2022年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定_第1頁
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2022年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)一年—月_日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理—第一次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自—年一月一日起施行。下文是(安監(jiān)—第88—)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。(安監(jiān)__第88_)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《—應(yīng)對法》、《—安全生產(chǎn)法》等法律和《—應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(__〔___)—號),制定本辦法。第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,合用本辦法。第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)(范本)管理的原則。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)—編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。第五章監(jiān)督管理第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門O第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以賦予表彰和獎勵。第六章法律責(zé)任第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《—安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處一萬元以上—萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處—萬元以上—萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照規(guī)定定期應(yīng)急預(yù)案演練的。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處萬元以上 萬元以下罰款:產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處萬元以上 萬元以下罰款:(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。第七章附則第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第四十八條本辦法自一年一月一日起施行。安全事故分類1.按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故2、火災(zāi)事故3、道路交通事故4、農(nóng)機(jī)事故5、水上交通事故安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,普通分為四級:1級(特殊重大)、II級(重大)111級(較大)和IV級(普通)。.按照事故原因劃分物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、—爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故一種。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》.按照事故的等級劃分《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故普通分為以下等級:(一)特殊重大事故,是指造成一人以上死亡,或者一人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成—人以上一人以下死亡,或者一人以上一人以下重傷,或者一萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成—人以上一人以下死亡,或者一人以上一人以下重傷,或者一萬元以上一萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)普通事故,是指造成人以下死亡,或者人以下重(四)普通事故,是指造成人以下死亡,或者人以下重傷,或者萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同—有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的以上包括本數(shù),所稱的以下不包括本數(shù)。2022年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況匯報生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制一、單項(xiàng)選擇題1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》自正式實(shí)施。a、―年—月—日;b、—年一月—日;c、—年—月—日;d、年月日。2、結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工、制定工作計劃。a、主要負(fù)責(zé)人;b、法人;c、分管領(lǐng)導(dǎo);d、總經(jīng)理。3、以下哪一項(xiàng)是錯誤的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源,與的預(yù)案相銜接。a、地府;b、上級主管單位;c、相關(guān)部門;d、企事業(yè)單位。4、現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危(wei)險性控制措施逐一編制,并通過迅速反應(yīng)、正確處置。a、應(yīng)急準(zhǔn)備;b、應(yīng)急響應(yīng);c、應(yīng)急演練;d、應(yīng)急救援。5、事故信息應(yīng)由及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。a、主要負(fù)責(zé)人;b、事故現(xiàn)場指揮部;c、法人;d、新聞發(fā)言人。6、明確應(yīng)急—形式,構(gòu)成單位或者人員,并盡可能以的形式表示出來。a、文字;b、表格;c、結(jié)構(gòu)圖;d、文件。7、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位簽署發(fā)布。a、法人;b、主要負(fù)責(zé)人;c、總經(jīng)理;d、董事長。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),至少—一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。a、每年;b、每兩年;c、每季度;d、每半年。9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),至少—一次現(xiàn)場處置方案演練。a、每年;b、每兩年;c、每季度;d、每半年。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每修訂一次。a、一年;b、兩年;c、三年;d、半年。11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給與警告,并處以下的罰款。a、一萬元;b、兩萬兀;c、萬兀;d、五千兀。12、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》自起施行。a、―年—月日;b、年月日;c、年月日;d、年月—日。13、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。a、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;b、—其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;c、縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;d、縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。14、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)應(yīng)當(dāng)報。a、上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;b、同級人民政府;c、同級公安部門;d、上一級人民政府。15、是指事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或者行動。a、應(yīng)急預(yù)案;b、應(yīng)急響應(yīng);c、恢復(fù);d、應(yīng)急救援。16、下列不屬于應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備的是。a、確定事故危(wei)險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;b、客觀評價本單位應(yīng)急能力;c、召開全體職工大會;d、充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。17、綜合應(yīng)急預(yù)案的后期處置不包括以下哪一項(xiàng)。a、污染物處理;b、生產(chǎn)秩序恢復(fù);c、善后賠償;d、按“四不放過”原則處理。18、是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急—結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。a、綜合應(yīng)急預(yù)案;b、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;c、現(xiàn)場處置方案;d、應(yīng)急演練方案。19、是針對具體的裝置、場所或者設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。a>綜合應(yīng)急預(yù)案;b、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;c、現(xiàn)場處置方案;d、應(yīng)急演練方案。20、是針對具體的事故類別、危(wei)險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或者方案。a、綜合應(yīng)急預(yù)案;b、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;c、現(xiàn)場處置方案;d、應(yīng)急演練方案。二、多項(xiàng)選擇題1、應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確。a、事故情況上報事項(xiàng);b、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);c、事故損失情況;d、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。2、現(xiàn)場處置方案的事故特征主要包括。a、危(wei)險性分析,可能發(fā)生的事故類型;b、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或者裝置的名稱;c、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;d、事故前可能浮現(xiàn)的征兆。3、應(yīng)急預(yù)案的管理遵循的原則。a、綜合協(xié)調(diào);b、分類管理;c、分級負(fù)責(zé);d、屬地為主。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為。a、綜合應(yīng)急預(yù)案;b、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;c、現(xiàn)場處置方案;d、應(yīng)急演練方案。5、有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂。a、生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;b、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;c、周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危(wei)險源的;d、應(yīng)急—指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。三、判斷題1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》是由國家交通運(yùn)輸部發(fā)布的。2、“應(yīng)急準(zhǔn)備”是指。針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。3、“應(yīng)急響應(yīng)”是指。事故發(fā)生后,有關(guān)—或者人員采取的應(yīng)急行動。4、應(yīng)急預(yù)案評審后,按規(guī)定報有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。5、生產(chǎn)規(guī)模小、危(wei)險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。6、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。7、如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。8、對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危(wei)險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。9、對于危(wei)險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的綜合應(yīng)急預(yù)案。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)—編制本單位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。11、危(wei)險化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)—專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。12、評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有厲害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。13、對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。14、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。15、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。16、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,但不需重新備案。17、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)—有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,不需征得有關(guān)部門允許。18、受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式—,經(jīng)—不符合要求的,不予備案,無需說明理由。19、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期—應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。20、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。參考答案一、單項(xiàng)選擇1、b;2、a;3、d;4、c;5、b;6、c;7、b;8、a;9、d;10、c;11、c;12、b;13、c;1416>c;17、d;18、a;19二、多項(xiàng)選擇1、a、b、d;a、b、c、d;a、b、c;a、b、c、do三、判斷題1、_;2、_;3、q;46、《7、48、 ;9第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危(wei)險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案?,F(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危(wei)險性分析情況;)應(yīng)急和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;)應(yīng)急和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;n、412、413、41416、;17、18、;19、a;15、c;、c;20、ba、b、c、d;、4;5、Y;、_;10、;、*15、4、*20、4(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危(wei)險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,—編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位—管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)—編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急—機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或者將專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。第十五條對于危(wei)險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險單一、危(wei)險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急—機(jī)構(gòu)和人員的、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位―應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他—的意見。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和―,便于從業(yè)人員攜帶。第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布和備案第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。第二十一條礦山、金屬冶煉、建造施工企業(yè)和易燃—物品、危(wei)險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危(wei)險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審記要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有厲害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、―體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布之日起一個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報——主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理—;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危(wei)險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危(wei)險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、催促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并—實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)—開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案

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