貿(mào)易條約與協(xié)定課件

第八章國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、貿(mào)易條約與協(xié)定(Commercial

Treatiesand

Agreements)

兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議。(1)貿(mào)易條約：涉及到國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，意義重大，必須是以國(guó)家或國(guó)家首腦名義簽署并經(jīng)所在國(guó)法律程序?qū)徟蠓侥苌А?2)貿(mào)易協(xié)定：調(diào)整協(xié)議國(guó)之間相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。與貿(mào)易條約相比，貿(mào)易協(xié)定具有涉及面窄、內(nèi)容具體、手續(xù)簡(jiǎn)便、有效期短、無(wú)需法律程序?qū)徟奶攸c(diǎn)。(3)雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定。(4)多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。貿(mào)易條約與協(xié)定的特點(diǎn)

(1)從內(nèi)容上看，貿(mào)易條約與協(xié)定主要是確定締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系。

(2)從國(guó)際法角度看，貿(mào)易條約與協(xié)定往往訂入或遵守某些國(guó)際通用的法律條款，如最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款等。國(guó)際法規(guī)的約束力優(yōu)于國(guó)內(nèi)法規(guī)。

(3)從國(guó)際慣例看，貿(mào)易條約與協(xié)定既可在建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間，也可在沒有建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間簽定；既可在不同國(guó)家的政府之間，也可在不同國(guó)家與民間團(tuán)體之間或雙邊的民間團(tuán)體之間簽定。除國(guó)家之外，擁有貿(mào)易與關(guān)稅政策獨(dú)立決策權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土，在一定條件下也可以成為簽約主體。（4）從締結(jié)權(quán)看：國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)擁有決定權(quán)，一般授予行政機(jī)關(guān)行使.二、貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般都由序言、正文和結(jié)尾三個(gè)部分組成。序言通常載明締約雙方發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。正文是主要組成部分，是有關(guān)締約雙方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定結(jié)尾包括條約和協(xié)定的生效日期、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)等內(nèi)容，簽約地點(diǎn)與雙方代表的簽名。貿(mào)易條約和協(xié)定一般依照締約各方的文字寫成，并且規(guī)定各種文本具有同等的效力。三、貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律原則最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、互惠待遇原則（一）．最惠國(guó)待遇原則(MostFavoredNationTreatment)(1)最惠國(guó)待遇原則的含義。最惠國(guó)待遇原則是貿(mào)易條約與協(xié)定中的一項(xiàng)重要原則。它是指締約國(guó)的一方現(xiàn)在和將來(lái)所給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對(duì)方?；疽螅壕喖s一方在締約另一方那里享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇自動(dòng)性：當(dāng)一成員國(guó)給予其他國(guó)家的優(yōu)惠超過(guò)其他成員享有的優(yōu)惠時(shí)，其他成員便自動(dòng)享有這種優(yōu)惠。同一性：當(dāng)一成員給予其他國(guó)家的某種優(yōu)惠自動(dòng)的轉(zhuǎn)給其他成員方時(shí)，受惠標(biāo)準(zhǔn)必須相同。相互性：任何一成員既是受惠方，又是給惠方。即在享受最惠國(guó)待遇權(quán)利時(shí)，也承擔(dān)最惠國(guó)待遇義務(wù)。普遍性：最惠國(guó)待遇適用于全部進(jìn)出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門和所有種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。⑵最惠國(guó)待遇的種類。兩種：無(wú)條件和有條件的最惠國(guó)待遇。無(wú)條件最惠國(guó)待遇：又稱為歐洲式最惠國(guó)待遇，是指締約國(guó)現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免應(yīng)自動(dòng)地、無(wú)條件地同樣給予締約對(duì)方；有條件最惠國(guó)待遇：也稱為美洲式最惠國(guó)待遇，是指如果締約國(guó)一方給予第三國(guó)的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免是有條件的，則締約國(guó)另一方必須提供同樣條件才能享受這種優(yōu)惠待遇。目前，普遍采用的是無(wú)條件最惠國(guó)待遇。⑶最惠國(guó)待遇原則的適用范圍?？梢赃m用于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中的某幾個(gè)方面適用。在簽訂貿(mào)易條約與協(xié)定時(shí)，締約各方往往對(duì)其適用范圍加以列舉。重點(diǎn)是進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)稅待遇。還有進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)、船舶駛?cè)腭偝龊屯２磿r(shí)的各種稅收費(fèi)用和手續(xù)關(guān)于移民、投資、商標(biāo)專利和鐵路運(yùn)輸方面的待遇等。⑷最惠國(guó)待遇原則適用的例外。是指在貿(mào)易條約與協(xié)定所規(guī)定例外的理由存在時(shí)，不適用最惠國(guó)待遇。如：邊境貿(mào)易、區(qū)域性特惠條款、沿海貿(mào)易與內(nèi)河航行、沿海捕魚、武器進(jìn)口、貴重藝術(shù)品的出口限制和禁止等（二）．國(guó)民待遇原則(National

Treatment)國(guó)民待遇原則也是貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律待遇原則之一。它的基本含義是：締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。一般適用于外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利、外國(guó)產(chǎn)品應(yīng)該交納的國(guó)內(nèi)捐稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過(guò)境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)及發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)等。但是適用也是有一定范圍的，如沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、購(gòu)買土地權(quán)、政治權(quán)利等通常不包括在國(guó)民待遇條款范圍之內(nèi)，這些權(quán)利只準(zhǔn)本國(guó)公民和企業(yè)享有。注意事項(xiàng)：

1.國(guó)民待遇條款只適用于進(jìn)入締約國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.強(qiáng)調(diào)的是給予國(guó)外公民和企業(yè)的待遇標(biāo)準(zhǔn)不得低于給予國(guó)內(nèi)國(guó)民、企業(yè)的待遇，但并不禁止給予國(guó)外公民、企業(yè)一些更加優(yōu)惠的待遇?！俺瑖?guó)民待遇”

3.國(guó)民待遇適用于每一產(chǎn)品，不得以某種產(chǎn)品獲得了其他方面更為優(yōu)惠的待遇為理由而對(duì)該產(chǎn)品實(shí)行歧視（三）．互惠待遇原則(ReciprocallyTreatment)互惠待遇原則也是貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律待遇原則之一。它的基本要求是：締約雙方根據(jù)協(xié)議相互給予對(duì)方的法人或自然人以對(duì)等的權(quán)利和待遇。這項(xiàng)原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利了或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才能成為獨(dú)立的單項(xiàng)條款?；セ莸姆梢饬x在于，基本上可以防止一國(guó)及其法人、自然人在另一國(guó)單方面享受特權(quán)，也可以保證這些組織和個(gè)人在外國(guó)享有的對(duì)等權(quán)利不受限制或歧視。第二節(jié)雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定一、通商航海條約(TreatyofCommerceandNavigation)通商航海條約，又稱通商條約、友好通商條約等。它是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，涉及到締約國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面。它往往是兩國(guó)間建立和發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。通商航海條約的內(nèi)容比較廣泛，其規(guī)定的主要內(nèi)容有：⑴締約雙方的貨物在進(jìn)出口關(guān)稅和通關(guān)問(wèn)題上的待遇；⑵締約雙方公民和企業(yè)在諸如財(cái)產(chǎn)購(gòu)置權(quán)、經(jīng)營(yíng)工商業(yè)權(quán)、納稅和移民權(quán)等方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)利；⑶航行、港口設(shè)施的使用；⑷鐵路運(yùn)輸問(wèn)題和過(guò)境問(wèn)題；⑸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；⑹進(jìn)口貨物的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)；⑺進(jìn)出口的數(shù)量限制；⑻仲裁裁決的執(zhí)行等等。二、貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書（一）貿(mào)易協(xié)定：兩個(gè)或幾個(gè)國(guó)家之間調(diào)整他們相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。其特點(diǎn)是對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，有效期一般較短，簽訂的程序也比較簡(jiǎn)單，一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容常包括：⑴最惠國(guó)待遇條款的規(guī)定。⑵進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額。⑶作價(jià)原則和使用貨幣的規(guī)定。⑷支付和清算辦法的規(guī)定。一般有三種辦法：記賬結(jié)算或雙邊清算，部分采用記賬結(jié)算部分采用現(xiàn)匯支付，現(xiàn)匯支付。⑸優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定。⑹其他事項(xiàng)的規(guī)定如商檢、仲裁等。（二）貿(mào)易議定書(Trade

Protocol)貿(mào)易議定書是指締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書面協(xié)議。一般由簽字國(guó)有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效。三、支付協(xié)定(PaymentAgreement)支付協(xié)定是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的書面協(xié)議。是外匯管制的產(chǎn)物。支付協(xié)定的主要內(nèi)容常包括：⑴清算機(jī)構(gòu)的規(guī)定。⑵清算賬戶規(guī)定。⑶清算項(xiàng)目與范圍的規(guī)定⑷清算貨幣規(guī)定。⑸清算辦法的規(guī)定⑹清算賬戶差額處理第三節(jié)國(guó)際商品協(xié)定一、產(chǎn)生背景初級(jí)產(chǎn)品出口是大多發(fā)展中國(guó)家外匯收入的主要來(lái)源，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，波動(dòng)性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。加劇了發(fā)展中國(guó)際經(jīng)濟(jì)的脆弱性，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家同樣具有重要意義。目的：穩(wěn)定初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。大類編號(hào)類別名稱

0食品及主要供食用的活動(dòng)物初級(jí)產(chǎn)品1飲料及煙草

2燃料以外的非食用原料

3礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料

4動(dòng)植物油油脂SITC初級(jí)產(chǎn)品分類二、國(guó)際商品協(xié)定及演進(jìn)國(guó)際商品協(xié)定(InternationalCommodityAgreement)是指某項(xiàng)商品的主要生產(chǎn)國(guó)和主要消費(fèi)國(guó)之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品的價(jià)格和保證供銷等目的而簽訂的多邊協(xié)定。其主要對(duì)象是初級(jí)產(chǎn)品。是貿(mào)發(fā)會(huì)議為了保證發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品的出口利益，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力的結(jié)果。三、國(guó)際商品協(xié)定的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容（一）序言與宗旨防止和減少由于初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)銷不能及時(shí)調(diào)整而造成的嚴(yán)重困難，防止初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)分波動(dòng)（二）經(jīng)濟(jì)條款：確定成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的主要依據(jù)。是最重要的內(nèi)容，它一般采用以下方法來(lái)穩(wěn)定價(jià)格與供求。⑴緩沖存貨。各成員國(guó)提供實(shí)物和資金建立緩沖存貨。由商品協(xié)定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定，運(yùn)用各成員國(guó)提供的實(shí)物與資金，干預(yù)市場(chǎng)并且穩(wěn)定價(jià)格。⑵出口限額：主要的產(chǎn)品出口國(guó)通過(guò)協(xié)商確定各自產(chǎn)品出口數(shù)量，通過(guò)較少的產(chǎn)量維持或增加整體收益。某一商品協(xié)定根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)確定當(dāng)年出口限額，按照固定部分和可變部分分配給有基本限額的各出口成員國(guó)。⑶多邊合同:規(guī)定進(jìn)口國(guó)或出口國(guó)在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各出口國(guó)或進(jìn)口國(guó)購(gòu)買或出售一定數(shù)量的有關(guān)商品，在按規(guī)定完成一定數(shù)量后，可以在任何市場(chǎng)、以任何價(jià)格購(gòu)買或出售任何數(shù)量的商品。(4)出口限額與緩沖存貨相結(jié)合（三）行政條款與最后條款主要是規(guī)定商品協(xié)定設(shè)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍。同時(shí)還涉及到各成員在有關(guān)機(jī)構(gòu)中職位的分配以及表決權(quán)的分配等問(wèn)題。（四）主要的國(guó)際商品協(xié)定及內(nèi)容帶有經(jīng)濟(jì)條款的國(guó)際商品協(xié)定：國(guó)際可可協(xié)定（1993）、國(guó)際天然橡膠協(xié)定（1995）管理性協(xié)定：國(guó)際咖啡協(xié)定（1994）、國(guó)際糖協(xié)定（1992）國(guó)際谷物協(xié)定（1995）開發(fā)性協(xié)定：國(guó)際熱帶木材協(xié)定（1994）、國(guó)際橄欖油協(xié)定（1994）另外貿(mào)發(fā)會(huì)議還在研究鎢產(chǎn)品、鐵礦石、鋁土等領(lǐng)域的合作。四、商品綜合方案（一）商品綜合方案的通過(guò)及主要內(nèi)容試圖通過(guò)國(guó)際合作解決初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格問(wèn)題（1976年通過(guò)）（1）建立多種商品