公務員（國考）之申論題庫練習B卷附答案

公務員（國考）之申論題庫練習B卷附答案

大題（共10題）一、材料七諺語云：牡丹花大空入目，麥花雖微結成實?！顿Y治通鑒》記載了這樣一個故事：隋朝大業(yè)六年，各蕃部酋長齊聚洛陽，隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹，店鋪內(nèi)必須掛設帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費，連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義，連一些酋長都覺得太過了。在古代，即使是帝王行事，形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可，直陳其事最佳，不要講究辭藻，明太祖朱元璋嚴令群臣奏折要“許陳事實，不許繁文，若過者罪之”，這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日，毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》，他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊一針見血。1992年初，鄧小平在南海時也痛斥了形式主義，他說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復，新的語言并不很多?！敝貜偷脑捯v，但要精簡，形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午，中央黨校國家行政學院中青年干部培訓開始。中央黨校開班，習近平總書記出席儀式。并親自強調(diào)《開學第一課》習近平強調(diào)我們正處在大有可為的新時代，年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力，語重心長的《開學第一課》，體現(xiàn)了習近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應當把總書記，干事創(chuàng)業(yè)，擔當負責的要求銘記于心?；谒?，成之與悟，見之于行，抓住中華民族偉大復興的歷史機遇。投身中國特色社會主義的偉大實踐中，為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。請結合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目，麥花雖微結成實”這句話內(nèi)涵的理解，圍繞習近平總書記“開學第一課”上對青年干部的要求，聯(lián)系實際，寫一篇文章?！敬鸢浮慷①Y料4早晨6時，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細擦拭著站臺護欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊伍，在重點公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導員”。目前，整個隊伍人員達到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發(fā)現(xiàn)，自己開始想得太簡單了?！罢埑丝蛡冇行蚺抨犐宪??！焙坎恢雷约阂惶煲貜投嗌俦檫@句話。有一次，一輛車進站，有位女士沒排隊，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊上車，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊尾。有一次，一輛公交車剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請大家別擠，按順序一個一個地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側，另一側，兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導乘客從夾道中排隊上車?！案綦x繩”一掛，站臺秩序果然好轉。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊線”。此后幾天，她和隊友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫線……連干了幾個晚上，胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線，標上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導員利用休息時間義務畫的，大家都很感動，自覺按照線路排隊候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計，20年來，他們服務乘客總量達900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務助民服務近800萬小時。近年來，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足?！埃ǘ╅喿x給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談談你的看法。（20分）要求：觀點明確，分析合理，字數(shù)不超過300字。【答案】三、資料41949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤斂技案瘢灰嘶貋??！泵珴蓶|堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成！我們共產(chǎn)黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束?！?020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?！豆茏印こ笋R》言：“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失。”雖說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）請深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失?！甭?lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000字左右?！敬鸢浮克?、材料四“我們推進綜合執(zhí)法體制改革最大的特點，就是堅持立足實際，分層分類實施改革，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題。”A縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月，A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設、環(huán)境保護等，對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設備，從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設置、物料堆放、揚塵治理措施等情況，有效避免監(jiān)管盲區(qū)，提高執(zhí)法效率。據(jù)了解，此次行動共檢查在建工地39家，發(fā)現(xiàn)問題23處，現(xiàn)場整改13處，制發(fā)責令限期改正通知書10份，立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”，真正實現(xiàn)多領域執(zhí)法檢查“一步到位”，既有效解決了多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題，也切實減輕了企業(yè)的負擔，優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底，該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次，檢查市場主體683家，減少檢查頻次60%以上，范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時，A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法，全方位幫助企業(yè)制定整改方案，明確整改時限，按時復核復查，并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復雜的案件，采取面對面反饋，最大程度減少群眾異議，將矛盾﹑―化解在基層?！熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術、業(yè)務等方面加強協(xié)作，合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時，綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調(diào)解，長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔任特約調(diào)解員，就相關法律問題提供協(xié)助。2020年8月，昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主，與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛，雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后，綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解。“了解雙方分歧的焦點后，我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況，應予恢復。”司法局昌石執(zhí)法所負責人介紹。在得到專業(yè)評估意見后，昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會，除雙方當事人外，參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解，雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解，由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復，承重墻恢復前樓上住戶暫時到賓館住宿，以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下，目前累計提供法律咨詢服務460余次，調(diào)解化解緩解糾紛103件次，調(diào)解成功率達到100%。2020年國慶期間，一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學習法律知識、擲骰子答題闖關、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學到法律知識，有意義也有趣味，孩子很喜歡?！崩馅w說?！霸谄辗ㄐ麄髦校覀兪冀K跟著‘熱點’走，用老百姓最容易接受的方式去普法?！本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來，執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式，豐富普法載體和形式，將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里，在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上，經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻，寓教于樂，讓宣傳真正“活”了起來，也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻，點贊上萬，閱讀量破百萬，有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標，定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務大比武等活動，不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務水平。同時，優(yōu)化“律師駐隊”工作模式，完―善駐隊律師法律咨詢服務制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓制度，提高參與重大案件法制審核力度，進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員，請根據(jù)給定資料4，寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結，供領導參閱。（35分)【答案】五、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通有領導干部收受客戶所送有價證券，收受貴重禮物;有接受供應商安排打高爾夫、外出旅游;“四風”方面，超原則使用辦公室、公車問題突出。東風公司公款出國(境)旅游問題突出，管理失控，出國(境)辦理公務審批管理不嚴，任務重復、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風”整治不力，頂風違紀問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領導人員住房違規(guī)問題嚴重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領導人員頂風違背中央八項規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領導和核心崗位人員運用職權與承包商、供應商內(nèi)外勾結，搞權錢、權色交易;有在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送。中船集團物資采購領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，有公司領導人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關聯(lián)交易;有公司建立供應商體系比較單一,某些物資長期由一家供應商提供，或以各種理由制定供應商。華電集團在煤礦并購中違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營公司讓利，導致國有資產(chǎn)流失。東風公司某些領導干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風公司存在關聯(lián)交易，“靠山吃山”問題突出。中石化有領導人員在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領導人員及親友和特定關系人環(huán)繞航運業(yè)務開辦關聯(lián)公司進行利益輸送，“靠船吃船”問題突出。有虛構業(yè)務往來，侵吞國有資產(chǎn)，或在職時照顧關聯(lián)公司，退休后被關聯(lián)公司高薪聘任。南航集團營銷領域貪污問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風和腐敗問題，從來是中央巡視工作關注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)節(jié)變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團干部選拔任用不規(guī)范不嚴格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題，究其主線因素就在于，舊有習慣積重難返，各種關系盤根錯節(jié)，主體責任缺失，監(jiān)督責任缺位。巡視發(fā)現(xiàn)，神華集團某些紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任嚴重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風廉政建設責任制不到位，重業(yè)務輕黨建，紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任不力。中船集團黨風廉政建設責任制沒有貫徹到位，對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域監(jiān)督制約機制不健全。華電集團監(jiān)管問責不力,對某些案件解決存在偏軟、偏輕問題，對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規(guī)導致?lián)p失問題沒有進行責任追究。東風公司對公司發(fā)生典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規(guī)定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責任不到位、不嚴格，個別領導干部不能堅持“一崗雙責“，機關紀委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀檢干部，致使履行監(jiān)督責任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”，概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理，60~100字。【答案】六、材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農(nóng)村土地流轉、房屋租賃等事項不斷增加，拓寬了村民財產(chǎn)性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路?！俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??！碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月，經(jīng)當?shù)叵嚓P部門牽線，T律師事務所鐘律師和田頭村簽約，擔任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務。田頭村兩個相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權屬問題引發(fā)糾紛，爭執(zhí)難解?！按鍍晌谶@件事上左瞭右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)會上，鐘律師問道:“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點頭同意，他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權屬的重要依據(jù)，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用，又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓?！弊詈?，雙方采納了鐘律﹐師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?！坝嘘P民法的法律法規(guī)，大家都關心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關注度最高?！辩娐蓭煖蕚涑浞?，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。―課后，還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法;在開展違法占地和違法建筑專項整治期間，為村民講解土地管理相關法律法規(guī)?！胺深檰柌⒎侵皇墙鉀Q了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念?！崩详惛锌?。2017年10月，S律師事務所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應。有些村干部擔心他會干涉村務，還有點排斥心理。開始，每次下村向村干部“領活兒”，他得到的答復都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關部門督查發(fā)現(xiàn)，三水村集體和村民簽訂的土地轉讓合同有問題，村兩委一時不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導，村委會上報相關部門批準，與村民簽訂了收回土地使用權協(xié)議書，并參照征地補償標準與村民重新商定補償金額。經(jīng)此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務，都請張律師來把把關。這天，家住三水村進村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動。“我自己花錢建的，憑啥要拆?”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權依法拆除?！报D村干部老曾說:“跟老文講明利害的時候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學到很多東西?！毕窭显粯?，不少村民對法律顧問的態(tài)度轉變經(jīng)歷了一個過程。這背后，法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2，請你談談法律顧問在田頭村和三水村發(fā)揮了哪些作用。（20分)要求:(1）準確全面;(2）分條陳述;(3）不超過300字?！敬鸢浮科?、材料五近年，G市深入貫徹落實科技強國戰(zhàn)略，不斷加強城市創(chuàng)新能力建設，有力地推動了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展?！禛市城市創(chuàng)新指數(shù)報告2020》顯示，2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創(chuàng)新能力的“上揚曲線”。在經(jīng)濟由高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，G市加強創(chuàng)新驅(qū)動，率先實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實驗室——G城實驗室，二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計算，這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦?！霸颇X就是一臺既算得快，又能支持人工智能的超高速計算機。”實驗室主任介紹，云腦建設運行以來，平均每天運行500多個科研任務，支撐數(shù)百名科研人員的研究，已經(jīng)形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個“四不像”實驗室，是G市科技體制創(chuàng)新“闖”出來的結果。剛剛成立一年多，就取得了許多優(yōu)秀的成果。它不像一般的企業(yè)和科研機構，雖是事業(yè)單位，卻實行市場化運行模式，工作人員沒有級別、編制:經(jīng)︰費來源以財政資助為主，又鼓勵知識產(chǎn)權授權、技術轉移等。與實驗室一墻之隔的M集團無人工廠，機器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割，對外觀進行劃痕檢測。這家工廠經(jīng)過一系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，成效顯著:原材科庫存減少80%，生產(chǎn)整體效率提高17%，故障率減少36%。“M集團以科技創(chuàng)新為轉型驅(qū)動力，致力于研發(fā)制造智能化家電設備和推動生產(chǎn)線的工業(yè)自動化升級，重新整合整個家居產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和系統(tǒng)”，集團負責人介紹說。A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是G市落實省委科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點抓手。目前，園區(qū)40多平方公里的范圍內(nèi)，匯集了眾多的高校、科研和人才資源，在互聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術等領域形成一批原創(chuàng)性研發(fā)成果，2020年中國珠峰高程測量登山隊成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達系統(tǒng)、北斗接收機VNct8、艦標等正是來自A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術創(chuàng)造。除A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，G市還在謀劃中國科學院科學園，國際生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟實驗區(qū)等一批重點創(chuàng)新平臺，將極大聚合G市的科研力量。近年來，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會研發(fā)經(jīng)費支出總額達677.74億元，較上年增長12.92%，占GDP的比重為2.87%，為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。值得注意的是，2020年全市地方財政科技支出達243.95億元，較上年增長49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技術企業(yè)和科研人員的研發(fā)工作，極大地提升了G市的人才吸引力，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。為了打造創(chuàng)新人才高地，G市近年大力實施了“高端人才計劃”等重大人才工程，全面推行人才優(yōu)惠政策，吸引了國內(nèi)外大量優(yōu)秀人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人數(shù)為133.76人，較上年提升9.86%;高級職稱專業(yè)技術人才數(shù)量達到20.8萬人，科技創(chuàng)新人才隊伍建設成效顯著。在G市，近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設有研發(fā)機構，占比高出全國平均水平15個百分點。這得益于政府大力支持企業(yè)建設工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)機構，實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助、稅收優(yōu)惠等政策。截至2020年底，全市國家科技型中小企業(yè)備案入庫9283家，連續(xù)兩年在全國城市中排名第一。從“4個90%”可以感知G市企業(yè)的創(chuàng)新活力:研發(fā)投入近90%來源于企業(yè);研發(fā)人員近90%來源于企業(yè);研發(fā)機構數(shù)量大約有90%來源于企業(yè);發(fā)明專利近90%來源于企業(yè)。企業(yè)成為了G市創(chuàng)新發(fā)展中當仁不讓的“主角”?！敬鸢浮堪恕⒉牧?冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座?！斑@個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?，由于平臺性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎室.......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務對象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會主任楊咩咩說，“但服務老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應對人口老齡化，不斷加強和創(chuàng)新社會治理?！薄瓣柟饫先思覉@”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設計的重點。為此，這里設有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區(qū)，還設置相關課程，由專業(yè)老師來定期教學。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵?！敬鸢浮烤拧⒉牧隙r光荏苒，轉眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關系轉回村里，“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展，我不會領取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好。”閻永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當年的第一家村辦企業(yè)。當?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術、會管理的人才?！边@以后，永濟村與許多大學聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學企業(yè)管理、財務、農(nóng)作物栽培等科學技術。閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當時許多村民都擔心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?！?020年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常常回響起老書記那句話，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’?！眴栴}一給定資料2介紹了永濟村的致富史，請歸納其經(jīng)驗做法。（15分)要求:全面、準確，有條理，不超過200字?！敬鸢浮恳皇?、政治路線擬定后來，干部就是決定因素。從機關選派先進干部到重點村、難點村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作，是我區(qū)近年來聯(lián)系群眾、服務百姓、鍛煉干部、推動工作一項長效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進干部駐村協(xié)助工作，掛職村黨支部第一書記，重點環(huán)繞理解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強社會管理、哺育農(nóng)村新風開展工作，效果明顯。難點村最大問題是班子不健全，村里事和群眾事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設入手，通過化解矛盾、選優(yōu)配強村“兩委”班子、健全村級議事規(guī)則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪村、問題村。近年來由于家族、派系勢力干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機關干部姚福祥擔任村黨支部第一書記后，走進村舍院落，踏進田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識，在全面掌握理解村情民意、找準問題癥結后，組織黨員群眾按照法定程序和關于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對村上重大事項決策不理解是難點村普遍存在問題，黨員群眾對此意見很大。針對存在問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會、黨員群眾座談會，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級組織辦事規(guī)程，有效解決了村級事務“家長