山東安全生產(chǎn)條例全文2017

山東省安全生產(chǎn)條例全文2017山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第168號)日經(jīng)山東省第十日起施行。山東省人民代表大會常務(wù)委員會2017年1月18日山東省安全生產(chǎn)條例第一章總則》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展、源頭防范，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會、居民委員會落實(shí)安全生產(chǎn)措施，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。第五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安高安全生產(chǎn)管理水平。第八條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識。第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為：(一)違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè);組織作業(yè);(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。第十三條礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位，危第十四條從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位全總監(jiān)，并建立安全生產(chǎn)委員會。安全總監(jiān)專項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其考核合格。考核不得收費(fèi)。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備安全生產(chǎn)訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)為業(yè)人員正確佩戴和使用。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，其使用。礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審督核查。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排治理方案及時(shí)予以消除，并將治理方案和治理結(jié)果向生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。第二十二條高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告安全運(yùn)行狀態(tài)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全可控狀態(tài)進(jìn)行承諾第二十三條高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)單位負(fù)責(zé)人帶班檔案并予以公告，接受從業(yè)人員監(jiān)督。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處織人員有序撤離，并進(jìn)行妥善處置。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)第二十五條學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，將安全知識并定期組織演練。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事接觸或者作為機(jī)動(dòng)車停車場。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度第二十七條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)果負(fù)責(zé)，并不得有下列行為：(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目;(四)出具嚴(yán)重失實(shí)或者虛假的報(bào)告、證明等材料。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題可以提出批評第三章監(jiān)督管理第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算。第三十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作第三十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第三十二條從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財(cái)物人以上共同進(jìn)行。第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，接到前款規(guī)定報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第三十四條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法信息庫營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報(bào)有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)。第三十五條省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施。第四章事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。第三十八條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會公布。第三十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。第四十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第五章法律責(zé)任第四十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。第四十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的;(三)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員，未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;(四)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(五)未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度的;(六)未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;制度的。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改第四十四條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學(xué)校、幼兒園場所從事第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款：(一)違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。第四十六條違反本條例規(guī)定，承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：的;(四)出具嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)告、證明等材料的。第四十七條違反本條例規(guī)定，各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處(一)未依法履行行政許可職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;(三)未依法履行生產(chǎn)安