供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2018

單位聯(lián)系電話：郵箱：單位聯(lián)系電話：郵箱：供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案**公司應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)： 版本號(hào)D供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布日期：2018年 月 日 實(shí)施日期：2018年 月 日供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案單位聯(lián)系電話：郵箱：單位聯(lián)系電話：郵箱：批準(zhǔn)頁201413（GB/T29639—2013（88（2014508）的要求，根據(jù)我公司情況，特制訂本預(yù)案。預(yù)案提出部門：安監(jiān)部歸口解釋部門：生技部起草部門：生技部、發(fā)電部修編：年月日初審：年月日審核：年月日審定：年月日批準(zhǔn)：年月日發(fā)布單位：**公司（公章）供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄1總則…………11.1編制目的…………………11.2編制依據(jù).………………11.3適用范圍………………22應(yīng)急處置基本原則………22.1應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則………………32.2應(yīng)急處置工作的總體思路………………33事件類型和危害程度分析…………33.1風(fēng)險(xiǎn)來源……………33.2風(fēng)險(xiǎn)特性………………53.3突發(fā)事件類型…………53.4突發(fā)事件影響范圍… 63.5突發(fā)事件的后果… 64突發(fā)事件分級(jí)………………64.1事件分級(jí)………………65應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………75.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)……………75.2應(yīng)急處置工作組…………86預(yù)防與預(yù)警………………126.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測………………126.2預(yù)警……………………12供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7信息報(bào)告……………… 197.1內(nèi)部應(yīng)急電話………… 197.2**系統(tǒng)內(nèi)信息報(bào)送……………… 197.3對(duì)外信息報(bào)送… 19應(yīng)急響應(yīng)… 20響應(yīng)分級(jí)… 208.2響應(yīng)程序……………… 20應(yīng)急處置… 20應(yīng)急結(jié)束… 229后期處置………………… 22現(xiàn)場處置… 22善后處置… 22事故分析… 22應(yīng)急總結(jié)… 22應(yīng)急保障… 23應(yīng)急隊(duì)伍… 2310.2物資保障…………… 23預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)… 23預(yù)案培訓(xùn)… 23預(yù)案演習(xí)… 2412附則… 24術(shù)語和定義… 24預(yù)案備案… 24預(yù)案修訂… 24預(yù)案制定與解釋… 25預(yù)案實(shí)施… 2513附件… 25聯(lián)系方式… 25有關(guān)流程… 27供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案PAGE10單位聯(lián)系電話：PAGE10單位聯(lián)系電話：郵箱：供熱首站設(shè)備及管網(wǎng)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為提高我公司保障供熱設(shè)備安全和處置供熱設(shè)備系統(tǒng)突發(fā)事根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和**ft編制依據(jù)（第13號(hào)令）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國主2007年第69號(hào)）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第599號(hào)）國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編導(dǎo)則（GB/T 29639-2013)》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國發(fā)〔2005〕11號(hào)）（AQ/T9007）（AQ/T9009）（國辦函〔2015〕134號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第88號(hào)）《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則（2014〕953號(hào)）《中國**集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法（**2016】124號(hào)文）《關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）（監(jiān)安全［2009］22號(hào)文）（第493號(hào)）**知（**集生【2016】124號(hào)）適用范圍壓力不足等系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。應(yīng)急處置工作的總體思路堅(jiān)持預(yù)防為主，做好常態(tài)下設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理工作；堅(jiān)持以人為本，按照保人身、保設(shè)備、保供熱的原則處置突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防、減少人身傷害和社會(huì)負(fù)面影響；現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各系統(tǒng)、各部門分級(jí)響應(yīng)。3.事件類型和危害程度分析風(fēng)險(xiǎn)來源如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)影響供熱事件發(fā)生。（主管道損壞等，導(dǎo)致供熱中斷。2求當(dāng)#2機(jī)組高背壓停運(yùn)，#3456機(jī)組負(fù)荷在150MW 180MW之間時(shí)，由#5、6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，此時(shí)#5、6機(jī)連通管供汽全開不能滿足供汽要求。265機(jī)四抽供汽不能滿足。256機(jī)四抽供汽不能滿足。#2機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MW以上，#5#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5機(jī)組停運(yùn)，以#6190MW#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#56期輔汽聯(lián)箱補(bǔ)充供汽不足。#2#2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#5抽汽有缺陷停運(yùn)，由#6機(jī)組連通管、#5機(jī)四抽供汽不能滿足。#2抽汽有缺陷停運(yùn)，由#5機(jī)組連通管、#6機(jī)四抽供汽不能滿足。#2機(jī)高背壓停運(yùn)，#6機(jī)組停運(yùn)，以#5機(jī)組連通管供熱190MW以上，#56為主，負(fù)荷在190MW以上，#6機(jī)組連通管供汽不能滿足。3.1.14#2通管供汽不能滿足。供熱管道泄漏：影響供熱流量不能滿足用戶需求。運(yùn)行的熱網(wǎng)循環(huán)水泵跳閘，備用熱網(wǎng)循環(huán)水泵未聯(lián)啟。風(fēng)險(xiǎn)特性供汽量不足，供熱流量低、溫度低、壓力低。供暖中斷時(shí)間長、影響面大，后果嚴(yán)重。供暖系統(tǒng)的不確定因素，導(dǎo)致無法控制。突發(fā)事件類型冬季采暖供熱設(shè)備事件冬季由于采暖供熱設(shè)備設(shè)施原因（機(jī)組停運(yùn)、機(jī)組降出2器、供熱主管道等損壞，導(dǎo)致供熱中斷，停止城市居民供暖。3.3.1.2管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在較大安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)3.3.1.3管網(wǎng)系統(tǒng)及主要設(shè)備存在一般安全隱患，可能導(dǎo)致管網(wǎng)足用戶需求。突發(fā)事件影響范圍突發(fā)事件影響到**、**城區(qū)等集中采暖用戶及工業(yè)供汽用戶。突發(fā)事件的后果停止供熱可能會(huì)帶來不良社會(huì)影響。突發(fā)事件分級(jí)設(shè)備系統(tǒng)突發(fā)事件一般分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、Ⅳ級(jí)共四級(jí)。4.1（按中斷時(shí)間、供熱溫度不滿足要求等分級(jí)）事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(A類一般)、Ⅲ級(jí)(BⅣ級(jí)（障礙。I**市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組小時(shí)以上。II級(jí)：在**市人民政府規(guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)36小時(shí)以上。III**對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間24成影響。Ⅳ級(jí)：在**對(duì)外停止供熱并且持續(xù)時(shí)間12小時(shí)以上。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：事發(fā)現(xiàn)場最高職務(wù)人員副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理部、電氣檢修分部、熱工檢修分部等單位主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組長：供熱突發(fā)事件現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人、值長、班組長成員：供熱突發(fā)事件現(xiàn)場工作組成員全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。理方案。負(fù)責(zé)事故后的搶修及恢復(fù)工作。確保生產(chǎn)調(diào)度通訊暢通。應(yīng)急專業(yè)小組及職責(zé)成員：值長、發(fā)電部分管副主任、專業(yè)專工、現(xiàn)場運(yùn)行人員。及時(shí)投入系統(tǒng)，恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行，做好后期處置相關(guān)工作；保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場證據(jù)。成員：生技部主任、各設(shè)備部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。（1）（2）執(zhí)行指揮部正確的決策命令，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、事發(fā)現(xiàn)場證據(jù)。物資供應(yīng)組組長：物資供應(yīng)部主任成員：物資供應(yīng)部相關(guān)人員（1）查、維護(hù)、檢驗(yàn)，補(bǔ)充、更換，保證正常使用。（2）應(yīng)；做好恢復(fù)重建階段物資保障工作。醫(yī)療救治組組長：衛(wèi)生所所長成員：衛(wèi)生所全體人員行。后勤保障組組長：**物業(yè)管理公司經(jīng)理成員：**公司部門負(fù)責(zé)人及公司人員職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配、物資、器材、人員運(yùn)送，組織必須故現(xiàn)場進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù)。治安保衛(wèi)組成員：保衛(wèi)部全體干警、保安大隊(duì)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒，制止違法行為，保護(hù)好現(xiàn)場。參與搜救、轉(zhuǎn)移、疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，參與火災(zāi)、異常天件。除火災(zāi)的發(fā)生，采取有效措施防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。綜合協(xié)調(diào)組組長：經(jīng)營副總經(jīng)理人員建階段各項(xiàng)工作。組長：工會(huì)主席成員：工會(huì)副主席、工會(huì)全體人員、人力資源部成員。事故調(diào)查組成員：生技部、生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專工等相關(guān)人員。編制調(diào)查分析報(bào)告。信息發(fā)布組組長：生技部專責(zé)副主任成員：汽機(jī)、熱工、電氣主管職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)供熱設(shè)備事故處置過程中的對(duì)宣傳和信息發(fā)布。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)檢測責(zé)任部門：發(fā)電部風(fēng)險(xiǎn)檢測責(zé)任人員：運(yùn)行值班人員。方法巡檢、操作，確認(rèn)供熱首站各設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行是否正常。風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與分析收集事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、事件已造成的影響和發(fā)展趨勢、已采取的控制措值長按程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。預(yù)警預(yù)警發(fā)布預(yù)警分級(jí)（特別嚴(yán)重（嚴(yán)重（較重（一般Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色48小時(shí)以上。Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色36小時(shí)以上。Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色24小時(shí)以上。Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色持續(xù)時(shí)間超過12小時(shí)。預(yù)警發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警由當(dāng)值值長及時(shí)、準(zhǔn)確地向應(yīng)急指揮部報(bào)告設(shè)備預(yù)警有關(guān)情況，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件可能影響的范圍、危害性和緊急程度，向相關(guān)應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)處置命令。預(yù)警行動(dòng)（所有機(jī)組運(yùn)行，當(dāng)#2機(jī)組高背壓單獨(dú)供暖不能滿足用戶要求，根據(jù)用戶需求，提高供暖壓力，提高#5、6求。#2機(jī)高背壓停運(yùn)，當(dāng)#3456機(jī)組負(fù)荷在150MW180MW之間時(shí)，以#5、6機(jī)組連通管供熱抽汽為主，此時(shí)#5、6機(jī)連通管供汽全開不能滿足供汽要求時(shí)（供汽壓力低于0.3MPa，采用首站分汽缸工業(yè)供汽進(jìn)行補(bǔ)充或采用提高#3、4機(jī)輔汽聯(lián)箱壓力進(jìn)行補(bǔ)充采暖供汽，注意供汽壓力、溫度、流公司通知工業(yè)用戶。6機(jī)組連通管和#56機(jī)組連通管和#5****公司通知各工業(yè)用戶，或者值長匯報(bào)中調(diào)提高#2機(jī)組負(fù)荷。5機(jī)組連通管和#65機(jī)組連通管和#6**#2190MW#52熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。#2機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MW以上，若#62**司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，#5、6二期輔汽聯(lián)箱供汽或工業(yè)供汽聯(lián)箱供汽補(bǔ)充到首戰(zhàn)采暖供汽母234機(jī)負(fù)荷在180MW**熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。#2機(jī)高背壓運(yùn)行不能滿足供暖要求，二、三期各一臺(tái)#2**工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。#2機(jī)組連通管供熱65**#2機(jī)組高背壓停運(yùn)，其它機(jī)組運(yùn)行，#6機(jī)組連通管供熱抽汽有缺陷停運(yùn)，由#5機(jī)組連通管、#6**#25機(jī)組連通管供熱抽汽為主，負(fù)荷在190MW以上，#5少#526機(jī)組連通管供熱190MW通知**熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.14#2**熱力公司減少工業(yè)供汽量，并通知工業(yè)用戶。6.2.2.15222機(jī)凝汽器進(jìn)回水門進(jìn)行循環(huán)，啟動(dòng)機(jī)組運(yùn)行恢復(fù)原運(yùn)行方式。6.2.2.16況相同。預(yù)警結(jié)束組宣布預(yù)警結(jié)束。信息報(bào)告內(nèi)部應(yīng)急電話24小時(shí)應(yīng)急（運(yùn)行值長）電話**系統(tǒng)內(nèi)部信息報(bào)送發(fā)生或可能發(fā)生事故時(shí)，按下列程序報(bào)告：當(dāng)值值長應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件現(xiàn)場情況。各級(jí)預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)向**ft東電力有對(duì)外信息報(bào)送**市安應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)A類一般事故、B類一般事故、障礙。響應(yīng)程序小組人員到場處置。立即按確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，組織人員到場進(jìn)行處理，、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，積極開展搶險(xiǎn)處置工作。應(yīng)急處置先期處置非故障設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營。應(yīng)急處置發(fā)生供熱不安全事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)趕到事備或系統(tǒng)展開搶修，防止事故的擴(kuò)大或蔓延。經(jīng)應(yīng)急處置、事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時(shí)，應(yīng)急急響應(yīng)命令。應(yīng)急結(jié)束部宣布應(yīng)急結(jié)束命令。后期處置現(xiàn)場處置視操作，維護(hù)機(jī)組的安全運(yùn)行。善后處置因素。事故分析發(fā)生的措施。組織編、報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書。應(yīng)急總結(jié)議，提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改完善意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改完善、發(fā)布，下發(fā)至相關(guān)部門、班組組織學(xué)習(xí)、掌握，不斷提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍物資保障數(shù)量，為事故情況下?lián)屝尢峁┪镔Y保障。預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)預(yù)案培訓(xùn)開展事故預(yù)想，掌握事故征兆、原因、后果和應(yīng)急處理的方法、預(yù)案演習(xí)練報(bào)告，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的