紹興市上虞區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
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紹興市上虞區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則(意見(jiàn)征求稿)第一章總則第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)第三章前期物業(yè)管理第四章物業(yè)管理服務(wù)第五章物業(yè)使用與維護(hù)第六章監(jiān)督管理第七章附則第一章總則第一條為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《紹興市區(qū)物業(yè)管理辦法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條上虞區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本細(xì)則。第三條本細(xì)則所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及其配套設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。第四條區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)物業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督工作。社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開(kāi)展物業(yè)管理工作。區(qū)公安、消防、財(cái)政、發(fā)改、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、建管、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保等行政主管部門按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理相關(guān)工作。第五條建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制,確立由物業(yè)主管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問(wèn)題。同時(shí),建立以屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)”分級(jí)物業(yè)管理體系,按照屬地管理原則開(kāi)展相關(guān)工作。第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)第六條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),并遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。第七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益,依法履行相應(yīng)的職責(zé)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,可以不成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。第八條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域由區(qū)物業(yè)主管部門會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分。物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)征求社區(qū)居(村)民委員會(huì)的意見(jiàn)。新建住宅區(qū),包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅區(qū),擁有共同的配套設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅,與周邊原有住宅區(qū)房屋相毗連的,經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意,可以歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。第九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備下列條件之一的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在兩個(gè)月內(nèi)或前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng),并由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)牽頭成立業(yè)主大會(huì)籌備組,召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì):(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之六十以上的;(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年,且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。符合前款第(一)、(二)項(xiàng)條件的百分之二十以上業(yè)主也可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。第十條首次業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組)由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表和社區(qū)居(村)民委員會(huì)代表組成。業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主推薦?;I備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表?yè)?dān)任?;I備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)本人及其配偶、直系親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;(三)無(wú)索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報(bào)酬的行為;(四)無(wú)不宜擔(dān)任的其他情形?;I備組中的業(yè)主成員還應(yīng)當(dāng)履行及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用、汽車停放費(fèi)用和物業(yè)專項(xiàng)維修資金等義務(wù),不得有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當(dāng)使用的行為;本人及其配偶、直系親屬未在本住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位任職?;I備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。第十一條籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;(三)草擬業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;(五)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法;(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作?;I備組應(yīng)當(dāng)于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程和籌備情況以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并告知區(qū)物業(yè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì),受告知的單位應(yīng)派代表參加,并予以指導(dǎo)?;I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)完成籌備工作。第十二條首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收前,一次性向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)交納籌備經(jīng)費(fèi),由其代收代管,用于首次業(yè)主大會(huì)籌備使用。具體預(yù)繳標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)平方米以下的為每平方米1元,超出5萬(wàn)平方米以上的部分為每平方米0.5元?;I備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、??顚S?。業(yè)主委員會(huì)基本的辦公用品可由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)從建設(shè)單位繳納的首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)中列支。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后,籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況、結(jié)余情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。第十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可采用集體討論、書面征求意見(jiàn)的形式,但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,可以書面委托代理人代為參加會(huì)議。凡需書面投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人簽名。業(yè)主大會(huì)作出決定,必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)對(duì)籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施作出決定,必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。逾期不參加投票的業(yè)主的專有部分建筑面積和人數(shù)是否計(jì)入已表決的多數(shù)專有部分建筑面積和人數(shù),由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定,并按《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)在其職責(zé)范圍內(nèi)作出的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定召開(kāi)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上的業(yè)主提議或符合業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定條件的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開(kāi);逾期仍不召開(kāi)的,可以由物業(yè)所在地的社區(qū)居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織業(yè)主召開(kāi)。第十五條業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主委員會(huì)由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期三至五年,委員可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任一名。業(yè)主有下列情形之一的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員,已擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,由業(yè)主委員會(huì)終止其職務(wù)并予以公示:(一)不具有完全民事行為能力的;(二)本人及其配偶、直系親屬與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)有利害關(guān)系的;(三)有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等物業(yè)不當(dāng)使用行為且未改正的;(四)未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用、汽車停放費(fèi)用和物業(yè)專項(xiàng)維修資金等相關(guān)費(fèi)用且未改正的;(五)違反區(qū)人民政府有關(guān)房屋出租規(guī)定且未改正的;(六)牟取妨礙公正履行職務(wù)的其他利益且未改正的;(七)有不良信用記錄情節(jié)嚴(yán)重的;(八)有違反臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,或者其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)、幫助下,根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員。第十六條業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:(一)業(yè)主委員會(huì)成立(換屆)備案表;(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約等;(四)業(yè)主委員會(huì)印章刻制申請(qǐng)表;(五)印章啟用的通告;(六)業(yè)主委員會(huì)主任身份證復(fù)印件和當(dāng)選證明;(七)業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。業(yè)主委員會(huì)備案的內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新備案。第十七條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期書面向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布,接受業(yè)主質(zhì)詢;(三)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題;(五)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約,調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;(六)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;(七)根據(jù)業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)方式,管理、使用并公布經(jīng)營(yíng)所得收益情況;(八)配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等做好住宅物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安等工作;(九)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第十八條業(yè)主委員會(huì)不得有下列行為:(一)阻撓、抗拒業(yè)主大會(huì)行使職權(quán);(二)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料;(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章;(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;(五)未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(六)擅自動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金,侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán),侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。第十九條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助成立換屆改選小組,由換屆改選小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng),組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,但發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新、改造的除外。業(yè)主委員會(huì)逾期未能換屆改選的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)所在地的社區(qū)居(村)民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。第二十條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆改選小組成立之日起十日內(nèi),將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、業(yè)主清冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)保管。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生并辦理?yè)Q屆備案手續(xù)后十日內(nèi),將其保管的前款所述物品移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)不按時(shí)移交的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期移交;拒不移交的,轄區(qū)內(nèi)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。第二十一條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和雖已出售尚未交付的物業(yè)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。第二十二條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集,召開(kāi)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席,所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會(huì)需要討論、決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)三日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,聽(tīng)取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見(jiàn)。第二十三條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主人數(shù)等因素,在業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中確定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。該經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主負(fù)擔(dān),或者由業(yè)主大會(huì)在業(yè)主公約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì),聘請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)秘書。具體產(chǎn)生辦法、工作職責(zé)、所需經(jīng)費(fèi)在業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況,至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告一次,接受業(yè)主監(jiān)督。第二十四條業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出約定:(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)和管理;(二)物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營(yíng);(三)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);(四)物業(yè)屋面、外墻、門窗的裝修和戶外設(shè)施的安裝規(guī)范;(五)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);(六)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類規(guī)定費(fèi)用和分配各類收益的方式;(七)違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;(八)其他由業(yè)主公約規(guī)定的內(nèi)容。業(yè)主公約自業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議通過(guò)之日起生效,對(duì)全體業(yè)主、非業(yè)主使用人均具有約束力。第二十五條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)委員資格和人數(shù)、任期、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)作出規(guī)定。第二十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年三月底前通過(guò)公告等形式向全體業(yè)主報(bào)告上一年度工作情況,并通報(bào)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。第三章前期物業(yè)管理第二十七條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但符合下列條件之一的,經(jīng)區(qū)物業(yè)主管部門批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):(一)投標(biāo)人少于三個(gè)的;(二)多層或多層和高層結(jié)合、規(guī)劃總建筑面積小于4萬(wàn)平方米的;(三)獨(dú)立高層、別墅區(qū)規(guī)劃總建筑面積在2萬(wàn)平方米以下的。第二十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售(預(yù)售)物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件,并在物業(yè)銷售(預(yù)售)五日前向轄區(qū)物業(yè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理,物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理,房屋外觀的維護(hù),業(yè)主的其他義務(wù)以及違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定,但不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。建設(shè)單位銷售(預(yù)售)物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施,并在物業(yè)買賣合同中予以明示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。物業(yè)買受人認(rèn)為臨時(shí)管理規(guī)約侵害其合法權(quán)益的,可以要求轄區(qū)物業(yè)主管部門處理。區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約示范文本,供建設(shè)單位選用。第二十九條建設(shè)單位依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同的附件應(yīng)當(dāng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。前期物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格和委托代收費(fèi)事項(xiàng);(二)各分項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)(含人員配置)和費(fèi)用分項(xiàng)測(cè)算;(三)物業(yè)服務(wù)用房(含業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房)的面積和位置;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備清冊(cè);(五)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益的核算及分配辦法;(六)違約責(zé)任和合同解除的條件;(七)與前期物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。第三十條臨時(shí)管理規(guī)約由建設(shè)單位按照區(qū)物業(yè)主管部門制發(fā)的統(tǒng)一示范文本制定,物業(yè)買受人在購(gòu)房時(shí)簽署。臨時(shí)管理規(guī)約中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)業(yè)主定期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù);(二)業(yè)主對(duì)房屋使用以及出租等規(guī)定;(三)建設(shè)單位履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的義務(wù);(四)建設(shè)單位對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法等;(五)建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的條件;(六)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費(fèi)用的分?jǐn)偡绞?;(七)與住宅物業(yè)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé):(一)參與工程的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問(wèn)題,及時(shí)向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議,并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實(shí);(二)就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事宜向建設(shè)單位提出建議,并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作;(三)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料和日常管理檔案;(四)根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定,維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序;(五)配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、轄區(qū)物業(yè)主管部門做好業(yè)主大會(huì)的成立工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同約定的期限內(nèi)派遣專業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),提供前期物業(yè)服務(wù)。第三十二條前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限尚未屆滿,但業(yè)主大會(huì)已按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會(huì)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有成立或者業(yè)主大會(huì)未作出選聘或續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,建設(shè)單位可與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽前期物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)合同期限至業(yè)主大會(huì)作出選聘或續(xù)聘決定為止。第三十三條物業(yè)未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行查驗(yàn),作相應(yīng)記錄,發(fā)現(xiàn)與竣工驗(yàn)收資料不相符合或者有質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門報(bào)告。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。第三十四條項(xiàng)目交付使用備案前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、郵政、通信、有線電視、路燈、化糞池等共用設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。第三十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位按照合同約定共同對(duì)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并邀請(qǐng)物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車庫(kù)、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;(四)物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說(shuō)明文件;(五)業(yè)主名冊(cè);(六)物業(yè)管理需要的其他資料。物業(yè)交接完畢三十日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其中的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地查驗(yàn)記錄、資料移交清單、物業(yè)管理用房交接單等資料交區(qū)物業(yè)主管部門備存。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上述接收的資料移交給業(yè)主委員會(huì)。未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單,并書面承諾補(bǔ)交的具體期限,最長(zhǎng)不超過(guò)十日。第三十六條物業(yè)承接查驗(yàn)的費(fèi)用,由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明的,由建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)交接后,發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。業(yè)主大會(huì)成立、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)備存承接查驗(yàn)相關(guān)資料并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。第三十七條物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證前予以確定。建設(shè)單位應(yīng)在辦理商品房預(yù)售證之前到區(qū)物業(yè)主管部門就物業(yè)管理用房進(jìn)行預(yù)留確認(rèn),并將相關(guān)資料交區(qū)物業(yè)主管部門。第三十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積千分之七的比例配置物業(yè)管理用房,其中千分之三為物業(yè)管理辦公用房,千分之四為物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房;但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,物業(yè)管理用房的配置比例為物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三。每個(gè)物業(yè)項(xiàng)目物業(yè)管理用房總建筑面積應(yīng)不低于8平方米。物業(yè)管理用房的面積和具體位置應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審查后征求轄區(qū)物業(yè)主管部門的意見(jiàn),在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中確定,不得任意調(diào)整。前期物業(yè)管理期間的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房的使用及經(jīng)營(yíng)收益的使用應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中載明。因依法調(diào)整規(guī)劃,物業(yè)竣工驗(yàn)收后的實(shí)測(cè)地上建筑面積超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上建筑面積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分按照本條第一款規(guī)定的比例補(bǔ)充配置物業(yè)管理用房確;實(shí)無(wú)法補(bǔ)充配置的,應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)平均銷售價(jià)格支付不足部分的相應(yīng)價(jià)款,列入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。第三十九條物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,不得擅自改變使用用途。物業(yè)管理辦公用房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行日常辦公。物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定自行出租或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或者經(jīng)營(yíng),租金或者收益用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者依照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理的其他需要。建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理用房一并申請(qǐng)登記,由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。第四章物業(yè)管理服務(wù)第四十條從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確雙方包括電梯等安全管理的權(quán)利和義務(wù),并按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見(jiàn)和建議,配合社區(qū)居(村)民委員會(huì)做好社區(qū)管理相關(guān)工作。第四十二條物業(yè)服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容:(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;(二)物業(yè)的基本情況;(三)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;(五)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用;(六)物業(yè)管理用房的管理和使用;(七)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益的核算和分配辦法;(八)合同期限;(九)違約責(zé)任;(十)解決爭(zhēng)議的辦法。第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;(三)電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況,物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用情況、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益;(五)房屋裝飾裝修及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);(六)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。第四十四條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或者另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并書面告知區(qū)物業(yè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居(村)民委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定辦理移交手續(xù),并移交下列資料:(一)建設(shè)單位按照本條例第三十五條規(guī)定移交的資料;(二)電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;(三)物業(yè)管理用房、業(yè)主共用的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備資料;(四)物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料;(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修、養(yǎng)護(hù)資料;(六)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;(七)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。第四十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或者其委托的新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接的,交接各方應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀給予確認(rèn),并報(bào)物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十六條對(duì)拒不退出或者移交資料的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)請(qǐng)求,轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助;有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)等違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。物業(yè)服務(wù)合同提前解除的,依照合同的有關(guān)約定辦理。未成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)無(wú)法正常開(kāi)展工作的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,可由所在地社區(qū)居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理后,該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)確實(shí)無(wú)法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管的,由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)進(jìn)行臨時(shí)管理,維持物業(yè)區(qū)域基本生活秩序,臨時(shí)管理所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。新物業(yè)服務(wù)合同生效后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將交接材料全部移交給新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第四十七條普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);別墅、排屋等非普通住宅小區(qū)和辦公、商務(wù)樓宇等非住宅物業(yè),以及業(yè)主大會(huì)成立后的普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向全體業(yè)主公布。對(duì)政府投資建設(shè)的保障性住宅小區(qū)(具體指廉租住房、公共租賃住房)實(shí)施物業(yè)管理的,由財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)貼。第四十八條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約,按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位全額交納。第四十九條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主在處分本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人出具交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的證明。第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶提供服務(wù),并向最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用,不得強(qiáng)制要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用。確需委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收相關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)簽訂有償委托收費(fèi)協(xié)議。住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的用水、用電、用氣與民用同價(jià)。第五十一條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè),但不得將全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人。第五十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本辦法第三十五條第一款規(guī)定的資料。第五十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理,提供相應(yīng)服務(wù),依照合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi),接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)對(duì)履行物業(yè)服務(wù)合同情況的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù),并不得有下列行為:(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);(二)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(三)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無(wú)相關(guān)約定,處分屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn);(四)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無(wú)相關(guān)約定,將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用、汽車停放費(fèi)用等捆綁收費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員的培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)行為,不得干擾業(yè)主自治活動(dòng)。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)書面委托,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得就業(yè)主共同管理事項(xiàng)擅自向業(yè)主征求意見(jiàn)。第五十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序維護(hù)和安全防范工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安和有關(guān)部門報(bào)告,并積極協(xié)助做好救助工作。政府有關(guān)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作,不得干預(yù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),不得亂攤派、亂收費(fèi)。第五十五條物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查,向社會(huì)公布信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果。第五章物業(yè)使用與維護(hù)第五十六條業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,依照有利于安全和公平、合理使用物業(yè)的原則,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。業(yè)主在使用物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約。第五十七條物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為:(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,超荷載存放物品;(二)違反區(qū)人民政府有關(guān)房屋出租規(guī)定;(三)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,或者破壞、擅自改變房屋外貌;(四)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益;(五)損毀樹(shù)木、綠地;(六)違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品;(七)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;(八)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒雜物;(九)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng);(十)在規(guī)定區(qū)域外停放車輛;(十一)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;(十二)擅自架設(shè)電線、電纜等;(十三)擅自在樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品;(十四)法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約和業(yè)主公約禁止的其他行為。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻制止,對(duì)拒不改正的應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門和業(yè)主委員會(huì),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)予以查處。第五十八條業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)用途使用物業(yè),不得改變物業(yè)使用性質(zhì)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人的同意,報(bào)經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門批準(zhǔn),并依法辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)業(yè)主、非業(yè)主使用人違反前款規(guī)定,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的行為,有關(guān)個(gè)人和單位有權(quán)反映和舉報(bào),相關(guān)行政主管部門應(yīng)及時(shí)依法予以查處。第五十九條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約。業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單套住房出租的人數(shù)限制及人均面積標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)相關(guān)部門文件執(zhí)行,業(yè)主可以在臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主公約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中另行規(guī)定。第六十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(kù)、車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需要。車庫(kù)、車位的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。為了保證車庫(kù)、車位的充分利用,業(yè)主要求承租空置的車庫(kù)、車位的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。未首先滿足業(yè)主停車需要的,建設(shè)單位不得將車庫(kù)、車位出售、贈(zèng)與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。第六十一條業(yè)主車輛較多的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)公安部門協(xié)助劃定小區(qū)內(nèi)地面停車位和行車路線,公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(kù)、車位尚未充分利用的,不得占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置規(guī)劃以外的車位。第六十二條占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位停放汽車的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定制定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將停車費(fèi)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算。除維護(hù)車輛停放場(chǎng)地及設(shè)施有效使用和停車管理的必要開(kāi)支外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,將停車費(fèi)用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)停車費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所得收益的管理和使用辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主公約或議事規(guī)則中予以明確。物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益應(yīng)單獨(dú)列賬,收支情況應(yīng)每半年至少公布一次。前期物業(yè)管理期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益使用管理問(wèn)題與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中作詳細(xì)約定,并向業(yè)主公示告知。第六十四條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)要求建賬、入賬并定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)務(wù)原始憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。第六十五條業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況有異議的,可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿;經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。對(duì)任期和離任的業(yè)主委員會(huì)委員是否進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。第六十六條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及其他業(yè)主合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),消除隱患,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。第六十七條物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章監(jiān)督管理第六十八條區(qū)建設(shè)局作為住宅小區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)主管部門,履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;(二)研究制定住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)政策、規(guī)章制度并組織實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考評(píng)體系,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案、準(zhǔn)入和清出機(jī)制;(四)完善《上虞區(qū)前期物業(yè)招標(biāo)細(xì)則》,落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收備案制度,規(guī)范物業(yè)項(xiàng)目交接驗(yàn)收協(xié)議、資料、程序;(五)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)企業(yè)年度考核考評(píng)工作,年度考評(píng)與日??己思{入信用體系;(六)負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理,推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)與交流;(七)負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金的管理;(八)指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作。第六十九條街道辦事處(

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