鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量和軟件基礎(chǔ)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升，但受小農(nóng)思想和陳規(guī)陋習(xí)影響，群眾生活方式、文明意識(shí)、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等與新時(shí)代文明標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍存在一些短板硬傷，亟待重視提升。一、存在問題一是干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些基層干部對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，存在“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，重面子、輕里子”的思想，把鄉(xiāng)風(fēng)文明看做小任務(wù)、軟指標(biāo)，認(rèn)為其難度大、見效慢，在實(shí)際工作推動(dòng)上缺乏有力抓手和有效載體，沒有真正把文明風(fēng)氣傳導(dǎo)在群眾心中，未形成廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與的工作局面。有的農(nóng)村黨員干部從觀念上沒有帶頭轉(zhuǎn)變，對大操大辦、高價(jià)彩禮等社會(huì)不正之風(fēng)縱容漠視、習(xí)以為常，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。二是群眾主體作用發(fā)揮不夠。近年來，大部分青壯年外出就業(yè)，農(nóng)村“老齡化”“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重，留守老人和婦女兒童沒有太多能力和精力關(guān)注鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)缺乏主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在舉辦民風(fēng)民俗和文化活動(dòng)時(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性不夠充分，群眾主體作用被弱化，久而久之群眾反而覺得鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是政府的事，自己倒成了局外人。德治文化氛圍不濃厚，星級(jí)文明戶、身邊好人、道德模范等評(píng)選表彰活動(dòng)開展不夠廣泛深入，先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出，未形成以點(diǎn)帶面的有效輻射。三是文化服務(wù)供給相對匱乏。近年來鄉(xiāng)村文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化陣地雖已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但建設(shè)不均衡不充分的問題比較突出，部分鄉(xiāng)村受經(jīng)濟(jì)條件制約，硬件建設(shè)投入少，村文化室只是掛了牌，沒有活動(dòng)器材和設(shè)備；有的文化設(shè)施普遍老化、功能不全，村級(jí)文化場所缺乏專職管理人員，愛心超市、農(nóng)家書屋等大部分時(shí)間處于鎖閉狀態(tài)，現(xiàn)有文化資源并沒有被充分利用。農(nóng)村文化活動(dòng)載體不夠豐富，工作開展大多停留在傳統(tǒng)宣傳模式上，貼近農(nóng)村實(shí)際、寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動(dòng)載體不足，難以滿足群眾多樣化的文化需求。四是基層社會(huì)治理水平不高。受傳統(tǒng)小農(nóng)思想影響，農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦、人情攀比、打牌賭博等陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)格格不入，造成嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)和惡劣影響。有的鄉(xiāng)村即使制定了村規(guī)民約，成立了村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等群眾自治組織，但大多僅“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”，工作流于形式，尚未真正發(fā)揮應(yīng)有作用，崇德重禮和遵紀(jì)守法并行的氛圍不濃厚。省市雖出臺(tái)了一系列推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的政策文件，但由于沒有形成一套系統(tǒng)完善、務(wù)實(shí)管用制度和運(yùn)行機(jī)制，各部門單位間缺乏有機(jī)配合，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)缺乏常態(tài)化、制度化推進(jìn)合力。二、對策建議一要強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變干群思想觀念。充分利用廣播、電視、微信、抖音等新媒體平臺(tái)和支部黨課、“百姓宣講團(tuán)”、道德講堂、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等教育陣地，持續(xù)深化移風(fēng)易俗宣傳，積極開展文明進(jìn)鄉(xiāng)村等主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，發(fā)揚(yáng)尊老愛幼、守望相助、鄉(xiāng)賢聚力等良好風(fēng)俗，自覺抵制大操大辦、炫耀攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的現(xiàn)代生活方式，大力開展推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德教育，引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀、科學(xué)的發(fā)展觀、文明的生活觀，推動(dòng)形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。二要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，將實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營管理等知識(shí)普及有機(jī)結(jié)合，幫助提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生及青壯年務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展壯大農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營，留住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主力軍，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入生機(jī)活力。注重保護(hù)歷史文化名村、文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨等文化遺產(chǎn)，圍繞鄉(xiāng)村民間文化傳統(tǒng)和獨(dú)特文化資源，構(gòu)建鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展吸引力，推動(dòng)城市要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與產(chǎn)業(yè)興旺融合發(fā)展。三要健全服務(wù)體系，豐富文化活動(dòng)載體。統(tǒng)籌整合文體廣場、鄉(xiāng)村文化站等資源，加大項(xiàng)目資金投入，及時(shí)購置服裝、演出道具、樂器、音響等文化器材，著力補(bǔ)齊文化服務(wù)短板。大力扶持各類民間社團(tuán)組織發(fā)展，深度挖掘和培養(yǎng)本土文化人才，注重發(fā)揮農(nóng)村文體骨干、民間文化能人的傳、幫、帶作用，通過“拜師學(xué)藝”“結(jié)對幫學(xué)”等方式，著力培育壯大農(nóng)民文化社團(tuán)隊(duì)伍。以農(nóng)村群眾文化需要為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展“文藝協(xié)會(huì)”“秧歌隊(duì)”等民間文藝團(tuán)體，重視農(nóng)村文化事業(yè)的培養(yǎng)，不斷推出反映鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)民精神風(fēng)貌。常態(tài)化開展群眾性文化活動(dòng)，通過組織文藝展演、文化演出、文藝培訓(xùn)和送文化下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民精神文化需求。四要健全長效機(jī)制，提升社會(huì)治理效能。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒協(xié)會(huì)等自治組織，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常規(guī)程序，推動(dòng)各類自治組織真正發(fā)揮作用。健全多層級(jí)全方位的村民治理體系，鼓勵(lì)群眾積極參與村規(guī)民約協(xié)商議定，匯聚多方智慧，細(xì)化獎(jiǎng)懲措施，從而提高村規(guī)民約的認(rèn)可度。積極引導(dǎo)離土鄉(xiāng)賢、道德模范、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者垂范鄉(xiāng)里、滋潤?quán)l(xiāng)風(fēng)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會(huì)等社會(huì)組織作用，