河流整治方案

—河流整治方案河流整治方案1依據(jù)縣XX辦公室《關(guān)于開(kāi)展全縣校車(chē)及學(xué)校食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求，的確強(qiáng)化學(xué)校安全管理，鎮(zhèn)政府確定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展校車(chē)及學(xué)校食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定以下行動(dòng)方案：一、完善工作機(jī)制，明確工作職責(zé)（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)固樹(shù)立安全防范意識(shí)，高度重視學(xué)校校車(chē)及食品衛(wèi)生安全工作。為保障我鎮(zhèn)學(xué)校和師生安全，鎮(zhèn)政府確定成立鎮(zhèn)校車(chē)及食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，由陳興華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。（二）強(qiáng)化管理，明確職責(zé)確保同學(xué)安全是黨和政府非常關(guān)懷的民生問(wèn)題，因此，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要站在講整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，從機(jī)制、體制上位學(xué)校師生安全提供保障。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各單位職責(zé)如下：鎮(zhèn)XX：嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制。認(rèn)真開(kāi)展本轄區(qū)學(xué)校（幼兒園）安全檢查，組織整治校內(nèi)周邊環(huán)境和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，加大對(duì)非法載人三輪、超載車(chē)輛的打擊力度；嚴(yán)格排查、整治學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患；特別要對(duì)農(nóng)村道路安全隱患進(jìn)行整治，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁實(shí)行必要的防護(hù)措施、設(shè)置警示標(biāo)志，強(qiáng)化交通安全學(xué)問(wèn)宣傳，確保農(nóng)村道路交通安全；催促學(xué)校（幼兒園）對(duì)全體師生進(jìn)行交通安全教育，尤其要結(jié)合典型事故案例教育同學(xué)不乘坐“黑校車(chē)”，學(xué)校和家長(zhǎng)不租用黑校車(chē)。中小學(xué)校（幼兒園）認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，校（園）長(zhǎng)是學(xué)校安全工作（包括校車(chē)安全）的第一責(zé)任人。但凡有接送同學(xué)車(chē)輛（含自有、租用）的學(xué)校（幼兒園）要把確保校車(chē)安全作為安全工作的重要內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)人管理。車(chē)輛必需符合校車(chē)安全要求并履行好運(yùn)行相關(guān)手續(xù)。要按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)和修理；全部校車(chē)必需購(gòu)置第三責(zé)任險(xiǎn)和乘坐險(xiǎn)；校車(chē)駕本文駛員必需具有3年以上同類(lèi)車(chē)輛駕駛經(jīng)驗(yàn)，駕駛記錄良好，身體、心理健康。學(xué)校要與駕駛員簽訂安全駕駛《責(zé)任書(shū)》。學(xué)校包租臨時(shí)車(chē)輛接送同學(xué)，要參照校車(chē)管理有關(guān)要求進(jìn)行管理，按要求履行相關(guān)手續(xù)，同時(shí)與車(chē)輛全部人簽訂租賃合同，明確各自責(zé)任。要對(duì)全體師生進(jìn)行交通安全教育，尤其要結(jié)合典型事故案例教育同學(xué)不乘坐“黑校車(chē)”，學(xué)校和家長(zhǎng)不租用黑校車(chē)。要留意了解同學(xué)私自搭乘非法運(yùn)營(yíng)接送同學(xué)車(chē)輛的情況，并按時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)和交通管理部門(mén)。要抓好學(xué)校食堂、小賣(mài)部食品、飲用水安全工作。嚴(yán)把選購(gòu)關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、制售關(guān)、從業(yè)人員健康衛(wèi)生關(guān)，保證食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，保障同學(xué)飲用水源安全。派出所：開(kāi)展校車(chē)安全排查，要把握校車(chē)行駛路線(xiàn)、時(shí)間、車(chē)輛狀況、駕駛員和車(chē)輛管理、運(yùn)行情況，指導(dǎo)、催促學(xué)校做好日常管理工作。要強(qiáng)化路面監(jiān)管，堅(jiān)定取締不符合要求的運(yùn)載同學(xué)車(chē)輛上路；對(duì)非法運(yùn)載同學(xué)的機(jī)動(dòng)車(chē)、火三輪等違法車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)查，依法從重懲罰。對(duì)校內(nèi)周邊的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，依據(jù)相關(guān)部門(mén)通報(bào)的'情況和群眾反映，按時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核查處理。交管站：要協(xié)作學(xué)校、派出所強(qiáng)化對(duì)學(xué)校（幼兒園）運(yùn)輸同學(xué)車(chē)輛的監(jiān)管。凡租用運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛的，要經(jīng)縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)審核批準(zhǔn)，不符合要求的一律取消其運(yùn)輸資質(zhì)。加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)村部分同學(xué)上學(xué)交通難的問(wèn)題；在同學(xué)集中放學(xué)放假時(shí)段，與學(xué)校緊密協(xié)作，依據(jù)同學(xué)出行需要，合力布置運(yùn)力。要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛，特別是非法運(yùn)輸同學(xué)的車(chē)輛進(jìn)行集中治理，消退安全隱患。鎮(zhèn)安辦：要將校車(chē)安全作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，催促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，同時(shí)把日常工作情況納入相關(guān)責(zé)任部門(mén)安全工作目標(biāo)考核內(nèi)容。催促相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)格查處各類(lèi)校車(chē)安全事故。工商所、衛(wèi)生院：要做好對(duì)學(xué)校食堂、飲用水源的安全檢查，重點(diǎn)檢查是否具備自備飲用水的答應(yīng)證、從業(yè)人員健康證，食品及其原材料、食品添加劑的索證索票及選購(gòu)查驗(yàn)記錄，餐具飲用水的消毒等，確保學(xué)校供餐、飲水符合國(guó)家要求，防止食物中毒及介水疾病的發(fā)生。要做好學(xué)校周邊餐館、小賣(mài)部食品安全檢查。二、科學(xué)合理布置，有序穩(wěn)步推動(dòng)（一）年3月28日至20XX年X月20日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)校車(chē)及學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行集中排查、整治。（二）年5月20日至5月25日，進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)和下階段工作部署。三、嚴(yán)格工作要求，確保整治效果（一）周密部署，注意實(shí)效各相關(guān)單位和部門(mén)要細(xì)心組織，親密協(xié)作，切實(shí)抓好工作的落實(shí)，確保整治工作扎實(shí)開(kāi)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)格執(zhí)法在整治行動(dòng)中，要依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法程序，同時(shí)做好取證工作，妥當(dāng)處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，親密協(xié)作各成員單位要強(qiáng)化信息溝通，緊密協(xié)作，要各司其職，各盡其責(zé)，同心協(xié)力抓好整治工作。（四）建章立制，常抓不懈要建立健全校車(chē)安全和學(xué)校食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)。河流整治方案2為穩(wěn)固第二輪市容百日行動(dòng)的整治成果，保障市區(qū)市容環(huán)境秩序，全面提升市容環(huán)境質(zhì)量，給市民制造一個(gè)干凈有序的市容環(huán)境，根據(jù)城管海陵分局的統(tǒng)一部署，在區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展主干道市容環(huán)境整治活動(dòng)，特制定方案如下：一、整治范圍十條主干道：。二、整治內(nèi)容對(duì)10條主干道的`“三亂一占”現(xiàn)象進(jìn)行整治，即整治亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌；取締占道經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛停放；市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)。三、整治時(shí)間9月11日至9月20日每日下午半天四、組織領(lǐng)導(dǎo)1．成立主干道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法工作的組織、發(fā)動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)、督查、考核。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人2．牽頭部門(mén)：市容科，負(fù)責(zé)人：。市容管理科負(fù)責(zé)行動(dòng)的整體部署、組織；督察科做好人員出勤情況及工作效果的督察，按時(shí)通報(bào)工作情況，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)；基層工作科要合理調(diào)派人員參與整治行動(dòng)；綜合科做好宣傳和后勤保障工作；各城區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)整治工作，按時(shí)解決工作中顯現(xiàn)的各種問(wèn)題，并按時(shí)匯報(bào)。五、工作要求1．路段所屬轄區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人；2．參與人員需布置好目前手頭上的工作，不得請(qǐng)假，整治時(shí)著制服；3．清理工具由基層工作科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備；4．督查科做好跟蹤督察。河流整治方案3子虛市河流截污及綜合整治工程歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨十幾年，經(jīng)過(guò)幾代治污人的艱辛苦動(dòng)，如今效果凸現(xiàn)，成果可圈可點(diǎn)，也河現(xiàn)出一大批杰出有為的勞動(dòng)骨干。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏宣傳，或負(fù)面宣傳效應(yīng)過(guò)于突出，公眾對(duì)河流整治的方方面面都不是非常了解，甚至有所誤會(huì)，這就需要我們水務(wù)部門(mén)主動(dòng)出擊，聯(lián)合各種宣傳媒體，主動(dòng)策劃和組織宣傳，以平民化、人本化手法將多年來(lái)，尤其是20XX年12月以后河流截污及綜合整治方面的成果昭示公眾，將綜合整治的難點(diǎn)告知公眾，將整治計(jì)劃、前景展現(xiàn)公眾，做到使群眾心里有底、腦中有譜，互動(dòng)節(jié)目通過(guò)面對(duì)面的溝通溝通無(wú)疑為我們提供了有利的平臺(tái)。一、互動(dòng)節(jié)目的必要性：互動(dòng)節(jié)目的必要性主要基于以下兩點(diǎn)來(lái)考慮：（一）扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)公眾對(duì)河流整治的誤會(huì)，爭(zhēng)取市民支持。子虛市河流眾多，主干河流就有231條，由于城區(qū)規(guī)劃等原因，長(zhǎng)期以來(lái)，河流整治就成了子虛的一個(gè)軟肋。由于媒體記者對(duì)河流治理并不了解，加之為了迎合受眾的感觀(guān)品嘗，媒體就成了百姓出氣筒的代言人，負(fù)面新聞層出不斷，在肯定程度上誤導(dǎo)了群眾對(duì)河流整治實(shí)際情況的`了解。互動(dòng)節(jié)目就克服了這方面的局限，一方面，通過(guò)面對(duì)面，你問(wèn)我答的溝通方式，參與群眾可第一時(shí)間，向最具權(quán)威的部門(mén)和個(gè)人了解河流整治的實(shí)際情況，也讓他們了解現(xiàn)階段工作中存在的諸多困難，消退心中疑問(wèn)，防止由于第三方理解不當(dāng)產(chǎn)生的誤會(huì)；另一方面，相關(guān)水務(wù)部門(mén)可以在節(jié)目中占據(jù)主動(dòng)位置，通過(guò)正面言論導(dǎo)向，主動(dòng)引導(dǎo)群眾向理解、支持河流整治工作的方向思索問(wèn)題，爭(zhēng)取良好的外部環(huán)境。（二）宣傳水務(wù)投資集團(tuán)二、治水互動(dòng)訪(fǎng)談節(jié)目設(shè)計(jì)（一）欄目描述：1.播出形式為與嘉賓及現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾溝通互動(dòng)形式，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾30人左右，錄播，假如節(jié)目播出后反響不錯(cuò)，可考慮做成系列節(jié)目。2.播出內(nèi)容為：一是市水務(wù)部門(mén)嘉賓向市民講解并描述污水治理工作歷史，近兩年取得的治水成果，存在的困難，業(yè)主代表講解并描述自己在治污過(guò)程中所閱歷的各種故事，選取能夠打動(dòng)觀(guān)眾、引起共鳴的閱歷講解并描述；二是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的形式接受觀(guān)眾提問(wèn)，答復(fù)市民關(guān)懷的問(wèn)題，不過(guò)問(wèn)題及提問(wèn)觀(guān)眾最好提前指定；三是采納展板展現(xiàn)虎跑河和傕切河兩河的歷史淵源，整治過(guò)程和整治效果；四是通過(guò)簡(jiǎn)潔的文藝表演呈現(xiàn)水務(wù)投資集團(tuán)及其下屬單位企業(yè)文化；五是穿插情景再現(xiàn)等影像資料，觸及虎跑河或傕切河概況介紹，整治前、后比照照片，河流整治的簡(jiǎn)要過(guò)程，治理后前景展望。3.播出時(shí)間：建議選擇在周末黃金時(shí)間段（晚8：00—10：00）。（二）節(jié)目特點(diǎn)：本節(jié)目主要在于寓情于事，寓情于實(shí)，節(jié)目要能拉近和觀(guān)眾的距離，能夠吸引觀(guān)眾的主動(dòng)參與，并且提倡市民珍惜、愛(ài)惜水資源，愛(ài)護(hù)水環(huán)境的生活觀(guān)念。除此之外，與其他訪(fǎng)談節(jié)目不同的是，內(nèi)容多樣化，節(jié)目融入影像資料短片、文藝表演，使節(jié)目更具可欣賞性。（三）節(jié)目?jī)?nèi)容：1.嘉賓與主持人面對(duì)面訪(fǎng)談（15X20分鐘）2.虎跑河或傕切河史料回放（5X10分鐘）3.與現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾溝通（15分鐘）4.文藝表演（10分鐘）以上內(nèi)容視情況可互相穿插，節(jié)目時(shí)間為45X60分鐘，中間可以恰當(dāng)穿插廣告。三、人員設(shè)置：（一）合作媒體：子虛電視臺(tái)作為外鄉(xiāng)主要媒體，忠誠(chéng)觀(guān)眾相對(duì)較多，反映外鄉(xiāng)地方文化特色的節(jié)目較受歡迎，收視率較高，建議與其合作。（二）人員設(shè)置：現(xiàn)場(chǎng)人員分為四大部分：一是主持人1名，建議聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)主持人或由合作媒體指定，主持人應(yīng)當(dāng)能夠充足引導(dǎo)嘉賓及調(diào)動(dòng)觀(guān)眾的情感；二是受邀嘉賓4名，包括市水務(wù)局、市水投集團(tuán)、污水治理公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)學(xué)者、群眾代表；三是現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾，建議先報(bào)名，后篩選，人數(shù)不超過(guò)30人；四是文藝表演人員。四、節(jié)目宣傳策略建議采納欄目形象宣傳片策略進(jìn)行宣傳，這是提升節(jié)目影響力的又一種重要手段，長(zhǎng)度在20秒左右。欄目形象宣傳片的立意要高，要能代表整個(gè)欄目的特色和地位。畫(huà)面音樂(lè)也應(yīng)非常講究，視覺(jué)沖擊力要強(qiáng)。形象宣傳片有如欄目的廣告，不僅要講究創(chuàng)作手法，還要講究創(chuàng)作主題。詳細(xì)宣傳渠道可以利用媒體優(yōu)勢(shì)，在子虛電視臺(tái)、城市電視等渠道進(jìn)行宣傳。五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：（一）場(chǎng)地租用：（二）場(chǎng)地布置：（三）主持人：（四）展板：（五）影像資料制作：（五）禮品：河流整治方案4一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上站在建設(shè)生態(tài)岐山、打造文化旅行名鎮(zhèn)、展現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放新形象的高度，把岐周、岐蔡路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化晉級(jí)工作作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)特地負(fù)責(zé)，專(zhuān)抓專(zhuān)管，組建了辦公室，狠抓日常管理和督查，沿線(xiàn)各村也相應(yīng)地成立了機(jī)構(gòu)，村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，村主任詳細(xì)組織實(shí)施。鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深化現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)，檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決詳細(xì)問(wèn)題，帶著鎮(zhèn)村干部、群眾齊動(dòng)手，真正形成了領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí)，干部齊抓共管，全民參與勞動(dòng)的新局面。二是抓宣傳發(fā)動(dòng)。為了使此項(xiàng)工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)上召開(kāi)了發(fā)動(dòng)會(huì)，進(jìn)行全面部署發(fā)動(dòng)，召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上路整治環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，又召開(kāi)了沿線(xiàn)12個(gè)村書(shū)記、主任會(huì)，對(duì)各自的工作任務(wù)進(jìn)行明確，各村召開(kāi)了村組干部群眾大會(huì)，進(jìn)行了廣泛宣傳，使這次活動(dòng)人人皆知，家家明白，個(gè)個(gè)關(guān)懷支持，主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化工作之中，拉開(kāi)了此項(xiàng)活動(dòng)的`序幕，并掀起，在2月11日活動(dòng)開(kāi)頭第一天，全線(xiàn)參與勞動(dòng)的干部群眾達(dá)500多人。三是抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)上針對(duì)路線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的實(shí)際，制訂了《工作方案》，印發(fā)了《任務(wù)分解表》，對(duì)沿線(xiàn)糞土堆、垃圾堆、柴草堆、建筑材料堆，亂搭亂建、亂放亂擺、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)清理，臨路街道墻面粉刷，文化墻、垃圾屋建設(shè)及補(bǔ)植綠化等工作進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解到各包村領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和沿線(xiàn)村組，從工作要求、完成時(shí)限、包抓領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人等方面進(jìn)行明確分工，并主動(dòng)推行定時(shí)間、定目標(biāo)、定專(zhuān)人、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、包任務(wù)、包協(xié)調(diào)、包進(jìn)度、包管理、包落實(shí)的“五定五包”責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)了工作責(zé)任，使人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。四是抓檢查考核。鎮(zhèn)上實(shí)行定期與不定期檢查，平常上路巡查的方法，強(qiáng)化督查，并將檢查結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)做得好的進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作滯后的予以通報(bào)批判扣分，下達(dá)整改通知書(shū)，要求限時(shí)整改，到達(dá)進(jìn)度要求，確保林帶清理、綠化晉級(jí)、紅線(xiàn)退建、“三堆”治理、立面改造、廣告清理、氣氛營(yíng)造等七項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。至目前，全鎮(zhèn)對(duì)沿路全長(zhǎng)8公里內(nèi)有礙觀(guān)瞻的150處“三堆、三亂”進(jìn)行了清理，清運(yùn)垃圾300多方，撤除違章建筑13處20多間，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)30多個(gè)，為沿線(xiàn)每村設(shè)置了2名衛(wèi)生保潔員，并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)種植花草樹(shù)木、綠化板塊建設(shè)用地。下一步，鎮(zhèn)上將對(duì)沿線(xiàn)村莊房舍、門(mén)店、農(nóng)家樂(lè)廣告牌統(tǒng)一規(guī)劃整修，建設(shè)以周文化為特色的文化墻和高檔次景觀(guān)綠化帶。河流整治方案5為全面貫徹落實(shí)《淮河流域水污染防治暫行條例》和國(guó)家、省水污染防治工作精神，改善我市水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市情況，制定本實(shí)施方案，市水污染綜合整治實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想主動(dòng)圍繞省、XX市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，實(shí)行堅(jiān)定有力措施，嚴(yán)肅打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，切實(shí)解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位突出的水污染問(wèn)題，全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身心健康。二、總體目標(biāo)以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法，確保全市全部造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，XX河出境水質(zhì)COD濃度到達(dá)90mg/L以下。三、主要工作和措施（一）加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效削減污染負(fù)荷工作任務(wù)（1）造紙企業(yè)關(guān)閉工作20XX年4月底前，對(duì)已列入省、XX市關(guān)閉名單的18家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位；6月底前，對(duì)經(jīng)省、市核查產(chǎn)量在萬(wàn)噸以下的其他造紙企業(yè)關(guān)閉到位（見(jiàn)附表一）。關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)：斷水?dāng)嚯?，去除原料，撤除裝備，注銷(xiāo)執(zhí)照。工作責(zé)任：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職為第一責(zé)任人，主抓此項(xiàng)工作的副職為詳細(xì)責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)撤除裝備、去除原料，電業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源，工商部門(mén)負(fù)責(zé)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，水利部門(mén)負(fù)責(zé)停止供水，環(huán)保部門(mén)做好監(jiān)管工作，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。凡發(fā)現(xiàn)一起未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，或已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的，由市紀(jì)檢部門(mén)查明原因，依法追究詳細(xì)責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)兩起以上的，追究第一責(zé)任人和詳細(xì)責(zé)任人的責(zé)任。（2）造紙企業(yè)兼并重組年底前，對(duì)現(xiàn)有的造紙企業(yè)組建9個(gè)造紙集團(tuán)公司，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)兼并重組，全市造紙企業(yè)總數(shù)由146家降為70家，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量。重組標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一法人代表，統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一治理。工作責(zé)任：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工商部門(mén)協(xié)作。（3）提高商品漿運(yùn)用比例20XX年底前，全市商品漿運(yùn)用比例到達(dá)30%以上，20XX年，商品漿運(yùn)用比例到達(dá)50%以上。工作責(zé)任：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）加快治理步伐，確保達(dá)標(biāo)排放工作任務(wù)（1）全部造紙企業(yè)必需到達(dá)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，20XX年6月底前配備污泥處理干化機(jī)；（2）萬(wàn)噸以上的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)或較為集中區(qū)域的聯(lián)合治污，必需于20XX年4月底前上報(bào)二級(jí)生化處理治理方案并開(kāi)工建設(shè)，分期分批于20XX年底前完成治理任務(wù)，重點(diǎn)水污染企業(yè)必需安裝COD自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀（見(jiàn)附表二），規(guī)劃方案《市水污染綜合整治實(shí)施方案》。工作標(biāo)準(zhǔn)：全部造紙企業(yè)外排水質(zhì)COD濃度小于XXXmg/L，主要污染物排放量到達(dá)總量掌握指標(biāo)。工作責(zé)任：環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)催促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)落實(shí)，對(duì)4月底前二級(jí)生化處理系統(tǒng)未開(kāi)工的企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實(shí)不到位的，追究分包責(zé)任人的責(zé)任。（三）認(rèn)真做好總量掌握工作工作任務(wù)依據(jù)省、市水污染物總量掌握的要求，年底前，完成全部造紙企業(yè)排污答應(yīng)證審核與發(fā)放工作。工作標(biāo)準(zhǔn)：全部排污企業(yè)持證排污。工作責(zé)任：由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，禁止無(wú)證排污，嚴(yán)禁上馬污染嚴(yán)峻的排污水企業(yè)，否則，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）加塊城市基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工作任務(wù)新密市城市污水處理廠(chǎng)于20XX年底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。工作標(biāo)準(zhǔn)：按期完成任務(wù)工作責(zé)任：由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)，建設(shè)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。（五）加大區(qū)域綜合污染防治工作力度工作任務(wù)（1）20XX年6月底前，托付有關(guān)院校專(zhuān)家，完成《XX市XX河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實(shí)施；（2）從今年起到20XX年底前，對(duì)河道分段進(jìn)行集中清淤，對(duì)河堤進(jìn)行綠化，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專(zhuān)人，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道管理工作，禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。（3）充足利用國(guó)家對(duì)淮河流域的優(yōu)待扶持政策，在利用XX氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問(wèn)題的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，力爭(zhēng)于20XX年底前開(kāi)工建設(shè)新密市工業(yè)污水綜合處理廠(chǎng)。工作責(zé)任：水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，河道綜合整治工作由水利部門(mén)牽頭，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，工業(yè)污水綜合處理廠(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金籌措及建設(shè)工作由市政府牽頭，環(huán)保、計(jì)委、財(cái)政、土地部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自職責(zé)分工組織實(shí)施。四、保障措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市水污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確保綜合整治工作順當(dāng)進(jìn)行。（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督查環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠(chǎng)盯守（見(jiàn)附表三），對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)每天檢查不少于兩次，施行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況日?qǐng)?bào)制度，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)每周一次，一般企業(yè)每月兩次，雙洎河各斷面每天監(jiān)測(cè)一次，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為，屬萬(wàn)噸以上的，一次重罰，二次予以停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理時(shí)間不少于三個(gè)月，經(jīng)整改已具備達(dá)標(biāo)排放條件驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；屬萬(wàn)噸以下（廢紙制漿）的，提前關(guān)閉。（三）明確目標(biāo)，追究責(zé)任綜合整治工作將納入各單位年度考核目標(biāo)，水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及市主要領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察部門(mén)定期、不定期對(duì)各單位綜合整治工作開(kāi)展情況催促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題施行掛牌督辦，限期解決，責(zé)任追究，對(duì)監(jiān)督管理不力，工作落實(shí)不到位或?yàn)E用職權(quán)，充當(dāng)企業(yè)愛(ài)護(hù)傘，導(dǎo)致已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃或污染物超標(biāo)排放的，依據(jù)省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境愛(ài)護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行方法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成重大水污染事故的責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。五、建議（一）將我市的出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XX為了保證省控?cái)嗝骈L(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，建議將我市的.出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XXX。一方面X水作為我市區(qū)域內(nèi)的重要水域，必需強(qiáng)化對(duì)X水水質(zhì)的監(jiān)管力度，防止污染事故發(fā)生；另一方面，在我市洧水流域范圍內(nèi)的造紙企業(yè)生化處理系統(tǒng)處于運(yùn)行調(diào)試、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下，可以充足利用溱水上游的五星水庫(kù)、XX水庫(kù)等水源的調(diào)控功能，保證下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放；與此同時(shí)，從便于管理、便于監(jiān)測(cè)、保障水質(zhì)監(jiān)控人員和裝備安全的角度動(dòng)身，20XX年6月底從前，將出境水?dāng)嗝鎻妮^為偏僻的XX下移至XX與洧水交匯后交通便利的戴灣。（二）完善補(bǔ)償措施，做好關(guān)閉企業(yè)的穩(wěn)定工作為進(jìn)一步削減被關(guān)閉企業(yè)的損失，保持地方社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《行政答應(yīng)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)今后關(guān)閉的合法企業(yè)，建議由省、市、縣三級(jí)分別拿出相應(yīng)的補(bǔ)償資金，用于失業(yè)人員安頓、債務(wù)歸還、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作（萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每廠(chǎng)150萬(wàn)元，萬(wàn)噸以上企業(yè)視投資情況，經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)審批后確定）。河流整治方案6為切實(shí)強(qiáng)化全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故，鄉(xiāng)政府確定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深化開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。詳細(xì)實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想深化貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅(jiān)固樹(shù)立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面提升安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平，堅(jiān)定杜絕較大以上事故，盡量削減一般事故，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)。二、活動(dòng)主題突出預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、集中整治、防范事故、保障平安。三、活動(dòng)目標(biāo)一是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任；二是健全以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；三是穩(wěn)固安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制；四是強(qiáng)化源頭管理，深化專(zhuān)項(xiàng)治理，全面排查整治事故隱患；五是堅(jiān)定杜絕較大以上事故，削減一般事故，完成全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推動(dòng)。四、總體要求（一）深入吸取“6.30”較大道路交通事故教訓(xùn)，根據(jù)中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議布置部署，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真分析和查找本轄區(qū)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性、實(shí)效性、操作性強(qiáng)的方法和措施，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好。（二）突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)關(guān)鍵”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所，關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位），穩(wěn)固道路及水上交通、建筑施工、特種裝備、食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治成果，全面排查整治事故隱患。嚴(yán)肅打擊安全生產(chǎn)違法行為。五、活動(dòng)布置全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)從年7月8日起至10月31日止。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年7月8日—15日）。各村各部門(mén)要組織開(kāi)展好形勢(shì)分析會(huì)和發(fā)動(dòng)部署會(huì)議，認(rèn)真分析本村本部門(mén)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研討制訂符合自身行業(yè)特點(diǎn)的“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”方案，并報(bào)鄉(xiāng)安辦，要以會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，按時(shí)將“百日安全生產(chǎn)整治活動(dòng)”布置部署傳到達(dá)村組和詳細(xì)崗位人員，形成人人知曉、人人參與“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”的良好氣氛。（二）全面排查摸底調(diào)查階段（年7月16日—31日）。各村各部門(mén)要嚴(yán)格根據(jù)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)本村本單位安全生產(chǎn)隱患以及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真排查，認(rèn)真梳理，分類(lèi)建檔。各村委會(huì)對(duì)本地排查的安全隱患和相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題要按時(shí)上報(bào)，制定方案、落實(shí)措施、明確責(zé)任和治理時(shí)限，并將整治方案于7月24日前報(bào)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。（三）集中整治階段（年8月1日—9月15日）各村各部門(mén)要依據(jù)排查的隱患和問(wèn)題，按時(shí)組織開(kāi)展集中治，堅(jiān)持做到隱患整治不徹底不放松，突出問(wèn)題沒(méi)得到妥當(dāng)解決不放手，安全違法行為沒(méi)得處處罰不罷手，特別要加大安全隱患排查整治力度，要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患，強(qiáng)化道路危險(xiǎn)路段、多發(fā)點(diǎn)段安全隱患整治和完善防護(hù)措施、警示標(biāo)牌等安全設(shè)備裝備設(shè)置；在隱患整治過(guò)程堅(jiān)持措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，做到“排查、治理、銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)和動(dòng)態(tài)管理。力爭(zhēng)通過(guò)集中整治，各單位安全隱患明顯削減，突出問(wèn)題有效解決，安全違法行為得到有效遏制，安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。（四）穩(wěn)固提高階段（年10月16日—10月31日）各部門(mén)要在前三個(gè)階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報(bào)送書(shū)面總結(jié)材料。各村各單位要通過(guò)“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)，進(jìn)一步建立完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)管體系，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)，安辦、派出所、村建、國(guó)土、財(cái)政、水保、農(nóng)機(jī)、學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安辦，辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，詳細(xì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)的日常工作。各村，鄉(xiāng)屬各部門(mén)要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作深化開(kāi)展。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。各單位要把“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化思想政治教育，使廣闊安全監(jiān)管人員堅(jiān)固樹(shù)立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識(shí)，切實(shí)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、大張旗鼓的.工作作風(fēng)；組織監(jiān)管人員深化一線(xiàn)，寓監(jiān)管于服務(wù)，主動(dòng)幫忙群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)解決安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)政府組成督查組對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”開(kāi)展情況，排查整治安全隱患情況及突出問(wèn)題解決落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、隱患未得到按時(shí)消退，突出問(wèn)題遲遲未得到解決的單位，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行告誡、通報(bào)和約談，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)工作不認(rèn)真，成效不明顯，特別是“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”期間發(fā)惹事故的單位，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。河流整治方案7本人