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單位實施方案
根據(jù)魯建房字(201*)5號及淄房發(fā)(201*)38號文件要求,為規(guī)范我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作,理順管理體制,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,強化以淄博市房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托,不斷加強內(nèi)部各項業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的契合并相互促進,有力地推動本地區(qū)房產(chǎn)市場管理的規(guī)范化以及健康持續(xù)和諧進展,我們決心以這次創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位為契機,加強房地產(chǎn)市場管理,努力塑造房產(chǎn)行政管理部門新形象新面貌?,F(xiàn)依據(jù)我單位工作實際,特制定我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作實施方案:一、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任
規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作是促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康進展、保持社會穩(wěn)定、建立和諧社會的重要組成部分,是加強房產(chǎn)市場管理、保持房產(chǎn)市場穩(wěn)定進展、樹立房產(chǎn)管理部門良好社會形象的有效途徑。為了加強對這次創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),我所特地成立了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,并依據(jù)我區(qū)的實際狀況,樂觀討論探究適合我區(qū)房產(chǎn)市場管理的有效形式和方法。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不斷推動各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化,以硬件建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為契機,細化考核責(zé)任,使人人有擔(dān)子、人人有壓力,定崗定責(zé),完善并強化責(zé)任追究制和首問負責(zé)制,強化規(guī)范化責(zé)任的落實,使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭恿?。要充分發(fā)揮房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作中業(yè)務(wù)骨干的重要作用,使其明確責(zé)任目標(biāo),精確?????把握政策法規(guī),帶動其他同志進一步提高履行職責(zé)的力量和水平,通過業(yè)務(wù)骨干的帶動作用,促進整個規(guī)范化創(chuàng)建工作的全面開展,切實提高交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的整體工作水平。二、總體支配
依據(jù)省建設(shè)廳和市局文件要求,我區(qū)房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化擬分三個階段進行:第一階段(3月4月中旬)對比建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求制訂出創(chuàng)建規(guī)范化管理工作的實施方案,并在全處對房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作進行一次全面自查。重點查找是否存在與《標(biāo)準(zhǔn)》不符地方,同時列出需要解決的突出問題。其次階段(4月下旬6月底)對自查出的問題進行分階段整改,并全面達到建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。第三階段(7月9月上旬)全面復(fù)查階段,對比《標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合其次階段的整改對房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進行全面復(fù)查及初步驗收并隨時整改,力促各項工作完全符合建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。三、詳細工作措施
(一)進一步理順管理體制,建立精簡、高效的辦事機構(gòu)。強化以淄博市房產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托,狠抓制度建設(shè),進一步明確職責(zé),建立明確高效的崗位目標(biāo),充分調(diào)動全體工作人員的制造性、主動性,激發(fā)其工作熱忱,全面提高工作效率。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實現(xiàn)一體化,實行“一站式、一條龍”服務(wù),即一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證。經(jīng)過近幾年來的建設(shè)和完善,我區(qū)的房產(chǎn)交易中心已經(jīng)成為設(shè)施一流,功能完善,環(huán)境干凈美麗,各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,各類標(biāo)識清晰、醒目,讓辦證群眾明白程序和要求,極大地便利了前來辦證的群眾,使他們有條不紊地協(xié)作辦理各項業(yè)務(wù)。
(二)進一步完善我區(qū)房地產(chǎn)交易市場的各項功能。我區(qū)房地產(chǎn)交易市場始建于201*年4月。是我區(qū)唯一的辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和登記的單位,交易中心堅固樹立“精品意識”、“品牌意識”、“一體三化”(產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與市場管理合為一體,房地產(chǎn)市場運作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化)的管理模式,隨時為人民群眾供應(yīng)一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
1、交易中心狠抓制度建設(shè),并放于首位,實行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)五公開的崗位責(zé)任制。制定了使用“文明服務(wù)用語”、“服務(wù)忌語”、“崗位承諾”及一次性告知制度,工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)做起,每一位工作人員都樹立起了良好的服務(wù)形象,每一項業(yè)務(wù)均在收件窗口一次性辦理,陽光操作,徹底杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng),做到“來有迎聲、去有送聲”,在工作上堅持“辦事零差錯,服務(wù)零距離,工作零投訴”的“三零”方針。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,對前來辦事的人民群眾能辦的嚴格根據(jù)承諾辦理,不能辦的賜予急躁解釋,使人民群眾乘興而來滿足而歸。并做到了特事特辦、急事急辦。推行了“特優(yōu)服務(wù)”、“綠色通道服務(wù)”、“上門服務(wù)”。實行這些特色服務(wù)以來,在社會上取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。今年,我所對交易中心設(shè)施進一步改造規(guī)范,硬件設(shè)施更加人性化,崗位設(shè)置根據(jù)適應(yīng)工作需要的要求,實行柜員制收件,人力資源進一步優(yōu)化。在交易中心顯著位置設(shè)立詢問窗口和投訴意見卡、意見箱,公開監(jiān)督投訴電話,通過這些措施進一步提高交易中心的服務(wù)質(zhì)量。
2、建立交易大廳的服務(wù)保證機制。為確?!氨忝瘛⒁?guī)范、高效、廉潔”目標(biāo)的落實,大廳將交易、登記、抵押、發(fā)證、收費等程序進行簡化,實行“一個窗口收件,并聯(lián)審批,一口收費,限時辦結(jié)”的“一站式”服務(wù),嚴格根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理方法》和《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》等規(guī)定收取必收要件,沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無關(guān)的前置條件,也沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴格根據(jù)法律、法規(guī)和建設(shè)部規(guī)章規(guī)定的時限辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)。交易中心內(nèi)各項業(yè)務(wù)均實現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦證,全面實現(xiàn)了辦公自動化,大大縮短了審批時限,提高了辦證效率和精確?????率,深受廣闊領(lǐng)導(dǎo)和廣闊人民群眾的贊許。我所將在全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦證的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代化管理手段,初步建立以圖管房的結(jié)構(gòu)框架,使我所的房產(chǎn)管理工作再上新臺階。3、建立交易中心的配套服務(wù)措施。我們完善了交易大廳的各項服務(wù)設(shè)施,指示牌、飲水機、休息桌椅、休息指南、收費項目一覽表、受理單等便民設(shè)施一應(yīng)俱全,大門及惹眼處張貼了辦證示意圖,為了延長服務(wù)鏈,我們請財政、地稅、銀行、中介等相關(guān)部門指派專人入住大廳并聯(lián)辦公,極大地便利辦證群眾。今年,我們將進一步完善交易中心的配套設(shè)施,使硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相互匹配,相得益彰,各崗位人員嚴格根據(jù)“您的要求就是我的服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作行為。
(三)進一步完善各項工作制度。隨著房地產(chǎn)市場的快速進展,各項新的法律、法規(guī)也相應(yīng)出臺,為適應(yīng)新形勢下的房產(chǎn)管理工作,我們特別重視對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使其熟識法律規(guī)定,并依據(jù)法規(guī)的要求先后制定了各類審批制度,準(zhǔn)時調(diào)整工作流程,推行服務(wù)承諾制度、首問負責(zé)制度,使工作人員辦證有章可循。通過制度的約束,也大大削減了工作人員的工作失誤,從根本上杜絕了房產(chǎn)交易管理和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中各類訴訟案件的發(fā)生,進一步規(guī)范了我們的產(chǎn)權(quán)管理工作。今年,我們將完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任制、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任追究制度,推行掛牌上崗制度,同時進一步梳理完善了已有的工作制度,使工作人員人人都目標(biāo)明確,崗位間職責(zé)連接清楚,依法辦理收費許可證,實行亮證收費。嚴格根據(jù)物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取各項費用,無搭車收費現(xiàn)象。有嚴格的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量保證機制。對在辦證各個環(huán)節(jié)上因工作人員把關(guān)不嚴造成下一個環(huán)節(jié)退件的,實行退件統(tǒng)計制度,明確退件緣由,準(zhǔn)時整改提高工作效率和辦證質(zhì)量。實行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量定期抽檢制度。備有抽檢記錄和處理意見,對抽檢中發(fā)覺的錯誤能依法準(zhǔn)時訂正。
(四)以科技為先導(dǎo),全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化,必需引用現(xiàn)代化的手段來推動。幾年來交易中心投入大量資金,加快了計算機硬件設(shè)備的升級換代,并同市局聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一安裝了淄博房產(chǎn)管理信息系統(tǒng),全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證,實現(xiàn)了辦證結(jié)果網(wǎng)上查詢。目前,我們又更新交易中心的微機6臺、配齊打印機、數(shù)碼相機等硬件設(shè)施,建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程,制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平安防范措施,配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記計算機管理系統(tǒng),確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的平安,系統(tǒng)運行平安、穩(wěn)定,系統(tǒng)操作規(guī)程完備,對系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故,制訂了有效的防范補救措施。向社會公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等,實現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。實現(xiàn)了從商品房的預(yù)售、資金監(jiān)管、房產(chǎn)各項登記以及產(chǎn)權(quán)注銷登記的網(wǎng)絡(luò)化管理,為整個房產(chǎn)市場的監(jiān)管以及房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的開展打造了完善的信息技術(shù)平臺。
(五)進一步完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理。經(jīng)過多年努力,我所檔案的重新編目和微機錄入工作已全部完成,實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案的微機查詢和微機管理,各種圖、卡、冊完整、精確?????。與房屋實際狀況相符,并通過網(wǎng)絡(luò)管房、以圖管房,實現(xiàn)數(shù)字化管理,每年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫率達到100%,實現(xiàn)了便捷、精確?????、直觀的效果。有專人負責(zé)落實房地產(chǎn)統(tǒng)計報表制度,準(zhǔn)時、精確?????填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表。能嚴格根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)統(tǒng)計報表制度(試行)》中關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)分析、處理各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),有利于狀況調(diào)研分析和政策討論。辦證系統(tǒng)與市局聯(lián)網(wǎng)后,基本實現(xiàn)了房屋檔案的數(shù)字化管理,檔案中心配有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職檔案管理人員,各種收集、登記、
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