云南省鹽津縣城區(qū)污水處理及污水截流管網(wǎng)示范工程項目可行性研究報告書

PAGEPAGE2第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱云南省鹽津縣城區(qū)污水處理及污水截流管網(wǎng)示范工程項目1.1.2承辦單位建設單位：云南省鹽津縣環(huán)境保護局編制單位：上海上大科技園區(qū)環(huán)境工程有限公司云南大學1.1.3可行性研究報告編制依據(jù)國發(fā)（2000）第36號文《國務院關(guān)于加強城市供水、排水和污染防治工作的通知》云城建（2000）第425號文《關(guān)于進一步明確職能搞好城市排水及污水處理工作的通知》國（1984）《水污染防治法》第十條：“國務院有關(guān)部門和地方各級政府必須把保護城市水源和防治城市污染納入城市規(guī)劃，建設和完善城市排水管網(wǎng)和污水處理設備”。國（1978）第47號文《國務院關(guān)于加強城市建設的通知》精神：“城市的供水、排水、道路、橋梁、公共交通、熱力、供電、通訊、防汛、防洪等設施，是搞好城市經(jīng)濟實行對外開放的基本條件”。國（2001）《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》國環(huán)字（1987）第2號文《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》GHZB1(1999)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB8979(1996)《污水綜合排放標準》云城建（1985）《鹽津縣城市總體規(guī)劃》鹽城建（1999）《鹽津縣城黃葛槽新區(qū)詳規(guī)》鹽環(huán)保（2002）《鹽津橫江水質(zhì)監(jiān)測報告》鹽政發(fā)（2002）《關(guān)于建立鹽津縣城污水處理廠有關(guān)事項的通知》鹽物價局（2001）《對鹽津縣污水處理廠“關(guān)于征收縣城排污費收費標準的請示”的批復》鹽供水（2002）《鹽津縣自來水供水情況》鹽環(huán)保（2002）《橫江洪水位（鹽津段）情況》鹽津縣政府（2004）《鹽津年鑒》1.1.4編制目的在城市總體規(guī)劃指導下，通過充分調(diào)查研究，達到如下目的：(1)論述建設城市污水處理示范工程的必要性和可行性。(2)對污水處理示范工程地址進行論證。(3)對污水處理工藝，工程投資進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性、實施可能性及環(huán)境影響等多方面綜合比較和論證。(4)在以上論證的基礎上提出推薦方案，并進行工程方案設計。(5)根據(jù)投資估算，提出資金籌措方式及項目實施進度，通過以上研究工作，為項目決策提供科學依據(jù)。1.2項目概況1.2.1地理位置鹽津縣城位于云南省東北部，昭通市北部，呈帶狀分布在橫江兩岸，長約10公里，面積111.9公頃。地處東經(jīng)104o00′~104o28′，北緯27o49′~28o24′。1.2.2建設規(guī)模鹽津縣城污水處理規(guī)劃描述如下：一期對老城區(qū)最緊迫的排污和處理問題進行整治，建設老城區(qū)集中排污管道和污水處理示范設施；二期對已建管網(wǎng)的新城區(qū)污水進行集中處理；三期進行老城區(qū)的雨污分流排水系統(tǒng)進行綜合整治；四期對新老城區(qū)外主要分散居住區(qū)進行治理。計劃2006年10月到2008年10月完成第一期工程的建設工作，以解決目前最迫切需要的任務。其余各期工程根據(jù)一期工程的效果再進行規(guī)劃和建設。根據(jù)鹽津縣城區(qū)污水量的預測，鹽津縣城區(qū)污水處理示范工程一期工程老城區(qū)污水處理設施的設計污水處理能力為6000m3/d，主要接納縣城老城區(qū)的城市污水（主要的居住區(qū)及商業(yè)區(qū)，覆蓋縣城人口的70%和用水量的75%）。1.2.3建設內(nèi)容本項目建設內(nèi)容包括老城區(qū)污水處理設施和老城區(qū)沿橫江一面的污水收集管線、基礎設施的建設，處理規(guī)模達到6000m3/d。沿橫江修建污水截流干管，管徑為：D=300~500mm,總長度為2.5公里，加上輔助管線工程，總長度4.6公里。1.2.4項目投入資金及效益該項目所需資金約為923.8萬元，服務年限為15年。橫江的污染治理刻不容緩，如果任其發(fā)展不僅影響本縣居民生活健康，更為嚴重的是會給下游居民的生存和發(fā)展帶來十分嚴重的威脅。實施本項目是解決當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題之間矛盾的必要手段，項目的實施將有利于城市生態(tài)環(huán)境的改善，從而改善投資環(huán)境，為鹽津縣帶來的社會經(jīng)濟效益是不可估量的。1.2.5水處理工藝本項目結(jié)合鹽津縣的具體情況，擬采用技術(shù)成熟可靠，運行費用低、廣泛應用于生活污水處理的生物活性污泥法處理工藝為主。其中的污泥回流方式采用云南大學發(fā)明的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“雙面導流式生物法污水處理方法及其污水處理設備”（專利號：ZL98121863.6）發(fā)明專利技術(shù)，簡化了傳統(tǒng)活性污泥法的工藝結(jié)構(gòu)和設施結(jié)構(gòu)，污泥自動回流，能大幅降低投資和運行成本，減少場地占用，處理效率高而且易于操作管理，較適合我省的實際，有較大的示范和推廣價值。項目地區(qū)概況2.1自然條件2.1.1地理位置鹽津縣地處東經(jīng)104o00′~104o28′，北緯27o49′~28o24′之間，位于云南省東北部，昭通市的北部145公里左右。東北與四川筠連、高縣、宜賓接壤；南連奕良；西與大關(guān)毗鄰；北與綏江、水富相連。相距云南省省會昆明為620公里。鹽津縣城區(qū)面積為119.1公頃，下轄水井街、縣大街、文興街、坪街、新村街等７條街道，此外還包括黃葛槽新區(qū)、內(nèi)昆鐵路職工生活區(qū)等，整個城區(qū)呈帶狀分布在橫江流域的兩岸，長約10公里左右。2.1.2氣候氣象鹽津縣地處滇東北斜坡地帶，屬于中亞熱帶和溫帶共存的季風氣候。夏季炎熱，冬季偏暖，濕潤、四季分明且無霜期長。光照較同緯度地區(qū)偏少。年平均氣溫為17℃，隨著海拔變化溫差懸殊，等溫線呈西南至東北向。年平均無霜期為328天，但高山地區(qū)無霜期低于160天。極端最高氣溫可達到41.8℃,極端最低氣溫可達-2.5℃。受到季風和地形的影響，鹽津縣全年北風最多，其次為西北風，北受寒潮侵入，全年南風及東南風少，時有西南風。年平均風速為11米／秒，最大風速為17米／秒。鹽津縣降水強度表現(xiàn)為夏季多大雨，秋季多雨，每年7、8月出現(xiàn)暴雨（日降水量超過50毫米），年平均降水量為1226.2毫米，區(qū)內(nèi)降水充沛，主要集中在5-10月，其降水量占全年降水量的80%以上。東北部為低值區(qū)，年降水量在985.1-999.1毫米之間；東部、中部地區(qū)以及海拔在1000米以上的地區(qū)，年降水量為1300毫米；本區(qū)降水量在分布上有明顯差異，總趨勢為：降水量隨著海拔的增加而增加，反之則不同。2.1.3地形、地質(zhì)鹽津地區(qū)，唯“四川運動”是主要構(gòu)造運動，它使白堊紀以前地層劇烈而全面褶皺。由于新構(gòu)造運動上升，內(nèi)生熱液礦產(chǎn)與構(gòu)造關(guān)系密切，以鉛鋅為主的多金屬熱液礦產(chǎn)主要分布于鹽津一威信構(gòu)造帶。具體可劃分為東西向構(gòu)造褶皺、北東向構(gòu)造褶皺和北北西向構(gòu)造褶皺三個褶皺構(gòu)造單元以及杉木灘逆斷層、牛寨斷層、塘壩逆斷層、瓦窯嘴斷裂、銅廠溝斷層等五個斷裂層。鹽津縣城位于云貴高原與四川盆地的過渡地帶，屬構(gòu)造侵蝕中山地形。橫江為“v”型峽谷，東西兩側(cè)山形呈羽狀排列、形成平直形或凸形斜坡。區(qū)域上地殼結(jié)構(gòu)較為完整，大斷裂僅以硅鋁層為主，部分硅鎂層斷裂，無地殼斷裂存在，區(qū)域上地質(zhì)災害（活動性沖溝、泥石流、滑坡、崩塌）甚為發(fā)育。2.1.4水系鹽津境內(nèi)河流統(tǒng)屬長江水系，橫江、白水江兩岸11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的大片面積屬金沙江流域，全縣共有大小河流溪溝5063條，分屬橫江、白水江、興隆河三個水系。1）橫江水系橫江，古稱朱提江，全長306公里，發(fā)源于五蓮峰南段，現(xiàn)魯?shù)榭h水唐鄉(xiāng)貓貓山臭水井梁子，從南向北流經(jīng)魯?shù)榭h境稱龍樹河，昭通市境內(nèi)稱灑魚河，經(jīng)大關(guān)、鹽津、水富縣兩碗鄉(xiāng)稱大關(guān)河，下游稱橫江，注入金沙江。橫江從南入境至豆沙關(guān)，右納檜桐溪，左納黑眼溪至兩河口交匯白水江至鹽津。右納水田河、左納三龍溪至普洱渡。右納上清河、黃坪河、串絲河、沿江河、箭壩河至灘頭。左納野容川(又名新田河)至石羅灘出境。橫江在縣境內(nèi)長65.9公里，常年流量120立方米／秒，洪峰最大流量5750立方米／秒(1974年6月20日橫江站實測值)，最枯流量65.6立方米／秒，平均河床比降2.5％。，水質(zhì)為2～3級。橫江共有檜桐溪、黑眼溪、會找溪、豆芽溝、干溪溝、柏樹河、仙人洞等78條支流從東西兩岸注入橫江。2）白水江水系白水江(又名牛街河)：源出赫章恒底，花泥山箐。經(jīng)鎮(zhèn)雄、彝良牛街從南入境。縣境長30公里，常年流量769立方米／秒，最枯流量12.5立方米／秒。在縣境接納烏撒溪、流三江、紅石溪、熊溪溝等7條小河至柿子鄉(xiāng)兩河口，注入橫江。3）興隆河水系興隆河：發(fā)源于海拔1038米的底坪，境內(nèi)長18.5公里，流域面積75.1平方公里，流量1.59立方米／秒，經(jīng)蒿芝、興隆、鳳凰等村，左納大螞蟥溝、小螞蟥溝，入四川注入南廣河。鹽津縣內(nèi)河流統(tǒng)屬于長江水系，橫江、白水河兩岸11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大片面積屬于金沙江流域，牛寨鄉(xiāng)東北部、興隆鄉(xiāng)大部分屬于長江流域?？h境內(nèi)主要河流為橫江以及白水河。2.1.5地震鹽津縣地處四川盆地西南邊緣，位于四川省馬邊、坪山，大關(guān)縣、黃金壩、吉利鋪及高縣符江強烈地震帶上。地震基本烈度為７度。2006年7月，鹽津縣豆沙鎮(zhèn)剛剛發(fā)生了級別為5.1級的淺源地震，造成了22人死亡，6000多間房屋損毀的嚴重災害，帶來了重大的經(jīng)濟損失。本污水處理工程各項設施的建設應對抗震措施加以重視。2.2城市概況2.2.1城市歷史鹽津縣有著十分悠久的歷史，文物勝跡眾多。境內(nèi)發(fā)掘新石器時代的石斧和漢代五銖錢，以及唐代的“袁滋題紀摩崖”都是國家級重點文物保護單位；倚壁半空的“懸棺”，留下境地遠古的秘密；歷經(jīng)歲月的“五尺道”馬蹄深印令人嘆為觀止；普洱鎮(zhèn)夷都山古墓群，有明代“耆老將軍墓”。老黎山“八陣圖”風景奇異，晨觀日出，可窺佛光。落雁鄉(xiāng)塘房坡，有清咸豐九年的古戰(zhàn)場遺址“萬人坑”。縣城洞天街有“石門古道標”，記載了出土的大量漢代“五銖錢”，是古石門道經(jīng)此通往南昭的實物佐證。2.2.2轄區(qū)與人口鹽津縣全縣共轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，81個村委會，2584個村民小組。鹽津縣區(qū)是鹽津縣委、縣政府駐地。2002年末，全縣總?cè)丝?62400人，總戶數(shù)83523戶。其中農(nóng)業(yè)人口334210人，占全縣總?cè)丝诘?2.2%，非農(nóng)業(yè)人口28190人，占全縣總?cè)丝诘?.8%。在總?cè)丝谥校行?89973人，占52.4%，女性172427人，占47.6％，人口自然增長率大約為9.00‰,人口密度為173人/平方公里，少數(shù)民族人口為12633人，占全縣總?cè)丝诘?.5%，其中，苗族12364人，回族131人，彝族57人，其他民族81人。2.2.3社會經(jīng)濟發(fā)展鹽津縣是一個典型的山區(qū)貧困縣，也是九五期間全國貧困縣之一。目前全縣基本形成了煙葉復烤、化工、建材、電力、采煤、機械等14個門類的工業(yè)體系，2000年工業(yè)總產(chǎn)值46472萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值13980萬元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的30%。2000年國有工業(yè)企業(yè)11個，全縣有工商戶3092戶，社會商品零售總額12840萬元。內(nèi)昆鐵路的建設帶動了鹽津縣的社會經(jīng)濟發(fā)展，2000年縣委縣政府提出鹽津縣總的發(fā)展思路是“營造滇川通道，構(gòu)筑生態(tài)屏障，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”。2.3城市規(guī)劃鹽津城市近期建設應堅持“全面統(tǒng)一規(guī)劃，分期重點建設，建設一片，收益一片”的原則，以交通、給排水等市政基礎設施建設為先導，逐步建設改造舊城區(qū)，重點發(fā)展建設黃葛槽行政文化中心區(qū)和黃茅壩現(xiàn)代物流中心，為實現(xiàn)遠期城市發(fā)展目標奠定良好的基礎。按照鹽津城市人口發(fā)展規(guī)劃，到2005年近期城市人口規(guī)模由現(xiàn)在的1.89萬人發(fā)展到2.31萬人，新增城市人口0.42萬人。新增城市建設用地56.25公頃。城市近期總用地達到196.35公頃，人均建設用地為85平方米。城市近期建設集中向黃葛槽新區(qū)發(fā)展。新城區(qū)行政文化中心是城市近期建設的重點，配套建設部分居住小區(qū)和政府辦公區(qū)。逐步完善老舊區(qū)的道路、綠化、市政等設施的配套建設。同時向南發(fā)展黃茅壩現(xiàn)代物流中心，物流中心應充分利用鹽津火車站的建設合理布局用地，完善道路、綠化、市政的設施的配套建設，加強鐵路對鹽津縣城的經(jīng)濟拉動力度。第三章排水現(xiàn)狀及問題總結(jié)鹽津縣城區(qū)分布于橫江兩側(cè)的斜坡地段上，新舊區(qū)總長10公里。由于自然地形的限制，建筑物多是沿橫江兩側(cè)呈帶狀分布，因為縣城基礎設施不完善，特別是污水排放設施屬四、五十年代修建，主要靠合流制排水溝渠，現(xiàn)有溝渠較分散、零亂，大量污水及兩岸山上下來的清水及雨水自由組合、分散，穿街過巷進入橫江，沒有收集、排水系統(tǒng)，給縣城及橫江流域兩岸造成極大的污染。圖3-1鹽津縣舊城區(qū)縱覽圖3-2污水和生活垃圾直接流入橫江中橫江在接納城市工業(yè)、生活廢水后，水質(zhì)顯著惡化。歷年監(jiān)測資料表明：金沙江在接納了橫江水后，雖經(jīng)120公里的自凈，COD仍達不到三級水質(zhì)要求。圖3-3醫(yī)療垃圾和廢水未經(jīng)過處理直接排放現(xiàn)有排水設施的不合理、不完善，不僅影響縣城環(huán)境、景觀，而且很大程度地制約城市發(fā)展?，F(xiàn)排水系統(tǒng)存在以下幾個問題：(1)排水設施的建設和管理基本處于原始狀態(tài)，遠遠落后于城市發(fā)展的需要?，F(xiàn)有大部分排水管線為合流制，雨污合流管線不完善且不配套，露天水槽大部分偏小，排水系統(tǒng)性差，不能有效地解決城區(qū)排水問題。排水還處于分散式，出水口就近直接排入橫江水體，造成水環(huán)境嚴重污染的狀況。圖3-4分散式的排水設施與無序的垃圾堆放(2)有些街道并無排水設施，街坊內(nèi)雨水污水不能排放，只能沿街道地面無序流淌。圖3-5因失修而裸露的地面排水溝渠(3)豎向高程缺乏統(tǒng)一安排。多個排水系統(tǒng)的管（渠）底高程不相協(xié)調(diào)，差距較大。由于以上問題存在，遇大雨時排水不暢，造成城區(qū)內(nèi)局部低洼地區(qū)嚴重積水，既影響市容又嚴重污染環(huán)境。因此，一個合理、完善的排污系統(tǒng)，并對污水進行有效處理，不僅是鹽津縣環(huán)境保護的要求，也是城市發(fā)展的必要條件。第四章項目建設的必要性4.1項目建設的必要性分析鹽津縣，自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門，素有“滇川門戶”之稱。鹽津縣位于云南省東北部與四川交界處，是滇東北物資集散地、交通樞紐、商貿(mào)中心。因此創(chuàng)造一個和諧的城市環(huán)境，為居民提供基本的生活環(huán)境保障非常重要。鹽津縣地處金沙江上游地區(qū)，縣內(nèi)河流統(tǒng)屬長江水系，橫江、白水江兩條主要河流匯合成橫江，然后注入金沙江。橫江是鹽津縣的一條主要河流，目前在作為沿河一帶人畜飲用水源和農(nóng)灌、漁業(yè)用水的同時，又接納了全縣的生產(chǎn)、生活污水，成為金沙江水系的污染源頭之一。近年來，隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，本縣的污水治理問題日益嚴重，主要表現(xiàn)在：1.人口劇增帶來的污染量增加改革開放以來，鹽津縣城市人口猛增，縣城鹽井鎮(zhèn)目前有3.5萬常住人口，流動人口達0.8萬，而且還在不斷增長。然而與之極其不相符的是鹽津縣的城市污水未經(jīng)過任何處理直接排放橫江，對自然環(huán)境和社會環(huán)境均造成了惡劣影響，并嚴重影響了當?shù)鼐用竦纳眢w健康。大量的生活污水混合未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排入橫江，大大超過了河水的自凈能力，使橫江及其下游水體金沙江受到嚴重污染。2.治理費用缺乏導致居民生活環(huán)境惡劣鹽津縣屬于國家重點扶貧縣，地方政府的財政能力極為有限，基本建設投資和維護管理費用不足，致使排水系統(tǒng)無法按規(guī)劃實施或維護排水管渠的設備不足且落后，無力進行正常的維護管理，管渠基礎差難以養(yǎng)護，堵塞嚴重。同時，由于缺乏經(jīng)費妥善處置，居民的生活垃圾以及地方醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物隨意處置，城區(qū)上游數(shù)萬噸長期堆放的垃圾產(chǎn)生的滲透液也嚴重污染了水體環(huán)境，甚至存在爆發(fā)災害性瘟疫的巨大隱患；城區(qū)街道經(jīng)常處于污水橫流，臭氣熏天的狀態(tài)，老百姓反響激烈。3.對商貿(mào)投資環(huán)境造成不良影響鹽津處于滇東北和四川的交界處，內(nèi)昆鐵路的建成通車給該地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇，悠久的歷史、眾多的文物勝跡和秀麗的山區(qū)風光為鹽津縣發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)提供了資源條件和契機，對經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的促進作用，其地理位置的重要性迅猛上升。然而與之極其不相符的是鹽津縣的城市污水未經(jīng)處理直接排放橫江，對自然環(huán)境和社會環(huán)境均造成了極其不好的影響；由于污水沒有消納場所，致使其經(jīng)濟發(fā)展也受到制約；沒有城市污水處理設施，市政基礎設施無法完善，成為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展嚴重制約。4.地理條件的限制因素縣城位置處于陡坡之上，水土流失較大，還經(jīng)常發(fā)生泥石流等災害情況，泥沙含量逐年增多，水質(zhì)污染極為嚴重，同時城市生活垃圾集中堆放地尚未妥善建設，遇到地質(zhì)災害可能會直接滑落入江中，存在形成污染事故的可能。而正在縣城下游4公里處建設中的橫江水庫工程，將使流經(jīng)整個縣城橫江水體成為庫區(qū)的主要部分，滯留在庫內(nèi)的水體自凈能力將嚴重下降，如不加緊整治這些污染源，該庫區(qū)水質(zhì)下降過程將會呈加速趨勢，存在爆發(fā)環(huán)境災害和傳染性疾病的可能。5.對金沙江水源的嚴重污染隨著鹽津縣縣城規(guī)模的不斷發(fā)展，污水的排放量必日益增加，若不進行處理就排入橫江，則大量的含有機物、氮、磷的污水必然通過橫江排入金沙江，勢必嚴重影響金沙江、長江水域水資源質(zhì)量，由于河水與淺層地下水相接，使得靠近橫江的淺層地下水受到污染，同時又造成了橫江下游金沙江的污染，對周邊地區(qū)的生存及發(fā)展是一個潛在的危害。橫江是長江三峽庫區(qū)上游地區(qū)一條主要的支流,它的污染將直接影響長江下游和三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為了解決沿線工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活對水環(huán)境要求的基本保障和長江上游水環(huán)境污染的矛盾，為三峽工程護航，提高有限水資源的綜合利用功能，采取有效措施進行治理十分緊迫。綜上所述，如果橫江的污染不盡快治理，任其發(fā)展，不僅使本縣人民健康和生活無法得到安全保障，更為嚴重的是將給下游居民的生存和發(fā)展帶來十分嚴重的威脅。建設鹽津縣城市污水處理工程，是改善城區(qū)水環(huán)境，減少污染物向地面水體及相關(guān)水域排放的最有效措施，為提高鹽津縣及其周邊城區(qū)招商引資的外部環(huán)境，提高鹽津縣的綜合使用功能發(fā)揮積極作用，并可防治鹽津縣飲用水源、地下水污染，確保地區(qū)水質(zhì)保護目標的實現(xiàn)。項目的實施，是治理和保護長江上游水域的有效和必要手段，同時對于長江、金沙江流域和三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的安全和改善有很重要的意義。項目的實施將有利于城市生態(tài)環(huán)境的改善，從而改善投資環(huán)境，有利于建設和諧社會，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.2項目建設的重大意義我們學習了國家發(fā)改委副主任姜偉新在全國水污染防治工作電視電話會議上的發(fā)言，姜主任指出：“加快城市污水處理設施建設，提高運行效率，是實現(xiàn)“十一五”化學需氧量削減目標的關(guān)鍵。國家發(fā)展改革委已經(jīng)編制完成《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，正在征求各地方和有關(guān)部門意見。在“十一五”期間，我們將進一步加大對城市污水管網(wǎng)設施建設的支持力度，凡規(guī)劃內(nèi)的城市污水處理設施建設必須按計劃建成投產(chǎn)，力爭減排化學需氧量350萬噸。今年擬安排39億元國債資金，用于支持城市污水管網(wǎng)等建設?！痹诖吮尘跋拢覀冋J為，鹽津縣的污水治理問題，在金沙江上游地區(qū)既有典型性又有特殊性：鹽津縣水體污染問題的典型性在于：1.代表了三江源地區(qū)的縣域城鎮(zhèn)污水問題現(xiàn)狀：鹽津縣城目前有3.5萬常住人口，流動人口達0.8萬，而且還在不斷增長，這一數(shù)量在云南乃至整個金沙江上游地區(qū)的縣城中屬于中等偏上的水平，其生活污水的治理成果，可以為我省廣大其他三江源地區(qū)的縣城污水治理提供示范和借鑒。2.代表了我國貧困地區(qū)水源破壞的現(xiàn)狀：鹽津縣屬于國家592個重點扶貧縣之一，因為自身經(jīng)濟實力的缺乏而產(chǎn)生出生活廢棄物的治理困難，進而造成爆發(fā)環(huán)境災害和傳染性疾病的可能性，也將會給其他地區(qū)造成環(huán)境危害，這樣的問題在我國的貧困地區(qū)多有出現(xiàn)，因此，在無力自行解決的情況下，只能在盡自己最大努力的前提下依靠國家和省政府對此進行扶植，在財政和技術(shù)上支援我們改善緊迫的污染防治問題。與此同時，鹽津縣又有著自身的特殊情況：1.城市排污問題對居民生活影響巨大：鹽津縣城鹽井鎮(zhèn)建設在橫江峽谷的兩側(cè)，土地資源的嚴重缺乏造成了該縣城獨特的建設格局。街道狹窄、建筑樓層高、密度大，同時，經(jīng)濟的快速發(fā)展也導致人口的快速增長，以致生活環(huán)境日益惡劣。鹽井老城區(qū)聚集了近4萬常住和流動人口，而土地面積不足一平方公里，如此大的人口密度，使得當?shù)卦嫉某鞘信潘O施不堪重負，市區(qū)街道經(jīng)常處于污水橫流，臭氣熏天的狀況，對居民的生活質(zhì)量直接造成極大的危害，民眾對改善排污設施的呼聲十分強烈，因此，鹽津縣的污水治理工程已經(jīng)到了十分迫切的程度。2.污水治理工程量和投資相對較低：根據(jù)鹽井老城區(qū)依山臨江的布局特點，可以在沿江一側(cè)建設排污管道，利用自然落差將污水引至地勢較低處進行處理，不必添加泵站等增壓裝置，極大的減少了建設投資和運行費用。同時，由于城區(qū)土地面積小而建筑密度大，對排污管網(wǎng)的鋪設量需求相對其他地方也會減少很多。因此，實行污水治理工程，將能夠以較快的速度和較少的投資來完成。綜上所述，基于鹽津縣的特殊情況，此項污水治理工程將可能以較小的投資解決民眾反映強烈的重要問題；而同時基于鹽津縣的代表性特點，此項工程將給國家進一步解決類似問題提供試驗樣板。因此，建設鹽津縣的生活污水處理示范工程在緊迫性和代表性兩方面的都具有重要意義，同時又能起到投資小見效快的效果，我們建議國家和省政府加以優(yōu)先考慮。第五章縣城區(qū)污水處理規(guī)劃5.1污水處理總體規(guī)劃為了用有限的資金解決最緊迫的問題，縣城建環(huán)境保護局聘請有設計資質(zhì)單位的專家，本著投資少、見效快、分級規(guī)劃、逐步完善的原則，進行了鹽津縣城污水處理規(guī)劃。鹽津縣城污水處理規(guī)劃大致如下：(1)一期對老城區(qū)最緊迫的排污和處理問題進行整治，建設老城區(qū)集中排污管道和污水處理示范工程；(2)二期對已建有管網(wǎng)的新城區(qū)污水進行集中處理；(3)三期進行老城區(qū)的雨污分流和排水系統(tǒng)進行綜合整治；(4)四期對新老城區(qū)外主要的分散居住區(qū)進行治理。5.2一期工程規(guī)劃一期工程設計主要分管道建設和污水處理設施建設兩大部分。管道建設的方案是在參考了當?shù)亟涤炅糠植嫉幕A上，設計了雨污共同用管道、暴雨時直接排水的方案。鹽井鎮(zhèn)年平均降水量1300毫米左右，夏季多大雨，每年7-8月出現(xiàn)暴雨（日降水量超過50毫米），夏季降水量占全年降水量的80%以上。因此平常時候雨污合流處理的方式可以進行，而下暴雨時間短、混合水所含的污染物濃度較低、與處理后的水平比較接近，可以直接排出。待三期工程將雨水分離后則可完全發(fā)揮排污和處理作用，而所留出的污水處理量也符合將來的城鎮(zhèn)發(fā)展需要。管道建設為沿江鋪設管徑為500毫米的管道，總長2.5公里，再加上從各排污口接入的輔助管網(wǎng)系統(tǒng)，共計4.6公里。5.3二、三期工程規(guī)劃在一期工程完成的基礎上，選取適當時機，根據(jù)一期工程的建設經(jīng)驗與問題，制定二、三期工程的具體實施方案，并落實經(jīng)費支持。爭取于2012年前完成二期污水處理工程，即黃葛槽新城區(qū)污水處理設施的建設，與此同時完成新城區(qū)污水管網(wǎng)的建設，依據(jù)縣城地形現(xiàn)狀，用重力流的方式，通過管道使污水自流入污水處理設施集中處理，在特殊局部地區(qū)使用提升泵站助排。在結(jié)合舊城的改造過程中，逐步完成對老城區(qū)的雨水、污水分流排放規(guī)劃。5.3.1城市雨水排放規(guī)劃鹽津縣排水工程的總體規(guī)劃采取近、遠期規(guī)劃相結(jié)合，在充分利用現(xiàn)有的排水設施的基礎上，再根據(jù)各個規(guī)劃區(qū)的布局與建設特點進行建設規(guī)劃，具體規(guī)劃如下：(1)健全和完善城區(qū)獨立的雨水排放系統(tǒng)，隨著舊城區(qū)的改造和道路拓寬，逐步將舊城區(qū)排水系統(tǒng)改造成雨污分流的排水系統(tǒng)，在現(xiàn)有建成區(qū)配套建設和完善雨水管道系統(tǒng)，在新開發(fā)區(qū)按分流制配套雨水管道，對中心城區(qū)排水能力不足的雨水管道和明溝進行調(diào)整和改造，使中心城區(qū)雨水管道的服務面積率達到90%以上。(2)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃應充分利用縣城區(qū)內(nèi)的河流水渠，利用自然地形，采用重力流的方式，將雨水就近排入水體。為防止城區(qū)內(nèi)局部地區(qū)在暴雨期的漬水嚴重的情況，局部地區(qū)內(nèi)利用污水泵站排除暴雨期內(nèi)的城區(qū)積水根據(jù)鹽津縣總體規(guī)劃，橫江穿過城區(qū)，城市雨水直接排入河流，雨水流管道管徑不至過大，節(jié)約了成本，且便于維修。排污管道將采用鋼筋混凝土圓管，管道沿江而建，收集城市生活污水，利用自然落差集中流入污水處理設施集中處理，達到國家污水排放標準排至橫江。5.3.2城市污水排放規(guī)劃(1)根據(jù)鹽津縣地區(qū)地勢情況，自然地形條件各異特點，排水規(guī)劃原則確定為“雨污分流，分區(qū)排水，污水集中處理；雨水分散排放，就近排河”。(2)整頓中心城區(qū)現(xiàn)有排水渠混亂的狀況。用排水管代替現(xiàn)有排水渠道，結(jié)合舊城改造，在現(xiàn)有排水渠道的基礎上進行整頓，建立獨立的雨水排放系統(tǒng)，建立雨污分流的城市排水體制，分流制不健全的地區(qū)應積極配套建設雨污水管道，舊城區(qū)原為合流制排水的地區(qū)要隨著城市建設逐步改建為分流制。(3)工業(yè)污水內(nèi)部治理應與城市污水集中治理相結(jié)合。工業(yè)污水必須先作預處理達到排放標準后，方可排入城市污水管道系統(tǒng)，進入污水處理設施集中處理。第六章縣城區(qū)污水量及水質(zhì)的預測合理地確定設計污水水量和污水水質(zhì)，將直接涉及到工程的投資、運行費用和費用效益。我國不少城市由于市區(qū)污水管道未形成系統(tǒng)，缺乏長期積累的污水水質(zhì)、水量資料，一般采取按規(guī)劃面積、人口和工業(yè)發(fā)展的預測來推導污水量，并提出生活污水量、工業(yè)廢水量和公建、商業(yè)污水量各占的比例，其不確定因素較多，因此提出的設計污水量往往偏大。對設計達標的污水水質(zhì)，應該對現(xiàn)有實測的水質(zhì)資料進行分析，其包括工業(yè)廢水正在限期達標排放的水質(zhì)水量變化和管渠內(nèi)地下水的滲入量。6.1鹽津縣污水量的預測城市污水量由城市生活污水和工業(yè)廢水兩部分組成，而城市生活污水量決定于城市人口數(shù)，目前較常用的方法是通過人均用水量和人口數(shù)來估算生活污水的產(chǎn)量，生活污水量按給水率80%計算。根據(jù)縣城區(qū)的排水規(guī)劃，城區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水要求其生產(chǎn)企業(yè)自行處理，達到國家排污標準后統(tǒng)一排放，不納入城市污水處理系統(tǒng)中，因此不對其進行統(tǒng)計。6.1.1鹽津縣城區(qū)人口預測對縣城區(qū)未來總?cè)丝跀?shù)的預測采用我國常用的經(jīng)驗模型來確定，其計算公式如下：P=P0*(1+A)N+N*K式中：P為預測年的人口數(shù)；P0為起始年的人口數(shù)；A為人口自然增長率；N為預測年數(shù)K為人口機械增長率根據(jù)上述公式及鹽津縣人口自然增長率，縣城區(qū)未來階段人口預測結(jié)果計算見表6-1。表6-1鹽津縣城區(qū)人口增長預測表年份2006201020152020預測人口38500399024152242867其中，2010年前新增人口為老城區(qū)和新城區(qū)各半，2010年以后新增人口重點將移至黃葛槽新區(qū)，老城區(qū)人口將逐步減少。6.1.2生活用水量預測本項目城市生活用水量預測采用定額估算法推算。根據(jù)鹽津縣的生活水平和發(fā)展趨勢，預測縣城區(qū)每日人均用水量將逐年升高，具體數(shù)據(jù)見表6-2。表6-2鹽津縣生活用水量預測年份人口日人均用水量[m3]日總用水量[104m3]2006385000.240.9242010399020.240.9582015415220.261.082020428670.281.26.1.3生活污水量預測根據(jù)《室外排水設計規(guī)范》，生活污水的排放量按照生活用水量的80%計算。縣城區(qū)生活污水量預測見表6-3。表6-3鹽津縣城區(qū)生活污水量預測表年份人口日總用水量[104m3]日生活污水量[104m3]2006385000.9240.742010399020.9580.772015415221.080.862020428671.20.96鑒于目前城鎮(zhèn)人口的75％集中在老城區(qū)，可估算出污水日處理量為0.55萬噸，預留一定的增長空間，由此可以設定老城區(qū)建成0.6萬噸污水處理示范工程可滿足需要，在將來城區(qū)重點轉(zhuǎn)移到黃葛槽新區(qū)之后，污水處理示范工程的負荷還可能減少。6.2鹽津縣污水水質(zhì)的預測污水處理示范工程處理的污水主要為生活污水，包括居民排水、商業(yè)設施排水、公共設施排水、部分工業(yè)企業(yè)排水和其它排水。該污水水質(zhì)主要以有機污染物為主，同時含有一定的氮、磷物質(zhì)和石油類物質(zhì)。由于鹽津縣城市基礎設施建設投資和維護管理費用不足，排水系統(tǒng)較為落后，且相關(guān)的配套程度和管理水平低下，沒有對排放污水水質(zhì)進行系統(tǒng)的長期監(jiān)測。因此在確定鹽津縣的污水水質(zhì)采取類比的辦法，借鑒我國典型的生活污水水質(zhì)數(shù)據(jù)，詳見表6-4。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，確定鹽津縣污水處理示范工程進水水質(zhì)，見表6-5。表6-4我國城市典型生活污水水質(zhì)分析序號指標濃度（㎎/l）高中等低1總固體1200720350溶解性固體850500250非揮發(fā)性525300145揮發(fā)性3252001052懸浮物（SS）350220100排揮發(fā)性755520揮發(fā)性27516580可沉降物201053生化需要量（BOD5）400200100溶解性20010050懸浮性200100504總有機碳（TDC）290160805化學耗氧量（CODcr）1000400250溶解性400150100懸浮性600250150可生物降解部分750300200溶解性375150100懸浮性3751501006總氮（N）854020有機氮35158游離氨5025127總磷（P）1584有機磷531.5無機磷10538氯化物（CL－）200100609堿度（CaCO3）2001005010油脂15010050表6-5鹽津縣擬建污水處理示范工程進水水質(zhì)指標BOD5CODcrSSNH3-NTP數(shù)值≤200≤400≤200≤30≤4第七章污水處理示范工程設計7.1污水處理示范工程規(guī)劃鹽津縣城區(qū)呈帶狀分布在橫江兩岸，長約10公里，城區(qū)建筑物沿河依山而建。目前縣城人口主要集中在縣城老城區(qū)和黃葛槽新區(qū)，根據(jù)鹽津縣的實際地形和有關(guān)部門的意見，充分利用地形使污水能夠通過重力自流進入污水處理設施，減少污水輸送過程中的投資。在污水處理設施建設的同時，其相關(guān)配套下水網(wǎng)絡及設備的安裝工作隨之展開，規(guī)劃沿橫江兩側(cè)鋪設污水截流干管網(wǎng)，管徑為300-500毫米,總計長度為4.6公里。此外還需修建兩座污水提升泵站來確保污水流動的連續(xù)性。7.2污水處理設施進出水水質(zhì)設計依據(jù)設計規(guī)劃，城市污水經(jīng)過城區(qū)污水排放管道，通過沿河修建的污水截流干管網(wǎng)、利用地形地勢的坡度，同時配合污水提升泵站將污水統(tǒng)一輸送至污水處理設施處理，處理后的污水，直接就近排入橫江水體，橫江屬于長江上游金沙江水系，為了加強長江三峽的水環(huán)境保護力度，規(guī)劃確定污水處理設施的出水水質(zhì)為GB18918-2002一級A標，進出水水質(zhì)對照如表7-1。表7-1鹽津縣擬建污水處理示范設施進出水水質(zhì)對照表指標BOD5CODcrSSNH3-NTP進水水質(zhì)≤200≤400≤200≤30≤4出水水質(zhì)≤20≤60≤20≤5≤0.57.3污水處理示范工程的選址7.3.1選址原則污水處理示范設施位置的選擇，應符合城市總體規(guī)劃和排水工程總體規(guī)劃的要求，并應根據(jù)下列因素綜合確定：(1)必須位于集中給水水源下游，并應設在城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的下游。為保證衛(wèi)生要求，應與城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)保持約300m以上距離。(2)宜設在城市夏季最小頻率風向的上風側(cè)，及主導風向的下風側(cè)。(3)結(jié)合污水管道系統(tǒng)布置及納污水域位置，污水處理設施選址宜設在城市低處，便于污水自流，沿途盡量不設或少設提升泵站。(4)有良好的交通、運輸和水電條件，有良好的工程地質(zhì)條件，不受水淹，有良好的防洪、排澇條件。(5)盡量少拆遷、少占農(nóng)田，同時規(guī)劃有擴建的可能，預留遠期發(fā)展用地。7.3.2選址的優(yōu)勢鹽津縣城地形呈南高北低，落差較大。全縣常年多北風。經(jīng)過實地勘察，當?shù)爻墙ōh(huán)保部門結(jié)合當?shù)厍闆r提出2套選址方案，通過比較，確定將橫江老城區(qū)下游距離一善橋100米處作為污水處理設施的地址，如圖7-1；圖7-1：污水處理設施選址位置此選址方案的優(yōu)勢如下：(1)處于老城區(qū)下游，能夠最大限度的收集城市污水，集中處理，可以緩解橫江水質(zhì)污染，有利于城市景觀和下游農(nóng)田灌溉。(2)選址地區(qū)離新老城區(qū)都有一定距離，不影響城區(qū)今后的發(fā)展建設；緊靠橫江，處理后尾水排放方便，且位于城市夏季主導風向下風向，對居民生活影響小。(3)所在地地勢較開闊，經(jīng)過工程改造后可開辟出適當大小的地塊，在鹽津縣特殊的地理條件下是可以選擇的相對適宜地區(qū)。(4)離垃圾堆放場較近,可用管道將垃圾滲透液引入污水處理設施進行處理,處理量10M37.4污水處理示范工程工藝如1.2.5所述，水處理工藝擬采用技術(shù)成熟可靠，運行費用低、且在省內(nèi)有較長時期運行的、我省有豐富的管理實踐經(jīng)驗的生物活性污泥法處理工藝。其中的污泥回流方式采用云南大學發(fā)明的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“雙面導流式生物法污水處理方法及其污水處理設備”發(fā)明專利技術(shù)。該技術(shù)簡化了傳統(tǒng)活性污泥法的工藝結(jié)構(gòu)和設施結(jié)構(gòu)，大幅降低投資和運行成本，減少場地占用，處理效率高而且易于操作管理，較適合我省的實際，有較大的示范價值和推廣價值。7.4.1工藝簡介示范工程采用以生物活性污泥法為基礎的“雙面導流”污水處理技術(shù)做為主要的處理工藝，下面對介紹“雙面導流”技術(shù)及工作原理。“雙面導流式生物法污水處理方法及其設備”發(fā)明專利（簡稱；雙面導流），屬于生物活性污泥法污水處理技術(shù)范疇。生物活性污泥法污水處理技術(shù)是污水處理的高級技術(shù)，具有抗沖擊力強、綜合降解力高等特點。國內(nèi)外的大型污水處理廠多數(shù)是采用該技術(shù)，是目前成熟、穩(wěn)定、運行費最低、處理效果最好、在世界上使用最為廣泛的污水處理技術(shù)，但活性污泥法處理工序復雜，至使處理設施如各種功能的處理池、管道、溝渠及相應的控制較多而且復雜，所以投資大、占地多、管理要求較高?！半p面導流”在生物活性污泥處理技術(shù)的基礎上，對污泥的回流系統(tǒng)進行了改進，利用曝氣上升氣流帶動下產(chǎn)生的水流在導流板夾縫間形成的負壓讓污泥由沉降區(qū)自動回流，取代了傳統(tǒng)的機械回流。同時導流板將處理池分隔成好氧區(qū)（曝氣區(qū)）和厭氧區(qū)（污泥沉降、清污分流區(qū)），污水和污泥在水流的帶動下在好氧區(qū)和厭氧區(qū)間自動反復循環(huán)，將過去分散的各個工序如好氧（曝氣）、厭氧循環(huán)、清水污泥分離、污泥回流集中在一個處理池內(nèi)自動完成，因此能高效的降解COD以及氨氮、磷等污染物。使污水處理能節(jié)約投資、減少場地占用、提高處理效率，且易于管理。近年來，在發(fā)達國家的污水處理工程中開始應用叫MBR的高效污水處理技術(shù)，主要是采用一種只透水不透污泥的特殊膜將活性污泥池隔成曝氣和清水2個區(qū)，曝氣區(qū)的污泥濃度可高達傳統(tǒng)活性污泥工藝的3~5倍，設施占地小，有很強的COD及氨氮降解能力，在德國、日本都得到了廣泛的應用，但由于膜的成本高，而且還需經(jīng)常更換，目前不適用于中國。與之相比，雙面導流也可以根據(jù)需要大幅度提高污泥濃度，達到MBR工藝相近的效果。（圖7-2）因此“雙面導流”技術(shù)具有以下特點（1）、由于是活性污泥法處理技術(shù)，它的運行穩(wěn)定，綜合降解能力強、運行費用低、不產(chǎn)生臭味。（2）、由于污泥是自動回流，節(jié)省了回流和沉淀設施所以管理方便容易，而且減少了投資和設施占地。（3）、在雙面導流處理系統(tǒng)中，污泥在好氧和缺氧區(qū)自動循環(huán)，自動重復厭氧、好氧處理工序，因此降解氨氮和磷的能力及強，遠遠超過現(xiàn)有技術(shù)。（4）、在雙面導流處理系統(tǒng)中，可根據(jù)需要提高活性污泥濃度至其它活性污泥法的2-3倍，和目前世界上最先進的MBR工藝一樣以較小的占地和投資處理高濃度廢水?；谏鲜隼碛?，北京市八達嶺市政污水處理廠5000M3/天和湖北省水田壩（三峽庫區(qū)移民城鎮(zhèn)）2000M3/天都采用了“雙面導流”技術(shù)。7.4.2工藝流程污水處理廠工藝流程較為簡單，描述如下：(1)、污水先經(jīng)隔柵攔渣后進入沉砂池，停留時間為30分鐘，可去除大部分的塵沙和部分沉淀物。(2)、經(jīng)過初步處理后，污水進入活性污泥雙面導流處理池，停留時間為10個小時，此段工藝可去除90%以上的COD、BOD、NH3-N以及TP。(3)、經(jīng)過生化處理后，污水進入斜板澄清池，經(jīng)過2個小時澄清出水，達到排放要求。（4）、剩余污泥經(jīng)絮凝濃縮處理后由泵送到壓濾機脫水處理成泥餅外運，選用鐵鹽類絮凝劑處理的污泥可做肥料。工藝流程圖如圖7-3所示：7.4.3所需構(gòu)筑物及主要設備本工程占地面積約為800平方米，所需構(gòu)筑物見表7-2。表7-2污水處理示范設施所需構(gòu)筑物名稱容積或面積數(shù)量結(jié)構(gòu)形式格柵渠98M1采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)沉砂池130M1采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)活性污泥池3400M1采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)斜板澄清池500M1采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)機房80M1采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)值班室30M1采用磚混結(jié)構(gòu)化驗室20M1壓濾機房80M1本工程所需主要設備見表7-3。表7-3污水處理示范工程所需主要設備表設備名稱設備型號單位數(shù)量機械隔柵（粗）套1機械隔柵（細）套1羅茨風機LSR-WJ臺3可變微孔曝氣軟管米600污泥回流設施非標（專利）套3斜板320立方米套污水泵臺污泥泵臺水下攪拌機非標套3污泥濃縮設備非標套1壓濾設備臺2電氣套1電控套1管道、閥門、儀表等批1化驗設備套17.4.4示范工程風險分析及應對措施通過前面有關(guān)章節(jié)的說明可知，在整個污水處理示范工程系統(tǒng)中除“雙面導流”處理池外，都是污水處理工程需要的、通用的設施和設備。所以全部的工程風險都集中在“雙面導流”處理池能否成功運行上，即使雙面導流不能正常運行，所建設施仍然能發(fā)揮普通活性污泥法處理生活污水的效果。第八章工程項目實施計劃8.1原則與步驟本污水處理示范工程項目的實施，首先應符合國內(nèi)基本建設項目的建設和審批程序。同時積極配合有關(guān)單位創(chuàng)造良好條件。建立專門的機構(gòu)，作為項目執(zhí)行單位，負責項目實施的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。委派專人擔任項目的法人代表，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)法等均有法人代表負責。項目的設計、供貨、施工安裝等履行單位，應與本項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。項目建設單位（業(yè)主）應與項目執(zhí)行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并于履行前通知有關(guān)各方。8.2實施組織機構(gòu)與分工根據(jù)目前的建設程序，項目的實施要有項目法人制。供水公司下設五個職能部門：行政管理：負責日常行政工作以及項目執(zhí)行單位的接待、聯(lián)絡工作。計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與項目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)。施工管理：負責項目土建和安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進度與計劃安排、施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。技術(shù)管理：負責項目的技術(shù)文件，技術(shù)檔案的管理工作，主持設計圖紙的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題以及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓，技術(shù)考核等項工作。8.3主要執(zhí)行單位的選擇本項工程對參與制性項目的供貨、設計、施工、安裝等單位均要進行必要的資格審查，并應將審查程序結(jié)果形成書面報告存檔備案。關(guān)鍵設備可以通過設計單位推薦，經(jīng)項目建設單位認可后確定。土建施工必須從具有大型城市污水處理廠施工經(jīng)驗的單位中選擇，由項目建設單位進行資質(zhì)驗證后，通過招標的方式確定。設備安裝與儀表、電氣、自動控制系統(tǒng)的安裝，應分別選擇安裝施工單位，由項目建設單位進行資格審查后，通過招標方式確定。8.4設計、施工與安裝本污水處理示范工程項目的設計、施工與安裝必須按照國家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與執(zhí)行標準執(zhí)行。其規(guī)范與標準主要有：設計標準：《室外排水設計規(guī)范》GBJ14-87《室外給水設計規(guī)范》GBJ13-86《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16-87《工業(yè)建筑防腐設計規(guī)范》GBJ46-82《給水排水工程結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》GBJ69-84《建筑電氣設計技術(shù)規(guī)范》JGJ16-83《建筑結(jié)構(gòu)統(tǒng)一設計標準》GBJ68-84《動力機器基礎設計規(guī)范》GBJ40-79《建筑給水排水設計標準》GBJ15-88施工標準：《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》GB50204-92《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》GBJ50205-96《地下防水工程施工及驗收規(guī)范》GBJ208-83《鋼筋焊接及驗收規(guī)范》GBJ18-84《防腐工程施工操作規(guī)程》YSJ411-89《地基與基礎工程施工操作規(guī)程》YSJ402-89《鋼筋混凝土工程施工操作規(guī)程》YSJ403-89《結(jié)構(gòu)吊裝工程施工操作規(guī)程》YSJ404-89《特種結(jié)構(gòu)工程施工操作規(guī)程》YSJ405-89《砌筑工程工程施工操作規(guī)程》YSJ406-89安裝標準：《工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》GBJ93-86《現(xiàn)場設備工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GBJ236-82《電氣裝置施工及驗收規(guī)范》GBJ232-82《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》GBJ242-82《機械設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》GBJ231-758.5調(diào)試與試運轉(zhuǎn)配套設備的調(diào)試可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準進行或者由供貨單位派人進行技術(shù)指導。試運轉(zhuǎn)工作應邀請有關(guān)專家、設計單位、安裝單位共同參加，試運轉(zhuǎn)操作人員上崗前必須通過專業(yè)技術(shù)培訓。有關(guān)設備調(diào)試、通水、試運轉(zhuǎn)以及驗收等項工作的技術(shù)文件必須存檔備案。8.6工程項目管理8.6.1法律與法規(guī)環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，受到了全社會和各級政府的重視。為此政府和有關(guān)部門頒布了一系列有關(guān)的法律和法規(guī)，以保證這項基本國策的貫徹和實施。國家所頒布的有關(guān)的法規(guī)如下：《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989-12《中華人民共和國環(huán)境防治法》1984-06《中華人民共和國水污染防治實施細則》1989-07《建設項目環(huán)境保護管理辦法》1986-03《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》1987-03《污染物排放許可證管理暫行辦法》1986-03《污水處理設施環(huán)境保護、監(jiān)督管理辦法》1987-03《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》1986-03《海洋環(huán)境保護法》1983-03為了具體執(zhí)行上述法規(guī)，國家頒布了以下標準：《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》GBHZB1-1999《海水水質(zhì)標準》GB3097-82《污水綜合排放標準》GB8978-1996《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5084-92《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-85《醫(yī)院污水排放標準》GBJ48-83于1989年12月頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》是現(xiàn)有各項有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)的基礎和依據(jù)，其要點如下：環(huán)境監(jiān)督和管理規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境質(zhì)量標準和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責，由中央政府制定國家標準，各省市級政府可根據(jù)地方條件補充項目和指標。環(huán)境保護和污染防治各級政府必須制定工業(yè)排污的程序和制度，并提供環(huán)境保護措施。法律責任授權(quán)各級環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦蚓婧蛻土P違反規(guī)定者。8.6.2組織管理措施建立健全的、完備的生產(chǎn)管理機構(gòu)對入場職工進行必要的資格審查組織操作人員進行崗前專業(yè)及培訓聘請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負責廠內(nèi)的技術(shù)管理工作建立健全的、包括崗位責任制和安全操作規(guī)程在內(nèi)的工廠管理規(guī)章制度組織專業(yè)技術(shù)人員提前進崗，參與施工安裝、調(diào)試、驗收的全過程，為今后的正常運轉(zhuǎn)奠定基礎。組織參加全國污水處理行業(yè)技術(shù)情報的交流活動8.6.3技術(shù)管理措施會同市政環(huán)保部門監(jiān)測進入設施水質(zhì)，監(jiān)督工廠企業(yè)是否執(zhí)行《污水排入城市下水管道水質(zhì)標準》中的要求對處理前后的水量、水質(zhì)進行監(jiān)測化驗、整理分析、建立運行技術(shù)檔案，并根據(jù)水量水質(zhì)的變化調(diào)整運行工況，以保證生化處理工藝正常運行建立信息交流制度，定期總結(jié)運行經(jīng)驗。8.6.4運行維護措施認真制定每個處理工序，車間和主要設備的技術(shù)操作與維護規(guī)程，操作人員必須嚴格執(zhí)行。配備專業(yè)管理和操作人員，明確職責，確保污水處理設施的正常的安全的運行建立檢修保養(yǎng)制度，根據(jù)不同設備的性能要求，進行定期的維護和檢修，以提高設備的完好率，延長使用壽命表8-1鹽津縣城市污水處理工程進度表序號項目內(nèi)容時間1環(huán)評、可研評審、批復等前期工作2006.82勘察、初步設計評審、批復，設備招標2006.123施工圖設計2007.14土建施工以及設備安裝2007.35試運行2008.66正式運轉(zhuǎn)2008.7第九章工程投資估算9.1編制說明本工程投資估算根據(jù)建設部編制的《全國市政工程投資估算指標》HGZ47－102－96、《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行）并結(jié)合鹽津當?shù)氐膶嶋H情況編制。9.2污水處理廠工程投資估算9.2.1一期工程污水處理設施（處理規(guī)模為6000m3（1）構(gòu)筑物名稱容積或面積（M3或M2）數(shù)量單價（萬元）小計（萬元）結(jié)構(gòu)形式格柵渠9810.087.8鋼砼沉沙池13010.079.1鋼砼活性污泥池340010.0416141.3鋼砼斜板澄清池50010.0420鋼砼機房8010.086.4磚混值班室3010.061.8磚混化驗室2010.061.2壓濾機房8010.064小計：191.6萬元（2）設備名稱型號單位數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）備注機械隔柵粗27機械隔柵細23羅茨風機LSR-WJ臺38.525.5一臺備用可變微孔嚗氣軟管M6000.0127.2污泥回流設施非標(專利)套42080訂制斜板320M0.0722.4污水泵6污泥泵3水下攪拌機非標套31.85.4污泥濃縮設備非標套248壓濾設備臺2918電氣套13030電控套11010管道、閥門儀表批124.324.3化驗設備套11010小計：299.8萬元（3）其它費用序號名稱費用（萬元）備注1設計24.57[(1)+(2)]×5%2調(diào)試3(2)×1%3設備運輸、安裝29.98(2)×10%4培訓9.85工程管理14.74[(1)+(2)]×3%6流動資金157稅27按5%小計：124.1萬元工程總費用：（1）+（2）+（3）=615.5萬元（4）運行費估算1、人工費：項目勞動定員8人，人均月工資1000元，8人共8000元/月，噸水人工費為0.02元/噸。2、電費：全部設備總功率90KW，噸水耗電90Χ24（小時）/10000=0.216度/噸。電價按0.5元/度計，電費為0.108元3、藥劑費：處理剩余污泥用0.02元/噸4、其它費：0.06元/噸直接運轉(zhuǎn)：人工費+電費+藥劑費+其它費=0.02+0.108+0.02+0.06=0.208元。(5)設備維修保養(yǎng)及更換費用（15年工作期限）單位：萬元名稱數(shù)量價格維修保養(yǎng)費備注機械隔柵25017設備價的1/3風機325.58.5設備價的1/3曝氣軟管600M7.27.2更換一次污水泵92.3設備價的1/4水下攪拌機35.41.8設備價的1/3壓濾設備2186設備價的1/3電器305設備價的1/6電控102設備價的1/5管道、閥門、儀表24.312設備價的1/2化驗設備3總計:64.8萬元,年均4.3萬元。(6)構(gòu)筑物、建筑物維護費：年均6萬。（7）污水管網(wǎng)維護費：年均20萬元。（8）系統(tǒng)年均維修、維護費用為：30.3萬元。噸水攤消0.13元。9.3污水管網(wǎng)工程投資估算根據(jù)鹽津縣城區(qū)地勢地城市布局，污水管網(wǎng)工程投資見下表：序號項目長度(米)合計(萬元)備注1管道工程1.1D=3002100128.2含材料、安裝1.2D=5002500180.1含材料、安裝小計4600308.3此污水管網(wǎng)工程總投資308.3萬元。綜上所述，本項目建設所需資金約為923.8萬元。9.4污水處理示范工程系統(tǒng)運行費的來源按國家有關(guān)規(guī)定每噸自來水收取0.8元的治污費,就是污水處理系統(tǒng)運行和維護的專項資金。鹽津縣污水處理示范工程噸水運行費和維護費合為0.33元，收取的治污費是夠支付的。第十章環(huán)境影響評價10.1項目建設和生產(chǎn)運營對環(huán)境的影響10.1.1對地表水的影響主要是處理后的污水直接排入河水中，由于處理工藝成熟，在設備運轉(zhuǎn)正常的情況下產(chǎn)生的處理后污水將達到或超過國家排放標準。不會對地表水質(zhì)造的影響。10.1.2對地下水的影響污水處理設施投入使用后，可以極大的減少因自然排放污水而造成對地下水的污染，有利于地下水質(zhì)的改善。10.1.3對環(huán)境空氣的影響污水處理設施投入使用后，無有毒有害有味氣體產(chǎn)生,不會對環(huán)境造成任何影響。10.2環(huán)境影響評價該項目本身即為環(huán)境保護項目，是為治理城市生活污水對環(huán)境的影響而興建，項目的建設不會對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不良影響。第十一章勞動安全衛(wèi)生消防11.1危害因素和危害程度分析污水處理設施是處理和消納污水的場所，作業(yè)中有許多機械設備，若操作或防護措施不當會引起機械設備的破壞和人員傷亡。生活污水中含有多種致病微生物，工作作業(yè)人員應按規(guī)范操作，以免危害身體健康。11.2安全措施方案1、配置一定數(shù)量的消防滅火器及防雷裝置等；2、對職工進行安全教育；3、檢驗安全措施實施效果，建立安全檔案，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；4、場區(qū)防洪能力應按20年一遇標準進行設計；11.3職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施污水處理設施的衛(wèi)生防護措施主要采取以下幾條：1、應嚴格執(zhí)行污水處理工藝手冊，防止誤操作引起身體損害；2、場區(qū)作業(yè)人員配備必要的勞保用品。3、設置浴室、更衣室、休息室等；4、對場內(nèi)作業(yè)人員定期進行體格檢查和預防接種；5、對職工進行衛(wèi)生教育；6、檢驗衛(wèi)生措施實施效果，建立檔案，以便及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；7、由工程建設單位委托有關(guān)部門進行環(huán)境衛(wèi)生本底調(diào)查研究。11.4消防設施11.4.1消防用水在生產(chǎn)管理區(qū)的給水管網(wǎng)上設置消火栓。11.4.2滅火器在辦公區(qū)域等主要防火地區(qū)按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》設置消防設施及干粉滅火器，并在室內(nèi)安裝防火報警器。生產(chǎn)管理區(qū)平面布置嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16-87(1997年版)中的關(guān)于建筑物防火間距、消防與道路的設置等要求進行設計。第十二章組織機構(gòu)與人力資源配置12.1組織機構(gòu)根據(jù)污水處理項目產(chǎn)業(yè)化運作的要求，鹽津縣城市生活污水處理工程成立項目法人，實行法人負責制。負責工程的籌建及建設和運營，實行企業(yè)化管理。12.2人力資源配置12.2.1勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求考慮污水處理技術(shù)的進步及管理要求的逐步提高，確定污水處理勞動定員。表12-1鹽津縣城市生活污水處理工程人員一覽表序號人員分工管理生產(chǎn)后勤輔助合計1經(jīng)理122總工程師113工作人員414機修、電修班125辦公用車司機11合計242812.2.2員工培訓計劃在設備安裝調(diào)試及試運行階段對有關(guān)管理人員和技術(shù)工人進行技術(shù)培訓。熟悉污水處理工藝流程，并初步掌握工藝設備的性能及操作規(guī)程。第十三章項目實施及資金鹽津縣城市生活污水處理工程實行項目法人負責制。由項目法人委托設計，籌措建設資金，組織項目的招、投標工作，并組織施工及生產(chǎn)。13.1建設工期本工程建設工期為15個月。13.2項目實施進度安排2006年8月，完成可行性研究報告；2006年12月，完成工程初步設計和工程施工圖設計；2007年3月，完成招投標及開工手續(xù)，正式開工；2008年6月，正式竣工；2008年7月，投入使用。13.3資金保障鹽津縣污水處理示范工程投資估算923.8萬元，資金來源于：（1）爭取國家及省相關(guān)財政補助823.8萬元，占總投資的89.2％；（2）地方自籌100.0萬元，占總投資的10.8％；第十四章結(jié)論本可研報告結(jié)論總結(jié)如下：污水截流干管線沿老城區(qū)橫江岸邊布置，污水管線總長4.6公里，投資308.3萬元。污水處理設施選址位于老城區(qū)下游一善橋前100米處，距老城區(qū)約1.1公里。投資615.5萬元。根據(jù)當?shù)嘏潘こ桃?guī)劃及污水量預測，并兼顧當?shù)氐陌l(fā)展特點，確定污水處理設施一期工程處理規(guī)模為6000m3/d，二期工程處理規(guī)模4000m3/d。污水處理設施進、出水水質(zhì)如下：項目BOD5CODcrSSNH3-NTP進水(mg/l)≤200≤400≤220≤30≤4出水(mg/l)≤20≤60≤20≤5≤0.5推薦的工藝處理流程為：“雙面導流”（SMDL）技術(shù)。污水處理示范工程建成后，可直接改善本地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，提高人民健康水平，同時對于促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資，對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著不可估量的重要作用，該項目的社會效益和經(jīng)濟效益是十分顯著的。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 41.1項目概況 41.2可行性研究報告的編制概況 71.3項目簡要結(jié)論 81.4經(jīng)濟技術(shù)指標 9第二章

市場環(huán)境及項目建設的必要性 112.1市場環(huán)境分析 112.2項目建設的必要性 19第三章行業(yè)標桿園區(qū)研究 213.1國際知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)分析 213.2國內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分析 233.3聊城周邊國家級高新區(qū)研究 26第四章項目建設規(guī)模 324.1指導思想 324.2建設愿景及目標 32第五章

園區(qū)選址 345.1園區(qū)現(xiàn)狀 345.2建設條件 34第六章工程技術(shù)方案 376.1項目總體規(guī)劃 376.2公用工程規(guī)劃 446.3建筑設計方案 476.4總圖運輸 48第七章節(jié)能節(jié)水措施 507.1編制依據(jù) 507.2能耗狀況和能耗指標分析 517.3節(jié)能措施 527.4節(jié)能結(jié)論 54第八章環(huán)境影響評價 558.1項目場址 558.2環(huán)境保護設計依據(jù)與標準 558.3項目建設期對環(huán)境的影響及環(huán)境保護措施 558.4項目運營對環(huán)境的影響及環(huán)境保護措施 578.5環(huán)境影響評價 58第九章勞動安全衛(wèi)生與消防 599.1設計依據(jù)和規(guī)范 599.2主要危害因素分析 599.3安全措施方案 609.4消防措施 61第十章組織機構(gòu)與人力資源配置 63HYPERLINK"file:///H:\\準備修改傳百度文檔\\D盤%20可行性研究報告%20-%20副本\\云商科技產(chǎn)業(yè)園建設項目可行性研究報告書.