涉企收費(fèi)清理自查報告

第第頁免責(zé)聲明：圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集，版權(quán)歸原作者所以假設(shè)侵犯了您的合法權(quán)益，請作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時更正刪除。 涉企收費(fèi)清理自查報告堅持依法行政，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問題的發(fā)生，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)做好效勞。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的涉企收費(fèi)清理自查報告，希望對大家有所作用。

涉企收費(fèi)清理自查報告篇7月28日，從省財政廳傳來消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)固我省近年來涉煤、涉企收費(fèi)清理標(biāo)準(zhǔn)工作的成果，促進(jìn)民間投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展，根據(jù)《財政部、國家開展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費(fèi)清理情況專項檢查方案〉的通知》要求，我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)清理情況專項檢查。

收費(fèi)：取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位

通過此次專項檢查，意在穩(wěn)固國家和我省各項普遍性降費(fèi)政策落到實(shí)處，已經(jīng)取消的收費(fèi)工程不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。同時，全面清理標(biāo)準(zhǔn)行政審批前置效勞工程及收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費(fèi)行為，堅決遏制各種亂收費(fèi)亂攤派，堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，切實(shí)降低企業(yè)本錢負(fù)擔(dān);對確需保存的涉企收費(fèi)基金工程，建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公開透明的管理制度，承受企業(yè)和全社會監(jiān)視。

專項檢查范圍包括各級人民政府及其行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營效勞性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等。同時，檢查的重點(diǎn)和任務(wù)主要涵蓋以下幾個方面：對于國家和我省明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金工程，未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金工程、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營效勞性收費(fèi)繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介效勞(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等)并收費(fèi)的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介效勞并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件，增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi)，或要求被檢查單位承受付費(fèi)效勞的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介效勞機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定效勞、強(qiáng)制效勞并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會商會強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi)，強(qiáng)制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)工程、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介效勞收費(fèi)和實(shí)行政府定價的經(jīng)營效勞性收費(fèi)目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。

檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式

由于時間緊、任務(wù)重，此次檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式進(jìn)展。在全面自查階段，各地要結(jié)合企業(yè)填報信息，有針對性地自查自糾，不隱瞞、不推卸，對不符合規(guī)定的收費(fèi)立即取消，給企業(yè)施加負(fù)擔(dān)的要立即退回，自查工作在8月15日前完畢。

在重點(diǎn)抽查階段，各市做好自查工作后，省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關(guān)部門組成檢查組，于8月上中旬對局部市、縣、省直有關(guān)單位進(jìn)展檢查(每市至少抽查2個縣、10個企業(yè)，以民營企業(yè)為主)，對企業(yè)向檢查組舉報的問題，檢查組將進(jìn)展實(shí)地核查。對問題明顯、反映強(qiáng)烈、自行整改力度不大的將重點(diǎn)安排檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū)，按有關(guān)規(guī)定給予主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。之后，各市和省直牽頭局部需根據(jù)自查和重點(diǎn)檢查情況，于8月12日前將自查報告報送省財政廳綜合處。省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對涉企收費(fèi)自查自糾的組織情況，取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)展總結(jié)，于8月15日前將總結(jié)報告報送財政部。

在最后的整治處理階段，省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況，以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求，標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)固涉企收費(fèi)的政策措施。同時，發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)機(jī)制作用，依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報平臺，加大對違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對查實(shí)的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后，各市、各部門需將涉企收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的一票否決。

涉企收費(fèi)清理自查報告篇為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境，根據(jù)《財政部、國家開展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項清理標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》(財稅〔20xx【請酌情自行填寫】〕45號)、《北京市財政局、北京市開展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項清理標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》(京財綜〔20xx【請酌情自行填寫】〕1020號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、清理標(biāo)準(zhǔn)對象

行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用，包括會費(fèi)、捐贈收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營效勞性收費(fèi)等。

二、清理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)，或超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)。

(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。

(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)工程、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。

(五)開展評比達(dá)標(biāo)表彰時，收取企業(yè)費(fèi)用。

(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。

三、自查自糾程序及內(nèi)容

(一)自查程序

1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務(wù)人員組成的自查工作組，理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。

2.在辦公場所的明顯位置張貼清理標(biāo)準(zhǔn)舉報電話。

3.對照有關(guān)文件及清理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)工程，實(shí)事求是形成自查報告，填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，7月8日前報市民政局。

4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會，7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。

(二)自查內(nèi)容

會費(fèi)收入：會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費(fèi)收支情況，定期承受會員(代表)大會的審查;收取會費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)》;有無超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)的行為。

捐贈收入：承受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同，并出具北京市財政局印制的《北京市承受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。

行政事業(yè)性收費(fèi)：收費(fèi)效勞工程、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)工程、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

經(jīng)營效勞性收費(fèi)：開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察，訂購書籍、雜志、報紙等行為。

(三)自查整改

行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進(jìn)展認(rèn)真自查，并逐項寫入自查報告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的，要因勢利導(dǎo)，制定標(biāo)準(zhǔn)化建立方案，并向理事會(或常務(wù)理事會)報告。

四、清理標(biāo)準(zhǔn)的主要措施

(一)抽查審計

根據(jù)《北京市財政局、北京市開展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》及本方案，市民政局指定會計師事務(wù)所，在清理標(biāo)準(zhǔn)工作中，對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)展抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理標(biāo)準(zhǔn)涉企收費(fèi)主要內(nèi)容，對自查自糾情況進(jìn)展核實(shí)認(rèn)定，提出進(jìn)一步清理標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。

(二)提出問題分類處置意見

市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)展整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責(zé)成按期自糾整改，通報業(yè)務(wù)主管單位，行政約談負(fù)責(zé)人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團(tuán)體登記管理條例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停頓活動、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處分。

市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容，視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論根本合格或不合格結(jié)論。

(三)建立長效機(jī)制

通過此次清理標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照《章程》要求，加強(qiáng)內(nèi)部制度建立，制定信息公開制度，標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)管理制度，完善會費(fèi)管理制度、承受捐贈和資助制度。加快推進(jìn)展業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供效勞的主體。

五、工作要求

(一)實(shí)施分級管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理標(biāo)準(zhǔn)市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作，區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理標(biāo)準(zhǔn)區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理標(biāo)準(zhǔn)工作于7月30日前完畢，市民政局將情況進(jìn)展總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。

(二)強(qiáng)化舉報和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報，建立督辦制度，定期公布查處結(jié)果，曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的舉報電話是84038110。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道，加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造良