖石、混凝土等）時(shí)的情形。③普通地面（如沙土、黏土等）

爆

炸的情形。④炸藥在坑道里爆炸的情形⑤直列裝藥的情形。

E）爆炸破片

由凝聚態(tài)爆炸物爆炸時(shí)的空氣沖擊波參數(shù)以及地面質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度的計(jì)算方法及模型可知，

爆

炸物相當(dāng)處于無約束狀態(tài)。也可稱為裸藥。當(dāng)爆炸物處于金屬殼體或其他約束的情況下，

爆

炸物發(fā)生爆炸時(shí)，其危害除了考慮爆炸沖擊波對(duì)人員、建（構(gòu)）筑物的毀傷外，容器殼體

爆

炸破裂形成的破片同樣具有毀傷作用，往往是后者的危害更大、更明顯，因此，進(jìn)行危險(xiǎn)

性

評(píng)估或計(jì)算時(shí)必須予以考慮。破片形成后以一定的初始速度飛行，其所能達(dá)到最遠(yuǎn)距離是

設(shè)

置相應(yīng)的安全距離的參考。

一般而言，破片在空氣中飛行時(shí)，球形破片的迎風(fēng)面積最小，且飛行時(shí)空氣阻力系數(shù)相對(duì)

較

小，因而飛行距離最大，產(chǎn)生的危害也最大。當(dāng)然，球形破片是一種理想情況，只在軍事

應(yīng)

用中（如殺傷爆破彈丸中預(yù)置鋼珠）才能出現(xiàn)。實(shí)際過程中，殼體爆破大多形成不規(guī)則的

非

球形破片，它們?cè)诳罩酗w行時(shí)由于受到空氣阻力的作用會(huì)不斷翻轉(zhuǎn)，飛行距離也小于球形

破

片。具體計(jì)算過程參見教材。

F）爆炸噪聲

爆炸噪聲是爆炸作業(yè)中最棘手的問題之一.盡管絕大多數(shù)工業(yè)爆炸事故中，不會(huì)形成反復(fù)

多

次的爆炸噪聲，但在某些特定的爆炸作業(yè)場(chǎng)所（例如，露天礦山、靜爆試驗(yàn)場(chǎng)等）爆炸噪

士

尸3

是一種應(yīng)該考慮的危險(xiǎn)有害因素。爆炸物爆炸以后，爆炸能量向四周傳播，進(jìn)入空氣中形

成

空氣沖擊波。隨著傳播距離的增加，在距爆源較遠(yuǎn)的地方，空氣如果聲波以聲壓水平LP

表

示強(qiáng)度，當(dāng)Lp小于180dB（相當(dāng)于爆炸沖擊波超壓為0.02Mpa）時(shí)，將按聲波的規(guī)律

傳播。

聲波在介質(zhì)中傳播時(shí)，將發(fā)生反射、衍射、折射等現(xiàn)象，并在傳播過程中衰減。

聲波衰減通常包括隨著距離的發(fā)散衰減Ad、空氣吸收引起的衰減Aa、地面吸收引起的

衰減

Ag、屏障引起的衰減Ab和氣象條件引起的衰減Am等?？偟乃pA則是各種衰減的

總和：

A=Ad+Aa+Ag+Ab+Am（公式2-69）

g）凝聚態(tài)爆炸物爆炸現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志物的計(jì)算及反設(shè)計(jì)通常可以用作標(biāo)志物的有建筑物的門窗玻

璃、墻、梁、柱以及炸坑等。

所謂標(biāo)志物反設(shè)計(jì)，就是通過對(duì)爆炸事故后現(xiàn)場(chǎng)留下的標(biāo)志物受破壞情況的觀察、分析，

對(duì)

爆源的性質(zhì)、位置及爆炸藥量等作出判斷，從而為事故原因的調(diào)查、分析提供參考依據(jù)。

①炸坑標(biāo)志物的計(jì)算及反設(shè)計(jì)②玻璃標(biāo)志物的計(jì)算及反設(shè)計(jì)③墻標(biāo)志物的計(jì)算及反設(shè)

計(jì)。

(4)沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸(BLEVE)計(jì)算模型沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸是指液化氣容

器在外

部火焰的烘烤下突然發(fā)生延性破裂。壓力平衡被破壞，液體急劇氣化，并隨即被火焰點(diǎn)燃

而

產(chǎn)生爆炸。準(zhǔn)確地說，沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸并非爆炸，而屬于火災(zāi)。例如，LPG貯罐破

裂

時(shí)，絕大部分液體以霧狀散落在空氣中，與周圍的空氣混合而著火燃燒，雖然，沸騰液體

擴(kuò)

展蒸氣爆炸產(chǎn)生的破片和沖擊波超壓有一定的危害，但與爆炸產(chǎn)生的火球輻射危害相比，

其

的危害可以忽略，遠(yuǎn)場(chǎng)尤其如此。

(5)池火災(zāi)的計(jì)算模型

(6)噴射火計(jì)算模型

以上三種情形相對(duì)比較簡(jiǎn)單，請(qǐng)參考教材自學(xué)。

6、火災(zāi)爆炸的毀傷準(zhǔn)則

熱輻射傷害準(zhǔn)則

目前常見的熱輻射傷害準(zhǔn)則有：

熱通量準(zhǔn)則

熱劑量準(zhǔn)則

熱量時(shí)間準(zhǔn)則

熱通量時(shí)間準(zhǔn)則

熱通量熱劑量準(zhǔn)則

熱通量準(zhǔn)則

熱通量準(zhǔn)則以熱通量作為衡量目標(biāo)是否被傷害的指標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)受到的熱通量大于或等于引

起

目標(biāo)傷害所需的臨界熱通量時(shí)，目標(biāo)被傷害。其適同范圍為：熱通量作用時(shí)間比目標(biāo)達(dá)到

熱

平衡所需要的時(shí)間長(zhǎng)。

熱劑量準(zhǔn)則

熱劑量準(zhǔn)則以熱劑量作為衡量目標(biāo)是否被傷害的指標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)受到的熱劑量大于或等于引

起

目標(biāo)傷害所需的界熱劑量時(shí)，目標(biāo)被傷害。其適用范圍為：熱通量作用于目標(biāo)的時(shí)間非常

短，

以至于接收到的熱量來不及散失掉。

熱通量時(shí)間準(zhǔn)則

當(dāng)熱通量準(zhǔn)則或熱劑量準(zhǔn)則均不適用時(shí)，應(yīng)該使用熱通量時(shí)間準(zhǔn)則。

沖擊波毀傷準(zhǔn)則

a）包括：超壓準(zhǔn)則、沖量準(zhǔn)則、超壓一沖量準(zhǔn)則。

b）當(dāng)沖擊波正壓作用時(shí)間大于10倍建筑物的自振周期忖，沖擊波對(duì)物體的作用相當(dāng)于靜

壓，采用超壓準(zhǔn)則。（大藥量和核爆炸時(shí)采用）

c）當(dāng)沖擊波正壓作用時(shí)間小于0.25倍建筑物的自振周期時(shí)，沖擊波對(duì)物體的作用時(shí)間相

當(dāng)短，須采用沖量準(zhǔn)則。

d）在兩者之間，采用壓力沖量準(zhǔn)則。

單元2:概率風(fēng)平價(jià)技術(shù)

［學(xué)習(xí)目標(biāo)］通過學(xué)習(xí)概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，掌握概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)的主要內(nèi)容，并能夠運(yùn)

用該

方法進(jìn)行工作。

概率危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)價(jià)技術(shù)主要解決事故發(fā)生的概率問題。與此相關(guān)的方法有故障類型及

影

響分析、事故樹分析方法、概率分析方法、馬爾可夫模型分析方法、概率分析方法、馬爾

可

夫模型分析方法、原因結(jié)果分析方法、事件樹分析方法、統(tǒng)計(jì)圖表分析法等。

1、事故頻率分析基本知識(shí)

樣本空間與隨機(jī)事件

事件之間的關(guān)系與運(yùn)算

事件的頻率與概率

古典概型

2、運(yùn)用事故概率分析方法分析事故發(fā)生的概率

概率風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用：定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法（QRA）是對(duì)某一設(shè)施或作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生事故

的估

算頻率和/或后果進(jìn)行表達(dá)的系統(tǒng)方法，也可以講它是一種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化管理的技術(shù)手

段。

其基本的內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別或者風(fēng)險(xiǎn)篩選；對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的頻率的評(píng)估；對(duì)危險(xiǎn)產(chǎn)生后

果

的評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)管理。

3、概率風(fēng)險(xiǎn)分析的頻驟

研究熟悉系統(tǒng)

分析初始事件

事件序列分析

初始建件和中間事件概率的評(píng)估

量化和不確定性分析

后果分析

風(fēng)險(xiǎn)排序和管理

4、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的不足

完整性和失效數(shù)據(jù)的缺

假設(shè)和專家判斷法

分析過程中都要進(jìn)行假設(shè)，所有的假設(shè)都要求判斷是否合適，專家易陷入自己的分析思路

中，

難以嚴(yán)格按科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析；

專家判斷法固有的主觀性；

評(píng)價(jià)對(duì)象的描述、假設(shè)和使用模式方面存在的差異引起的結(jié)果的差異性。

表達(dá)不確定性

復(fù)雜性

技術(shù)系統(tǒng)日趨復(fù)雜和相互滲透產(chǎn)生了?系列有待解決的問題。

單元3：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與事故損失預(yù)測(cè)

［學(xué)習(xí)目標(biāo)］通過學(xué)習(xí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，并能夠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)

算和

對(duì)事故損失進(jìn)行預(yù)測(cè)。

主要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：

1、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

2、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及其進(jìn)展

3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

4、事故損失

1＞風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

1）風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀目標(biāo)可以分為五個(gè)層次；

降低意外戰(zhàn)失風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)倒閉破產(chǎn)；

維持生存，避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)中斷；

安定局面，穩(wěn)定企業(yè)收入：

持續(xù)發(fā)燕尾服，提高企業(yè)利潤(rùn)；

建立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。

2）與宏觀H標(biāo)相配套的風(fēng)險(xiǎn)管理的近期目標(biāo)通常分為損失前目標(biāo)和損失后目標(biāo)。

損失前風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的制訂原則

經(jīng)濟(jì)效益

安全狀況

社會(huì)責(zé)任

損失風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的制訂原則

維持生存

保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常

實(shí)現(xiàn)收益的穩(wěn)定

履行社會(huì)職責(zé)

3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以提供必要的風(fēng)險(xiǎn)管理決策信息；

a）是否是足夠的安全措施可以對(duì)發(fā)生災(zāi)難性事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

b）設(shè)計(jì)和運(yùn)行策略是否滿足可靠性目標(biāo)。

c）采用某些措施是否可以顯著地降低所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

d）哪一種設(shè)計(jì)方法可以在成本可以接受的前提下將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。

e）是否已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者法規(guī)的要求。

2、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及其進(jìn)展

(1)風(fēng)險(xiǎn)概率分析提出已經(jīng)有40多年的歷史，但定量化分析方法的應(yīng)用還是近20年

的事

情，近10年是QRA發(fā)展最快的時(shí)期。

(2)目前，在美、英、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，幾乎對(duì)所有重大工程項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)劃都需要

事

先做定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全建議。

(3)目前在西方國(guó)家有毒物質(zhì)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)已經(jīng)比較系統(tǒng)和完善。同時(shí)，QRA也常用

于易

燃性物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

(4)使用QRA計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)概率的最大價(jià)值是在于規(guī)劃前或工程實(shí)施中，而不是在工程完

成甚

至事件發(fā)生之后。

(5)雖然QRA的技術(shù)方法已是十分先進(jìn)的，計(jì)算結(jié)果也比較精確，但其基本運(yùn)行畢竟

還是

建立在“假設(shè)”基礎(chǔ)之上的，而這些假設(shè)是否可靠、可信，主要依據(jù)所輸入模型中數(shù)據(jù)

的有

效性。

3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目可能發(fā)生嚴(yán)重事故的概率以及其可能造成的危害程度不同，予以等級(jí)劃

分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分應(yīng)考慮三個(gè)因素:

物質(zhì)的毒性和反應(yīng)性危險(xiǎn)類別。

可能引起嚴(yán)重事故危害的物質(zhì)的使用量或貯運(yùn)量。

裝置或設(shè)備的危險(xiǎn)類別等。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基本思想是基于風(fēng)險(xiǎn)理論的數(shù)學(xué)關(guān)系：

風(fēng)險(xiǎn)程度R=危險(xiǎn)概率PX危險(xiǎn)嚴(yán)重度C

如果能夠計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)程度，則可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度水平來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

但是，在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理過程中很難進(jìn)行精確和定量地計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)。因此，常常用定性或半定

量

的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量。

目前最廣泛采用的具有代表性的?種方法是美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)（MIL-STD-882）中提供的定性

分

級(jí)方法。該分級(jí)分別規(guī)定了危險(xiǎn)嚴(yán)重性等級(jí)（將事故后果的嚴(yán)重程度定性地分為若干級(jí)，

稱

為危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)）以及危險(xiǎn)概率生等級(jí)（根據(jù)危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度分為

若

干級(jí)，稱為危害性事件的可能性等級(jí)），通過沒的等級(jí)組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)水平分級(jí)。

危險(xiǎn)概率等級(jí)

危險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)

危險(xiǎn)嚴(yán)重等級(jí)和危險(xiǎn)概率等級(jí)的組合，用半定量打分法的思想構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣，從

而

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。這種方法稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法，是一種評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和確定風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)

單

分類等級(jí)特征單個(gè)項(xiàng)目發(fā)生情況總體發(fā)生情況

?頻繁幾乎經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)發(fā)生

二容易在一個(gè)項(xiàng)目壽命周期中將出現(xiàn)

若干次

經(jīng)常發(fā)生

三偶然在一個(gè)項(xiàng)目壽命周期中可能出

現(xiàn)

有時(shí)發(fā)生

四很少不能認(rèn)為不可能發(fā)生可以假設(shè)不發(fā)生

五不能不可能出現(xiàn)不可能發(fā)生

分類等級(jí)危險(xiǎn)性破壞程度傷害程度

■災(zāi)難性的系統(tǒng)報(bào)廢死亡

二危險(xiǎn)性的主要系統(tǒng)損壞嚴(yán)重傷害，嚴(yán)重職業(yè)病

三臨界的次要系統(tǒng)損壞輕傷，輕度職業(yè)病

四安全的系統(tǒng)無損壞無傷害，無職業(yè)病

方法。

矩陣中元素即為加權(quán)指數(shù)，也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)是綜合危險(xiǎn)事件的可能性

和

嚴(yán)重性確定的，通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1,相對(duì)應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難

性

的后果的事件；最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20,對(duì)應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微

的事件。數(shù)字等級(jí)的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險(xiǎn)的檔次，劃分得過細(xì)或過

粗

都不便于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，因此需要根據(jù)具體對(duì)象劃定。

用矩陣中指數(shù)的大小作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，即指數(shù)1-5的為--級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，不能接受；6-9為

級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是不希望有的風(fēng)險(xiǎn)；10-17為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)；10-17為三級(jí)風(fēng)

險(xiǎn)，

是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)；18-20是四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是完全可以接受的風(fēng)險(xiǎn)。

4、事故損失

按損失的經(jīng)濟(jì)特征分類，可分為經(jīng)濟(jì)損失（或價(jià)值損失）和非經(jīng)濟(jì)損失（非價(jià)值損失）。

按損失與事故的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)的特征進(jìn)行綜合分類可分為：直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、

直

接非經(jīng)濟(jì)損失、間接非經(jīng)濟(jì)損失四種。

按損失的承擔(dān)者劃分為：個(gè)人損失、企業(yè)（集體）損失和國(guó)家損失三類

按損失的時(shí)間特性劃分為：當(dāng)時(shí)損失、事后損失和未來?yè)p失三類

（1）基于風(fēng)險(xiǎn)水平等值區(qū)域的事故損失預(yù)測(cè)

1）風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)估過程

調(diào)研和對(duì)研究基礎(chǔ)進(jìn)行限定

危險(xiǎn)性辨識(shí)

后果評(píng)估

事故概率估算

風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2）風(fēng)險(xiǎn)水平等值區(qū)域的確定針對(duì)具體某危險(xiǎn)裝置或場(chǎng)所，對(duì)其可能的作用區(qū)域（或稱為影

響區(qū)域）進(jìn)行適當(dāng)?shù)木W(wǎng)格劃分。對(duì)每個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行后果評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果利用危險(xiǎn)嚴(yán)重

度

等級(jí)表確定嚴(yán)重等級(jí)；采用前述概率評(píng)價(jià)技術(shù)確定事故概率，結(jié)合危險(xiǎn)概率等級(jí)表確定該

網(wǎng)

格的風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)；將相同風(fēng)險(xiǎn)水平等級(jí)的網(wǎng)格相連，形成風(fēng)險(xiǎn)水平等值區(qū)域。

3）風(fēng)險(xiǎn)水平等值區(qū)域內(nèi)的事故損失預(yù)測(cè)

不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的事故損失預(yù)測(cè)可以根據(jù)該區(qū)域內(nèi)各種設(shè)施、設(shè)備、人員等的價(jià)值進(jìn)行。

事故損失的計(jì)算目前有以下一些方法：

美國(guó)海因里希方法

美國(guó)西蒙茲計(jì)算法

我國(guó)國(guó)標(biāo)的計(jì)算方法

直接損失與間接損失的比例為1：4（隨生產(chǎn)、技術(shù)的復(fù)雜程度、國(guó)情等實(shí)際情況不同,

直

接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失之比會(huì)有所不同，通常在1：2-1：10之間）。

（2）基于危險(xiǎn)度指數(shù)的事故損失預(yù)測(cè)

道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法，易燃、易爆、有毒重

大

危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法等常用的危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法也可以用于事故損失的預(yù)測(cè)。

第三章風(fēng)險(xiǎn)控制

本章內(nèi)容包括兩節(jié)：

(-)報(bào)告審核

(―)項(xiàng)目方案編制

(一)報(bào)告審核

I學(xué)習(xí)目標(biāo)］學(xué)習(xí)報(bào)告審核知識(shí)，能夠獨(dú)立審核評(píng)價(jià)報(bào)告。

主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有

1、報(bào)告審核

2、報(bào)告審核要素的提出和確定

3、評(píng)價(jià)報(bào)告審核方案的制訂

4、評(píng)價(jià)報(bào)告的審定

(一)報(bào)告審核

1、報(bào)告審核

評(píng)價(jià)報(bào)告審核，是安全評(píng)價(jià)質(zhì)量的一個(gè)重要保障環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)報(bào)告審核分為3個(gè)層議：過程

控

制審核、項(xiàng)目自審和技術(shù)審核。

(1)過程控制審核

評(píng)價(jià)項(xiàng)目在完成每一個(gè)過程后，由“項(xiàng)目組長(zhǎng)”將評(píng)價(jià)報(bào)告交予經(jīng)任命的“專職過程

控制負(fù)

責(zé)人”進(jìn)行“過程控制審核”，確認(rèn)評(píng)價(jià)過程完成。

評(píng)價(jià)過程主要包括：是否進(jìn)行了項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)分析、是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)戈I、是否進(jìn)行

現(xiàn)

場(chǎng)勘查、是滯采集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、是否進(jìn)行了項(xiàng)目自審、評(píng)價(jià)過程記錄是否完整、是否滿足過

程

控制要求等內(nèi)容。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目組“要根據(jù)過程控制審核意見完善評(píng)價(jià)過程，過程不符合要求，審核者不得簽字,

未經(jīng)專職過程控制負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)評(píng)價(jià)過程完成，不能進(jìn)入卜?環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)過程。

（2）項(xiàng)目自審

安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后，為了減少評(píng)價(jià)人員個(gè)體差異對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的影響，項(xiàng)目組長(zhǎng)

應(yīng)

召集評(píng)價(jià)項(xiàng)目組全體人員及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外的評(píng)價(jià)人員（宜為擔(dān)任過項(xiàng)目組長(zhǎng)的人員）參

加

“項(xiàng)目自審”會(huì)議，用集體智慧體現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人行為。主持人為評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)。主要

核實(shí)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目組分工完成情況及對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的貢獻(xiàn)，檢查各評(píng)價(jià)過程是否經(jīng)過確認(rèn)，檢查報(bào)告

是

否存在技術(shù)問題，檢查報(bào)告格式和文字（評(píng)價(jià)項(xiàng)目組內(nèi)必須有文字校核人員，對(duì)報(bào)告進(jìn)行

文

字校核并簽字）是否規(guī)范、正確，列出報(bào)告的附件，整理歸檔證據(jù)資料等。

項(xiàng)目自審的特點(diǎn)，是聽取評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)價(jià)結(jié)論的修改意見.項(xiàng)

目

自審會(huì)議結(jié)束后，評(píng)價(jià)項(xiàng)目組修改報(bào)告，完善歸檔資料P

（3）技術(shù)審核

項(xiàng)目自審并修改報(bào)告后，由項(xiàng)目組長(zhǎng)將評(píng)價(jià)報(bào)告交經(jīng)任命的“專職技術(shù)負(fù)責(zé)人”進(jìn)行

“技術(shù)

審核”。

審核內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)收集的有關(guān)資料是否齊全有效、危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別是否充分、評(píng)價(jià)

方

法是否合理、對(duì)策措施是否有針對(duì)性、結(jié)論是否正確、報(bào)告格式是否規(guī)范、報(bào)告文字是否

有

錯(cuò)誤、報(bào)告是否代表或反映了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)總體控制水平等，并確認(rèn)存檔資料的完整性。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)技術(shù)審核意見修改報(bào)告并保留修改前底稿，修改后，報(bào)告必須再次報(bào)審，

通

不過審核專職技術(shù)負(fù)責(zé)人不得簽字，未經(jīng)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)告不準(zhǔn)發(fā)出。

2、報(bào)告審核要素的提出和確定

（1）報(bào)告審核的要素很多，但核心要素;

危險(xiǎn)和有害因素識(shí)別是否充分

評(píng)價(jià)方法是否合理

對(duì)策措施是否有針對(duì)性

評(píng)價(jià)結(jié)論是否正確

(2)評(píng)價(jià)報(bào)告審核方案

審核方案應(yīng)明確規(guī)定：審核的人員、對(duì)象、范圍、準(zhǔn)則、程序、方法和表單等。

(3)審核人員

可以請(qǐng)本機(jī)構(gòu)非項(xiàng)目組評(píng)價(jià)人員進(jìn)行內(nèi)部審核

過程控制負(fù)責(zé)人(至少包括)

技術(shù)負(fù)責(zé)人(至少包括)

(4)審核對(duì)象

審核對(duì)象是安全評(píng)價(jià)報(bào)告。為了使評(píng)價(jià)報(bào)告符合客觀、公正、真實(shí)的原則，審核對(duì)象還應(yīng)

從

報(bào)告延伸至項(xiàng)目調(diào)查分析、評(píng)價(jià)信息采集、現(xiàn)場(chǎng)勘查等安全評(píng)價(jià)的過程控制。

(5)審核范圍

過程控制負(fù)責(zé)人的審核范圍包括：承接項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析過程、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組建立過程、項(xiàng)目評(píng)

價(jià)

計(jì)劃分析過程、調(diào)查分析與現(xiàn)場(chǎng)勘查過程、報(bào)告審核過程等。

技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核范圍包括：評(píng)價(jià)資料是否齊全、危險(xiǎn)因素識(shí)別是否遺漏、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法

是

否合理、對(duì)策措施是否有針對(duì)性、評(píng)價(jià)結(jié)論是否準(zhǔn)確、報(bào)告格式是否符合要求。

(6)審核方法

評(píng)價(jià)報(bào)告的審核不能停留在報(bào)告本身，更重要的是內(nèi)容的核實(shí)。包括：專家會(huì)議討論、現(xiàn)

場(chǎng)

核實(shí)、資料核實(shí)、方法和計(jì)算核實(shí)等。

3、對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審定

知識(shí)點(diǎn)很多，例如：

依據(jù)AQ8002-2007《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、AQ8003-2007《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及相關(guān)技

術(shù)審核

要求，對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告各章內(nèi)容進(jìn)行審定。

對(duì)評(píng)價(jià)依據(jù)進(jìn)行審定時(shí)，要重點(diǎn)要核對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和時(shí)效。

定性定量評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果

審核時(shí)，特別注意那些固有危險(xiǎn)性較大，而經(jīng)安全措施補(bǔ)償后，危險(xiǎn)度下降的危險(xiǎn)和有害

因

素，初償設(shè)施必須列入“安全對(duì)策措施”章節(jié)。盡量不采用安全管理措施補(bǔ)償，以免不

能從

根本上消除實(shí)際危險(xiǎn)。

控制措施分為：直接措施（設(shè)計(jì)時(shí)已采用本質(zhì)安全的、自動(dòng)化的、機(jī)械化的、安全連鎖的

技

術(shù)與措施）、間接措施（安全防護(hù)設(shè)施、安全附件、保險(xiǎn)裝置等）、指示性措施（安全提示、

安全色、安全標(biāo)志、警報(bào)裝置、檢測(cè)儀表等）、個(gè)體防護(hù)。

已采取“直接措施”或“間接措施”的危險(xiǎn)、有害因素和重大危險(xiǎn)源可以判定為

，，受控”：

若僅有“指示性措施”和“個(gè)體防護(hù)”，評(píng)價(jià)人員要將其判定為“受控”時(shí)，

必須說時(shí)理由：

以“安全管理制度”補(bǔ)充或“無安全設(shè)施”的危險(xiǎn)、有害因素和重大危險(xiǎn)源應(yīng)該判

定為“未

受控”。

在對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件中檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的引用正確性審核時(shí)除對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)外，還

需

注意檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性，時(shí)效性。

兩個(gè)以上審核人員在同一評(píng)價(jià)報(bào)告上進(jìn)行審核時(shí)，宜采用（不同顏色）的書寫工具進(jìn)行批

注。

評(píng)價(jià)報(bào)告的審核意見應(yīng)作為評(píng)價(jià)報(bào)告檔案的一部分存檔=

(-)項(xiàng)目方案編制

包括兩個(gè)學(xué)習(xí)單元：

單元1:項(xiàng)目招投標(biāo)

單元2:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方案

單元1：項(xiàng)目招投標(biāo)

［學(xué)習(xí)目標(biāo)I通過學(xué)習(xí)，掌握安全評(píng)價(jià)招投標(biāo)的概念與特征、工作程序以及投標(biāo)節(jié)的編定

方法。

1、招投標(biāo)的基本特征

平等性

競(jìng)爭(zhēng)性

開放性

2、招投標(biāo)的基本原則

招投標(biāo)行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，并隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本

原

則，即招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

3、招投標(biāo)的工作程序

填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。

購(gòu)買、譯讀招標(biāo)文件（資格預(yù)審?fù)ㄟ^后）

組織投標(biāo)班子

進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)考察。

分析招標(biāo)文件，校核咨詢的工作量，編制規(guī)劃

結(jié)算價(jià)格，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。

編制投標(biāo)文件

辦理投標(biāo)擔(dān)保，遞交投標(biāo)文件

4、投標(biāo)文件

包括：投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、法定代表人的資格證明書、授權(quán)委托書、資格審查表（具有

安

全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)資質(zhì)和服務(wù)領(lǐng)域的文件證明）、安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)價(jià)費(fèi)用一-覽表［現(xiàn)場(chǎng)勘察

評(píng)價(jià)

人員和專家費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)用、軟件計(jì)算、報(bào)告編制、評(píng)價(jià)人員工時(shí)、安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目審

查

會(huì)議費(fèi)用（單列或計(jì)算在內(nèi)）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及意外保險(xiǎn)費(fèi)用等］，招標(biāo)要求的其他相關(guān)資料

及技

術(shù)方案等。

單元2：項(xiàng)目（承接）風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析方案

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的基本要求

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方的要求、自身的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)范圍，分析、預(yù)測(cè)承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目

的風(fēng)險(xiǎn)承度，策劃評(píng)價(jià)過程，確實(shí)實(shí)施評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可能性。

風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同簽訂之前進(jìn)行。

2風(fēng)險(xiǎn)分析的重點(diǎn)（五個(gè)方面）

被評(píng)價(jià)單位：對(duì)評(píng)價(jià)單位的基本概況、項(xiàng)目評(píng)價(jià)類別（預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）和

投

資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性等進(jìn)行調(diào)查分析。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目是否在資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)；現(xiàn)有評(píng)價(jià)人員專業(yè)構(gòu)成是否滿足評(píng)價(jià)要求項(xiàng)目

的

需要；

是否聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，聘請(qǐng)后能否彌補(bǔ)；承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性：項(xiàng)目可能簽訂的合同額在除完成項(xiàng)目的成本（包括直接成本，間接成本）

后，

所余額是否與承接項(xiàng)目給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

項(xiàng)目的可能性：對(duì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的人員的工作安排、技術(shù)掌握支撐、資金等情況進(jìn)行調(diào)查分析,

結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及進(jìn)行綜合論證。

工作計(jì)劃：對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作任務(wù)進(jìn)行分析，細(xì)化，落實(shí)開展評(píng)價(jià)工作所需的人、財(cái)、物、

時(shí)間。

3.、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方案確定

風(fēng)險(xiǎn)分析方案一般由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)分析形式、風(fēng)險(xiǎn)分析參加人

員、

風(fēng)險(xiǎn)分析程序。

(1)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)機(jī)析確定

風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)機(jī)應(yīng)在合同簽訂之前。應(yīng)注意對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)資料的收集已基本完成，能夠

基本了解被評(píng)價(jià)對(duì)象所屬行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)分析形式的確定

風(fēng)險(xiǎn)分析的形式一般采以風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議、會(huì)簽等形式進(jìn)行。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析參加人員的確定

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人

具備被評(píng)價(jià)項(xiàng)目專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的評(píng)價(jià)人員或技術(shù)專家

(4)風(fēng)險(xiǎn)分析程序

對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行收集。

確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否本機(jī)構(gòu)所具備的評(píng)價(jià)資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

確定評(píng)價(jià)委托方的安全評(píng)價(jià)前置條件是否具備。

確定本機(jī)構(gòu)所擁有的評(píng)價(jià)人員是否能根據(jù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特性完成該評(píng)價(jià)項(xiàng)目。如不具備，技

術(shù)專家是否能彌補(bǔ)。

根據(jù)項(xiàng)目情況初步制定評(píng)價(jià)計(jì)劃，確定本機(jī)構(gòu)是否有能力在約定的忖間內(nèi)完成評(píng)價(jià)報(bào)告。

與客戶協(xié)商評(píng)價(jià)合同條款，確定合同內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求且無損害本機(jī)構(gòu)

利益的條款。

確定評(píng)價(jià)費(fèi)用是否在本機(jī)構(gòu)所接受的范圍內(nèi)。

形成風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論并形成記錄。

4、評(píng)價(jià)工作計(jì)劃審定

評(píng)價(jià)工作計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)分析中的重點(diǎn)。工作計(jì)劃制定的是否合理可行，直接發(fā)關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)分

析的結(jié)果，因此，對(duì)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃審定是十分必要的。評(píng)價(jià)工作計(jì)劃審定的重點(diǎn)包括以下幾

個(gè)要素：

(1)評(píng)價(jià)工作人員安排的審定人員配置是否合理，專業(yè)搭配是否能滿足項(xiàng)目的要求，決

定了評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的可行性。所以，重點(diǎn)審查人員的專業(yè)能力是否能滿足評(píng)價(jià)工作的需要,

專業(yè)能力是否能覆蓋安全評(píng)價(jià)所需的各個(gè)專業(yè)，是否存在人員安排上的重大缺陷。

(2)評(píng)價(jià)工作的進(jìn)度安排審定對(duì)評(píng)價(jià)工作的分解后的工作活動(dòng)清單是否包括了項(xiàng)目所需

進(jìn)行的所有活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)持續(xù)時(shí)間進(jìn)行估算是否準(zhǔn)確，各工作活動(dòng)的順序是否合理，

是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃審定的重點(diǎn)。

(3)檢測(cè)檢驗(yàn)安排的審定

檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)全面，檢測(cè)的時(shí)機(jī)應(yīng)是被評(píng)價(jià)對(duì)象正常開展工作的時(shí)間。當(dāng)所需檢測(cè)設(shè)備

不足時(shí)，就要求在安排勘查路線時(shí)合理安排檢測(cè)工作，避免同時(shí)使用。

第四章技術(shù)管理

本章包括兩節(jié)：

(-)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)

(二)技術(shù)技撐

(-)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)

［學(xué)習(xí)目標(biāo)］通過學(xué)習(xí)，能夠了解信息處理的基本知識(shí)，掌握科學(xué)研究方法的內(nèi)涵，能夠

使用

國(guó)內(nèi)外新的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)