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商品編碼總則第一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二考試時(shí)間2011年12月14日;考試時(shí)限為180分鐘,不分場(chǎng)次。具體考試時(shí)間以海關(guān)公告為準(zhǔn)。報(bào)關(guān)員考試總成績(jī)?yōu)?00分,通過分?jǐn)?shù)正常為120分(2007年海關(guān)規(guī)定通過分?jǐn)?shù)為120分)。
第二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二考試題型一、單項(xiàng)選擇題25題,25*1=25分;二、多項(xiàng)選擇題25題,25*2=50分;三、判斷正誤題25題,25*1=25分;(倒扣分的題)四、綜合實(shí)務(wù)題兩道案例,每個(gè)案例有5道題,每題2分。5*2=10;10*2=20分;(不定項(xiàng)選擇題)五、商品歸類
20題,20*2=40分;六、報(bào)關(guān)單填制20題,20*1=20分;七、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤
5*2=10;10*2=20分第三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二各章節(jié)知識(shí)介紹第一部分:報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)包括:第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制。在歷年考試中占的分值是30分左右。這部分的內(nèi)容要求記憶的內(nèi)容比較多。以單選題、多選、判斷題方式出題。
第四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二各章節(jié)知識(shí)介紹第二部分:報(bào)關(guān)專業(yè)技能包括:第三章報(bào)關(guān)程序
第四章進(jìn)出口商品歸類
第五章進(jìn)出口稅費(fèi)
第六章報(bào)關(guān)單填制這部分是報(bào)關(guān)員考試的重點(diǎn)內(nèi)容,在歷年考試中占的分值是130分左右。涉及到考試的所有題型:?jiǎn)芜x、多選、判斷、綜合實(shí)務(wù)題、商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、查找報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤。考查考生的基本操作技能水平,以及運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。
第五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二各章節(jié)知識(shí)介紹第三個(gè)部分:與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度包括:第七章
這部分內(nèi)容以單選題、多選、判斷題方式出題。屬于記憶的內(nèi)容,在歷年考試中占的分值是15—20分。
第六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二各章節(jié)知識(shí)介紹第四部分:報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)即國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)部分的內(nèi)容,10-15分左右。第七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二進(jìn)出口商品歸類BruceLiQQ:51714563第八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二考試大綱要求協(xié)調(diào)制度
分類目錄
歸類的海關(guān)管理
總則
各類歸類
☆歸類的依據(jù)☆歸類的申報(bào)要求☆預(yù)歸類的申請(qǐng)要求☆“預(yù)歸類決定書”的使用★我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄的基本結(jié)構(gòu)☆《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的含義☆《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)★六條總規(guī)則★運(yùn)用歸類總規(guī)則,對(duì)各類進(jìn)出口商品進(jìn)行正確歸類第九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二提示※《進(jìn)出口商品名稱與編碼》考試的時(shí)候帶進(jìn)考場(chǎng)的,不要在書上做任何標(biāo)記,否則考試的時(shí)候會(huì)以作弊論處。第十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)商品共分為二十一類、九十七章。其中七十七章為空章(為將來保留使用),不含任何商品。1218個(gè)品目(2007年版)、5052個(gè)6位數(shù)級(jí)商品編碼(2007年版)。整個(gè)分類體系法律效力文本由歸類總規(guī)則、注釋(類注,章注,子目注釋)和商品名稱和編碼表三部分組成。
第十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)第一類活動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品第二類植物產(chǎn)品……第二十一類藝術(shù)品第一章活動(dòng)物第二章肉及食用雜碎0102牛0101馬驢騾第三章魚類等第四章乳蛋等第五章非食用動(dòng)物產(chǎn)品……0106其他活動(dòng)物01021000改良種用第十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)《協(xié)調(diào)制度》采用的分類原則《協(xié)調(diào)制度》采用的分類原則主要有兩條。1、采用常見的商品分類標(biāo)志進(jìn)行分類商品分類標(biāo)志是指能夠?qū)⑸唐穮^(qū)別開來的特征。協(xié)調(diào)制度對(duì)絕大多數(shù)商品分類時(shí)遵循科學(xué)的分類原理和規(guī)則,采用常見的商品分類標(biāo)志進(jìn)行分類,使商品歸類有章可循。
第十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)(1)類的劃分:《協(xié)調(diào)制度》基本上以商品所屬的生產(chǎn)行業(yè)為類的劃分依據(jù),如第六類為化學(xué)工業(yè)及相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品,第十一類為紡織工業(yè)及其產(chǎn)品,第十五類為冶金工業(yè)及其產(chǎn)品等等。
第十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)(2)章的劃分:通常以商品的自然屬性(原材料及其制成品)或所具有的原理、功能及用途(制成品)為設(shè)章原則,例如第39章是塑料,第28章無機(jī)化學(xué)品(自然屬性相同),第57章地毯及其他鋪地用品(功能相似)。
第十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)(3)類次及同類內(nèi)章次的排列順序:※先動(dòng)物產(chǎn)品,再植物產(chǎn)品,再礦物產(chǎn)品,最后化學(xué)及相關(guān)產(chǎn)品的順序排列,如活動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品在第一類,植物產(chǎn)品在第二類,礦物產(chǎn)品在第五類,化學(xué)及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品在第六類;又如第十一類中第50、51章為動(dòng)物纖維產(chǎn)品,第52、53章為植物纖維產(chǎn)品,第54、55章為化學(xué)纖維產(chǎn)品。※加工程度先低后高第十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)(4)同章內(nèi)商品編碼排序:※同章內(nèi)商品編碼基本上依商品加工程度,由低向高遞增。依此原則,同章內(nèi)原材料商品在前,半制成品居中,制成品居后,例如第52章。棉花紗線機(jī)織物
※同類商品的列名規(guī)律通常按具體列名、一般列名和未列名的順序排列。例如(見《編碼本》第7章相關(guān)內(nèi)容)。
第十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二07.07鮮或冷藏的黃瓜及小黃瓜(具體列名)…………07.08鮮或冷藏的豆類蔬菜,不論是否脫莢(一般列名)(扁豆、豇豆等)…………07.09鮮或冷藏的其他蔬菜(未列名)第十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※整機(jī)及專用零件或配件的排列規(guī)律對(duì)同一商品一般整機(jī)在前,專用零件或配件在后。小汽車的專用零件,例如品目84.08壓燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī);品目84.09專用于或主要用于品目84.07或84.08所列發(fā)動(dòng)機(jī)的零件。(見《編碼本》第84章相關(guān)內(nèi)容),例外:第89章沒有零件第十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二2、照顧商業(yè)習(xí)慣和實(shí)際操作的可行性——專列類、章和品目對(duì)難于按常用的分類標(biāo)志進(jìn)行分類的大宗進(jìn)出口商品,《協(xié)調(diào)制度》從照顧商業(yè)習(xí)慣和便于實(shí)際操作入手,專列類、章和品目,使商品歸類簡(jiǎn)單易行。如第二十類第94章的活動(dòng)房屋即屬此種情況。被列名的商品被泛稱為雜項(xiàng)制品。(見《編碼本》第94章相關(guān)內(nèi)容)。第二十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二1、品目四位數(shù)碼表示品目。品目前兩位是章代碼,表示貨品所在的章,后兩位是品目代碼表示此貨品在該章的序次。如品目04.05,表示該貨品在第4章,是第5個(gè)品目。第二十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二2、一級(jí)子目一些品目被細(xì)分為一級(jí)子目。一級(jí)子目用五位數(shù)碼表示如0401.1,第五位數(shù)碼是一級(jí)子目代碼,通常表示它在所屬品目中的順序號(hào)。沒有設(shè)一級(jí)子目的品目,商品編碼的第五位數(shù)碼為0,即一級(jí)子目代碼為0,如0409.0。
第二十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二3、二級(jí)子目一些一級(jí)子目被進(jìn)一步細(xì)分為二級(jí)子目。二級(jí)子目用用六位數(shù)碼表示,如0402.21,第六位數(shù)碼是二級(jí)子目代碼,通常表示該二級(jí)子目在所屬一級(jí)子目中的順序號(hào)。沒有設(shè)二級(jí)子目的一級(jí)子目,商品編碼的第六位數(shù)碼為0,即二級(jí)子目代碼為0,如0406.10。第二十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二4、例外——數(shù)字9等的含義作為未列名貨品的第五位或第六位數(shù)碼一般用數(shù)字9表示,不代表它在所屬品目或子目中的實(shí)際序位,其間的空序號(hào)是為在保留原有編碼的情況下,適應(yīng)日后增添新商品目等情況而預(yù)留的。數(shù)字9被零件占用時(shí),數(shù)字8通常表示未列名整機(jī),如8451.8(未列名整機(jī))及8451.9(零件)。(見《編碼本》第84章相關(guān)內(nèi)容。)
第二十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二8451.5000-紡織物的卷繞、退繞、折疊、剪切或剪齒邊機(jī)器
8451.8000-其他機(jī)器8451.9000-零件
第二十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二品目下或子目下若沒有再細(xì)分,則用數(shù)字“0”表示第二十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二8451-84511-84511000-84512--845121--84512100--845129--84512900-84513-84513000-84514-84514000-84515-84515000-84518-84518000-84519-84519000第二十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二0203鮮、冷、凍豬肉-02031鮮或冷的豬肉--020311---02031110---02031190--020312--02031200--020319--02031900-02032凍的豬肉--020321---02032110---02032190--020322--02032200--020329--02032900第二十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二5編碼不連續(xù)的原因由于協(xié)調(diào)制度的定期修改,以及在一定時(shí)間內(nèi)不能使用已刪除的編碼,所以從1996年版本開始協(xié)調(diào)制度目錄編碼的連續(xù)性已被破壞,如品目14.01后是品目14.04而不是品目14.02及14.03(被2007年版刪除);子目1515.30后是子目1515.50而不是子目1515.40(被2007年版刪除)。(見《編碼本》第14、15章相關(guān)內(nèi)容)
第二十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(四)品目條文及歸類時(shí)的法律地位1、品目條文四位數(shù)級(jí)商品編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱欄目的內(nèi)容被歸類總規(guī)則稱作品目條文,主要采用商品名稱、規(guī)格、成分、外觀形態(tài)、加工程度或方式、功能及用途等形式限定貨品對(duì)象。
2、法律地位品目條文是《協(xié)調(diào)制度》具有法律效力的歸類依據(jù),在品目歸類時(shí),居于優(yōu)先使用的地位。
第三十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(五)子目條文及歸類時(shí)的法律地位1、子目條文及子目標(biāo)示(1)子目條文五位和六位數(shù)級(jí)商品編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱欄目的內(nèi)容被歸類總規(guī)則稱作子目條文。五位數(shù)級(jí)商品編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱欄目的內(nèi)容為一級(jí)子目條文;六位數(shù)級(jí)商品編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱欄目的內(nèi)容為二級(jí)子目條文。
第三十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(2)子目標(biāo)示在商品名稱及編碼表中的子目條文前分別用“-”、“――”作標(biāo)示,代表一級(jí)子目條文、二級(jí)子目條文,其對(duì)應(yīng)的子目相應(yīng)為一級(jí)、二級(jí)子目。其中一級(jí)、二級(jí)子目條文又可稱為為一杠、二杠子目條文。2、法律地位子目條文是《協(xié)調(diào)制度》具有法律效力的歸類依據(jù),在該級(jí)子目歸類時(shí),處于優(yōu)先使用的地位。
第三十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二8位數(shù)編碼,前兩位表示項(xiàng)目所在章,3、4位表示在該章的排列順序號(hào)。第5位表示的是它的一級(jí)子目,第6位表示二級(jí)子目,第7位表示三級(jí)子目,第8位表示四級(jí)子目。
“—”表示1級(jí)子目
“—
—”表示2級(jí)子目
“—
—
—”表示3級(jí)子目,
“—
—
—
—”表示4級(jí)子目?!禜S制度》中的編碼只有6位數(shù),我國(guó)進(jìn)出口稅則中的編碼為8位數(shù),第7、8位為我國(guó)根據(jù)實(shí)際情況加入的“本國(guó)子目”分類目錄的基本結(jié)構(gòu)第三十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二二、注釋《協(xié)調(diào)制度》中的注釋是解釋說明性的規(guī)定。三種注釋1、類注釋位于類標(biāo)題下的注釋為類注釋簡(jiǎn)稱類注。2、章注釋位于章標(biāo)題下的注釋為章注釋,簡(jiǎn)稱章注。3、子目注釋位于類注、章注或章標(biāo)題下的子目注釋。請(qǐng)看第七類(P100)第三十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(二)注釋的作用1、限定《協(xié)調(diào)制度》中各類、章、品目和子目所屬貨品的準(zhǔn)確范圍注釋是為限定《協(xié)調(diào)制度》中各類、章、品目和子目所屬貨品的準(zhǔn)確范圍,杜絕商品分類的交叉,保證商品歸類的正確而設(shè)立的。2、簡(jiǎn)化品目和子目條文文字第三十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(三)注釋運(yùn)用的主要方式注釋主要單獨(dú)或綜合運(yùn)用下列方式。1、詳列商品名稱、加工方式等,用提示的方法方便歸類采用此種方法的注釋主要有兩種表現(xiàn)形式。
第三十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(1)限定品目及子目貨品范圍為限定貨品范圍而設(shè)的注釋通常采用逐一列舉某一(或某些)品目包括的所有貨品的方式,表述時(shí)多有“僅”、“只”等限定性字眼。例如第31章章注2逐一列舉了品目31.02只適用于的四類貨品,從而限定了品目31.02所屬氮肥的品種范圍。
第三十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(2)具預(yù)警作用的注釋為發(fā)揮預(yù)警作用避免產(chǎn)生錯(cuò)誤歸類而設(shè)的注釋,通常采用詳細(xì)列舉某一(或某些)品目包括的容易發(fā)生歸類錯(cuò)誤的貨品,表述時(shí)常用“包括”等詞匯。如第7章章注2詳細(xì)列舉了品目07.09、07.10、07.11及07.12包括的容易發(fā)生歸類錯(cuò)誤的蔬菜名稱,從而起到了預(yù)警作用,減少了導(dǎo)致發(fā)生蔬菜歸類錯(cuò)誤的可能。(見《編碼本》第7章)第三十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二2、例舉典型商品名稱或允許加工方式等,用以說明貨品含義,以便用類比的方法進(jìn)行商品歸類。如第49章章注4(1)例舉了美術(shù)作品等品目49.01包括的貨品,使歸類時(shí)有了參照物。(見《編碼本》第49章)
第三十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二3、用排他條款詳列或例舉不得歸入本類、章、品目及子目的商品名稱,或不允許采用的加工方式等,杜絕商品錯(cuò)誤歸類現(xiàn)象的發(fā)生。如第67章章注1詳列了不得歸入該章的人發(fā)制濾布等六類貨品;第48章章注2(15)例舉了玩具等不能歸入第48章的第95章貨品。(見《編碼本》第48章)
第四十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二4、用定義形式明確商品法律歸類時(shí)的含義。此定義常常與傳統(tǒng)的商品定義不完全相同。如第52章子目注釋對(duì)粗斜紋布所下的定義。(見《編碼本》第52章)
第四十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二5、改變商品名稱概念,擴(kuò)大或縮小貨品范圍。如第5章章注4改變了馬毛的概念,擴(kuò)大了本目錄中馬毛的范圍。(見《編碼本》第5章)
第四十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二6、解釋類、章及品目和子目條文中使用的名詞。如第十一類子目注釋1解釋了該類子目中使用的九個(gè)名詞。(見《編碼本》第十一類)7、闡述貨品歸類規(guī)定。如第十一類類注二,闡述了由兩種或兩種以上紡織材料混合制成的第50~55章貨品的歸類原則。(見《編碼本》第十一類)
第四十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(四)注釋歸類時(shí)的法律地位1、品目歸類注釋是具有法律效力的商品歸類依據(jù),運(yùn)用注釋解決商品品目歸類時(shí),章注及類注和品目條文居于同等優(yōu)先使用的地位。2、子目歸類運(yùn)用注釋解決商品子目歸類時(shí),子目注釋和子目條文居于同等優(yōu)先使用的地位。當(dāng)類注和章注與子目注釋發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從于子目注釋。(詳見歸類總規(guī)則六)
第四十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二歸類總規(guī)則協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則,位于協(xié)調(diào)制度文本的卷首,是指導(dǎo)整個(gè)協(xié)調(diào)制度商品歸類的總原則。(一)六條歸類總規(guī)則(二)歸類總規(guī)則的設(shè)置目的(三)歸類總規(guī)則歸類時(shí)的法律地位第四十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一規(guī)則一原文類、章及分章的標(biāo)題,僅為查找方便而設(shè);具有法律效力的歸類,應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定,如品目、類注或章注無其他規(guī)定,則按以下規(guī)則確定。第四十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一規(guī)則一的要點(diǎn)規(guī)則一從兩個(gè)方面講了三個(gè)問題。1、類、章及分章標(biāo)題的作用品目歸類時(shí)類、章及分章的標(biāo)題不具備法律效力,僅為查找方便而設(shè)。通過本課程第一章的學(xué)習(xí),大家已經(jīng)了解到協(xié)調(diào)制度將國(guó)際貿(mào)易商品分為二十一個(gè)類、97個(gè)章(第77章是空章),有些章還列有分章,類、章及分章都列有標(biāo)題。類、章及分章的標(biāo)題高度概括了歸入該類、章及分章所包括貨品種類的范圍。第四十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一但標(biāo)題不可能將該類、章及分章所有貨品一一列出,也無法將除外貨品一一點(diǎn)明。例如:以“藥品”為標(biāo)題的第30章,卻包括沒有治病防病作用的橡皮膏。又如麥秸編結(jié)的草帽,從所用材料看是編結(jié)材料制品似應(yīng)歸入以“稻草、秸稈、針茅或其他編結(jié)材料制品;籃筐及柳條編結(jié)品”為標(biāo)題的第46章,從用途上看是帽子似應(yīng)歸入以“帽類及其零件”為標(biāo)題的第65章??梢姛o法按標(biāo)題確定貨品的歸類。所以規(guī)則一的第一部分(分號(hào)前面)就明確了品目歸類時(shí)類、章及分章的標(biāo)題不具備法律效力,僅為查找方便而設(shè)。所謂查找是指查找到貨品可能所屬的類、章范圍。
第四十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二銅紐扣9606鋁制的拉鏈9607針織的緊身胸衣6212木銼
8203乙基氯化物(二乙基硫代磷酰氯)2920
第四十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一2、品目歸類的原則——確定品目的原則(1)品目條文、類注和章注是具有法律效力的歸類依據(jù)(2)品目條文、類注和章注無規(guī)定時(shí),則按規(guī)則二、三、四、五辦理應(yīng)該注意這里有兩層含意:
第五十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一其一,許多貨品可以在不運(yùn)用歸類總規(guī)則二、三、四、五的情況下,僅運(yùn)用品目條文、類注或章注(即規(guī)則一)就可以確定歸類;其二,“如品目和類、章注釋無其他規(guī)定時(shí)”方可依據(jù)歸類總規(guī)則二、三、四、五的規(guī)定辦理。
第五十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則一明確了品目條文、注釋與其他歸類原則的關(guān)系即品目條文及任何的相關(guān)注釋是最重要、最優(yōu)先考慮的歸類規(guī)定。具有法律效力的歸類依據(jù)的運(yùn)用順序應(yīng)該是:先品目條文、類、章注釋(同等優(yōu)先),然后是歸類總規(guī)則二、三、四、五。也就是說品目歸類時(shí)只有在前級(jí)依據(jù)無法解決該商品歸類時(shí),才能使用下一級(jí)依據(jù),各級(jí)依據(jù)矛盾時(shí),應(yīng)以前一級(jí)為準(zhǔn)。因此可以說品目條文、類、章注釋能夠解決的歸類問題,是不應(yīng)該用歸類總規(guī)則二~五的。
第五十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例1:純棉針織束腰胸衣說明:本題貨品應(yīng)歸入品目62.12。為什么針織束腰胸衣不能作為針織服裝類紡織商品歸入以“針織或鉤編的服裝及衣著附件”作為標(biāo)題的第61章?如果類、章標(biāo)題提示的貨品范圍與注釋或品目條文相矛盾時(shí)應(yīng)該以哪個(gè)為準(zhǔn)?因?yàn)閺牡?1章的章注2(2)得知第61章不包括品目62.12的貨品,而品目62.12的條文為:“胸罩、束腰帶、緊身胸衣、吊褲帶……和類似品及其零件,不論是否針織或鉤編”。按照上述規(guī)則一規(guī)定:類、章及分章的標(biāo)題對(duì)商品歸類不具備法律效力,應(yīng)以注釋及品目條文為歸類依據(jù),將本題商品歸入第62章品目62.12。應(yīng)注意類、章及分章的標(biāo)題僅為查找而設(shè)置不能以其為歸類依據(jù)。
第五十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例2:印花機(jī)織物制正方形圍巾(邊長(zhǎng)60cm)說明:本題貨品應(yīng)按手帕歸入品目62.13。圍巾在第62章品目62.14有列名,但為什么卻作為手絹歸入品目62.13呢?這是因?yàn)閰⒄盏?2章章注7可以知道:正方形或近似正方形的圍巾或圍巾式樣的物品,如果每邊均不超過60㎝,應(yīng)作為手帕歸類。本題歸類時(shí)如果只看品目條文沒看注釋,就會(huì)誤認(rèn)為貨品名稱已在品目條文中具體列名,只按品目條文歸類就可以了。其實(shí)按照規(guī)則一規(guī)定可以知道商品在進(jìn)行品目歸類時(shí),類、章注釋和品目條文居于同等優(yōu)先使用的地位。注釋是非常重要的歸類依據(jù),千萬不能不看注釋就忙于歸類。此題也提醒我們品目歸類時(shí)很多商品無需運(yùn)用歸類總規(guī)則二~五就能解決。第五十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二辣椒干0904(第七章注釋四)按重量計(jì)蔗糖含量占10%以下的甘草浸膏1302按重量計(jì)蔗糖含量占10%以上的甘草浸膏1704(第十三章注釋一)第五十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則二規(guī)則二(一)品目所列貨品,應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品,只要在報(bào)驗(yàn)時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品(或按本款規(guī)定可作為完整品或制成品歸類的貨品)在報(bào)驗(yàn)時(shí)的未組裝件或拆散件。
第五十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則二規(guī)則二
(二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。
第五十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則二規(guī)則二的要點(diǎn)規(guī)則二由二(一)和二(二)兩個(gè)部分組成,是擴(kuò)大品目條文所列出的貨品范圍的專門條款,涉及的對(duì)象商品較多。1、有條件地?cái)U(kuò)大了品目條文所列出的貨品范圍(1)擴(kuò)大品目條文所列出的貨品范圍必備的條件報(bào)驗(yàn)時(shí)(進(jìn)出口時(shí))它們應(yīng)具有品目條文所列出的相應(yīng)貨品的基本特征(貨品被擴(kuò)大時(shí)應(yīng)滿足的條件)。(2)品目條文所列出的可擴(kuò)大范圍的貨品類別(具基本特征)第五十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則二※完整的貨品可擴(kuò)大到該貨品的不完整品——規(guī)則二(一)具有相應(yīng)完整貨品基本特征的不完整品——通常是指一個(gè)貨品①已具備主要的部件,但缺少一些非關(guān)鍵的零部件,例如:一輛汽車缺車燈,應(yīng)按整車歸類。②缺關(guān)鍵件但貨品已有部分的價(jià)值達(dá)到完整品價(jià)值的60%(我國(guó)海關(guān)規(guī)定),例如:缺少了發(fā)動(dòng)機(jī)的汽車?!瞥傻呢浧房蓴U(kuò)大到該貨品的未制成品(含毛坯)——規(guī)則二(一)(5類商品)第五十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則二應(yīng)注意注釋或品目條文已另有規(guī)定的毛坯(用途已定)除外,例如第72章章注9就規(guī)定將除經(jīng)初步熱軋或鍛造粗制成形以外未經(jīng)進(jìn)一步加工的角材、型材及異型材的坯件作為半制成品(用途未定)歸類。但對(duì)于不具有制成品基本特征的半制成品(例如,常見的桿、板、管等)不應(yīng)作為“毛坯”看待。具有相應(yīng)制成貨品的基本特征的未制成品——通常是指僅適用于可以加工成特定制成品或零件的、已具有制成品的某些形狀特征,但還不能直接使用,需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的物品。如已具備機(jī)器零件大概外形或輪廓的齒輪坯件、初制成型的塑料瓶、未縫制的手套。
第六十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※完整品或制成品可擴(kuò)大到該貨品的未組裝件——規(guī)則二(一)具有相應(yīng)已組裝貨品基本特征的未組裝件——通常是指由于包裝、裝卸或運(yùn)輸上的需要,或是為了便于包裝、裝卸或運(yùn)輸而未被組裝的零部件。其零部件可通過簡(jiǎn)單緊固件(如螺釘、螺母、螺栓等)或通過鉚接、焊等組裝方法便可裝配起來的貨品。如板式家具。應(yīng)注意當(dāng)某一貨品的未組裝零件超出組裝成品所需數(shù)量的,超出部分應(yīng)按零件單獨(dú)歸類。組裝方法的復(fù)雜與否不影響該規(guī)則的運(yùn)用,各部件無需進(jìn)一步加工成制成品。
第六十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※完整品或制成品還可擴(kuò)大到以未組裝件或拆散件形式報(bào)驗(yàn)的不完整品或未制成品——規(guī)則二(一)如同一包裝箱內(nèi)的兩套摩托車未組裝件(無車座)也應(yīng)視為摩托車整車。又如:對(duì)于有些以零部件形式進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品當(dāng)其到岸價(jià)格達(dá)到進(jìn)口完整成品到岸價(jià)格的60%及以上時(shí),可視為具有整機(jī)的基本特征,應(yīng)按整機(jī)進(jìn)行歸類。具體操作時(shí):對(duì)于電冰箱而言,囊括了箱體、壓縮機(jī)、蒸發(fā)器、冷凝器的成套散件,就視為具有電冰箱的基本特征。第六十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※品目所列材料或物質(zhì),可擴(kuò)大到以這種材料或物質(zhì)為主添加輔助物質(zhì)或材料構(gòu)成的混合物質(zhì)或組合材料——規(guī)則二(二)應(yīng)注意此處被擴(kuò)大的是被某一品目列名的材料或物質(zhì)。例如加入維生素的牛奶應(yīng)歸入以“未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及奶油”列名的品目04.01。
第六十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※由某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,可擴(kuò)大到以這種材料或物質(zhì)為主添加輔助物質(zhì)或材料的混合物質(zhì)或組合材料構(gòu)成的貨品或組合的貨品——規(guī)則二(二)應(yīng)注意此處被擴(kuò)大的是被由某一品目列名的材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。例如裝有木柄的不銹鋼制炒菜鍋應(yīng)歸入以“餐桌、廚房或其他家用鋼鐵器具及其零件;鋼鐵絲絨;鋼鐵制擦鍋器、洗刷擦光用的塊墊、手套及類似品”列名的品目73.23。
第六十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二2、規(guī)則二適用的條件(1)品目和類、章注釋無其他規(guī)定。(2)有關(guān)不完整品、未制成品和散件的規(guī)定,通常不適用于第一~六類,即一般不適于第38章及以前各章所包括的貨品。
(3)混合及組合的材料或物質(zhì),以及由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,如果看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí),則必須按規(guī)則三的規(guī)定歸類即在運(yùn)用規(guī)則二(二)時(shí)應(yīng)注意,在因混合或組合導(dǎo)致貨品失去原品目所列貨品基本特征的場(chǎng)合,應(yīng)按規(guī)則三辦理
第六十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例1:兩套山地自行車未組裝件(無車座)裝于一個(gè)木箱內(nèi),三個(gè)山地自行車車座裝于一個(gè)塑料盒內(nèi),同時(shí)報(bào)驗(yàn)。說明:品目歸類時(shí)根據(jù)歸類總規(guī)則二(一)兩套山地自行車未組裝件(無車座)與三個(gè)車座中的二個(gè)按完整的自行車歸入品目87.12;多出的一個(gè)車座按零件歸入87.14。注意在具有相應(yīng)完整品或制成品基本特征的情況下,對(duì)于品目貨品范圍的擴(kuò)大也不是無限制的,超出完整品的零件應(yīng)按零件分別歸類。
第六十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例2:已剪成分指手套形的針織經(jīng)編純棉布說明:如果作為針織手套似應(yīng)歸入第61章針織或鉤編的服裝及衣著附件,如果作為針織棉布似應(yīng)歸入第60章針織物及鉤編織物,兩章內(nèi)均未見明確列有該貨品的品目,并且第十一類類注及相關(guān)章注也未見解釋說明性規(guī)定,可知品目條文和注釋都不能解決本題貨品的歸類。根據(jù)歸類總規(guī)則二(一),具有制成品基本特征的未制成品,應(yīng)按制成品歸類的原則,已剪成手套形的針織物,已具有手套的基本特征,應(yīng)按手套歸類,所以應(yīng)歸入第61章品目61.16針織或鉤編的分指手套。
第六十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例3:涂清漆的木制雕像說明:木制雕像應(yīng)歸入品目44.20,涂清漆的木制雕像可視為已添加了其他輔助物質(zhì)但未失去木制雕像基本特征的貨品,故品目歸類時(shí)按規(guī)則二(二)仍應(yīng)歸入品目44.20。
第六十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則三當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來可歸入兩個(gè)或兩上以上品目時(shí),應(yīng)按以下規(guī)則歸類:(一)列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的部分貨品,即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時(shí),在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。(三)貨品不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類時(shí),應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。
第六十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(一)規(guī)則三的要點(diǎn)規(guī)則三由三(一)、三(二)及三(三)三個(gè)部分組成,是解決看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的貨品歸類的條款,主要講了三方面的問題1、規(guī)則三的使用條件(1)因某種原因貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目(2)品目和類、章注釋無其他規(guī)定例如:超過100年有收藏價(jià)值的手繪古畫的品目歸類應(yīng)按第97章章注4辦理。第七十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二2、貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的歸類方法(1)方法一(具體列名)——規(guī)則三(一)對(duì)于方法一我們應(yīng)該掌握3個(gè)問題:什么是具體列名方法?確定貨品具體與否的原則以及使用該方法的注意事項(xiàng)?!忻容^具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目,簡(jiǎn)稱“具體列名”。第七十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※對(duì)具體和一般可理解為:與類別名稱相比,貨品的品種名稱更具體。如機(jī)織布制緊身胸衣是一種女內(nèi)衣,看起來既可以歸入62.08女內(nèi)衣品目下,又可以歸入62.12婦女緊身胸衣品目下,比較兩個(gè)名稱,女內(nèi)衣是類別名稱屬一般列名,婦女緊身胸衣是貨品品種名稱是具體列名,故本貨品應(yīng)歸入品目62.12。
第七十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二所列名稱明確包括某一貨物的品目,比所列名稱未明確包括該貨品的品目更具體。
如汽車用鋼化安全玻璃,看起來可以歸入兩個(gè)品目:汽車零件(品目87.08)或鋼化安全玻璃(品目70.07)。因品目70.07鋼化或?qū)訅翰Aе频陌踩Aл^品目87.08機(jī)動(dòng)車輛用的零件、附件列名具體(所列名稱明確包括了鋼化安全玻璃)。因此該商品應(yīng)歸入品目70.07。眼底照相機(jī)(檢查眼底病變的醫(yī)療器械)90.06還是90.18?品目具體列名第七十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※具體列名方法的使用禁區(qū)
如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的某些貨品,即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。對(duì)于按規(guī)則三(一)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)視為列名同樣具體的場(chǎng)合應(yīng)按規(guī)則三(二)或三(三)辦理。例如:等重量、等價(jià)值的燕麥與大麥構(gòu)成的混合物,品目10.03大麥與10.04燕麥就視為同樣具體。
第七十四頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(2)方法二(基本特征)——規(guī)則三(二)對(duì)于方法二我們應(yīng)該掌握5個(gè)問題:什么是基本特征方法?該方法涉及哪些貨品的歸類?該如何理解這些貨品?確定貨品基本特征的原則以及使用該方法的注意事項(xiàng)?!旌衔铮ㄅc規(guī)則二的混合物有什么不同?)、不同材料或不同部件的組合貨品以及零售的成套貨品,在歸類時(shí)應(yīng)按構(gòu)成材料或部件或貨品的基本特征歸類,簡(jiǎn)稱為“基本特征”(歸類方法的簡(jiǎn)單稱呼)。
第七十五頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※規(guī)則三(二)適用的貨品對(duì)象◎混合物◎不同材料的組合貨品(兩種或兩種以上材料,并歸入兩種或兩種以上品目)◎不同部件的組合貨品()◎零售的成套貨品※對(duì)象貨品的含義◎混合物◎不同材料的組合貨品◎不同部件的組合物□部件相互固定組合在一起構(gòu)成了實(shí)際不可分離整體的貨品;例如椅子,椅子腿是賤金屬制、椅子面是木頭制的□部件可相互分離的貨品,這些部件必須是相互補(bǔ)充、配合使用、構(gòu)成一體并且通常不單獨(dú)銷售的。例如:由一個(gè)帶活動(dòng)煙灰盤的架子構(gòu)成的煙灰盅第七十六頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二◎“零售的成套貨品”應(yīng)具備的條件(以下三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可)□為了某種需求或開展某項(xiàng)專門活動(dòng)將用途互補(bǔ)、配合使用的貨品組合在一起;□由歸入兩種或兩種以上不同品目的貨品(兩個(gè)及以上)組成;□無需重新包裝就可直接銷售給用戶的成套貨品(如裝于盒內(nèi)或固定于板上)。包括:由不同食品搭配而成,配在一起調(diào)制后可稱為即食菜或即食飯的成套貨品。例如:配制一餐面條的一個(gè)紙袋內(nèi)裝有:一包未煮面條(品目19.02)、一小袋辣椒醬(品目21.03)、一小袋榨菜(品目20.05)。但不適用于將可選擇的不同產(chǎn)品包裝在一起組成的貨品。第七十七頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例如:裝在一個(gè)盒內(nèi)的五罐食品:一罐小蝦(品目16.05)、一罐肝醬(品目16.02)、一罐乳酪(品目04.06)、一罐火腿肉片(品目16.02)、一罐開胃香腸(品目16.01),應(yīng)分別歸類。應(yīng)作為零售的成套貨品用基本特征方法歸類的例子成套的理發(fā)工具,由一個(gè)手動(dòng)的理發(fā)推剪(品目82.14)、一把木梳(品目96.15)、一把剪刀(品目82.13)、一把刷子(品目96.03)組成,裝于一只皮盒(品目42.02)中該貨品應(yīng)歸入品目82.14。第七十八頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二※確定貨品的基本特征的因素確定貨品基本特征的因素因貨品而異。一般采取綜合分析貨品的外觀形態(tài)、結(jié)構(gòu)、功能、用途、使用的最終目的、商業(yè)習(xí)慣、價(jià)值比例、社會(huì)習(xí)慣等多方面因素確定貨品的基本特征。例如可根據(jù)貨品所含材料或部件的性質(zhì)、體積、數(shù)量、重量或價(jià)值,也可根據(jù)所含材料對(duì)貨品用途的作用來確定貨品的基本特征。
※使用方法二的注意事項(xiàng)◎不適用于品目條文或注釋已有規(guī)定的成套物品例如:急救藥箱應(yīng)按第30章章注4歸入品目30.06。僅僅作為禮品混合包裝一起的貨品,屬于零售包裝貨品,零售包裝貨品與零售成套貨品既有聯(lián)系又有區(qū)別第七十九頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二(3)方法三(從后歸類)——規(guī)則三(三)對(duì)于方法三我們應(yīng)該掌握2個(gè)問題:什么是從后歸類方法?使用該方法的注意事項(xiàng)?!浧窇?yīng)歸入看起來可歸入諸多有關(guān)品目中居于商品編碼表最末位置的品目,簡(jiǎn)稱為“從后歸類”?!褂迷摲椒ǖ淖⒁馐马?xiàng)從后歸類不要誤按題目中后出現(xiàn)的貨品歸類,也不要與注釋、規(guī)則三(一)、規(guī)則三(二)等的規(guī)定相抵觸。3、三條方法的運(yùn)用順序運(yùn)用優(yōu)先順序?yàn)棰倬唧w列名;②基本特征;③從后歸類。第八十頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例1:用于小汽車的羊毛簇絨地毯說明:用于小汽車的羊毛簇絨地毯,既可以被看作是小汽車零件,又可以被看作是地毯,為什么不能歸入第87章車輛及其零件、附件,而應(yīng)按地毯歸入第53章呢?首先兩個(gè)章的章注均未講明該貨品的歸屬。比較品目87.08和品目57.03的條文,因?yàn)槠纺?7.03明確列有簇絨地毯,由此可斷定品目57.03的列名比品目87.08的列名(機(jī)動(dòng)車用零件)具體,按照歸類總規(guī)則三(—)列名比較具體的品目?jī)?yōu)先于列名—般的品目的歸類規(guī)定,本題貨品應(yīng)歸入品目57.03。應(yīng)該牢記歸類總規(guī)則三(一)具體列名的方法是在品目條文和注釋沒有說明的情況下,解決看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目貨品常用的歸類方法。
第八十一頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二例2:一個(gè)紙盒內(nèi)裝有一個(gè)三明治(品目16.02)(夾牛肉餅,牛肉占三明治總重的25%)和一杯炸土豆條(品目20.05)說明:這是一套以作為滿足果腹需要的三明治和作為配餐食品的炸土豆條構(gòu)成的成套貨品,符合規(guī)則三(二)所稱零售成套貨品的條件。三明治具有該套貨品的基本特征故品目歸類時(shí)應(yīng)按三明治歸類,歸入品目16.02。例3:燕麥和大麥組成的等重量、等價(jià)值的混合物說明:由于該混合物品目條文中無具體列名,而且其中大麥和燕麥含量相等,亦無法用基本特征方法確定歸類,所以應(yīng)運(yùn)用規(guī)則三(三)從后歸類的方法確定品目歸類,即按燕麥(品目10.04)、大麥(品目10.03)的后一個(gè)品目10.04歸類。
第八十二頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則四規(guī)則四根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品,應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的品目。第八十三頁,共九十五頁,編輯于2023年,星期二規(guī)則五規(guī)則五除上述規(guī)則外,本規(guī)則適用于下列貨品的歸類:(一)制成特殊形狀,適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器,如果與所裝物品同時(shí)報(bào)驗(yàn),并通常與所裝物品一同出售的,應(yīng)與所裝物品一并歸類。但
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