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2023年垃圾分類實(shí)施方案為深入落實(shí)關(guān)于垃圾分類工作,加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,根據(jù)《XX省XX市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),關(guān)于XX市生活垃圾分類工作的決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則,強(qiáng)化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想,將生活垃圾強(qiáng)制分類工作與全域無垃圾專項(xiàng)治理提升行動(dòng)緊密結(jié)合,以推行清潔直運(yùn)和垃圾分類為突破口,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng),不斷夯實(shí)部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動(dòng)手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ),構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、XXX推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),為全面實(shí)現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。(二)基本原則XX府主導(dǎo),社會(huì)參與;全程分類,統(tǒng)籌推進(jìn);先易后難,循序漸進(jìn);源頭思維,系統(tǒng)治理。(三)實(shí)施范圍在城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類工作。XX政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)一般分為四類,公共區(qū)域可根據(jù)不同場(chǎng)所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。(四)工作目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo),2023年啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作,加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到2025年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,XX鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。二、主要任務(wù)(一)全面啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作1.全面動(dòng)員部署。按XX縣既定的工作目標(biāo),因地制宜編制操作性強(qiáng)的城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施??h直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實(shí)施計(jì)劃,完成動(dòng)員部署工作。2.完善組織架構(gòu)。成立以縣XXX分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實(shí)人員配置,有效運(yùn)作垃圾分類和減量工作,配備專職工作人員,有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年XX月中旬前,組織拉XX縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并分批組織各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);2023年XX月底前,完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作,并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況,將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。4.創(chuàng)建示范社區(qū)。2023年XX月初,選定條件較好的社區(qū)(住宅小區(qū))啟動(dòng)生活垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)工作,按分步推進(jìn)實(shí)施的要求,制定試點(diǎn)社區(qū)(住宅小區(qū))實(shí)施方案,將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點(diǎn)范圍,組織開展分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。力爭(zhēng)20xx年12月底前構(gòu)建起試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類體系。(二)建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域,公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,委托物業(yè)企業(yè)管理的,物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位;自行管理的,單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯(cuò)、協(xié)助收運(yùn)及臺(tái)賬記錄,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。XX政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織要減少使用一次性辦公用品,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。(1)完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所分類垃圾桶設(shè)置,方便投放垃圾;按照“門前四包”要求,臨街門店自備分類垃圾容器;夜宵攤位、流動(dòng)攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋;物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站;各類集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化,分類包裝、定點(diǎn)投放。(2)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公,推廣餐飲行業(yè)光盤行動(dòng),推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。(3)加強(qiáng)限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營(yíng)單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品。(4)抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點(diǎn),可在社區(qū)試點(diǎn)逐步推廣廚余垃圾處理器,鼓勵(lì)對(duì)家庭廚余垃圾進(jìn)行處理,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼。(5)推行“凈菜入市”。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、商鋪的監(jiān)管力度,設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器,將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾,進(jìn)行收集處置。3.強(qiáng)化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實(shí)際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機(jī)制,制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》,將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費(fèi)原則,完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立完善XX府依法監(jiān)管、社會(huì)全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系,推進(jìn)共建共治共享。(三)全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作1.堅(jiān)持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。XX政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器,嚴(yán)格按類型投放;其他公共區(qū)域根據(jù)不同場(chǎng)所、不同垃圾產(chǎn)生源,按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則合理確定投放容器設(shè)置種類,至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器,確保垃圾收運(yùn)便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個(gè)人或單位。個(gè)人和單位分投垃圾行為逐步納入社會(huì)誠(chéng)信體系。(1)設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量,抓好生活垃圾分類投放(收集)桶的采購(gòu)、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍(城市道路、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所)完成分類垃圾桶的設(shè)置;抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車的采購(gòu),確定直運(yùn)線路。(2)投放要求。實(shí)行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度,各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人按照分類規(guī)定的投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),負(fù)責(zé)與收運(yùn)部門對(duì)接,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)投放不規(guī)范的個(gè)人或單位,通過教育引導(dǎo)糾正其行為,并逐步納入社會(huì)征信體系??h委、縣XXX對(duì)管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.實(shí)行分類收集。根據(jù)州XXX要求,建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識(shí),由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器,保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄,引導(dǎo)提醒分類行為,倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。(1)嚴(yán)格執(zhí)行收運(yùn)要求??刹捎霉潭c(diǎn)收集、流動(dòng)收集(收集車)等模式收集分類垃圾,收集作業(yè)時(shí)垃圾不得灑落,不得污染環(huán)境;分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時(shí)間作業(yè),可回收物可由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動(dòng)或預(yù)約方式進(jìn)行回收;廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé),與城區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系對(duì)接,按要求收集運(yùn)往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點(diǎn);有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點(diǎn),暫存點(diǎn)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志,對(duì)接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時(shí)間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。(2)建立責(zé)任倒逼機(jī)制。建立“不分類,不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制,對(duì)未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求,多次違規(guī)拒不整改的單位,收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。同時(shí),結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《XX城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》,對(duì)“工作不實(shí)、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào),做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。3.加強(qiáng)分類運(yùn)輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),配足配齊分類運(yùn)輸車輛,并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)。合理規(guī)劃收運(yùn)路線、確定收集站點(diǎn)、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)、配置設(shè)施設(shè)備,盡快建成分類直運(yùn)體系,具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體確定,對(duì)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類別運(yùn)輸。有害垃圾必須由具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)轿kU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;廚余垃圾收運(yùn)采用密閉的專用車輛,做到“日產(chǎn)日清”或“一日兩清”;可回收物可采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式,由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn),縣環(huán)保隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);其他垃圾收運(yùn)利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸。結(jié)合實(shí)際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)對(duì)分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能,有條件的可以增加分選設(shè)施,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)。完善生活垃圾收運(yùn)登記制度,加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混運(yùn)混處問題。4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評(píng)估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和使用期限,加強(qiáng)規(guī)劃、用地保障,新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠,滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險(xiǎn)廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè),確保屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施,具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施,統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè),推動(dòng)可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理,鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(1)可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),開展再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范回收站點(diǎn)管理,落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì),并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段,激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。(2)廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運(yùn)單位采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力,探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對(duì)餐廚垃圾就地處理。加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。(3)有害垃圾處理。建立有害垃圾收運(yùn)處理體系,提供規(guī)范的有害垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集服務(wù)。對(duì)接生態(tài)環(huán)境部門,選擇合理位置,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施,積極與具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)溝通銜接,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼,采取異地處理的方式,將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。(4)其他垃圾處理。其它垃圾由收運(yùn)單位統(tǒng)一收運(yùn),運(yùn)送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施,減輕現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)處理壓力。(四)全力推動(dòng)社會(huì)廣泛參與生活垃圾分類工作1.公共機(jī)構(gòu)先行。城區(qū)事業(yè)單位、公共場(chǎng)所管理單位、社會(huì)組織帶頭開展生活垃圾分類工作,確保2023年底前,率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。2.社區(qū)XX員帶頭。強(qiáng)化社區(qū)引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)XX員帶頭,建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,教職工率先垂范,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到2023年底,縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識(shí)實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。4.宣傳動(dòng)員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義,編制垃圾分類科普手冊(cè),制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊(duì)伍,動(dòng)員家庭積極參與,開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動(dòng),主動(dòng)上門宣傳指導(dǎo),將垃圾分類知識(shí)傳遞到每個(gè)居民,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。5.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評(píng)等活動(dòng),正視差距、補(bǔ)齊短板,積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。三、實(shí)施步驟(一)啟動(dòng)部署階段(2023年XX月30日前)??hXXX編制生活垃圾分類實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施,細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。(二)試點(diǎn)推進(jìn)階段(2023年XX月1日至2023年XX月31日)。縣城區(qū)4個(gè)廉租房小區(qū)、4所中小學(xué)和2所幼兒園開展試點(diǎn)工作,各XX政機(jī)關(guān)同步推進(jìn);至少有一個(gè)社區(qū)(住宅小區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。(三)重點(diǎn)實(shí)施階段(2023年XX月1日至2023年XX月31日)。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。(四)全面完成階段(2023年XX月1日至2023年XX月31日)??h城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州XXX對(duì)城市生活垃圾分類工作的驗(yàn)收。迎接省XXX城市生活垃圾分類工作驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四、保障措施(一)強(qiáng)化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括城市生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立XX委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、XX政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(二)強(qiáng)化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財(cái)政年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,制定政策,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。XX政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位,要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工作的檢查考核,對(duì)管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實(shí)行季報(bào),于每季度首月底前報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),特別要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn),著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。2023年垃圾分類實(shí)施方案一、工作目標(biāo)1.市中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)達(dá)到3.5萬戶以上(浉河區(qū)1.1萬戶以上,平橋區(qū)1萬戶以上,羊山新區(qū)5000戶以上,XX區(qū)2000戶以上,XX風(fēng)景區(qū)4000戶以上,XX區(qū)2000戶以上,XX管理區(qū)1000戶以上);各縣生活垃圾分類試點(diǎn)達(dá)到1萬戶以上;試點(diǎn)所選取的單個(gè)居住小區(qū)居民戶數(shù)不少于300戶。2.全市各級(jí)文明單位全面實(shí)施垃圾分類,市中心城區(qū)在規(guī)定的3.5萬戶試點(diǎn)范圍外,因地制宜,全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。到2019年底,試點(diǎn)范圍內(nèi)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾對(duì)分類知曉率達(dá)到80%以上,分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式。二、實(shí)施步驟(一)前期準(zhǔn)備階段(2023年XX月底前)。成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確試點(diǎn)單位(小區(qū)),制定考核辦法。落實(shí)生活垃圾分類試點(diǎn)所需經(jīng)費(fèi),配置必要垃圾分類設(shè)施設(shè)備,開展生活垃圾分類知識(shí)普及和宣傳教育。(二)試點(diǎn)實(shí)施階段(2023年7-9月)。試點(diǎn)小區(qū)、XX政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)垃圾分類,完成生活垃圾填埋場(chǎng)整治,啟動(dòng)有害垃圾暫存、處置場(chǎng)所和可回收物分揀中心規(guī)劃建設(shè)工作,開工建設(shè)易腐垃圾處理項(xiàng)目,探索生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。(三)驗(yàn)收推廣階段(2023年10-12月)。組織相關(guān)單位對(duì)生活垃圾分類試點(diǎn)情況進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式,逐步在全市推廣。三、分類方法根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,暫分為四類??苫厥瘴?廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等可資源化利用的生活垃圾。易腐垃圾:單位食堂、賓館、飯店、家庭等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。有害垃圾:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。其他垃圾:指上述三類垃圾以外的其它生活垃圾。四、工作任務(wù)(一)成立專門機(jī)構(gòu)。7月15日前,完成市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(簡(jiǎn)稱辦公室)組建,辦公室工作人員由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。XX市相關(guān)部門及有關(guān)單位均要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人報(bào)辦公室備案。辦公室每月組織成員單位召開一次工作會(huì)議,分析研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題及對(duì)策。(二)完善規(guī)章制度。7月底前,辦公室制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范、生活垃圾分類操作指南、生活垃圾分類工作考核辦法等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位著眼本轄區(qū)、本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定本轄區(qū)、本行業(yè)工作方案和規(guī)范要求。各縣(區(qū))XXX、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))制定本轄區(qū)城市生活垃圾分類工作方案。市城市管理局制定《XXX市餐廚廢棄物收運(yùn)處置方案》,市環(huán)境生態(tài)局制定《XXX市有害垃圾收運(yùn)儲(chǔ)存處理方案》,市教育體育局制定《XX市教育單位生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市房產(chǎn)服務(wù)中心制定《XXX市物業(yè)管理區(qū)域垃圾分類管理工作實(shí)施方案》,市文化廣電旅游局制定《XXX市旅游業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心制定《XXX市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾分類工作規(guī)范》,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定《XXX市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市交通運(yùn)輸局制定《公共交通場(chǎng)所垃圾分類實(shí)施方案》,市衛(wèi)生健康委制定《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理方案》。所有成員單位都要按照職責(zé)認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作。(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn),每年組織1次;各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))和街道辦事處要制定轄區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,分批次逐步展開轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn),縣(區(qū))、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))每年培訓(xùn)不少于2次(每半年1次),街道辦事處培訓(xùn)不少1次。市教育體育局要分批次逐步完成市屬中、小學(xué)及幼兒園生活垃圾分類工作管理人員的培訓(xùn);市文化廣電旅游局、市商務(wù)局要指導(dǎo)督促各旅行社、酒店、家政公司分別完成導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、保姆的培訓(xùn);市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各醫(yī)療單位做好本部門醫(yī)療從業(yè)人員的醫(yī)療垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)工作。(四)構(gòu)建生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處理體系。實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”全程分類。7月15日前,通過XXX購(gòu)買服務(wù)或XXX直接組織的方式,完成示范小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)分類垃圾桶、宣傳板、標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置工作;7月底前,完成對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸車輛的改造,配備再生資源和有害垃圾運(yùn)輸車輛,優(yōu)化完善生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局,升級(jí)改造現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。9月底前,各縣(區(qū))XXX、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))按照分散式與集中式相結(jié)合的易腐垃圾處理原則,全面啟動(dòng)易腐垃圾處置項(xiàng)目建設(shè),并分別開工建設(shè)1-2座有害垃圾專門暫存場(chǎng)所和1—2座可回收物分揀中心。(五)開展街道示范片區(qū)創(chuàng)建。6月底前,各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要確定一個(gè)街道,開展好以街道為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,加大資金支持力度,制定完善創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常檢查考核,確保取得實(shí)效。(六)開展宣傳教育工作。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,引導(dǎo)社會(huì)各界自覺參與生活垃圾分類,扎實(shí)開展“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)商場(chǎng))宣傳活動(dòng),提高市民垃圾分類減量知識(shí)知曉率。(七)開展檢查考評(píng)。辦公室成立督導(dǎo)考評(píng)組,制定考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),采用民意調(diào)查、抽查暗訪、第三方考核等方式,對(duì)各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。(八)開展工作總結(jié)。12月底前,逐級(jí)開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié),查找問題和短板,制定改進(jìn)措施。五、工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)XX主要負(fù)責(zé)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署。要成立由XX主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)XX為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)加強(qiáng)資金保障。市中心城區(qū)3.5萬戶試點(diǎn)由市級(jí)財(cái)政保障,其它部分由縣區(qū)財(cái)政保障。(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市供銷社要督促各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))的生活垃圾分揀中心選址籌建工作,盡早解決廢棄物循環(huán)利用問題,真正把“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局要按照專業(yè)化管理的要求,逐步建立有害垃圾、易腐垃圾處理體系。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要建立大件垃圾收運(yùn)處理體系,為推行生活垃圾分類創(chuàng)造良好條件。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)對(duì)從事垃圾分類工作的企業(yè)和人員指導(dǎo)監(jiān)督和考核,定期對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估和通報(bào);市督查部門會(huì)同市城市管理局等部門將垃圾分類工作列為重點(diǎn)督查內(nèi)容,不定期進(jìn)行督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直相關(guān)單位進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾
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