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監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析高分題型打印
大題(共10題)一、某施工單位通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承包了西山高速公路施工項(xiàng)目,并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時(shí)間。在某分項(xiàng)工程施工時(shí)急需使用該材料,施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng),遭到材料供應(yīng)商的拒絕,兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。事件2:某設(shè)備供應(yīng)商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購(gòu)的設(shè)備交付給施工單位,恰好此時(shí)該設(shè)備的價(jià)格下降,施工單位要求按下降后的價(jià)格支付該設(shè)備貨款,設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價(jià)執(zhí)行,雙方為此產(chǎn)生了爭(zhēng)議。事件3:施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機(jī)械交還給租賃公司并交付租賃費(fèi),此時(shí),雙方簽訂的合同終止。事件4:施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量,從而減少分包單位的合同價(jià)格,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤(rùn)?!締?wèn)題】6.事件4中的合同當(dāng)事人簽訂的合同是否有效?請(qǐng)說(shuō)明在什么情況下可導(dǎo)致合同無(wú)效?【答案】6.事件4中的合同當(dāng)事人簽訂的合同無(wú)效。以下情況可導(dǎo)致合同無(wú)效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。二、某工程的建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo),分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同,在經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報(bào)建設(shè)單位同意,A施工單位將其承包的某分項(xiàng)工程分包給B施工單位,并與之簽訂了分包合同。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患,于是總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后,A施工單位回函稱:B分包單位承擔(dān)的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的,本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),A施工單位使用了未經(jīng)報(bào)檢的建筑材料,若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽,因此,立即向A施工單位下達(dá)了合同工程暫停令(因A施工單位的工作對(duì)B分包單位的工作有影響,B分包單位也被迫停工),并指示A施工單位對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)將情況報(bào)告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師對(duì)該停工令予以確認(rèn),并上報(bào)建設(shè)單位。檢驗(yàn)結(jié)果表明該材料合格,可以使用??偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補(bǔ)償要求,而A施工單位稱:停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱:本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的,且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任,施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。【問(wèn)題】6.事件2中,建設(shè)單位的說(shuō)法是否正確?為什么?【答案】6.建設(shè)單位的說(shuō)法不正確。因?yàn)楸O(jiān)理工程師是在合同授權(quán)范圍內(nèi)履行正常監(jiān)理職責(zé)。工程暫停是由于A施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)的處理所致,該停工的責(zé)任應(yīng)由A施工單位承擔(dān)。三、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持,舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早,混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?!締?wèn)題】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力?說(shuō)明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請(qǐng)求?為什么?【答案】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議具有與施工合同相同的法律效力。因?yàn)楹贤男兄?,雙方所簽書面協(xié)議是合同文件的組成部分。具有管轄權(quán)的法院不予受理甲承包單位的訴訟請(qǐng)求。因?yàn)橹俨门c訴訟兩者只可選其一。四、某公路工程項(xiàng),工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類,對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月?!締?wèn)題】(3)如果工程量清單中的軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石與實(shí)際情況出入太大,承包人能否得到額外費(fèi)用賠償?為什么?【答案】(3)不能得到額外費(fèi)用賠償。因?yàn)楹贤瑮l件規(guī)定,承包人在投標(biāo)時(shí)已對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,承包人考察現(xiàn)場(chǎng)后已對(duì)每一單價(jià)做出了詳盡分析,應(yīng)該自己承擔(dān)在報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)計(jì)算不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),其額外賠償無(wú)效。五、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬(wàn)元,其中路基工程2300萬(wàn)元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬(wàn)元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問(wèn)題:1.公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天;2.D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見:1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任;2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公司作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任?!締?wèn)題】1、業(yè)主可對(duì)承包商、指定分包商、一般分包商發(fā)指示、發(fā)變更令嗎?【答案】1、業(yè)主不能在施工中向承包商任意一方發(fā)指示、指令,業(yè)主與承包商之間是平等主體的合同關(guān)系。而只有監(jiān)理工程師才能行使合同授予的權(quán)力?!俺邪虘?yīng)當(dāng)只從工程師(監(jiān)理)處取得指示(指令)”、“沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令,承包人不能進(jìn)行任何變更?!绷?、某工程由A、B、C、D四個(gè)施工過(guò)程組成,施工順序?yàn)椋篈—B—C—D,各施工過(guò)程的流水節(jié)拍為:tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃如表6-3所示。施工工期為48天。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃審查后,認(rèn)為工期太長(zhǎng),建議組織非節(jié)奏流水施工,以便進(jìn)一步縮短施工工期。施工進(jìn)度計(jì)劃表表6-3;【問(wèn)題】4、繪制流水施工進(jìn)度表。【答案】4、流水施工進(jìn)度見表6-12。流水施工進(jìn)度表6-12七、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位,并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中,發(fā)生了如下事件:事件1:在某段土方開挖工作完成后不久,邊坡出現(xiàn)了局部塌方,令地基土受到擾動(dòng),承載能力降低。事件2:在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后,因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸,未進(jìn)行自檢,為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作,施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收,被監(jiān)理工程師拒絕。事件3:在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程,施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4:某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn),施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全,決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整,最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6:該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后,施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng),監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善,不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)?!締?wèn)題】6.土方路基質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定時(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容包括哪四個(gè)部分?土方路基質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)測(cè)項(xiàng)目有哪些?【答案】6.土方路基質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容包括基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料四個(gè)部分。土方路基質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)測(cè)項(xiàng)目主要有:①壓實(shí)度;②彎沉;③縱斷高程;④中線偏位;⑤寬度;⑥平整度;⑦橫坡;③邊坡。八、某公路工程項(xiàng)目,估算總投資4200萬(wàn)元,由地方政府投資建設(shè)。(1)建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn),自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量,建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件;②2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間;③2011年4月1日10時(shí)組織開標(biāo);④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí),需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金,計(jì)210萬(wàn)元;⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu),但鋼材需按建設(shè)單位指定,采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。(2)在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí),為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益,需要增加約200m的附屬道路工程,投資估算為150萬(wàn)元,建設(shè)單位擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo),直接委托原中標(biāo)單位施工?!締?wèn)題】1.說(shuō)明該項(xiàng)目必須公開招標(biāo)的理由?!敬鸢浮?.必須公開招標(biāo)的理由:由于該項(xiàng)目估算總投資為4200萬(wàn)元,由地方政府投資建設(shè),《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。九、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠?!締?wèn)題】(3)承包人應(yīng)提供的索賠文件有?【答案】(3)①索賠意向通知;②索賠報(bào)告;③索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)算書等附件。一十、某高速公路施工合同,主要工程內(nèi)容為:路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中,路基工程中的土石方開挖,地質(zhì)條件良好,有高邊坡處理,需要爆破施工;橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、柱式墩,上部為預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支T梁;隧道工程中局部地段有不良地質(zhì)現(xiàn)象。該施工合同承包人的中標(biāo)價(jià)為2億元,其中安全生產(chǎn)費(fèi)用為1
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