建設(shè)工地健康體系及措施

建設(shè)工地健康體系及措施第一章 職業(yè)健康體系和安全總則正如前文所言，施工安全是整個(gè)工程重中之重，而從現(xiàn)代裝飾工程的管理機(jī)制來(lái)看，為確保工程施工安全，首先要確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的職業(yè)健康和安全，換言之，勞動(dòng)者的職業(yè)健康和安全正是工程施工安全的基礎(chǔ)。因此，勞動(dòng)者的職業(yè)健康和安全是工程施工安全中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是我們?cè)诒竟こ瘫仨氁o緊抓住的重要事項(xiàng)?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中（勞動(dòng)安全衛(wèi)生”這一基本制度，為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)中的健康安全，根據(jù)公司的實(shí)際情況，按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，制定以下一系列的具體的規(guī)章制度，以下分項(xiàng)詳述。第二章職業(yè)健康各項(xiàng)制度和措施第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的職業(yè)健康安全管理制度，是所有職業(yè)健康安全制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。第二節(jié)職業(yè)健康安全教育制度職業(yè)健康安全教育制度，是職業(yè)健康安全管理制度的重要組成部分。其宗旨是搞好職業(yè)健康安全思想工作、提高企業(yè)職工職業(yè)健康安全的認(rèn)識(shí)，幫助職工正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識(shí)。它是認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)程的前提和保證19951.職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容主要有思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。思想教育包括思想認(rèn)識(shí)教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。思想認(rèn)識(shí)教育主要是通過(guò)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平，正確理解職業(yè)健康安全方針，嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)；勞動(dòng)紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本職業(yè)健康技術(shù)知識(shí)和專業(yè)職業(yè)健康技術(shù)知識(shí)。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)是指：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能，所使用的各種機(jī)具設(shè)備的性能和知識(shí)識(shí)。基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指：企業(yè)內(nèi)特別危險(xiǎn)的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí)；有毒、有害的作業(yè)防護(hù)；一般消防規(guī)則；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，以及傷亡事故的報(bào)告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指某一特殊工種的職工的必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全知識(shí)，包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機(jī)械、防爆、防塵、防瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)。典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過(guò)典型事故教育可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失、提高安全意識(shí)、從事故中吸取教訓(xùn)防止類似事故發(fā)生。2法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)健康安全管理知識(shí)及安全文化，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容的教育。技術(shù)干部的職業(yè)健康安全教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)健康安全方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程知識(shí)；基本的安全知識(shí)。對(duì)行政管理干部教育的主要內(nèi)容是職業(yè)健康安全方針、政策和法律、法規(guī)，職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)以及它們本質(zhì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)職業(yè)健康安全管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、安全文化，工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)、職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)健康安全教育內(nèi)容包括：職業(yè)健康安全法律、法規(guī)，安全技術(shù)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。3.企業(yè)工人的職業(yè)健康安全教育企業(yè)工人的職業(yè)健康安全教育主要有三級(jí)教育、特種作業(yè)教育和經(jīng)常性教育三種形式。三級(jí)教育是指企業(yè)新工人上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、班組級(jí)、班子級(jí)安全教育。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)健康安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)健康安全法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí)，本知識(shí)，本企業(yè)職業(yè)健康安全規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等。班組級(jí)職業(yè)健康安全教育由班項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。班組級(jí)職業(yè)健康安全教育由班組組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)健康安全事項(xiàng)，典型事故案例，勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法等。壓力容器等工種的工人所進(jìn)行的專門安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。特種工作人員必須通過(guò)脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才能準(zhǔn)許操作。這種培訓(xùn)至少每年一次。另外，在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員。對(duì)職工應(yīng)進(jìn)行廣泛的經(jīng)常性的職業(yè)健康安全教育，要在生產(chǎn)過(guò)程中自始至終堅(jiān)持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，是職業(yè)健康安全教育制度化。重點(diǎn)設(shè)備或裝置大修，應(yīng)進(jìn)行停車前、檢修前和開車前的專門安全教育，安技部門應(yīng)配合主管部門和檢修單位進(jìn)行教育，以確保安全檢修。企業(yè)應(yīng)集中力量確保安全檢修。對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè)，作業(yè)前施工部門和安技部門不須按預(yù)定的安全措施和要求對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，否則不能作業(yè)。另外，企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的班組級(jí)或班組級(jí)職業(yè)健康安全教育。第三節(jié)職業(yè)健康安全檢查制度職業(yè)健康安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。1.職業(yè)健康安全檢查的類型職業(yè)健康安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。日常性檢查，及經(jīng)常的、普遍的檢查。企業(yè)一般每年進(jìn)行2～4次；班組、科室每月至少進(jìn)行一次；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。專職安技人員的日常檢查應(yīng)該有計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。專業(yè)性檢查是針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備特殊場(chǎng)所進(jìn)行的檢查如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所等。季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如春季風(fēng)大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。不定期檢查是指在裝置、機(jī)器、設(shè)備開工停工前，檢修中，新裝置、機(jī)器、設(shè)備竣工及試運(yùn)行轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行的安全檢查。2職業(yè)健康安全檢查要深入基層，緊緊依靠職工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，組織好檢查工作。專業(yè)人員參加；補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)和借鑒；的，要采取切實(shí)有效的防范措施；制定和建立檢查檔案，結(jié)合安全檢查表得實(shí)施，逐步建立健全檢查檔案，收集基本同時(shí)也為以后的職業(yè)健康安全檢查奠定基礎(chǔ)。在制定安全檢查標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。安全檢查表的主專業(yè)安全檢查表等。安全檢查表的制定過(guò)程包括：要經(jīng)過(guò)群眾的討論，反復(fù)試行，再加以修訂，最后由安置部門審定后方可正式施行。第四節(jié)傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理傷亡事故分類傷亡事故的分類分別從不同的方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種：①按傷害程度分類按照GB6721－86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，將事故分為：輕傷，只損失工作日為1個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日5傷害，但構(gòu)不成重傷事故；重傷，指損失工作日為105（含105）6000死亡，其損失工作日為6000日，這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡計(jì)算出來(lái)的。②按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指由重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡1～2人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。③按事故類別分類GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、毛丁片幫、透④按受傷性質(zhì)分類電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷。傷亡事故報(bào)告?zhèn)鍪鹿蕡?bào)告按如下程序報(bào)告：①傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。②企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)主管部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)行政主管部門；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門。傷事故統(tǒng)計(jì)傷事故統(tǒng)計(jì)按下列規(guī)定進(jìn)行①企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。各級(jí)隸屬關(guān)系的企業(yè)和企業(yè)主管單位要按當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門規(guī)定的時(shí)間報(bào)送報(bào)表。②安全生產(chǎn)行政主管部門對(duì)各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實(shí)行分級(jí)考核。企業(yè)報(bào)送主管部門的數(shù)字要與報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門的數(shù)字一致，各級(jí)主管部門應(yīng)如實(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門報(bào)送。③省級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門及計(jì)劃單列市的企業(yè)集團(tuán)的職工傷事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、年報(bào)表應(yīng)按時(shí)報(bào)到國(guó)家安全生產(chǎn)行政主管部門。傷亡事故處理傷亡事故處理按下列規(guī)定進(jìn)行：①事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。②因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。③在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破環(huán)事故現(xiàn)場(chǎng)，或者以不正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)90180應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。職業(yè)病報(bào)告辦法地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門制定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的辦法。所有企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。（2）職業(yè)病處理職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)療或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報(bào)告所在地勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。勞動(dòng)合同制工人、臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位為負(fù)責(zé)。如原單位其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)第五節(jié) 職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度是職業(yè)健康安全管理制度的一個(gè)重要組成部分，使企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展起著積極作用。職業(yè)健康安全措施計(jì)劃的主要內(nèi)容及范圍職業(yè)健康安全措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括（1單位或工作場(chǎng)所（2）措施名稱（4）（）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人（6）開工（7）措施執(zhí)行情況及其效果。業(yè)中毒等，具體有以下幾種：毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等。職業(yè)健康安全宣傳教育措施、即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施，其主要包括：職業(yè)健康教材、圖書資料，職業(yè)健康安全展覽和訓(xùn)練班等。職業(yè)健康安全措施計(jì)劃編制的依