溫州市人民醫(yī)院章程

———PAGE2—溫州市人民醫(yī)院章程總則舉辦主體：溫州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)性質(zhì)：公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱：溫州市人民醫(yī)院、溫州市婦女兒童醫(yī)院地址：溫州市鹿城區(qū)倉(cāng)后57號(hào)、溫州市甌海區(qū)古岸路299號(hào)。法人地位：具有法人資格的事業(yè)單位，享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)體制：醫(yī)院根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立醫(yī)院黨委，開(kāi)展黨的活動(dòng)，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用；院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人，在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。功能定位：三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，為公立的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)院理念：服務(wù)理念在這里，每個(gè)人都能得到尊重、關(guān)愛(ài)和幫助。管理理念質(zhì)量立院、科技強(qiáng)院、人才興院、文化塑院。質(zhì)量理念一切以質(zhì)量為核心，注重執(zhí)行過(guò)程，追求結(jié)果卓越。醫(yī)院院訓(xùn)：崇德崇新、至精至誠(chéng)。醫(yī)院宗旨：一切以病人為中心。醫(yī)院愿景：打造高水平的區(qū)域醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)溫州優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一品牌醫(yī)院。舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)舉辦主體代表政府履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，維護(hù)醫(yī)院的公益性。舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與政府投入等掛鉤。舉辦主體任免（聘任）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員，開(kāi)展年度和任期目標(biāo)考核，考核結(jié)果與薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，落實(shí)政府投入，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)醫(yī)院行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作方針政策，堅(jiān)持公益性，保障人民群眾健康，推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展；（二）為人民群眾提供醫(yī)療、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；（三）承擔(dān)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)院校臨床實(shí)習(xí)，督促院內(nèi)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升；做好留學(xué)生教育；（四）開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)研究，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高；（五）開(kāi)展對(duì)外交流和區(qū)域合作；（六）承擔(dān)省、市重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)；（七）支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助；承擔(dān)上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以上級(jí)部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)條例和部門規(guī)章，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。醫(yī)院接受溫州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和相關(guān)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。黨的組織建設(shè)醫(yī)院設(shè)立黨委，黨委書記、副書記、委員的職數(shù)按上級(jí)黨組織批復(fù)設(shè)置，并按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生。實(shí)行黨委書記、院長(zhǎng)分設(shè)，院長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記，院黨委班子成員應(yīng)當(dāng)按照章程進(jìn)入醫(yī)院管理層，按規(guī)定設(shè)立紀(jì)律檢查組織。醫(yī)院設(shè)立黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，按照醫(yī)院在編職工總數(shù)的0.5%，配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員，配備紀(jì)委書記，同時(shí)依法建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員編制納入醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)和編制，黨建工作經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，其中黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)人均每年不低于500元。醫(yī)院黨委根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，履行以下職責(zé)：1.貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康和教育工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向；2.依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及涉及職工權(quán)益保障等重要問(wèn)題，審定醫(yī)院章程及其他基本管理制度，推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展；3.堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施醫(yī)院干部的選拔任用工作，認(rèn)真做好離退休干部工作；4.堅(jiān)持黨管人才原則：討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施以及崗位聘任、職級(jí)職稱評(píng)聘、薪酬分配等方案，創(chuàng)新醫(yī)院用人機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境；5.做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)崇高精神，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)；6.完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，提升組織力，增強(qiáng)政治功能，嚴(yán)格黨的組織生活，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作；7.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；8.全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；9.領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；10.推動(dòng)和督促醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援、援外等工作，積極履行社會(huì)責(zé)任；11.完成上級(jí)黨委交辦的其他重要任務(wù)。建立健全醫(yī)院重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制。醫(yī)院黨委議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。醫(yī)院行政管理體系醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)由上級(jí)黨組織批復(fù)設(shè)置，并由上級(jí)黨組織依照相關(guān)程序選拔任用。班子成員定期述職，接受上級(jí)行政部門的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)為醫(yī)院的法定代表人，是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，在醫(yī)院黨委監(jiān)督下開(kāi)展工作，承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。副院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)工作。院長(zhǎng)的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）在院黨委決策下，負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、基本建設(shè)項(xiàng)目、重要資源配置方案、年度預(yù)算等；（二）在院黨委決策下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院各項(xiàng)管理規(guī)章制度；（三）在院黨委決策下，落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo)，組織提供基本醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)；（四）在院黨委決策下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施體現(xiàn)公益性的內(nèi)部績(jī)效考核體系和符合行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部薪酬分配制度；（五）負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理，確保醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和安全。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子的任期：實(shí)行任期制，任期根據(jù)上級(jí)行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定；班子成員的任期目標(biāo)，根據(jù)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核?？己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，以公益性為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益；堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，完善醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促班子成員認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。專業(yè)委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作需要，設(shè)立學(xué)術(shù)、醫(yī)療、藥事等專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)章程開(kāi)展工作。按要求設(shè)立倫理委員會(huì)。在科室推薦、主管職能處室審核基礎(chǔ)上，報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)產(chǎn)生各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及成員。專業(yè)委員會(huì)聘期一般為3年，期滿換屆。職工代表大會(huì)醫(yī)院建立職工代表大會(huì)制度，作為醫(yī)院民主管理的基本形式。職代會(huì)每年至少舉行1次，醫(yī)院職代會(huì)的主要職責(zé)包括：（一）聽(tīng)取和審議醫(yī)院工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告等；（二）審議涉及職工切身利益的崗位設(shè)置方案、崗位管理制度、薪酬分配方案等以及涉及醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng)；（三）圍繞中心議題對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見(jiàn)和建議；（四）檢查督促職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求；（五）根據(jù)群眾和代表的意見(jiàn)，向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的建議。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，并結(jié)合上級(jí)行政部門要求設(shè)立職能處室和臨床科室。職能處室主要職責(zé)：執(zhí)行醫(yī)院管理決定；執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等方面的管理制度；為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)與管理支持。臨床科室主要職責(zé)：依法組織開(kāi)展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)，為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù)；負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平；開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作；承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括科長(zhǎng)（主任）、護(hù)士長(zhǎng)等，制定部門管理細(xì)則，完善民主決策制度、會(huì)議制度。建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度，有關(guān)醫(yī)院職工職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和醫(yī)學(xué)生、規(guī)培生評(píng)優(yōu)評(píng)先等方案，以及所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)使用等重要事項(xiàng)，應(yīng)聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際工作需要，選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，將“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選拔到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位。加強(qiáng)聘后管理，激勵(lì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牢記使命，認(rèn)真履職。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘期一般為3年，期滿換屆。群團(tuán)組織根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院成立工會(huì)、團(tuán)委和婦聯(lián)等群團(tuán)組織，依法保護(hù)職工和成員的合法權(quán)益。醫(yī)院工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)接受院黨委和上級(jí)相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，各盡其責(zé)，開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。決策機(jī)制集體決策院黨委會(huì)：醫(yī)院堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）必須經(jīng)院黨委會(huì)決定。由黨委書記召集并主持，院黨委班子成員參加會(huì)議并享有表決權(quán)，根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要，由黨委書記確定列席會(huì)議的人員，列席人員無(wú)表決權(quán)。（1）重大決策事項(xiàng)：醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)決定的重大部署；黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作；醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及涉及職工權(quán)益保障等重要問(wèn)題；醫(yī)院章程及其他基本管理制度；人才工作政策措施；醫(yī)院以及其他重大決策事項(xiàng)。（2）重要人事任免事項(xiàng)：干部選拔任用，離退休干部工作；以及其他重要人事事項(xiàng)。（3）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)項(xiàng)目，重要資產(chǎn)處置、重要資源配置，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。（4）大額度資金使用事項(xiàng)：大額度資金使用計(jì)劃，超過(guò)預(yù)算一定限額以上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)使用的資金。院黨委會(huì)定期召開(kāi)，黨委書記也可根據(jù)實(shí)際工作需要決定隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議須由三分之二以上委員出席方可舉行。會(huì)議討論中，凡涉及與某參會(huì)人員本人或其配偶、子女、親屬有關(guān)系的議題，該參會(huì)人員應(yīng)實(shí)行回避。會(huì)議按照民主集中制原則，少數(shù)服從多數(shù)，形成會(huì)議決定。會(huì)議需嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。黨支部委員會(huì)：黨支部委員會(huì)由黨支部書記召集并主持，黨支部委員參加并享有表決權(quán)。根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要，由黨支部書記確定列席會(huì)議的人員，列席人員無(wú)表決權(quán)。黨支部委員會(huì)主要討論黨建工作、重大決策等相關(guān)事宜。黨支部委員會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要召開(kāi)，會(huì)議須由三分之二以上委員出席方可舉行。會(huì)議按照民主集中制原則，少數(shù)服從多數(shù)，形成會(huì)議決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)：院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持，院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議，紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師列席會(huì)議，根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要，由院長(zhǎng)確定其他列席會(huì)議的人員。（1）討論決定貫徹落實(shí)黨委會(huì)決議的有關(guān)措施。（2）討論通過(guò)擬由黨委會(huì)討論決定的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)的方案。（3）討論決定重要人事事項(xiàng)：日常人員招用、解聘、調(diào)動(dòng)等醫(yī)院人事工作的事項(xiàng)；招生培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、人員進(jìn)修、一線崗位人才引進(jìn)等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項(xiàng)。（4）討論決定醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項(xiàng)。在充分討論的基礎(chǔ)上，由院長(zhǎng)綜合意見(jiàn)做出會(huì)議決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)定期召開(kāi)；院長(zhǎng)也可根據(jù)工作需要決定隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議須由三分之二以上班子成員出席方可舉行。院務(wù)會(huì)（院行政辦公會(huì)）：由院長(zhǎng)召集并主持，院領(lǐng)導(dǎo)、職能處室負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議，根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要，由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。主要內(nèi)容為組織實(shí)施院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)作出的決策，以及上級(jí)部門下達(dá)的工作任務(wù)等事宜。院務(wù)會(huì)（院行政辦公會(huì)）定期召開(kāi)；院長(zhǎng)也可根據(jù)工作需要決定隨時(shí)召開(kāi)。院周會(huì)：由黨委書記召集并主持，院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院所有中層干部參加會(huì)議。1．傳達(dá)上級(jí)文件、下發(fā)醫(yī)院文件以及宣布院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)的決定；2．全院性規(guī)章制度制訂和修訂的宣講，規(guī)章制度的執(zhí)行情況通報(bào)；3．財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告，成本管理分析報(bào)告；4．醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全情況的分析報(bào)告；5．獎(jiǎng)懲情況的通報(bào)；6．各職能部門需向全院各部門通告有關(guān)事項(xiàng)；7.其他需通告的有關(guān)事項(xiàng)。院周會(huì)定期召開(kāi)。建立黨委書記、院長(zhǎng)定期溝通制度，黨委會(huì)議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題，應(yīng)在會(huì)前充分聽(tīng)取院長(zhǎng)意見(jiàn)；院長(zhǎng)辦公會(huì)議重要議題，應(yīng)在會(huì)前主動(dòng)聽(tīng)取黨委書記意見(jiàn)。輔助決策科主任溝通會(huì)：一般由院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)助理、職能處室和臨床科室負(fù)責(zé)人、黨支部書記、總護(hù)士長(zhǎng)參加；由院領(lǐng)導(dǎo)召集并主持，每次就涉及醫(yī)院發(fā)展的重要議題進(jìn)行深入討論；會(huì)議一般不形成具體決策，但討論建議將作為醫(yī)院決策的重要參考。醫(yī)院發(fā)展智庫(kù)：醫(yī)院選聘本院臨床、教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域資深專家設(shè)立醫(yī)院發(fā)展智庫(kù)，智庫(kù)會(huì)議由院長(zhǎng)召集并主持，主要就涉及醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題聽(tīng)取智庫(kù)成員意見(jiàn)。運(yùn)行管理基本原則醫(yī)院運(yùn)行管理堅(jiān)持民主公開(kāi)、公平公正、有效激勵(lì)的原則，科學(xué)整合院內(nèi)外各方資源，建立合理機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，促進(jìn)醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。醫(yī)院運(yùn)行管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，各層級(jí)、各部門管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定有機(jī)協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院黨委會(huì)集體討論制訂，由職工代表大會(huì)討論通過(guò)；部門工作計(jì)劃由本部門組織討論制定，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)請(qǐng)?jiān)狐h委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)并備案。工作規(guī)劃或計(jì)劃要有落實(shí)保障機(jī)制，堅(jiān)持任務(wù)到崗、責(zé)任到人，明確考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。相應(yīng)責(zé)任人對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院負(fù)責(zé)，受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全院職工監(jiān)督。人力資源管理醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度。堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。逐步完善崗位結(jié)構(gòu)比例，實(shí)現(xiàn)各類人員由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。完善高端人才、優(yōu)秀人才引入機(jī)制，對(duì)特色學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)的人才支持，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家人事政策，探索符合醫(yī)院實(shí)際的分配制度，不斷完善員工薪酬體系，突出“重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)”。醫(yī)院以堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性為原則，實(shí)行量化考核和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。醫(yī)療、教學(xué)和科研管理醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理的核心。臨床醫(yī)技科室主要負(fù)責(zé)人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，各臨床醫(yī)技科室在院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療委員會(huì)指導(dǎo)下，全面開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術(shù)安全核查制度等醫(yī)療核心制度。醫(yī)院實(shí)施嚴(yán)格的醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理。對(duì)擬新增或調(diào)整的診療科目、擬開(kāi)展的新技術(shù)和新項(xiàng)目、擬使用的臨床新藥，必須依照國(guó)家法律法規(guī)和院內(nèi)管理流程，經(jīng)由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)審查、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，報(bào)院黨委會(huì)審批，并按要求報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)主管部門規(guī)定和要求，制定并不斷完善住院醫(yī)師及專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。重視人才梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)經(jīng)費(fèi)和制度優(yōu)先保障中青年業(yè)務(wù)和管理骨干人員的職業(yè)化培養(yǎng)。制定有效措施不斷提高全員能力素質(zhì)。醫(yī)院高度重視臨床科學(xué)研究，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院科研管理制度，組織開(kāi)展本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研工作。醫(yī)院建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度，鼓勵(lì)各類人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，依法保護(hù)其合法權(quán)益，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助收入和事業(yè)收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有，醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合醫(yī)院宗旨，制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外投資合作制度等；依法按章進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師，由總會(huì)計(jì)師全面負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理和會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)院除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，不得另立會(huì)計(jì)賬簿。醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持自愿無(wú)償、非營(yíng)利性、公益性和公開(kāi)性原則。捐贈(zèng)的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益非營(yíng)利活動(dòng)；建立機(jī)制，保障捐贈(zèng)管理公開(kāi)透明，并接受有關(guān)部門監(jiān)督。醫(yī)院自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)以及主管部門對(duì)醫(yī)院進(jìn)行的預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)務(wù)收支情況等監(jiān)督、審計(jì)。醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的，應(yīng)在舉辦主體和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦主體和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。后勤管理醫(yī)院后勤管理秉承“服務(wù)病人、服務(wù)臨床一線”的原則，依據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化的發(fā)展要求，提供安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的保障服務(wù)。醫(yī)院后勤管理對(duì)象涉及物資、設(shè)備、信息、服務(wù)等內(nèi)容。對(duì)物資設(shè)備實(shí)行全生命周期管理，經(jīng)濟(jì)采購(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)范實(shí)行制度化管理。大力推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，建立實(shí)用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng)。以建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院為目標(biāo)，倡導(dǎo)技術(shù)革新和管理持續(xù)改進(jìn)。監(jiān)督及考核機(jī)制黨紀(jì)監(jiān)督：醫(yī)院健全黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用，保障黨的政策方針在醫(yī)院實(shí)行。醫(yī)院紀(jì)委是醫(yī)院的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督員，建立健全的黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式，醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工對(duì)醫(yī)院的工作提出意見(jiàn)或建議。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督審核。醫(yī)院定期將重要事項(xiàng)向全院公開(kāi)，保障醫(yī)院決策和管理制度的高效落實(shí)，并接受全院職工監(jiān)督。政府監(jiān)督：醫(yī)院應(yīng)保持公立醫(yī)院的公益屬性，接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督，配合相關(guān)巡查，保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。社會(huì)監(jiān)督：醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)結(jié)果反饋，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)體系；依法實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。建立相應(yīng)的考核機(jī)制和制度。員工的權(quán)利與義務(wù)本章所指醫(yī)院?jiǎn)T工包括全體在編職工和合同制職工等。醫(yī)院?jiǎn)T工享有憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的義務(wù)。醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和合同約定獲得薪酬及其他福利待遇。醫(yī)院?jiǎn)T工在同等條件下公平享有職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)；在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。醫(yī)院?jiǎn)T工就職務(wù)聘用、福利待遇、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。醫(yī)院應(yīng)明確員工表達(dá)異議和申訴的程序和歸口管理部門。醫(yī)院充分保障員工良好的工作環(huán)境，主動(dòng)維護(hù)員工合