2017敬老院可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE62敬老院建設(shè)項(xiàng)目目錄第一章總論………8一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模三、建設(shè)單位概況四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)五、編制原則六、項(xiàng)目定位第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性…………14一、項(xiàng)目背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件…………………19一、項(xiàng)目選址二、場(chǎng)地建設(shè)條件第四章建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)?！?3一、建設(shè)內(nèi)容二、建設(shè)規(guī)模第五章工程技術(shù)方案…………24一、指導(dǎo)思想及定位二、總平面布局三、建筑設(shè)計(jì)四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)五、配套設(shè)施設(shè)計(jì)六、需要采取的特殊技術(shù)措施七、工程技術(shù)方案比選第六章節(jié)能措施………………33一、概述二、編制依據(jù)三、工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)第六章

環(huán)境影響和水土保持方案……………36一、環(huán)境影響分析二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析三、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析四、項(xiàng)目水土保持方案第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防………………40一、職業(yè)安全衛(wèi)生二、消防第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置……………46一、工作制度二、人力資源配置第九章總投資估算與資金籌措………………46一、投資估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)二、總投資估算范圍三、總投資估算與構(gòu)成分析四、資金籌措……49一、基本要求二、管理總述三、質(zhì)量管理四、進(jìn)度管理五、合同管理六、資金管理七、現(xiàn)場(chǎng)管理八、項(xiàng)目實(shí)施九、項(xiàng)目建設(shè)周期第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)…………53一、招標(biāo)原則二、招標(biāo)范圍三、招投標(biāo)程序第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益………………56一、經(jīng)濟(jì)效益二、社會(huì)效益第十三章項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排……58一、項(xiàng)目建設(shè)周期二、項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃表第十四章項(xiàng)目法人組建方案…………………59第十五章結(jié)論及建議…………60一、結(jié)論二、建議附件：1、縣發(fā)改局關(guān)于****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)2、****人民政府關(guān)于敬老院以競(jìng)爭(zhēng)性邀標(biāo)方式進(jìn)行承包建設(shè)的請(qǐng)示3、****人民政府關(guān)于請(qǐng)求對(duì)****敬老院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的函4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表5、項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證7、關(guān)于****縣****新建敬老院建設(shè)項(xiàng)目用地的情況說明8、項(xiàng)目總平面圖第一章總論一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱：****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：****縣****人民政府建設(shè)地點(diǎn)：****縣********居松毛路建設(shè)年限：2011年10月～2012年10月二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址在****縣********居松毛路，占地面積3124.9平方米，建筑面積2724平方米，供水、供電及通信由臨近的****縣****供應(yīng)，條件具備。****位于****縣西北部。東臨紅花崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)，南界樂山鎮(zhèn)，西與楓香鎮(zhèn)、平正仡佬鄉(xiāng)接壤，北鄰毛石、芝麻二鎮(zhèn)。轄5村1居。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨****幼兒園，距****市28公里；交通方便，周邊環(huán)境優(yōu)美，是理想的休閑養(yǎng)老之地。2、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總占地面積：3124.9平方米建筑面積：2724平方米；其中：第一層建筑面積1076平方米，包括32個(gè)床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫(kù)房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室；第二層建筑面積888平方米，包括40個(gè)床位用房、活動(dòng)室、廁所；第三層建筑面積760平方米，包括38個(gè)床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。建筑占地面積：1076平方米建筑層數(shù)：三層建筑密度：34.4%建筑容積率：0.87綠化率：30%停車位：8個(gè)床位：120床3、設(shè)計(jì)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)主體建筑一棟，老人宿舍為三層建筑、辦公室為二層建筑，食堂為單層建筑。三個(gè)功能體之間有無障礙通道連接，方便為老人提供服務(wù)。建筑面積：2724平方米；其中：第一層建筑面積1076平方米，包括32個(gè)床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫(kù)房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室；第二層建筑面積888平方米，包括40個(gè)床位用房、活動(dòng)室、廁所；第三層建筑面積760平方米，包括38個(gè)床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)完成后，可容納120位老人同時(shí)入住修養(yǎng)。4、建設(shè)條件（1）交通條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于****縣********居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨****幼兒園，距****市28公里，交通方便。（2）用地條件項(xiàng)目建設(shè)用地總規(guī)模0.3125公頃，已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。（3）供電本項(xiàng)目年耗電5800千瓦，用電負(fù)荷為100KVA，****縣********居已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，現(xiàn)有供電能力可滿足項(xiàng)目需求，項(xiàng)目供電由****供電所提供。（4）供水項(xiàng)目用水量較小，年用水量為210立方米，主要為生活用水，現(xiàn)有供水管道可滿足項(xiàng)目需求，由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供水。（5）社會(huì)協(xié)作條件****縣****現(xiàn)有五保老人及孤寡老人200余人，而現(xiàn)在敬老院僅有床位30張，遠(yuǎn)不能滿足五保老人的養(yǎng)老需求；且項(xiàng)目已列入2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目；項(xiàng)目的建設(shè)符合《****縣****土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可與支持，社會(huì)協(xié)作條件好。5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模1.1總投資萬元4001.1.1其中建設(shè)投資萬元3861.1.2鋪底流動(dòng)資金萬元141.2建筑面積平方米27241.2.1占地面積平方米3建筑占地面積平方米10761.2.3建筑密度%341.2.4建筑容積率0.871.2.5綠化率%301.2.6停車位個(gè)81.3床位數(shù)張1202職工定員人20其中新增15人3燃料及動(dòng)力3.1水m3/年2103.2電度/年58003.3煤噸/年116、總投資金額及效益情況項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y400萬元，包括固定資產(chǎn)投資386萬元，鋪底流動(dòng)資金14萬元；資金來源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助。項(xiàng)目為社會(huì)福利性公益項(xiàng)目，主要安置****五保老人和孤寡老人，效益主要為社會(huì)效益，因此，不計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。三、建設(shè)單位概況****位于****縣西北部。東臨紅花崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)，南界樂山鎮(zhèn)，西與楓香鎮(zhèn)、平正仡佬鄉(xiāng)接壤，北鄰毛石、芝麻二鎮(zhèn)。轄5村1居。鎮(zhèn)人民政府駐****場(chǎng)。行政區(qū)域總面積150.22平方公里。鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)豐富，有煤、磷、鉬鎳、錳、鐵、鎂等礦種，儲(chǔ)量較大的有磷、煤、鉬鎳、鎂，尤以鉬鎳礦著名。有中晚熟水晶葡萄、純天然野生綠色薇菜和蕨菜特色生物資源。全鎮(zhèn)碳酸鹽巖溶（喀斯特）地貌極為發(fā)育，大自然的鬼斧神工在地表形成有石柱、石筍、石塔、石林等奇山異石，再加之豐富的森林資源、301縣道公路****至****23.6公里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被黔北作家贊譽(yù)為“****市中心城區(qū)的后花園”。農(nóng)業(yè)以畜牧、烤煙、經(jīng)果產(chǎn)業(yè)為主。2001年被列為省重點(diǎn)扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年，人口27085人，有漢、苗兩個(gè)民族，苗族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.15%。耕地30709畝，其中田9298畝，土21411畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13147萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)占52.16%，第二產(chǎn)業(yè)占11.72%，第三產(chǎn)業(yè)占36.12%；地方財(cái)政收入720萬元，農(nóng)民人均純收入3745元，糧食產(chǎn)量21848噸。四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》2、《****省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》3、國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》；4、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；5、老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)144-2010）6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》（國(guó)辦發(fā)「2009」19號(hào)）7、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委員會(huì)等部門關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)「2006」6號(hào)）8、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》9、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)（2000）13號(hào)）10、《敬老院管理暫行辦法》11、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》12、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》13、可行性研究報(bào)告委托書14、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)五、編制原則通過對(duì)該項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解、根據(jù)****縣****老人贍養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預(yù)期老年人總量發(fā)展，經(jīng)實(shí)地考察，認(rèn)為項(xiàng)目可行。并根據(jù)****總體規(guī)劃要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。六、項(xiàng)目定位本項(xiàng)目定位為公益性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，服務(wù)于****縣****五保老人及孤寡老人以及作為社會(huì)慈善救助的部分老人。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、項(xiàng)目背景１、我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)階段按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?％或60歲以上人口總?cè)丝?0％以上時(shí)，即為老齡化社會(huì)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，60歲以上的老齡人口約為1.45億，占我國(guó)總?cè)丝诘?1.2％，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3％的速度增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?9.34％；到2040年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?7.8％，屆時(shí)，每3.5人口中就有一個(gè)老年人口。2、老年人養(yǎng)老逐步向養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移受傳統(tǒng)觀念的影響（部分老人認(rèn)為所謂的養(yǎng)老院是那些無兒無女的孤寡老人的安身之地），國(guó)內(nèi)老年人講究“三代同堂”老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的不斷提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。3、家庭因素催生養(yǎng)老院的產(chǎn)生和發(fā)展自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，“三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱和社會(huì)問題，建設(shè)敬老院的呼聲日益高漲。4、政策背景黨中央、國(guó)務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題。2000年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國(guó)制定頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，使我國(guó)老齡事業(yè)有發(fā)可依，有章可循。因此，加快社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、****縣****老年人現(xiàn)狀目前，****有人口27084人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人及孤寡老人200余人，其中敬老院集中供養(yǎng)的有25人?，F(xiàn)敬老院始建于1993年，占地面積499.8平方米，有床位30個(gè)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有五保老人的集中供養(yǎng)需求，且屋頂已經(jīng)嚴(yán)重破損無法為維修。根據(jù)5月10日我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，擬新建一座敬老院。該項(xiàng)目在市、縣民政部門的大力支持下，現(xiàn)已列入2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目。和全國(guó)一樣，積極發(fā)展老年人公益事業(yè)，改善老年人生活狀況，已經(jīng)是刻不容緩的列在****政府的議事日程之中。2、****老年人居住養(yǎng)老問題現(xiàn)狀（1）老年人公寓明顯不足****現(xiàn)有五保老人和孤寡老人200余人，而現(xiàn)有養(yǎng)老院僅一家，現(xiàn)有養(yǎng)老院僅有床位30張。其余五保老人及孤寡老人均在家自養(yǎng)以及以其他方式養(yǎng)老，得不到社會(huì)福利事業(yè)的關(guān)愛和幫扶。（2）現(xiàn)有養(yǎng)老院規(guī)模小、配套實(shí)施不足目前****養(yǎng)老院始建于1993年，占地面積僅499.8平方米，屬于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、福利院，沒有一個(gè)100個(gè)床位以上規(guī)模的，現(xiàn)代化的養(yǎng)老院。且整體規(guī)劃設(shè)計(jì)落后，生活設(shè)施不完善，健身、休閑、娛樂設(shè)施單一，醫(yī)療護(hù)理，保健不配套，服務(wù)水平低，缺乏人性化，不能滿足老年人特別是新一代老年人的心理和生理需求。（3）環(huán)境質(zhì)量有待提升現(xiàn)有養(yǎng)老院用房是經(jīng)改造的民企和企事業(yè)單位用房，房屋簡(jiǎn)陋，綠化植被缺乏，更談不上養(yǎng)生、休閑的綠化景觀環(huán)境，總體質(zhì)量及環(huán)境有待提升。（4）服務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)在養(yǎng)老院從事服務(wù)的人員多為下崗職工，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)，缺乏護(hù)理專業(yè)知識(shí)，對(duì)老人的服務(wù)只是滿足于簡(jiǎn)單的端茶、送飯、洗衣，而無法從老年人的心理和生理需求的角度出發(fā)，提供人性化全方位的專業(yè)服務(wù)。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老齡工作的具體要求本項(xiàng)目實(shí)施，是構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。廣大老年人曾經(jīng)為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)，讓老人分享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)懷。做到老有所依，老有所用。2、是應(yīng)對(duì)人口老齡化，做好老齡工作的重大舉措老齡工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。滿足老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和平穩(wěn)定，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須認(rèn)真完成，落到實(shí)處。3、減輕老年人家庭和社會(huì)壓力的重要舉措解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，使子女全身心地投入到工作中；為老年人提供健康鍛煉和服務(wù)，有利于老年人的健康保健和生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府壓力，對(duì)解放勞動(dòng)力、增強(qiáng)生產(chǎn)力，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。4、是黨和政府關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，解決群眾實(shí)際困難的需要本項(xiàng)目建設(shè)，不但順應(yīng)了老年人群體的“民意”，而且吸納了一批下崗人員再就業(yè)，不僅解決了因下崗帶來的經(jīng)濟(jì)困難問題，而且通過在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。5、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主旋律，搞好敬老院建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，促進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。6、****敬老院是一所國(guó)辦的福利機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域福利規(guī)劃，合理配置福利資源的基本原則。7、項(xiàng)目建設(shè)一直受到市委，縣委的高度重視和大力支持，并列入了2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目。綜上所述，建設(shè)一座具有相當(dāng)規(guī)模、較高管理水平和服務(wù)能力的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，是十分必要和可行的。第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址1、地點(diǎn)與地理位置****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目工程選址在********居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨****幼兒園，距****市28公里，交通方便。地勢(shì)平坦開闊、空氣新鮮、陽光充足、排水暢通、環(huán)境適宜、公共設(shè)施比較完善，沒有污染源，適宜養(yǎng)老?？傉嫉孛娣e3124.9平方米，詳見平面規(guī)劃布置圖。2、場(chǎng)地權(quán)屬及占地面積項(xiàng)目占地面積3124.9平方米，屬于建設(shè)用地，符合《****縣****土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》。二、場(chǎng)地建設(shè)條件1、自然條件（1）地形、地貌****縣****位于****省北部，屬云貴高原向四川盆地、湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，地形地貌多樣，海拔高，緯度低，具有亞熱帶濕潤(rùn)氣候溫和型氣候特點(diǎn)，資源豐富，能源充足，自然環(huán)境得天獨(dú)厚。該處位于省會(huì)貴陽和****市之間，地處東經(jīng)105°36′至108°13′，北緯27°05′至29°12′之間，西北與四川接壤，北靠****市、重慶市，以南面對(duì)貴陽市，扼川黔渝交通要沖，為川黔渝南下華南沿海地區(qū)之門戶。****縣地貌以婁山山脈和南北向婁山支脈為骨架，與溝谷盆地等自然組合形成形態(tài)各異的地貌。西北高而東南低，最低點(diǎn)位于山盆鎮(zhèn)落爐，海拔為489米，最高點(diǎn)位于山盆鎮(zhèn)的仙人山，海拔為1849米。按形態(tài)劃分，在婁山山脈東南面為低山丘陵寬谷盆地地貌，海拔一般800～1000米，婁山山脈西北面為低中山峽谷地貌，海拔一般900～1300米。項(xiàng)目所在地位于峽谷地帶，地勢(shì)平坦。（2）氣候條件****縣****境屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫14.7℃，終年溫涼濕潤(rùn)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人，年均降水量1200毫米，年均日照1146.9小時(shí)，無霜期270天?？h境內(nèi)冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風(fēng)向多為偏北風(fēng)，因地貌復(fù)雜多變，地面風(fēng)主要是東北風(fēng)，從春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向西伸，南下冷空氣變暖減弱，主要風(fēng)向?yàn)槠巷L(fēng)或東南風(fēng)。年平均相對(duì)濕度在82％左右，年平均蒸發(fā)量1150毫米。“正月雷打雪，二月雨不絕，三月無秧水，四月秧上節(jié)”等是****（3）水文條件****縣****水能、旅游資源豐富，該鎮(zhèn)是****湘江河源頭所在地，項(xiàng)目建設(shè)地周圍有金竹小河環(huán)繞，風(fēng)景秀美，是市政府規(guī)劃的后花園。（4）工程地質(zhì)條件據(jù)工程地質(zhì)勘察資料，評(píng)估區(qū)主體地貌為中低山地貌，地形地貌類型較單一，邊坡多被第四系坡積物覆蓋，但覆蓋層較薄。建設(shè)地址內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，巖土工程條件一般，地震烈度較小，破壞地質(zhì)環(huán)境的人為工程活動(dòng)一般，據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類，評(píng)估區(qū)屬簡(jiǎn)單類型。項(xiàng)目選址內(nèi)內(nèi)無大型構(gòu)造斷層出露，未見不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地穩(wěn)定性較好。本地區(qū)地震烈度劃定為六度，土建設(shè)計(jì)應(yīng)按基本烈度六度設(shè)防。建設(shè)地址無邊坡滑移，無泥石流，無地面塌陷，無活動(dòng)斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，區(qū)內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。2、外部條件擬建項(xiàng)目在****縣********居松毛路，交通便捷，通訊暢通，電源方便充足，項(xiàng)目建設(shè)過程需要控制施工噪音，揚(yáng)塵，處理建筑垃圾等。（1）交通條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于****縣********居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨****幼兒園，距****市28公里，301縣道公路****至****23.6公里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被黔北作家贊譽(yù)為“****市中心城區(qū)的后花園”。（2）電力本項(xiàng)目年耗電5800千瓦，用電負(fù)荷為100KVA，****縣********居已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，現(xiàn)有供電能力可滿足項(xiàng)目需求，項(xiàng)目供電由****供電所提供。（3）供水項(xiàng)目用水量較小，年用水量為210立方米，主要為生活用水，現(xiàn)有集鎮(zhèn)供水管道可滿足項(xiàng)目需求，由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供水。（4）排水項(xiàng)目主要廢水為生活用水，年排放量210噸，單獨(dú)設(shè)立排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。第四章建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總占地面積：3124.9平方米。擬建三層磚混結(jié)構(gòu)長(zhǎng)方形建筑樓一棟。建筑面積：2724平方米；其中：第一層建筑面積1076平方米，包括32個(gè)床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫(kù)房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室；第二層建筑面積888平方米，包括40個(gè)床位用房、活動(dòng)室、廁所；第三層建筑面積760平方米，包括38個(gè)床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。設(shè)計(jì)老年人居住室60間，床位120個(gè)，并設(shè)有棋牌、書畫、閱讀、健身等綜合服務(wù)功能室。樓內(nèi)設(shè)計(jì)無障礙通道。建筑占地面積：1076平方米建筑密度：34.4%建筑容積率：0.87綠化率：30%停車位：8個(gè)二、設(shè)計(jì)規(guī)模項(xiàng)目占地3124.9平方米，建筑面積2724平方米。項(xiàng)目建設(shè)完成后，可容納120位老人同時(shí)入住修養(yǎng)。第五章工程技術(shù)方案一、指導(dǎo)思想及定位新建建筑物按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《民用建筑設(shè)計(jì)通則》《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進(jìn)行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計(jì)，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色，又有田園風(fēng)光的建筑風(fēng)格，同時(shí)滿足消防、疏散的有關(guān)要求。二、總平面布局平面布置做到要適應(yīng)現(xiàn)有交通、供水、供電、排水等外部條件，節(jié)約用地，力求經(jīng)濟(jì)合理。平面布置嚴(yán)格遵守建筑、防火和環(huán)境保護(hù)要求，符合消防、衛(wèi)生、安全施工等國(guó)家有關(guān)規(guī)定或規(guī)范要求。1、入口區(qū)入口區(qū)是人員和車輛進(jìn)出及停留活動(dòng)區(qū)，有人行道和車輛出入專用通道，主入口區(qū)位于場(chǎng)址東面，臨松毛公路一側(cè)，次入口位于場(chǎng)址北面。2、停車區(qū)為方便老人家屬探望，設(shè)立綜合停車位8個(gè)，位于主入口左右兩側(cè)。3、主體建筑主體建筑占地面積1076平方米，總建筑面積2724平方米。建筑形狀為三面合圍式建筑設(shè)計(jì)，中間建設(shè)綠化庭院，方便老人休閑娛樂。其中，食堂為單層建筑，位于建筑物南側(cè)，建筑面積316平方米；綜合辦公用房為二層建筑，位于食堂和老人居住用房之間，建筑面積376平方米；敬老院主體用房為三層建筑，位于項(xiàng)目南側(cè)，建筑面積2032平方米。4、中心綠化庭院為方便老人休閑散步，建設(shè)中心綠化庭院565平方米，內(nèi)栽種綠化等風(fēng)景樹。5、其他附屬設(shè)施設(shè)門衛(wèi)值班室，來往探親家屬登記出入，以及室外健身設(shè)施，方便老人做簡(jiǎn)單的健身活動(dòng)。設(shè)鍋爐房，為老人提供熱水等服務(wù)；洗衣房為老人提供洗衣服務(wù)，配套庫(kù)房，冷藏室的附屬設(shè)施建筑。三、建筑設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)原則樓房各居室按雙人間標(biāo)準(zhǔn)間設(shè)計(jì)，走廊、衛(wèi)生間、陽臺(tái)設(shè)立扶手欄桿，地面裝箱采用防滑材料，方便老人活動(dòng)，行走。各層設(shè)有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。根據(jù)老人的生理特點(diǎn)，在日照和朝向、溫度和濕度、通風(fēng)和空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、裝修品味等多方面滿足老人對(duì)居住質(zhì)量的全面要求。2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

《辦公建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ672006

《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ502001

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522005

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006

《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005

《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB500682001

《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001

《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072002

《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ9494

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102002

《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032001

《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500192003

《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003

《自動(dòng)噴水滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500842001

《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ162008

《建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500342004

《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005295

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005794

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T503112000

《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)；

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)；結(jié)構(gòu)部分在設(shè)計(jì)中采用規(guī)范和規(guī)程有：混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-2002，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2002，建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001，建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2006。各建筑物基礎(chǔ)根據(jù)所選地質(zhì)情況及建筑物特點(diǎn)及安全、規(guī)范、節(jié)約原則分別確定。四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、主要設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB500682001（2）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001（3）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072002（4）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ9494（5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102002（6）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032001（7）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)；（8）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)等。基本風(fēng)壓0.3KN/平方米，地面粗糙度C度，本工程抗震烈度為6級(jí)，場(chǎng)地類別為Ⅱ類，建筑物安全等級(jí)為二級(jí)。2、基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)選型本工程為地上一、二、三層的多層建筑。（1）結(jié)構(gòu)造型本工程采用結(jié)構(gòu)體系：磚混結(jié)構(gòu)。（2）抗震設(shè)防本工程屬一般建筑物，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施，做到安全第一。（3）主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限50年；根據(jù)建設(shè)使用功能及建筑總高度，本工程確定建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)。抗震設(shè)防按地震烈度小于六度。（4）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本工程為多層建筑，基礎(chǔ)擬采用孔樁或視地勘情況另作處理。柱、梁、板：地上四層擬采用C30混凝土，各層最終根據(jù)結(jié)構(gòu)計(jì)算確定。鋼筋：HPB235級(jí)鋼（φ），HRB335級(jí)鋼（φ）。鋼材：采用Q235鋼。焊條：E43xx、E50xx。填充墻：輕質(zhì)砌塊。五、配套設(shè)施設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-95（2）民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JBJ16-2008（3）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50054-95（4）建筑屋防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-952、電氣工程負(fù)荷計(jì)算（1）電氣負(fù)荷按三級(jí)考慮。（2）按不同用電場(chǎng)所劃分回路。（3）需特殊照明的建筑物設(shè)置專用定向照明（4）辦公樓、老人生活用房等用房設(shè)置有應(yīng)急照明（5）各建筑物均設(shè)有防雷保護(hù)設(shè)施3、給排水工程（1）建筑物給水、排水各建筑設(shè)有給水、排水及消防給水系統(tǒng)。（2）建筑給水標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定。（3）生活用水水源及外部條件本項(xiàng)目水源來自****縣****自來水廠城市供水管網(wǎng)供水，項(xiàng)目年用水量210噸，供水管道將鋪設(shè)至院內(nèi)，水量能滿足生活用水標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）排水工程室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨水、污水分流制，糞便污水進(jìn)入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進(jìn)入廢水處理設(shè)施處理，然后排入市政污水管網(wǎng)。（5）消防系統(tǒng)消防用水由給水管道供給，設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)；樓內(nèi)設(shè)置消防栓的數(shù)量由計(jì)算確定，消火栓設(shè)立在走廊、樓梯附近等明顯易于取用的地點(diǎn)，且間距不大于30m，能夠保證同層任何部位有三個(gè)消火栓的水槍同時(shí)到達(dá)，室外消防栓保護(hù)半徑為200米，布置間距不大于120米。（6）供熱、采暖本項(xiàng)目采暖熱負(fù)荷，設(shè)計(jì)采用2噸鍋爐1臺(tái)。臥室、會(huì)客室、餐廳采暖溫度20℃，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度25℃，敬老院每層設(shè)置加熱器1臺(tái)，提供飲用開水；沐浴用水專設(shè)熱水器和太陽能熱水器。戶外管采用PE-X管，熱熔連接；戶內(nèi)埋地板環(huán)形管鋪設(shè)供暖，采用交聯(lián)塑符合PE-XA管，卡箍連接。管道的熱補(bǔ)償采用波紋管葡長(zhǎng)期補(bǔ)償器，補(bǔ)償器設(shè)立在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。（7）電信通訊本項(xiàng)目電話通信有送林鎮(zhèn)電信公司網(wǎng)絡(luò)接入，有線電視由****有線電視干線引入。六、需要采取的特殊技術(shù)措施根據(jù)****省地震烈度區(qū)劃圖（1990），本項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)地震基本烈度為6度，建筑物抗震等級(jí)為三級(jí)。由于****省地質(zhì)情況比較復(fù)雜，因此在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前，須對(duì)場(chǎng)地作地質(zhì)詳細(xì)勘察，并充分考慮地面防（排）水措施，應(yīng)避免雨水及生活用水滲透侵蝕地基，以確保地基的穩(wěn)定性。七、工程技術(shù)方案比選1、建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定主要依據(jù)《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)１44－2010）

2、床位數(shù)的核定

床位數(shù)可按照200床和120床兩種核定方式確定規(guī)模，本報(bào)告通過比選確定合理床位數(shù)。

（1）按200床核定

本項(xiàng)目主要針對(duì)****五保老人和孤寡老人，人口達(dá)200人，其中五保老人90人。由于當(dāng)?shù)乩夏耆思泄B(yǎng)僅25人，集中供養(yǎng)率15.6％，2011年要實(shí)現(xiàn)五保老人和孤寡老人全部集中供養(yǎng)，需床位200張，故設(shè)置200床。（2）按120床核定對(duì)于集中供養(yǎng)五保戶和孤寡老人的建設(shè)是必要的，但考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政狀況，資金比較困難，項(xiàng)目建設(shè)完成之后的運(yùn)營(yíng)，維護(hù)等均需要政府部門大量資金，按照上述標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，老年人養(yǎng)護(hù)院床位數(shù)量分為500床、400床、300床、200床、100床。120床作為最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，設(shè)置床位120床。

根據(jù)****五保戶需要集中供養(yǎng)的必要性及財(cái)政狀況，本項(xiàng)目床位數(shù)確定為120床。

3、建筑面積的核定

本項(xiàng)目按120床的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。敬老院的房屋建筑面積指標(biāo)應(yīng)以每床所占房屋建筑面積確定。

（1）按50平方米／床計(jì)算

根據(jù)《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中120床老年養(yǎng)護(hù)院房屋綜合建筑面積指標(biāo)為50平方米／床，則建筑面積為6000平方米。

（2）按20平方米／床計(jì)算

本地區(qū)處于西部地區(qū)，人民生活水平相對(duì)較低，考慮到地方財(cái)政的實(shí)際情況，對(duì)各類用房進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，綜合建筑面積指標(biāo)按23平方米／床計(jì)算，建筑面積約為2724平方米，分為老人用房、行政辦公用房、食堂，其中直接用于老年人用房所占的比例不應(yīng)低于總建筑面積的75％。

綜上比選，本項(xiàng)目總建筑面積2724平方米，包括宿舍樓2032平方米，食堂316平方米，辦公用房376平方米，娛樂活動(dòng)室建筑面積72平方米；符合標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。４、建設(shè)規(guī)模核算結(jié)果通過以上計(jì)算，****敬老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為120床，總建筑面積2724平方米。

（１）建筑面積

本項(xiàng)目建筑面積2724平方米，包括宿舍樓2032平方米，食堂316平方米，辦公用房376平方米。

（2）結(jié)構(gòu)形式

本項(xiàng)目全部采用磚混結(jié)構(gòu)。

（3）建筑功能

1）主體建筑：設(shè)置老年人宿舍、入住服務(wù)用房、休閑娛樂室等，為三層建筑。

2）食堂：?jiǎn)螌咏ㄖ?，包括食堂、廚房、鍋爐房等。

3）辦公樓：設(shè)置在大門入口處，二層建筑，承擔(dān)日常辦公以及對(duì)敬老院的安全、對(duì)進(jìn)出人員的登記等職責(zé)。第六章節(jié)能措施一、概述本項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水主要是在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照有關(guān)節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少本項(xiàng)目在建設(shè)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)中的能源損失和浪費(fèi)，更加有效合理地利用能源；項(xiàng)目建成投入使用后，主要從技術(shù)上運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能降耗技術(shù)，并在管理上加強(qiáng)節(jié)約用能和用水方面的管理。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令第90號(hào)，1997.11.1）；2、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》計(jì)交能[1996]第905號(hào)；3、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》建設(shè)部第76號(hào)令（2000.2.18）；4、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；5、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176—93；6、其他有關(guān)節(jié)能、節(jié)水的管理規(guī)定和管理辦法。三、工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)1、建筑結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)計(jì)（1）建筑設(shè)計(jì)所有構(gòu)、建筑物體形系數(shù)控制是0.3左右，窗墻面積比控制在0.4以下，利于節(jié)能。建筑設(shè)計(jì)盡量減少外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積，減小熱交換、外立面盡量簡(jiǎn)單，避免較多凹凸和懸挑，利于節(jié)能，外墻采用淺色調(diào)，利于夏季減少吸熱。建筑的樓梯間和外廊設(shè)置門窗；樓梯間隔墻和戶門應(yīng)采取保溫措施；西向窗戶均設(shè)遮陽罩。

（２）維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

窗戶面積不宜過大，窗墻面積比不超過0.4，設(shè)計(jì)中采用氣密性良好的窗戶，其氣密度等級(jí)，不低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外窗空氣滲透性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》（GB7107）規(guī)定的三級(jí)水平。維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱橋部位應(yīng)采取保溫措施，以保證其內(nèi)表面溫度不低于室內(nèi)空氣露點(diǎn)溫度并減少附加傳熱熱損失。建筑物外墻在室外地坪以下的垂直墻面，以及周邊直接接觸土壤的地面應(yīng)采取保溫措施。屋頂和東、西向外墻采取保溫措施，滿足隔熱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（３）建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)

在建筑物采用氣密窗或窗戶加設(shè)密封條的情況下，房間設(shè)置可以調(diào)節(jié)的換氣裝置，門窗及換氣裝置的布置，利于空氣調(diào)節(jié)和夏季通風(fēng)散熱。

２、電氣照明

照明節(jié)能根據(jù)不同用途從透明合適、燈具布局合理，采用高效光源燈具、提高控制水平等方面入手，大房間采用高光強(qiáng)氣體放電光源，其他房間盡量可能采用節(jié)能燈具諸如熒光燈等；在不同照明質(zhì)量的前提下，要有效控制單位面積的安裝功率。采用各種類型的節(jié)能節(jié)電開關(guān)和管理措施，充分利用天然光并根據(jù)天然光的照度，確定照明點(diǎn)亮的范圍。

３、供熱

本工程項(xiàng)目設(shè)有生活熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)中采用玻璃棉保溫材料對(duì)熱水箱熱水管道進(jìn)行保溫，以減少熱損失4、節(jié)水給水系統(tǒng)選用節(jié)水型裝置設(shè)備，閥門等一些沖洗設(shè)備盡量安裝自動(dòng)控制裝置，減少自來水跑、漏現(xiàn)象，降低水泵啟停次數(shù)，合理布局布置管線，減少水頭損失。第七章

環(huán)境影響和水土保持方案一、環(huán)境影響分析1、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)：《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-98）；《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）；《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-90）；其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析1、水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水為廁所、廚房含油廢水。廁所污水經(jīng)化糞池處理，廚房含油廢水經(jīng)隔油處理后，可合并排入市政排污管道，對(duì)周邊水體環(huán)境無直接影響。2、聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目投產(chǎn)后，各主噪聲基本在50-80dB之間。各聲源中分體式空調(diào)及配電等聲源經(jīng)墻體隔音后，對(duì)外界環(huán)境影響較小；廚房設(shè)備噪聲經(jīng)廚房?jī)?nèi)合理布局和隔聲處理，對(duì)外界的影響基本可以控制在50dB以下。3、大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢氣排放主要為廚房油煙及鍋爐廢氣。油煙經(jīng)凈化處理裝置達(dá)標(biāo)后排放；鍋爐廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放。因此本項(xiàng)目以上兩股廢氣的排放對(duì)周邊的環(huán)境影響較小。4、固廢物影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾及食堂廢料。本項(xiàng)目生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；食堂飯、菜剩余物也可委托環(huán)衛(wèi)部門處理，餐廳泔水油要求由具有專業(yè)廢棄食用油收集處理資質(zhì)的單位進(jìn)行收集和處理。各類固廢經(jīng)合理處置后對(duì)周邊環(huán)境影響較小。三、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析1、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響主要有以下幾方面(1)施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響：在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、打樁、回填、道路灌注、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。(2)施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響：施工的噪聲源主要有挖土機(jī)、推土機(jī)、裝卸機(jī)、打樁機(jī)、水泥攪拌機(jī)、吊車、沙輪機(jī)、電鉆、電梯、切割機(jī)及各種車輛等。(3)施工排水、棄土及垃圾對(duì)環(huán)境的影響：施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時(shí)在建設(shè)施工期間需要挖土、運(yùn)輸棄土，運(yùn)輸各種建筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。2、施工期間環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。(1)施工揚(yáng)塵對(duì)運(yùn)輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴(yán)密覆蓋，絕對(duì)防止散落；對(duì)施工場(chǎng)地和道路應(yīng)實(shí)施灑水抑塵；對(duì)露天砂石等建筑材料堆場(chǎng)必須用帆布或塑料紡織布封蓋。(2)施工噪聲施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除搶修、搶險(xiǎn)、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因特殊要求需夜間施工的，報(bào)環(huán)保部門審批，并且告示附近居民，施工噪聲執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》中的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(3)施工排水、棄土及垃圾施工過程中的泥漿廢水、機(jī)械清洗廢水、施工隊(duì)伍和生活污水應(yīng)經(jīng)處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、妥善處理。四、項(xiàng)目水土保持方案項(xiàng)目在施工建設(shè)中的地基開挖及施工車輛的頻繁往來將不可避免地?fù)p壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水土流失，因此要嚴(yán)格做好各項(xiàng)水土保持措施，處理好場(chǎng)地的排水，防止發(fā)生水土流失。施工建設(shè)過程所需石料填方擬商業(yè)采購(gòu)，同時(shí)在石料運(yùn)輸途中，應(yīng)防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，破壞周邊水土，施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整和復(fù)原。第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防一、職業(yè)安全衛(wèi)生1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）（2）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）（2006修訂版）2、危害因素及危害程度分析（1）危險(xiǎn)性作業(yè)的危害本項(xiàng)目建設(shè)完成后接待人員全部是老年人，所以從室外環(huán)境到室內(nèi)環(huán)境都存在著安全隱患，如室內(nèi)的居住房間、衛(wèi)生間、廚房、陽臺(tái)、門口、過道、轉(zhuǎn)角、樓門入口、樓梯、臺(tái)階，室外的道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的器械設(shè)施等。電氣設(shè)備發(fā)生漏電和短路引起觸電傷人和火災(zāi)。（2）有毒有害物品的危害本項(xiàng)目不存在有毒有害物質(zhì)的危害因素。3、安全措施方案（1）室外環(huán)境的安全措施1）車行道與步行道要分開設(shè)置，車行道每隔一定距離設(shè)置道路減速設(shè)備，步行道設(shè)計(jì)為無障礙通道。2）室外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)，健身器械的設(shè)置應(yīng)符合老年人的活動(dòng)特點(diǎn)。（2）室內(nèi)環(huán)境安全措施1）室內(nèi)的居住房間，衛(wèi)生間、廚房、陽臺(tái)、門口、過道、轉(zhuǎn)角、樓門入口、樓梯、臺(tái)階都應(yīng)設(shè)置安全抓桿、無障礙通道。2）飲用水要符合衛(wèi)生防疫要求，生活用水的水量、水壓能夠滿足需要。3）本項(xiàng)目設(shè)置電氣設(shè)備漏電和短路保護(hù)裝置。二、消防1、消防安全防范原則消防工作應(yīng)積極貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針。（1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定》的規(guī)定，各建筑物建設(shè)在總平面布置圖上，應(yīng)充分考慮防火間距。（2）由于地區(qū)特點(diǎn)，每年春、秋季風(fēng)大物燥，是防火的重點(diǎn)季節(jié)，在此期間要高度重視防火。在功能區(qū)，嚴(yán)禁任何人使用明火，不準(zhǔn)在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙及焚燒物品，區(qū)域內(nèi)電源線路及各種電器應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，以防止發(fā)生電氣事故而引發(fā)火災(zāi)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)定，保護(hù)防火設(shè)施建設(shè)及時(shí)完成，組建專業(yè)防火隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，消除火災(zāi)隱患。（4）加強(qiáng)防火安全宣傳，提高防火意識(shí)。2、編制依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）（2）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）3、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析根據(jù)近年來老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院等建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)生火災(zāi)起數(shù)和傷亡人數(shù)增多的情況，對(duì)老年人建筑存在的消防安全問題及其原因進(jìn)行了解分析，敬老院的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?！独夏耆私ㄖO(shè)計(jì)規(guī)范》將60周歲及以上的人口年齡段確定為老齡階段。老人按照其生活行為能力分為自理老人（生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人）、介助老人（生活行為依賴他人幫助的老年人）、介護(hù)老人（生活行為依賴他人護(hù)理的老年人）。敬老院的火災(zāi)危險(xiǎn)性是其自身的建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑規(guī)模、內(nèi)部居住人員的特殊性及生活用火用電的復(fù)雜性覺得的。（1）安全疏散難。敬老院的特點(diǎn)：一是人員集中，屬于人員聚集場(chǎng)所；二是內(nèi)部多是行動(dòng)遲緩或需要其他幫助、護(hù)理的老人，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人員疏散需要較長(zhǎng)的時(shí)間，而火災(zāi)蔓延的速度很快，一旦走廊、樓梯間充滿煙氣，就會(huì)嚴(yán)重影響疏散行動(dòng)，造成人員傷亡；根據(jù)有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，火災(zāi)死亡人員中，老人及弱勢(shì)群體占很大的比重。（2）火災(zāi)隱患多。本項(xiàng)目有餐飲服務(wù)設(shè)施，老年人很多都有吸煙的習(xí)慣，有些老年人由于吃不慣食堂的飯菜，常常自備電爐或小型柴油爐，都增加了火災(zāi)隱患。（3）救援難度大。敬老院中除自理老人外，介助老人和介護(hù)老人在火災(zāi)情況下都需要他人幫助才能安全疏散，而火災(zāi)時(shí)需要大量救助人員，因而增加了救援的難度。4、消防措施和設(shè)施（1）消防措施1）在宿舍樓醒目位置張貼宣傳標(biāo)語，消防常識(shí)，宣傳防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí)。2）制定適合本敬老院的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織敬老院全體人員參與演練，提高工作人員及老年人的火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。3）落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮每一個(gè)敬老院管理人員的作用，強(qiáng)化對(duì)敬老院的日常監(jiān)督管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，把消防安全工作細(xì)化，明確消防通道和火源電源管理，預(yù)防用火不慎及電氣故障引發(fā)火災(zāi)，防止安全門及疏散通道被堵塞和占用。4）樓梯間和疏散走道設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。5）設(shè)專門的管理人員，定期檢查，定期維修保養(yǎng)消防設(shè)施，保證這些設(shè)施完整好用，運(yùn)行正常。6）敬老院工作人員要結(jié)合打掃整理房間及其他服務(wù)工作，隨時(shí)注意火源、火種，如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭等要及時(shí)熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi)以防著火。7）對(duì)房間內(nèi)配置的電器應(yīng)安規(guī)定及有關(guān)制度辦理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問題。

8）及時(shí)清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報(bào)紙、資料及木箱、紙箱等以便減少火災(zāi)隱患。

9）敬老院內(nèi)全體管理人員和工作人員必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，滅火器存放的位置不得隨意移動(dòng)，并維護(hù)好消防設(shè)施。

10）廚房?jī)?nèi)各種電器設(shè)備的安裝使用必須符合防火要求，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，且絕緣要求良好，接點(diǎn)牢固可靠、要有合格的保險(xiǎn)裝置。

（２）消防設(shè)施

根據(jù)本項(xiàng)目各建筑物建筑規(guī)模，建筑結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，本項(xiàng)目設(shè)置室外消火栓給水系統(tǒng)，在宿舍樓和餐廳及鍋爐房?jī)?nèi)配置相應(yīng)數(shù)量的手提式滅火器。

室外設(shè)置地上式室外消火栓，應(yīng)有DN150和DN100的栓口各一個(gè)，并應(yīng)設(shè)置防凍措施，每個(gè)室外消火栓的用水量為15L/S，沿著道路布置，間距不應(yīng)大于120ｍ，保護(hù)半徑不大于150ｍ，室外消火栓管網(wǎng)布置成環(huán)狀，向環(huán)狀管網(wǎng)輸水的進(jìn)水管為２條，各單體消防用水從主管上接出。

從滅火的需要出發(fā)，院內(nèi)應(yīng)設(shè)置行車道，路寬不小于3.5ｍ，間距不宜大于160ｍ，各建筑之間間距要符合防火間距要求，對(duì)于本項(xiàng)目，防火間距不小于６ｍ。第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、工作制度行政管理人員年工作日251天，每天工作8小時(shí)，實(shí)行一班工作制。護(hù)理人員實(shí)行24小時(shí)工作制。三、人力資源配置1、勞動(dòng)定員本項(xiàng)目建設(shè)完成后，核定職工20人，其中護(hù)理人員10人，管理人員5人（含技術(shù)人員），后勤人員5人（主要是保安、清潔工、廚房及園林管理等）。2、員工素質(zhì)要求及來源管理人員主要來自原敬老院內(nèi)職工和管理人員。護(hù)理人員為經(jīng)過專業(yè)老年人護(hù)理培訓(xùn)的下崗職工等失業(yè)人員。3、員工工資及福利根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)人事制度，敬老院與其護(hù)理人員簽訂能體現(xiàn)每個(gè)雇員個(gè)人素質(zhì)的勞動(dòng)合同，所有職工的薪酬應(yīng)反映個(gè)人的職能、責(zé)任、工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)，并在人才市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。4、人員培訓(xùn)對(duì)所有員工都必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)老年人護(hù)理培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能上崗。對(duì)各類護(hù)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，并制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃及考核制度。第九章總投資估算與資金籌措一、投資估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、建筑工程費(fèi)參照《****省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）以及當(dāng)?shù)赝愋凸こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：主要為宿舍內(nèi)需配置的生活常用家電及辦公設(shè)備等。3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)已含設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。4、安裝工程費(fèi)；項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)已包括安裝工程費(fèi)。5、工程建設(shè)其他費(fèi)用：按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用估算。6、預(yù)備費(fèi)按15萬計(jì)算。7、流動(dòng)資金采取詳估法計(jì)算。8、項(xiàng)目建設(shè)用地為政府劃撥，因此不計(jì)土地購(gòu)置費(fèi)用。二、總投資估算范圍1、敬老院住房、辦公用房、食堂及其附屬設(shè)施建設(shè)；2、設(shè)備安裝費(fèi)用；3、公用工程；4、綠化及環(huán)保工程；5、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用；6、流動(dòng)資金；7、因項(xiàng)目建設(shè)期只有1年，故不計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。三、總投資估算與構(gòu)成分析1、項(xiàng)目總投資400萬元其中：固定資產(chǎn)投資386萬元流動(dòng)資金 14萬元（2）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 386萬元其中：建筑工程費(fèi) 326萬元設(shè)備購(gòu)置費(fèi)30萬元基本預(yù)備費(fèi) 15萬元工程建設(shè)其他費(fèi)用15萬元詳見表9－1《固定資產(chǎn)投資估算表》，表9-2《項(xiàng)目設(shè)備一覽表》四、資金籌措項(xiàng)目規(guī)模總投資400萬元，包括固定資產(chǎn)投資386萬元，鋪底流動(dòng)資金14萬元；資金來源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助。表9-1項(xiàng)目主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量單價(jià)（萬元）總價(jià)（萬元）1柜式空調(diào)3臺(tái)0.51.52電腦5臺(tái)0.42.03電風(fēng)扇59臺(tái)0.031.774電視機(jī)60臺(tái)0.2125洗衣機(jī)2臺(tái)0.20.46太陽能熱水器59臺(tái)0.158.857健身器材20件1.08辦公用品3套2.09消毒柜2個(gè)0.150.310其他0.18合計(jì)30表9－2《固定資產(chǎn)投資估算表》序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)投資比例（%）1工程費(fèi)用35692.21.1主體工程3081.1.1宿舍200242241.1.綜合辦公樓404441.1.3食堂382401.2公用工程481.2.1供排水17171.供電及廠區(qū)照明15151.環(huán)境保護(hù)工程881.消防551.道路332工程建設(shè)其他費(fèi)用153.92.1可行性研究費(fèi)112.2研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)2.3土地購(gòu)置費(fèi)2.4建設(shè)單位管理費(fèi)442.5聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)2.6生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)10103預(yù)備費(fèi)153.93.1基本預(yù)備費(fèi)15154建設(shè)投資合計(jì)32630303861005建設(shè)期利息6固定資產(chǎn)投資合計(jì)3263030386100注：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用已包括安裝工程費(fèi)用。二、管理總述三、質(zhì)量管理四、進(jìn)度管理五、合同管理六、資金管理七、現(xiàn)場(chǎng)管理八、項(xiàng)目實(shí)施九、項(xiàng)目建設(shè)周期第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)一、招標(biāo)原則二、招標(biāo)范圍三、招投標(biāo)程序2、投標(biāo)3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第七章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一、經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目主要為****五保老人和孤寡老人提供養(yǎng)老服務(wù)，主要性質(zhì)為社會(huì)福利性公益性質(zhì)，資金來源為政府資助。不以盈利為目的，其效益主要是社會(huì)效益，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。二、社會(huì)效益1、提高周邊地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量該項(xiàng)目建成的服務(wù)宗旨是“全心全意為入住老年人服務(wù)”，使每一位入住的老年人都能在這里感受到大家庭的溫暖。因此本項(xiàng)目可以提高周邊地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。2、增加就業(yè)渠道項(xiàng)目建成后需要一定數(shù)量的護(hù)理人員，可直接解決15人的就業(yè)問題，另外可提供5個(gè)人以上的臨時(shí)性工作。3、按每4個(gè)老人需一個(gè)勞動(dòng)力照顧計(jì)算，可節(jié)約勞動(dòng)力75個(gè)，每年可為社會(huì)創(chuàng)造70萬元以上財(cái)力。4、解決部分老年人的養(yǎng)老問題來此居住的老年人不僅可以很好體會(huì)到老有所養(yǎng)，還可以充分體會(huì)到老有所樂的愉悅，做到人與社會(huì)的和諧相處，高質(zhì)量的安度晚年。5、解決部分社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)在弱化進(jìn)而招致老人的抱怨，同時(shí)由于生活方式、生活習(xí)慣及思想觀念不同也常常會(huì)產(chǎn)生沖突，由此導(dǎo)致家庭矛盾。居住在本敬老院，可以緩和家庭矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。6、形成良好的社會(huì)影響和示范效應(yīng)建立****第一個(gè)中檔敬老院，在社會(huì)上會(huì)造成很大影響，吸引各界對(duì)于社會(huì)化養(yǎng)老的重視、關(guān)注和積極探索，同時(shí)通過良好的示范，在全社會(huì)樹立起良好的尊老敬老的風(fēng)尚。第十三章項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排一、項(xiàng)目建設(shè)周期項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為12個(gè)月，自2011年10月起至2012年10月止。二、項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度如下表：月份任務(wù)123456789101112任務(wù)1任務(wù)2任務(wù)3任務(wù)4任務(wù)一：2011年10月，完成前期準(zhǔn)備策劃工作，完成可行性研究報(bào)告編制。任務(wù)二：2011年11月-2012年1月，完成初步設(shè)計(jì)并通過審查，完成施工圖設(shè)計(jì)。任務(wù)三：2012年2月-9月，完成土建工程及設(shè)備購(gòu)置安裝。任務(wù)四：2011年10月，竣工驗(yàn)收，正式投入使用。第十四章項(xiàng)目法人組建方案為加快****敬老院工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合****敬老院項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，擬定****敬老院工程建設(shè)項(xiàng)目法人組建方案如下：****縣****人民政府作為****敬老院建設(shè)的項(xiàng)目法人，是敬老院建設(shè)的主體，對(duì)敬老院建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。1、項(xiàng)目主管部門名稱:****縣人民政府2、項(xiàng)目法人單位名稱:****縣****人民政府3、法人代表:黎治剛4、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及管理人員情況：工程管理局下設(shè)兩室兩股即：辦公室、財(cái)務(wù)科、技術(shù)科、后勤保衛(wèi)科。各股室職責(zé)如下：辦公室：人員4人，主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常事務(wù)、工程建設(shè)中的文件收發(fā)、資料收集、歸檔，工程建設(shè)宣傳報(bào)道、車輛管理等工作。設(shè)主任1名，專職檔案管理人員1名，其他人員2名。財(cái)務(wù)科：人員2名，主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。技術(shù)科：人員9名，主要負(fù)責(zé)敬老院工程建設(shè)中的技術(shù)工作，處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，以及技術(shù)資料的收集、整理、施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。設(shè)科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名，成員7名。共計(jì)3人。后勤保衛(wèi)科：人員4名，主要負(fù)責(zé)管理局后勤事務(wù)。第十章結(jié)論及建議一、結(jié)論以上報(bào)告分析表明,本項(xiàng)目的建設(shè)可改善****縣****五保老人和孤寡老人的養(yǎng)老狀況，改善養(yǎng)老院老年人居住條件和環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)整體水平提高，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)，并且可提供固定和臨時(shí)性就業(yè)崗位15個(gè)，具有良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目符合《****縣****土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，且項(xiàng)目在我市、縣民政部門的大力支持下，現(xiàn)已列入2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目。且項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備充分，因此，建設(shè)本項(xiàng)目很有必要，并且是可行的。二、建議項(xiàng)目建設(shè)需要大量資金投入，因****財(cái)政資金困難，特申請(qǐng)上級(jí)部門給予資金支持，并且早日落實(shí)，以保證項(xiàng)目的按時(shí)順利實(shí)施完成。早日投入使用產(chǎn)生社會(huì)效益為謝！目錄第一章總論………8一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模三、建設(shè)單位概況四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)五、編制原則六、項(xiàng)目定位第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性…………14一、項(xiàng)目背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件…………………19一、項(xiàng)目選址二、場(chǎng)地建設(shè)條件第四章建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)?！?3一、建設(shè)內(nèi)容二、建設(shè)規(guī)模第五章工程技術(shù)方案…………24一、指導(dǎo)思想及定位二、總平面布局三、建筑設(shè)計(jì)四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)五、配套設(shè)施設(shè)計(jì)六、需要采取的特殊技術(shù)措施七、工程技術(shù)方案比選第六章節(jié)能措施………………33一、概述二、編制依據(jù)三、工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)第六章

環(huán)境影響和水土保持方案……………36一、環(huán)境影響分析二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析三、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析四、項(xiàng)目水土保持方案第七章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防………………40一、職業(yè)安全衛(wèi)生二、消防第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置……………46一、工作制度二、人力資源配置第九章總投資估算與資金籌措………………46一、投資估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)二、總投資估算范圍三、總投資估算與構(gòu)成分析四、資金籌措……49一、基本要求二、管理總述三、質(zhì)量管理四、進(jìn)度管理五、合同管理六、資金管理七、現(xiàn)場(chǎng)管理八、項(xiàng)目實(shí)施九、項(xiàng)目建設(shè)周期第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)…………53一、招標(biāo)原則二、招標(biāo)范圍三、招投標(biāo)程序第十二章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益………………56一、經(jīng)濟(jì)效益二、社會(huì)效益第十三章項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排……58一、項(xiàng)目建設(shè)周期二、項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃表第十四章項(xiàng)目法人組建方案…………………59第十五章結(jié)論及建議…………60一、結(jié)論二、建議基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)\t