基于臨港產(chǎn)業(yè)特色的舟山市物流信息平臺研究-畢業(yè)論文_第1頁
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鐘繼雷:基于臨港產(chǎn)業(yè)特色的舟山市物流信息平臺研究-畢業(yè)論文PAGEPAGE46前言舟山是中國唯一的以群島設(shè)立的地級市,隸屬于浙江省,全市由1390個島嶼組成,被譽為“千島之城”。市域總面積2.22萬平方公里,其中海域面積2.08萬平方公里,陸地面積1275平方公里,總?cè)丝?00萬。2003年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值171.8億元,按現(xiàn)行匯率折算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2132美元。舟山市地處長江口南側(cè)、杭州灣外緣的東海洋面上,位于中國南北海運和長江水運的“T”型交匯處,與上海、杭州、寧波等城市隔海相望,是長三角的海上橋頭堡,是長江流域走向世界的海上必經(jīng)門戶,是中國南北海運和江海聯(lián)運的咽喉樞紐,在中國海洋經(jīng)濟發(fā)展格局中占有特殊重要的地位。舟山擁有得天獨厚的深水港口岸線資源。據(jù)目前掌握的數(shù)據(jù),全市有水深大于10米的岸線183公里,其中水深大于15米、可建10萬噸級以上泊位的岸線長103公里,港池總面積達1000平方公里,國際航道穿越境內(nèi),泊穩(wěn)條件好,建港投資省,港口綜合開發(fā)條件十分優(yōu)越,是我國中部沿海建設(shè)大型深水港的理想港址。近年來,舟山依托海洋優(yōu)勢,加快舟山發(fā)展,全市已形成以港口開發(fā)、濱海工業(yè)、海洋旅游、海洋漁業(yè)為特色的海洋經(jīng)濟體系,初步奠定了綜合性港口旅游城市的發(fā)展框架。目前,全市已建成萬噸級以上泊位12個,包括全國最大之列的30萬噸級原油和礦砂碼頭,港口年吞吐量已達5700萬噸,連續(xù)三年位居全國第9位;年游客接待量達到645萬人次,位居全國53個地級旅游城市前列;年海水產(chǎn)品產(chǎn)量125萬噸,在全國居于重要地位。與此同時,一大批利用舟山區(qū)位港口優(yōu)勢的重大港口物流和臨港產(chǎn)業(yè)項目紛紛落戶千島大地:為國際航運界矚目的上海國際航運中心洋山深水港區(qū)一期工程將于年底竣工;對我國能源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義的國家石油戰(zhàn)略儲備岙山基地、中遠集團六橫大型修造船基地、中石化冊子原油中轉(zhuǎn)基地、金塘島大浦口大型集裝箱泊位工程等項目已經(jīng)或即將動工興建;寶鋼馬跡山礦砂中轉(zhuǎn)基地二期、六橫大型煤炭中轉(zhuǎn)及發(fā)電項目等正在進行前期工作。這些年來,舟山致力于海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善投資發(fā)展環(huán)境。在交通方面,已經(jīng)形成了海、陸、空、管四位一體的立體化集輸運網(wǎng)絡(luò),其中民航普陀山機場開辟了18條空中航線,通達北京、上海、南京、廈門、晉江、廣州、青島、深圳等城市;海上客運通達沿海各大港口城市;遠洋運輸直達韓國、日本、新加坡、香港、澳門等國家和地區(qū)的港口;管道運輸正在鋪設(shè)由舟山經(jīng)鎮(zhèn)海通向長江沿岸城市的地下輸油管線;陸上有多條汽車輪渡航線與全國公路網(wǎng)連接,并可進行集裝箱海陸滾裝運輸,尤其是舟山和大陸的跨海大橋工程正在加緊建設(shè),預(yù)計2008年全線通車,屆時,天塹變通途,舟山將通過跨海大橋與大陸緊緊連成一體。當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化發(fā)展迅速,中國經(jīng)濟勢頭強勁,而長江三角洲地區(qū)更是顯示出快速發(fā)展的勃勃生機和無窮潛力。舟山將在全球及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,以科學(xué)發(fā)展觀全面實施以港興市戰(zhàn)略,主攻臨港產(chǎn)業(yè),突出港口物流,在舟山建設(shè)上海國際航運中心重要深水組合港,全國重要的能源物資儲運基地和深水港口物流基地,富有特色的臨港產(chǎn)業(yè)基地,最終把舟山建設(shè)成為國際化港口旅游城市和亞熱帶群島型海上花園。本人的學(xué)位論文就是在上述背景下確立的。第一章舟山市臨港產(chǎn)業(yè)與航運企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研第一節(jié)舟山市臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研近年來舟山市在海洋開發(fā)整體推進的基礎(chǔ)上,確立了大力發(fā)展臨港工業(yè)、打造先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策,以水產(chǎn)加工、船舶修造、大宗貨物加工等產(chǎn)業(yè)為主的臨港工業(yè)取得快速發(fā)展,臨港工業(yè)成為舟山市經(jīng)濟最有活力、最鮮亮的增長點。2003年臨港工業(yè)完成產(chǎn)值110億元,增長28%;2004年1-6月份實現(xiàn)產(chǎn)值63.43億元,占全市工業(yè)的52%,同比增長37%,發(fā)展勢頭強勁。一、船舶修造業(yè)增幅居首位舟山突出的港口資源優(yōu)勢,使舟山船舶工業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。目前,舟山市船舶行業(yè)基本形成了集船舶設(shè)計、船舶建造、船舶修理、油輪清艙、船用配件制造、船舶及船用品交易于一體的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展水平居全省前列?,F(xiàn)有船舶企業(yè)151家,擁有大小船塢82座,總塢容量71萬噸,具有新造1.5萬噸、塢修15萬噸級和航修30萬噸級的修造船能力。今年上半年,船舶修造業(yè)增幅居各行業(yè)之首。一批大中型船舶工業(yè)項目先后上馬??偼顿Y25億元的中遠集團修造船基地今年初正式簽約落戶舟山,項目進展順利;華東地區(qū)最大的馬峙30萬噸修船塢開挖完工;冊子島的15萬噸修船塢和盤峙島的10萬噸修船塢項目已開工或即將興建;揚帆集團魯家峙擴建工程的建成,使舟山具有新造6.5萬噸船舶的生產(chǎn)能力,提升了浙江的船舶制造能力。二、水產(chǎn)加工業(yè)支柱地位突出水產(chǎn)加工業(yè)是舟山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全國具有較強競爭力。舟山興業(yè)公司通過加大對資源整合,利用國內(nèi)外的原料,發(fā)展兩頭在外的水產(chǎn)品精深加工業(yè),開發(fā)了有刺魚片、無刺魚片、魷魚凍品等新產(chǎn)品,并積極拓展歐盟、美國及日本市場,今年上半年完成產(chǎn)值2.3億元,同比增長40.5%?!芭d業(yè)”只是舟山市眾多水產(chǎn)企業(yè)的一個縮影。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,舟山市的水產(chǎn)品加工業(yè)逐步向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,開發(fā)了模擬蟹肉、烤鰻魚、蝴蝶蝦、魚糜和魚糜制品等水產(chǎn)食品以及多烯康、角鯊烯膠丸等海洋藥物產(chǎn)品,品種發(fā)展到12大系列數(shù)百種產(chǎn)品。現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)400余家,擁有各類水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線500余條(臺),年加工生產(chǎn)能力45萬噸左右。目前,一些水產(chǎn)企業(yè)通過加大投入,努力做大以精深加工、高附加值加工為主的水產(chǎn)品加工業(yè),如港明食品公司通過大規(guī)模技改,正在打造全國一流的水產(chǎn)品加工企業(yè)。三、大宗貨物加工成重要產(chǎn)業(yè)依托舟山深水岸線發(fā)展起來的以糧油、木材為主的大宗貨物加工業(yè),上半年實現(xiàn)產(chǎn)值3億多元,為臨港工業(yè)注入有生力量,正成為舟山市重要產(chǎn)業(yè)。位于老塘山港區(qū)總投資4億元的大型油脂加工企業(yè)中海糧油,其中投資1.5億元的一期工程已于今年5月份正式投產(chǎn),日加工2000噸大豆,至6月份累計實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。二期工程建成后規(guī)模產(chǎn)值可再翻一番,將成為世界一流的糧油加工基地。同在老塘山港區(qū)的祥生木業(yè)通過從國外進口原木,加工成地板、三夾板及其他裝飾材料,目前發(fā)展勢頭良好。四、建成全國重要臨港工業(yè)基地隨著當(dāng)前中央實施宏觀調(diào)控政策,與其他地區(qū)相比,舟山港口資源等有利因素更加顯露出來。舟山市委確立的把發(fā)展臨港工業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的主攻方向,作為舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟的突破口,是舟山加快實現(xiàn)工業(yè)化的歷史經(jīng)驗總結(jié)和現(xiàn)實的選擇。舟山市將在努力建成全國重要船舶修造基地、國內(nèi)知名水產(chǎn)品精深加工基地和華東沿海重要糧油木材等大宗物加工基地的同時,根據(jù)重化工業(yè)對大噸位深水泊位的特殊需求,發(fā)展臨海重化工業(yè),使舟山成為環(huán)杭州灣石化基地的重要組成部分。重化工業(yè)投入大,產(chǎn)出大,事關(guān)舟山發(fā)展大局。從舟山市來看,在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,將建設(shè)大型港口火電、煉油、煉鋼、PTA、煤炭配送等重化工大項目。目前,4×60萬千瓦電廠方案已向省里申報,瀝青、奧里油等石化項目和煤炭配送、大型建筑構(gòu)件等項目正在積極引進??傊?,舟山市的臨港工業(yè)正跨入一個大發(fā)展時代。在新一輪海洋經(jīng)濟開發(fā)大潮中,舟山人正搶抓機遇,乘勢而上,努力把舟山建設(shè)成為全國重要的臨港工業(yè)基地。第二節(jié)舟山市航運企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研一、舟山市航運業(yè)在舟山經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用海島的自然因素決定了舟山市的發(fā)展離不開海。捕撈業(yè)、鹽業(yè)和航運業(yè)是振興舟山經(jīng)濟、充分利用海洋資源的三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。舟山的航運業(yè)也成為各界注目的熱點。航運業(yè)對于舟山人而言,已遠遠超越了為滿足當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和人民日常生活需要的范疇,它作為一種主要的謀生手段被舟山人已經(jīng)習(xí)慣地接受了。隨著改革開放的進一步深入,舟山市航運業(yè)也有了較大的發(fā)展,并成為舟山市主要的支柱產(chǎn)業(yè)。首先,舟山市航運業(yè)為舟山市經(jīng)濟的發(fā)展作出了較大的貢獻。1999年舟山市航運業(yè)的生產(chǎn)總值為12.5億元,占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的14%;航運業(yè)稅收2560萬元(不包括在外地繳納的營業(yè)稅),占全市地方稅收的8%。由此可見舟山市航運業(yè)的重要性。其次,航運業(yè)的發(fā)展不僅充分滿足了舟山國民經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾的日常生活的需要,而且也為舟山市人民提供了大量的就業(yè)機會,同時也為當(dāng)?shù)匾M外部資金、創(chuàng)收創(chuàng)稅起到了十分重要的作用。如1999年舟山市航運業(yè)的就業(yè)人口達2.1萬人,占全市就業(yè)人口的3.2%。最后,就目前舟山市航運業(yè)發(fā)展形勢分析,舟山市可以樂觀地估計,未來舟山市航運業(yè)將會具有良好的發(fā)展前景,它也將極大的促進舟山市經(jīng)濟的整體蓬勃發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,率先于全國進入市場經(jīng)濟、脫離計劃經(jīng)濟運輸?shù)闹凵绞泻竭\業(yè)在經(jīng)歷了“90-91”、“94-98”市場滑坡的考驗之后,已能基本適應(yīng)激烈的市場競爭壓力,而且近些年來通過對老舊航運企業(yè)的改制,大部分航運企業(yè)實現(xiàn)了或正在實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo),加之合理的引進外部資金,已涌現(xiàn)出了一批新型的海運企業(yè),這也為舟山航運業(yè)的健康發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ);同時隨著舟山港港口的開發(fā),大型的專業(yè)化散貨中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)迅速拓展,外貿(mào)件雜貨、集裝箱業(yè)務(wù)逐漸增加,這無疑為與其相得益彰的舟山航運業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。因而有理由相信,舟山市航運業(yè)良好的發(fā)展前景以及它帶來的積極效果。二、舟山市航運企業(yè)的基本構(gòu)成舟山市航運企業(yè)經(jīng)濟成分已呈多元化的結(jié)構(gòu),包括國有企業(yè)、有限責(zé)任制企業(yè)、集體企業(yè)以及私有企業(yè)(個體和私營)等。這體現(xiàn)了舟山市航運業(yè)社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)基本形成。但是,目前各種航運經(jīng)濟成分在整個舟山市航運業(yè)中的地位和作用是明顯不同的。下表1-1反映了舟山市航運業(yè)各種經(jīng)濟成分的基本情況。表1-1舟山市航運企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)及規(guī)模航運經(jīng)營者性質(zhì)企業(yè)數(shù)船舶數(shù)運力載重量(噸)客位(個)國有1159144907.311405有限責(zé)任制3315515920615574集體2889578512469個體(私營)470(約)5392276203570(約)合計542(約)842589584.333018(約)從表中可以明顯看出,個體和私營業(yè)者所經(jīng)營的運輸規(guī)模很小,大多數(shù)屬于單船經(jīng)營,為了降低經(jīng)營成本,顯然在管理上不可能有所投入;但是,從其所占比例來看私營經(jīng)濟成分確實已經(jīng)成為舟山市航運業(yè)的一支非常重要的力量。同時,從上述數(shù)據(jù)中也能看出,經(jīng)過改制的有限責(zé)任制企業(yè)正在蓬勃發(fā)展,它已經(jīng)超過了國有航運企業(yè),成為舟山市航運業(yè)的最主要的力量。三、舟山市航運業(yè)目前存在的問題由于近年來,國家調(diào)整了國民經(jīng)濟的發(fā)展速度,連續(xù)八年將經(jīng)濟增長速度控制在7-8個百分點,同時,又由于我國航運運力發(fā)展有過?,F(xiàn)象,這就給作為經(jīng)濟建設(shè)“先行官”的運輸業(yè)造成了嚴(yán)重的“滑坡”,尤其是海上貨運業(yè),幾年前的運力發(fā)展過猛,引起了貨運市場運力和運量的嚴(yán)重失衡,也在一定程度上制約了舟山市航運業(yè)的蓬勃發(fā)展。當(dāng)前,舟山市航運業(yè)主要存在著這樣幾個方面的問題:(一)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,運力結(jié)構(gòu)不合理航運業(yè)存在著較為明顯的規(guī)模經(jīng)濟。但中國大多數(shù)航運企業(yè)談不上規(guī)模,也就不可能具有真正的競爭力,更不用說國際競爭力了。海運業(yè)的特性決定了航運企業(yè)必須具有綜合組織生產(chǎn)的能力,而綜合合理的組織生產(chǎn)必須有豐富多樣的運力和廣闊的資源渠道作依靠才能實現(xiàn)。而以上的各圖表顯示的數(shù)據(jù)表明舟山市的航運企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,經(jīng)營方式單一,使得其不能及時地感應(yīng)市場需求而調(diào)整運力結(jié)構(gòu),從而背離了市場需求;例如,舟山市17家專業(yè)海運企業(yè)擁有貨船93艘,僅有3家企業(yè)的運力在萬噸以上,最大的海運企業(yè)舟山市順安海運有限責(zé)任公司也僅有32838噸運力;最小的海運企業(yè)卻僅有2艘1100載重噸的貨船。據(jù)調(diào)查,舟山航運國有企業(yè)的船舶數(shù)量最少(僅有59條),有限責(zé)任企業(yè)的船舶數(shù)量最多(有155條)。而同時,舟山市可以發(fā)現(xiàn)盡管有限責(zé)任企業(yè)的船舶數(shù)是國有企業(yè)船舶數(shù)的近3倍,總運力卻是差不多的。這表明舟山企業(yè)數(shù)量最多的有限責(zé)任公司和私營企業(yè)規(guī)模是極小的,它也從根本上嚴(yán)重束縛了企業(yè)經(jīng)營方式的拓展,使得企業(yè)完全受控于市場,制約了整個舟山市航運企業(yè)的長遠發(fā)展。(二)船舶種類單一,小噸位船舶比例過大據(jù)統(tǒng)計,舟山市目前(1999年)貨船種類較為單一,干雜貨船占船舶總數(shù)的85%左右,全市只有散化船7艘,5283載重噸,液化氣船舶1艘,1220載重噸,油輪84艘,120554載重噸,散集兩用船3艘,19552載重噸。這種單一的干雜貨船種與舟山港的發(fā)展是不太適應(yīng)的。同時,盡管這幾年來,全市的大噸位貨船增加幅度較大,但是小噸位船舶所占的比例還是居高不下,船舶載重量在500噸以下的船舶數(shù)量有235條,約占60%,而2000噸以上的船舶卻僅占10%左右,使得相當(dāng)一部分船舶只能適航于三類航區(qū),這也使舟山海運業(yè)快速發(fā)展有一定困難。目前,國內(nèi)沿海貨運結(jié)構(gòu)正發(fā)生著明顯變化,沿海煤炭、石油、金屬礦石、礦建材料等大宗散貨占貨運量比重逐步增大。并且,從我國運輸市場的需求看,1000噸以下的小型船只只適宜于地方小港支線運輸,2000-3000噸級適宜于長江下游南方沿海地方港口的件雜貨運輸,5000噸級左右適宜于中型港口之間水泥、糧食、煤炭等大宗貨物運輸。國內(nèi)海運市場需求趨勢表明,1000噸以下的散雜貨船仍繼續(xù)過剩,大中型船舶、專用船舶有待發(fā)展,代表當(dāng)今海運發(fā)展方向的集裝箱運輸仍以30%以上的高速度增長,而舟山市的船舶大部分屬于中小型船舶(基本上均為散雜貨船),集裝箱船僅有3艘,19522載重噸,占總運力的5.2%。而這幾年海運市場滑坡的重中之重是件雜貨和散貨的運輸市場,所以這些企業(yè)受到的沖擊最大,由此形成了較大的虧損面。(三)船舶船齡普遍偏長,海運發(fā)展后勁不足據(jù)舟山市的船隊結(jié)構(gòu)統(tǒng)計,船齡在10年以下的船舶有115條(占總數(shù)的38.33%),而船齡在20年以上的僅92條(占總數(shù)的30.67%)。并且,5000-10000噸級的船舶平均船齡為25年,1000-5000噸級的為18年,1000噸級以下的也達13年,這說明了船齡短的船舶大部分只是載重量極小的,而噸位稍大的則多為老齡或超齡船舶。它不僅使得船舶的修理保養(yǎng)費用大大增加,而且由于經(jīng)常性船舶維修,使航行率下降,直接影響船舶的經(jīng)濟效益。而經(jīng)營者無法在短時間內(nèi)聚集大量的更新改造資金,加快更新改造的速度,也造成海運業(yè)發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實。(四)海運企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)偏低,管理薄弱科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是推動其發(fā)展的主要因素;實際上,海運企業(yè)的競爭實力在某種程度上取決于人才,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,海運業(yè)人才的缺乏已日益突出。在舟山市這次調(diào)查舟山市航運企業(yè)職工中,岸上和船上職工本科以上僅占1.68%和0.24%,中專以下卻分別占72.56%和85.89%;同時,舟山市也發(fā)現(xiàn)職工職稱的分布存在相同的問題,僅以岸上職工的職稱分布為例:高級職稱只占0.58%,而初級職稱以下卻有58.74%。這樣的職工素質(zhì)嚴(yán)重的束縛了企業(yè)的發(fā)展。(五)航運行業(yè)管理中存在的問題從舟山市水路運輸行業(yè)管理總體上講,與舟山市航運市場的形勢發(fā)展還是相適應(yīng)的,并積極探索出不少具有自己特色的管理方法,實踐證明這些管理方法和措施是行之有效的。但是,舟山市應(yīng)看到,與國際接軌的航運市場管理要求仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下一些問題上:1.在統(tǒng)一、開放、競爭、有序的航運市場體系尚未形成的情況下,舟山市各級航管理部門對市場監(jiān)管力度不夠,實施有效的行政管理和行政處罰尚須提高。2.雖有比較完善的市場管理體系,但舟山航運管理法規(guī)還不配套,使宏觀調(diào)控有時會缺乏應(yīng)有的手段,進而給航運市場秩序的維護帶來一定的困難。3.舟山市各級航管部門對整個航運市場調(diào)研和分析還缺乏制度化。應(yīng)該注意到在對行業(yè)狀況不明的情況下,不利于管理部門對行業(yè)開展有效的管理,也不利于積極引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。4.航管部門基礎(chǔ)管理薄弱,管理手段和設(shè)備比較落后,這將直接影響到深化行業(yè)的管理。同時,航管隊伍建設(shè)也需要進一步加強,尤其是需要進一步提高航管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。5.交通主管部門與航管部門在水路運輸行政管理中的職責(zé)分工不夠明確,由此易出現(xiàn)管理上的盲區(qū),或職責(zé)交叉現(xiàn)象。同時,與上級管理部門在工作中不易于很好地銜接,使行業(yè)管理出現(xiàn)審批與監(jiān)督脫節(jié)的現(xiàn)象,從而造成宏觀管理與微觀監(jiān)管不能有機結(jié)合,導(dǎo)致管理部門的辦事效率降低。(六)企業(yè)自身負擔(dān)過重,勞動力嚴(yán)重過剩舟山市的大部分海運企業(yè)成立于1965年以前,均屬于老企業(yè),雖然曾經(jīng)為滿足舟山經(jīng)濟生活的需求作出了巨大的貢獻,但時至今日,大批人員的退休乃自然規(guī)律,這也使各企業(yè)挑上了沉重的包袱。調(diào)查中舟山市發(fā)現(xiàn)59家航運企業(yè)的1692名退休工人中90%集中在17家交通專業(yè)運輸企業(yè)里,加之撫恤人員,估計要達到2800人以上。這些人員企業(yè)不僅要優(yōu)先發(fā)放工資,而且醫(yī)藥費開支也十分龐大。另外,由于人多船少,使這些企業(yè)將近有50%的職工待崗。如此沉重的負擔(dān),需要靠企業(yè)這些為數(shù)不多的運力產(chǎn)出來承擔(dān),企業(yè)也只能是艱難度日,難以向前發(fā)展。第二章舟山市物流基地與信息化建設(shè)狀況分析第一節(jié)舟山市物流基地建設(shè)現(xiàn)狀上海國際航運中心既包括集裝箱系統(tǒng),也包括由寧波、舟山等港口組成的礦石、原油等大宗散貨海進江中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)。隨著我國原油、礦石、糧食等物資的進口增加,船舶日益大型化,長江流域?qū)ι钏?谛椭修D(zhuǎn)港口的需求不斷增加,為舟山港打造“海進江”物流中心提供了契機。憑借舟山港豐富的深水岸線資源和區(qū)位優(yōu)勢,舟山港可通過多種的運輸方式,成為長江和大海的物流中轉(zhuǎn)站。根據(jù)舟山港的實際,將構(gòu)筑油品、礦石、煤炭、綜合物質(zhì)四大“海進江”物流基地,確立舟山港在“海進江”體系中的物流中心地位。

舟山港可建碼頭泊位的自然岸線達1538千米,水深大于10米的岸線長近183千米;水深大于20米的岸線長近83千米。主要分布在舟山島南部、冊子島、岙山島、六橫島、岱山島東部、六橫島西北部、衢山島西北部、金塘島東南部、桃花島南部及馬跡山島和大、小洋山島等36個島上,港池寬闊,遮蔽條件好。同時舟山港地處太平洋西岸中部,遠東航運網(wǎng)絡(luò)的中心地帶,是我國沿海南北航線與長江“黃金水道”交匯的咽喉要沖,具有理想的集裝箱、干散貨、原油等物資中轉(zhuǎn)的深水港資源,是建造大型化、專業(yè)化泊位的理想基地。

一、初步形成采、運、銷物流系統(tǒng)

中化岙山油品中轉(zhuǎn)基地,已建有25萬、10萬、1萬噸級碼頭各一座及158萬立方米的儲油罐區(qū),油品年中轉(zhuǎn)能力達到2600萬噸,2003年岙山基地油品的年吞吐量為1800萬噸,已初步形成了一個從國外采購油品——遠洋運輸——中轉(zhuǎn)分撥(舟山岙山)——近洋或江海聯(lián)運——銷售的物流系統(tǒng)。

舟山馬跡山上海寶鋼礦石中轉(zhuǎn)基地,目前已建有25萬噸兼靠30萬噸級卸船泊位1座、3.5萬噸級裝船泊位1座,年吞吐能力2000萬噸,2003年完成礦砂吞吐量2600多萬噸。寶鋼有專業(yè)公司從事礦石進出口貿(mào)易,每年從巴西、澳大利亞、南非等國進口大量的鐵礦石,根據(jù)寶鋼的鐵礦石運輸計劃,除了大部分自用之外,還要為長江中、下游的梅鋼、武鋼和馬鋼等鋼廠服務(wù)。由此,寶鋼將形成礦石采購——遠洋運輸——中轉(zhuǎn)分撥(舟山馬跡山)——近海運輸或江海聯(lián)運——自用或銷售到其它鋼廠的物流體系。

二、舟山港是長江走向海洋的理想之路

長江水系是我國最大的內(nèi)河水系,全水系通航里程7.9萬公里,為全國內(nèi)河通航里程的72.7%。作為全國運輸網(wǎng)絡(luò)中主要東西向干線,長江干線自宜賓至長江口,全長2813公里。目前,重慶至宜昌可通航1000噸級駁船,宜昌至武漢可通航1500?3000噸級駁船,武漢至南京可通航5000噸級海輪,南京至長江口乘潮可通航2.5萬噸級海輪。現(xiàn)在長江航道網(wǎng)仍有眾多的干線航道未達到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),航運能力利用不足。

三峽工程建成后,遠景萬噸級船隊可直達重慶,上游航道通過能力,將由目前年單向下水1000萬噸提高至5000萬噸,川江船舶每千瓦拖載量從1.6噸提高至4.8噸,平均運輸成本可降低35%以上。長江中、下游航道進行全面治理將更進一步充分發(fā)揮長江“黃金水道”的作用,大幅度降低物流運輸成本,有力地促進中西部地區(qū)與沿海地區(qū)的聯(lián)系。但是,長江流域經(jīng)濟的大發(fā)展,歸根結(jié)底還必須“跳江入?!?。舟山港將是長江走向海洋的理想之路,是大江和大海的物流中轉(zhuǎn)站。

以舟山港為中轉(zhuǎn)基地,根據(jù)貨種和到達地的不同,從舟山港到長江沿線,可以采用以下三種運輸方式:

江海直達。開發(fā)江海聯(lián)運可以減少運輸環(huán)節(jié),提高航運效率,是一種很有吸引力的直達運輸方式。據(jù)論證同噸位的江海直達船,造價雖比長江自航駁高出10%至15%,但速度可提高3%。江海直達船在長江下游各港,已經(jīng)通行無阻。

海船——江船轉(zhuǎn)運。對長江中上游地區(qū),先用較大噸位的海船或江海直達船把貨物運到下游南京等港,然后再用傳統(tǒng)的長江自航駁等駁船運到長江中上游。

陸運——滾裝船——陸運。對運輸時間要求較高的貨物,可通過貨車滾裝船運輸,把貨物直接送達目的地。這一運輸方式與水運相比,顯然成本較高,但時間較快。舟山大陸連島工程建成之后,則可直接以單純公路運輸完成港口到目的地的貨物位移。

三、打造“海進江”體系物流中心

根據(jù)舟山港的實際,舟山市將致力于發(fā)展四大“海進江”物流基地:

油品中轉(zhuǎn)基地為了使舟山港的油品中轉(zhuǎn)形成強勢,目前引進的中石化冊子島原油中轉(zhuǎn)基地已開工建設(shè)。項目規(guī)模為建設(shè)1座25萬噸級原油卸船泊位,1個40萬立方米儲罐和1條連接冊子、岙山、鎮(zhèn)海的98公里海底管線。項目建成后,每年可新增原油通過能力1500萬噸,另外,建設(shè)規(guī)模為10萬噸級卸船泊位、20萬立方油罐的成品油中轉(zhuǎn)基地也將啟動。隨著國家原油進口的增加,還將規(guī)劃再建一個25萬噸級油品中轉(zhuǎn)碼頭,進一步增強舟山港油品中轉(zhuǎn)的競爭力。

礦砂中轉(zhuǎn)基地隨著寶鋼4號鋼爐的建設(shè),寶鋼的生產(chǎn)規(guī)模將進一步擴大,馬跡山二期工程建設(shè)已進入論證階段。屆時馬跡山作業(yè)區(qū)作為長三角地區(qū)進口礦砂集散、配送的物流中心功能將進一步體現(xiàn)。同時根據(jù)長江沿線單位在舟山的投資考察意向,新的礦砂中轉(zhuǎn)項目落戶舟山也具有一定可能性,舟山市將積極做好選址的推薦工作。

煤炭中轉(zhuǎn)配送基地根據(jù)舟山港的區(qū)位和建港條件,籌建電煤物流基地,為華東及長江沿線電廠服務(wù),規(guī)劃建設(shè)10萬噸級-15萬噸級卸船泊位3座,2萬噸級-7萬噸級裝船泊位5座,設(shè)計年吞吐能力5000-6000萬噸。

綜合物資中轉(zhuǎn)基地在目前已建的老塘山一期萬噸級件雜貨碼頭2座、老塘山三期5萬噸級(兼靠8萬噸級)件雜貨碼頭1座的基礎(chǔ)上,還將規(guī)劃建設(shè)老塘山四期10-15萬噸級碼頭,服務(wù)于進口木材、糧食等貨物中轉(zhuǎn)。同時利用優(yōu)越的建港資源和海島的自然隔離條件,招商建設(shè)液體化工品中轉(zhuǎn)基地。第二節(jié)舟山市信息化建設(shè)現(xiàn)狀二十世紀(jì)九十年代中期以來,在全球范圍引發(fā)了新一輪的信息化浪潮,信息化及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為推動各國各地經(jīng)濟發(fā)展和提高競爭力的強大動力。如何以信息化帶動工業(yè)化,提升城市化,推進市場化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,是舟山市今后經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要課題。近年來,在國內(nèi)外信息化浪潮的推動下,舟山市信息化建設(shè)取得了長足的進步,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一、電信行業(yè)快速增長目前,舟山市已基本建成以光纜為主,微波為輔的電信傳輸網(wǎng)絡(luò)。舟山市鋪設(shè)光纜總長度達726公里,微波干線總長度達1127公里。舟山市電信公司完成的SDH2.5寧波到舟山海底光纜傳輸網(wǎng)工程使舟山市SDH設(shè)備總?cè)萘窟_到5816個2兆口,可以滿足今后幾年舟山通信增長的需求。截止2000年底,舟山市電信交換機總?cè)萘窟_60.64萬門,電話用戶22.68萬戶,移動用戶14.2萬戶。電信主線普及率達22.95線/百人,居全省第三位。舟山市所有行政村均實現(xiàn)電信傳輸數(shù)字化和交換程控化。Internet接入網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)等各項信息服務(wù)業(yè)務(wù)已全面展開,網(wǎng)上用戶總數(shù)已達到1.8萬戶,是去年同期的3倍。舟山市電信業(yè)務(wù)總量達5.5億,比97年增長83.8%。二、廣播電視網(wǎng)發(fā)展迅速舟山市已初步形成有線、無線相結(jié)合的新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)格局?,F(xiàn)擁有廣播電臺1家、電視臺4家,1千瓦以上電視發(fā)射臺1座,轉(zhuǎn)播臺8座,衛(wèi)星地面站117座。廣播人口覆蓋率達98%,電視人口覆蓋率達92%。有線電視已發(fā)展22.8萬用戶,入戶率達65%以上,其中市區(qū)和縣城已基本實現(xiàn)家家通有線電視。市有線電視網(wǎng)不僅實現(xiàn)與省級有線電視臺和縣(區(qū))有線電視臺的聯(lián)網(wǎng),而且也實現(xiàn)了舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜大聯(lián)網(wǎng)。去年成立的市廣電局網(wǎng)絡(luò)傳輸中心對原有有線電視網(wǎng)進行升級改造,已投入2000萬元,鋪設(shè)光纜總長度達130皮長公里,改造建成后的廣播電視網(wǎng)將實現(xiàn)圖像、數(shù)據(jù)、語音信息業(yè)務(wù)服務(wù),大大加快信息流通速度,豐富人們的業(yè)余文化生活。三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息應(yīng)用初具規(guī)模目前,覆蓋舟山市的公眾多媒體通信網(wǎng)已成為市內(nèi)信息骨干網(wǎng)絡(luò),以建設(shè)智能化小區(qū)的接入網(wǎng)工程已全面鋪開。舟山市各部門、各行業(yè)的計算機網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng),如經(jīng)濟、公安、銀行、稅務(wù)、統(tǒng)計等20多個系統(tǒng)不斷拓展、升級,形成了各自的用戶群。中國經(jīng)濟信息網(wǎng)、中國科研網(wǎng)、中國教育科研網(wǎng)等均在舟山市設(shè)有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,并提供信息服務(wù)。水產(chǎn)、旅游、人才科技、航運等網(wǎng)絡(luò)市場基本形成,有的網(wǎng)站在全國同類行業(yè)網(wǎng)站中具有一定知名度。特別是舟山市正在進行的以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的黨政信息網(wǎng)工程建設(shè),最終將形成上連省委、省政府,下連各縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府和市政府直屬各部門、各單位的政務(wù)信息專用網(wǎng)絡(luò)。目前,黨政信息網(wǎng)系統(tǒng)已初具雛形,預(yù)計年底前完成聯(lián)網(wǎng)工作。它的建成將為舟山市信息化工作作出示范和表率,還將有力地推進舟山市的信息化進程。在信息資源開發(fā)利用方面,舟山市面向黨政部門、社會各界提供公用和專業(yè)服務(wù)的數(shù)據(jù)庫已有22個,在網(wǎng)上提供信息資源、發(fā)布信息的黨政部門和企事業(yè)單位達410家。舟山信息港去年主站訪問人數(shù)累計超過250萬人次,成為舟山市訪問量最大的網(wǎng)站。由舟山市政府對外新聞辦主辦的“中國舟山”網(wǎng)站在舟山國際沙雕節(jié)、舟山產(chǎn)品上海推介會、舟山市領(lǐng)導(dǎo)與市民對話等活動中發(fā)揮了其他媒體所不可比擬的重要作用。四、企業(yè)信息化迎頭趕上目前,舟山市應(yīng)用CAD/CAM、ERP、MIS、CIMS等信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成效顯著。如市煙草公司企業(yè)資源解決方案、浙江天天惠超市信息管理系統(tǒng)、市電力公司營銷管理系統(tǒng)大大提升了企業(yè)參與市場競爭的能力,工作效率明顯提高。尤其是金鷹股份有限公司,該企業(yè)決策層非常重視信息化建設(shè),早在1996年就與上海計算機公司合作完成了計算機應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃綱要和方案設(shè)計。目前該公司運用計算機應(yīng)用系統(tǒng)工程技術(shù)子系統(tǒng),先后開發(fā)完成了處于當(dāng)代國際水平新工藝流程產(chǎn)品,僅整機設(shè)計工作效率就提高了30%。對此,業(yè)內(nèi)人士評價道,金鷹公司帶來了中國紡織業(yè)的一場新變革。另外銷售服務(wù)子系統(tǒng)同樣發(fā)揮巨大的作用,目前該公司的紡織品價格雖高于同行業(yè)產(chǎn)品價格,但仍然供不應(yīng)求。建立的財務(wù)管理子系統(tǒng)精簡了三分之一財務(wù)人員,財務(wù)計算精確度提高,為該公司股票上市贏得了寶貴的時間。另外舟山市信息設(shè)備制造業(yè)稍有基礎(chǔ),舟山弘生集團生產(chǎn)的新型SMD石英諧振器是通訊器材、電子產(chǎn)品的零部件,被列入“科技部、財政部2000年第三批科技創(chuàng)新新基金項目”。2000年產(chǎn)值1.5億元,銷售產(chǎn)值1.46億元。該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品70%外銷,30%內(nèi)銷,在競爭激烈的國內(nèi)外市場占有一席之地。目前該企業(yè)正在積極爭取成為信息產(chǎn)業(yè)部命名的全國電子百強企業(yè)。從總體上看,舟山市信息化建設(shè)取得了長足進步,但不足之處也是明顯的。主要集中在以下幾方面:一是舟山市信息建設(shè)的調(diào)控力度不足,管理體制尚未理順。二是信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,各部門和單位在興建網(wǎng)絡(luò)時,條塊分割,各自為政,獨立運作,投資效益差,直接影響到舟山市信息化進程。三是信息化基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足,力量分散;信息資源開發(fā)利用比較薄弱,資源共享程度低,開發(fā)渠道不暢。四是信息化與工業(yè)化、城市化結(jié)合不夠緊密,信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度不夠,信息設(shè)備制造業(yè)在整個工業(yè)中的比重偏小。五是政府、企業(yè)和社會對信息化建設(shè)的必要性和迫切性認識不夠充分,信息化意識亟待提高,信息化觀念和信息科學(xué)知識須進一步普及和加強。第三節(jié)舟山市港口物流發(fā)展態(tài)勢一、發(fā)展港口物流的現(xiàn)實意義港口是國際物流的集散中心,是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。據(jù)資料顯示,國際物流量的90%以上是由海運完成的。港口作為海運的起點和終點,是大量貨物的集散點。當(dāng)需要對貨物進行運輸、倉儲、加工、分撥、包裝、信息處理等一系列物流增值服務(wù)時,選擇在港口這一貨物集散點進行,最能取得規(guī)模經(jīng)濟效益。與此同時,國內(nèi)正在開展的“大通關(guān)”建設(shè)、電子海關(guān)、電子口岸等IT系統(tǒng)信息化建設(shè)也為發(fā)展現(xiàn)代港口物流提供信息技術(shù)基礎(chǔ)。因此,舟山市認為依托港口發(fā)展物流具有十分重要的意義。(一)發(fā)展港口物流是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要上世紀(jì)60年代以來,以臨港大工業(yè)為主要特征的臨港產(chǎn)業(yè)在一些經(jīng)濟發(fā)達國家先后崛起,一方面形成了運作靈便實力強大的臨港工業(yè)地帶,成為這些國家經(jīng)濟實力的新的支撐;另一方面又促進了世界性大生產(chǎn)方式的進一步發(fā)展。港口不僅為工業(yè)提供運輸服務(wù),而且也提供了工業(yè)發(fā)展的理想場所。發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)是舟山的優(yōu)勢和核心競爭力所在。當(dāng)前,根據(jù)省委、省政府接軌上海,融入長三角的重大決策和推進環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、推進寧波——舟山港口一體化建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo),舟山市提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全力打造船舶工業(yè)、海水產(chǎn)品精深加工工業(yè)、臨港重化工業(yè)、機械工業(yè)、大宗貨物加工業(yè)等五大先進制造業(yè)基地和一個港口物流基地。進一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)長三角地區(qū)的“海上花園”,使舟山成為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達、特色明顯的海洋經(jīng)濟強市,成為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和長三角地區(qū)具鮮明特色的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟區(qū)。在這一目標(biāo)選擇中,港口物流成為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必需要件,同時臨港產(chǎn)業(yè)又對港口物流的發(fā)展起到了直接的促進作用。(二)發(fā)展港口物流是提升城市競爭力的需要從港口與城市的發(fā)展史考察,港口城市都是伴隨著港口的興起而發(fā)展的。依托水運這一良好的運輸方式,通過港口這一水上門戶,港口所在地與外地得以連接,隨著人口的聚集而逐漸興旺發(fā)達形成城市。“以港興城、城港共興”,成為世界上幾乎所有港口城市在它的興起與發(fā)展過程中所共有的規(guī)律,港口與城市兩者相得益彰,興衰與共。按照北接上海、南聯(lián)寧波的舟山港口開發(fā)總體思路,港口物流的發(fā)展能夠提升舟山積聚貨物、商品的效率,更快、更經(jīng)濟、更安全地把各種要素、資源等送到世界各地,能夠有效地擴大城市集聚和輻射的半徑,強化舟山作為長三角南翼中心城市的地位,對于提高舟山的城市競爭力將發(fā)揮積極的作用。二、舟山具有發(fā)展港口物流的突出優(yōu)勢(一)擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢舟山位于我國海岸線的中部,長江、錢塘江、甬江三江入???,踞我國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐,北靠上海、杭州、寧波等大中城市群和長江三角洲遼闊腹地,面向浩瀚的太平洋,與釜山、高雄、香港、新加坡等西太平洋主力港口構(gòu)成近乎等距離的扇形海運網(wǎng)絡(luò),是江海聯(lián)運和長江流域走向世界的主要海上門戶。(二)擁有天然的深水良港和豐富的海洋資源舟山深水岸線眾多,島嶼星羅棋布,港域?qū)掗?,國際航道貫通境內(nèi),配套陸域充足,建港資源豐富。全市可建10—30萬噸級的深水泊位岸線103公里,且岸灘穩(wěn)定,建港投資省,綜合建港條件得天獨厚,特別適合建設(shè)國際海運樞紐和江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)港口。從1999年以來,舟山港貨物吞吐量排名連續(xù)5年位列全國大陸沿海港口第9位。舟山海域內(nèi)盛產(chǎn)各種海水產(chǎn)品,是世界四大漁場之一,素有“東海魚倉”和“中國漁都”之美譽。舟山境內(nèi)的普陀山、“嵊泗列島”兩個國家級風(fēng)景名勝區(qū)和岱山島、桃花島兩個省級風(fēng)景名勝區(qū)吸引了眾多的中外游客。(三)擁有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和誘人的投資商機以水產(chǎn)品精深加工業(yè)、機械制造業(yè)和船舶修造業(yè)為特色的臨港產(chǎn)業(yè),已占全市工業(yè)產(chǎn)值的50%以上。舟山國際水產(chǎn)城、舟山船舶交易市場、舟山船用商品交易市場等一批具有海島特色的流通企業(yè)具有一定規(guī)模,已成為港口物流發(fā)展的生力軍。島內(nèi)擁有全國最大的商用油品碼頭——中化興中公司岙山25萬噸級原油碼頭,亞洲最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭——寶鋼嵊泗馬跡山30萬噸級礦石中轉(zhuǎn)碼頭,及煤炭、糧食中轉(zhuǎn)等大宗能源物資儲運碼頭。目前,一大批適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)和促進港口物流發(fā)展的大集團、大項目正在舟山大地上生根開花,上海國際航運中心洋山集裝箱港區(qū)一期工程可于年底竣工;寧波——舟山聯(lián)合開發(fā)金塘島大浦口大型集裝箱泊位工程已經(jīng)啟動;國家石油戰(zhàn)略儲備基地、中石化冊子島原油中轉(zhuǎn)項目以及中遠集團大型修造船基地項目已上馬興建;嵊泗馬跡山上海寶鋼礦砂中轉(zhuǎn)項目二期、六橫島煤炭物流配送基地以及舟山第二電廠等大型項目前期工作正在緊鑼密鼓地進行。三、舟山港口物流的發(fā)展思路(一)發(fā)展目標(biāo)未來舟山市發(fā)展現(xiàn)代物流將以港口物流為重點,依托專業(yè)市場和臨港工業(yè),提升物流量,運用水水中轉(zhuǎn)為主體的海陸空綜合運輸方式,逐步建立以港口為龍頭的陸島互聯(lián)的深水港口物流基地。爭取到2020年,將舟山建設(shè)成以洋山、金塘島為大型集裝箱物流樞紐,以大陸連島工程為主干線,貫通大陸縱深,輻射東南亞,成為上海國際航運中心組合港、長江三角洲南翼國際物流重要樞紐。(二)發(fā)展重點建設(shè)三大中心,即集裝箱及能源原材料戰(zhàn)略物資國際海運中轉(zhuǎn)中心;長三角地區(qū)進出口貿(mào)易與加工中心;全國海洋產(chǎn)品國際貿(mào)易中心。1.建設(shè)集裝箱及能源原材料戰(zhàn)略物資國際海運中轉(zhuǎn)中心舟山市在大力支持和協(xié)助上海建設(shè)國際航運中心洋山深水港區(qū)的同時,將與寧波統(tǒng)一規(guī)劃共同開發(fā)金塘島深水岸線,整合浙東北港口資源,建成與洋山港錯位發(fā)展的大型集裝箱港口,布局建設(shè)30個接卸第5代以上集裝箱深水泊位,使年集裝箱吞吐能力達到1430萬標(biāo)準(zhǔn)箱,形成輻射東南亞、與現(xiàn)代物流接軌的大型集裝箱組合港口。同時,發(fā)展成為長三角及沿線地區(qū)進口原油、鐵礦石、煤炭、化工能源和其它大宗物資中轉(zhuǎn)、儲存(儲備)基地和全國沿海中部修造船基地。2.建設(shè)長三角地區(qū)的進出口貿(mào)易加工中心在國家推動“區(qū)港聯(lián)動”的進程中,舟山市將以港口物流建設(shè)為契機,積極爭取和運用“區(qū)港聯(lián)動”的運作模式,結(jié)合舟山市國際海運中轉(zhuǎn)中心的運作,建設(shè)進出口貿(mào)易加工中心,使在舟山中轉(zhuǎn)的貨物能夠從事必要的加工服務(wù),實行“境內(nèi)關(guān)外”管理模式,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。3.建設(shè)海洋產(chǎn)品國際貿(mào)易與加工中心舟山市力爭在近年內(nèi)建設(shè)國內(nèi)一流,國際著名的海水產(chǎn)品精深加工貿(mào)易基地,建成新興的海洋生物醫(yī)藥和海洋生化產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。同時大力建設(shè)水產(chǎn)品原材料供應(yīng)體系,水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系,水產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。(三)工作重點舟山發(fā)展港口物流有其獨特優(yōu)勢,但也存在不少困難和問題。舟山市將著力從以下幾方面開展工作。1、高起點完善物流規(guī)劃,提供切實可行的政策保障按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合舟山市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路和《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》以及《浙江省現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》,進一步完善以港口物流為重點的全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。同時,致力于研究和建立健全與之相配套的政策體系,實施必要的扶持政策,對現(xiàn)代物流發(fā)展項目提供便利和優(yōu)惠,積極鼓勵中外客商來舟山投資興業(yè)。2.加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是加強港口設(shè)施建設(shè),適應(yīng)舟山——寧波港口一體化建設(shè)要求,努力提升舟山港口的檔次和區(qū)位優(yōu)勢。二是加快大陸連島工程的進程,早日實現(xiàn)陸島聯(lián)通,形成海、陸、空三維一體的物流格局。三是利用舟山強勁的海運優(yōu)勢,整合綜合運力,打造舟山海運業(yè)的“航空母艦”。四是加快城市化建設(shè),保證水、電、交通、信息通訊的供給和暢通。3.積極培養(yǎng)和引進人才高素質(zhì)專業(yè)人才是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵因素。舟山市將采取各種形式,加速人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)。千方百計培養(yǎng)和引進一批熟悉現(xiàn)代物流理念和運作的人才,并重視全社會的現(xiàn)代物流宣傳。第三章舟山市物流信息平臺總體研究第一節(jié)建設(shè)舟山市物流信息平臺需要考慮的問題一、物流信息平臺應(yīng)該建立在哪個層面上現(xiàn)在的“物流公司”是舟山市的一個下屬單位,如果物流信息平臺以“物流公司”的業(yè)務(wù)活動為主來進行規(guī)劃,由于“物流公司”無權(quán)整合整個舟山市的資源,就無法達到提升整個舟山市能力的目的。從這一點上看,物流信息平臺應(yīng)該以整個“舟山市”的業(yè)務(wù)活動來進行規(guī)劃。考慮到現(xiàn)在的實際情況,實施上可以從“物流公司”開始,然后再逐步擴展到整個舟山市。二、物流信息平臺的使用對象信息平臺的使用對象有兩類。第一類能夠進入和使用系統(tǒng);第二類不能進入和使用系統(tǒng),但是能夠通過數(shù)據(jù)接口使用信息平臺的有關(guān)數(shù)據(jù)。毫無疑問,第一類包括舟山市和下屬公司。除此以外,還應(yīng)該包括一些合作伙伴,例如中小企業(yè)的貨主、貨代、社會運輸公司、社會倉儲企業(yè)等。因為這些中小企業(yè)一般不會自己投資去開發(fā)物流信息平臺,如果不讓他們進入和使用系統(tǒng),那么這些合作伙伴的信息很難和港口的業(yè)務(wù)活動整合,從而影響整體合作水平。如果讓合作伙伴進入和使用系統(tǒng),實際上是港口為他們提供的一種服務(wù),能夠提高他們對他們的客戶的服務(wù)水平,達到了一種港口、合作伙伴雙贏的局面,從而促進雙方的長期合作。第二類包括大型企業(yè)、船公司、政府部門等,一般都有自己的專用軟件應(yīng)用系統(tǒng),這些系統(tǒng)和舟山市物流信息平臺互相獨立。通過EDI等數(shù)據(jù)接口,和舟山市物流信息平臺進行數(shù)據(jù)傳送和信息共享。三、物流信息平臺的Web化隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在上網(wǎng)已經(jīng)是一件非常普通的事。信息平臺如果采用傳統(tǒng)的基于Windows的模式,用戶只能在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中應(yīng)用,而且要安裝專用的客戶端軟件。如果采用基于Web的模式,用戶不必安裝任何專用軟件,只要通過標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器(例如IE等),就能在全球任何地方登錄舟山市物流信息平臺??紤]到基于Windows的模式必須安裝了專用的客戶端軟件才能進入和使用系統(tǒng),對于一些安全性要求較高的功能,采用這種模式。而對于一些對安全性要求較低的功能,則采用基于Windows和基于Web的雙重模式,以提高使用的方便性。四、物流信息平臺的功能要求系統(tǒng)的功能定位是非常重要的,它直接決定了日后是否能被用戶接受。功能豐富是一件好事,但是如果和原來的操作習(xí)慣相差太大,實施起來就會有困難。一定要首先注意功能的實用性,應(yīng)該盡量使用戶覺得使用了新系統(tǒng)后,工作量比原來明顯減輕,同時又做到了許多原來做不到的事,例如可以很方便地查詢以前的資料,可以共享別人的信息等。用戶有興趣去主動使用系統(tǒng)了,系統(tǒng)就成功了,數(shù)據(jù)的真實性、完整性也就得到了保證。在可能的情況下,應(yīng)該多提供一些圖形顯示界面,例如倉庫、堆場的占用比例等。圖形比文字要直觀的多,看上去一目了然??傊?,使用者受益越多,系統(tǒng)的生命力也就越強。五、物流信息平臺的操作要求根據(jù)人才資源分析,舟山市的中高級專業(yè)人員還是比較緊缺,這就要求在信息平臺的設(shè)計上特別注意操作的簡單性。應(yīng)該盡量注意和最常用的應(yīng)用軟件有相似的界面風(fēng)格和操作習(xí)慣,使第一次使用新系統(tǒng)的用戶覺得進入到一個似曾相識的環(huán)境,常規(guī)操作就是不經(jīng)過培訓(xùn)也能猜出八九不離十。越是使用廣泛的系統(tǒng),越要注意操作的簡單性。六、物流信息平臺的數(shù)據(jù)源信息平臺的數(shù)據(jù)源有三種:人工錄入、自動采集、從其他系統(tǒng)中提取。要控制和管理整個生產(chǎn)活動,在各個環(huán)節(jié)中會使用和流通各種不同的作業(yè)單據(jù)。這些單據(jù)以前都是人工填寫的,采用了信息平臺后,必須將這些內(nèi)容人工錄入到計算機中去。設(shè)計上應(yīng)該盡量想一些辦法,簡化這個過程,不要讓使用者覺得多了一個額外的負擔(dān)。在生產(chǎn)現(xiàn)場常常會有一些信息平臺感興趣的數(shù)據(jù),如物流作業(yè)進度等。這些操作層面的數(shù)據(jù)如果要人工錄入,工作量大實時性差,基本上不可取。這時,可以在主要設(shè)備上配備一些具有遠程監(jiān)測功能的自動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),24小時不間斷地向信息平臺自動提供數(shù)據(jù)。采用了全面聯(lián)網(wǎng)的信息平臺的一個明顯的好處是保證數(shù)據(jù)唯一性。數(shù)據(jù)唯一性是指:系統(tǒng)的每一項數(shù)據(jù)只能由原始責(zé)任者提供,其他人員只能使用。這樣做有兩方面的好處。一方面保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,可以避免以前數(shù)據(jù)由原始責(zé)任者提供后,再經(jīng)過層層轉(zhuǎn)抄、上報,最后帶來誤差;另一方面也減少了許多不必要的工作量。信息平臺需要的數(shù)據(jù),如果其他應(yīng)用軟件系統(tǒng)已經(jīng)有的,應(yīng)該盡量通過各種數(shù)據(jù)接口提取,以保證數(shù)據(jù)唯一性。七、物流信息平臺的安全性安全性主要考慮:保證數(shù)據(jù)完整、防非法登錄、防病毒、防黑客當(dāng)信息平臺運行多年以后,我們會發(fā)現(xiàn),最最寶貴的并不是當(dāng)年投入巨資建立起來的硬件環(huán)境和軟件系統(tǒng),而是無數(shù)用戶在不知不覺中經(jīng)過成年累月的使用,積聚起來的龐大數(shù)據(jù)。因為硬件和軟件只有投入資金就可以再造,而且性能越來越好,價錢越來越便宜。而數(shù)據(jù)一旦毀壞了,由于歷史不能倒流,原來的數(shù)據(jù)也無法再造。所以信息平臺一定要有比較強壯的數(shù)據(jù)容災(zāi)性。另外,為了保證在數(shù)據(jù)建立過程當(dāng)中的連續(xù)性,信息平臺應(yīng)該考慮各種冗余措施,避免系統(tǒng)的意外中斷。當(dāng)信息平臺提供給很多部門和很多用戶使用后,由于每個部門都有自己的業(yè)務(wù)機密,一定要做好用戶管理,嚴(yán)格保證只有相關(guān)者才能進入相關(guān)部門,絕對阻止非法登錄。當(dāng)信息平臺在廣闊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中工作時,會遇到各種病毒侵襲、黑客攻擊,應(yīng)該采取各種有效的措施來加以防衛(wèi)。當(dāng)系統(tǒng)采取了種種嚴(yán)密措施后,不能忽視在家里或者出差途中登錄系統(tǒng)的用戶。因為他們具有合法身份可以暢通無阻地進入系統(tǒng),如果忽視了這一方面的安全管理和措施,將是一個非常大的漏洞。第二節(jié)物流信息平臺總體構(gòu)架本方案有以下幾個特點:支持倉儲、運輸、物流加工、貨代等多種物流業(yè)務(wù),與大通關(guān)平臺無縫連接,支持國際物流實現(xiàn)港口、貨主、收貨人、合作伙伴之間通過互聯(lián)網(wǎng)實時信息交互支持對多個物流中心的協(xié)同運輸、分散存放能有效整合社會倉庫和運輸工具所有單證的條碼化管理所有修改和刪除操作的可追蹤性管理各子系統(tǒng)間有良好的接口,各子系統(tǒng)可按客戶實際情況分步實施一、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)圖(圖3-1)圖3-1物流業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)圖(一)基本對象港口、倉儲加工、運輸配送貨主、廠商、船公司、貨主的客戶、貨代、政府(二)對象的定義港口:第三方物流企業(yè)。提供倉儲加工、運輸配送等服務(wù)倉儲加工:包括港口內(nèi)部的倉儲加工部門和外包的社會倉儲加工企業(yè)運輸配送:包括港口內(nèi)部的公路運輸、鐵路運輸、配送部門和外包的社會運輸企業(yè)貨主:貨物的提供方廠商:貨物的提供方或者接收方。例如廠商可以是原料的收貨人,又可以是成品的貨主船公司:海運承運人。船公司一般自己有比較完備的應(yīng)用軟件系統(tǒng),只要通過EDI等數(shù)據(jù)接口和港口物流信息平臺進行數(shù)據(jù)交換貨代:貨主的貨運代理人。本人不是承運人貨主的客戶:貨物的接收方政府:和港口物流業(yè)務(wù)活動有關(guān)的政府職能部門,例如海關(guān)、三檢等。這些政府部門一般自己都有比較完備的應(yīng)用軟件系統(tǒng),只要通過EDI等數(shù)據(jù)接口和港口物流信息平臺進行數(shù)據(jù)交換二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(圖3-2)日照港現(xiàn)代綜合物流信息平臺日照港現(xiàn)代綜合物流信息平臺數(shù)據(jù)字典訂單管理倉儲加工運輸配送WEB財務(wù)系統(tǒng)運輸跟蹤貨代系統(tǒng)圖3-2物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(一)系統(tǒng)功能簡介舟山市現(xiàn)代綜合物流信息平臺包含五個子系統(tǒng)和一些外接系統(tǒng),如圖3-3。貨主貨主貨主的客戶WEB子系統(tǒng)訂單管理財務(wù)系統(tǒng)倉儲管理運輸管理運輸跟蹤系統(tǒng)貨代多種配載作業(yè)跟蹤系統(tǒng)圖形化堆場管理圖3-3物流信息系統(tǒng)平臺1.各子系統(tǒng)的功能簡介(1)數(shù)據(jù)字典子系統(tǒng)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及權(quán)限和系統(tǒng)信息進行維護,包括部門、貨主、貨物、客戶、單位組、國家、幣種等信息的維護管理。(2)訂單管理子系統(tǒng)對訂單信息進行維護管理,包括合同、訂單、費用、接口、開收發(fā)票、收付款的處理,及相關(guān)信息的查詢。如果考慮到采用訂單管理,和傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)作業(yè)差別較大,在實施的第一階段可以先做成“提貨單管理”子系統(tǒng)。(3)倉儲管理子系統(tǒng)對倉儲信息進行維護管理,包括盤點、出入庫預(yù)分配、理貨、揀貨、移庫、補貨等倉儲管理,及相關(guān)信息的查詢。(4)運輸管理子系統(tǒng)對運輸配送信息進行管理,包括配送基礎(chǔ)信息的維護,訂單分拆、配載等業(yè)務(wù)管理和相關(guān)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。(5)WEB子系統(tǒng)接受網(wǎng)上訂單,并對相應(yīng)信息進行管理,包括訂單的新增、查詢和跟蹤,倉庫貨物、貨主反饋信息的查詢和收貨人管理。2.常用外掛系統(tǒng)的功能簡介(1)財務(wù)系統(tǒng)物流信息平臺自動為財務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),和貨主進行運費、倉儲費、操作費、加工費等費用的按單結(jié)算或者按時結(jié)算;進行社會倉庫的租用結(jié)算;進行社會車輛的租用結(jié)算(2)運輸跟蹤系統(tǒng)通過GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、GSM移動通信系統(tǒng),實時跟蹤運輸車輛的位置和狀態(tài)(3)貨代系統(tǒng)一般自己有比較完備的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。由于貨代業(yè)務(wù)和港口物流的關(guān)系相當(dāng)密切,所以采用在物流信息平臺中直接外掛系統(tǒng)的形式。(4)多種配載系統(tǒng)可以先外掛公路運輸車輛的配載,以后再擴展其他運輸工具的配載。(5)圖形化堆場管理系統(tǒng)堆場和倉庫管理最好使用圖形顯示界面輸出貨物的堆存情況。例如,堆存場地已經(jīng)使用的百分比、堆存的品種、堆存貨物的貨主等。當(dāng)需要查詢時,會根據(jù)不同的需求顯示不同的顏色,非常直觀。(6)作業(yè)跟蹤系統(tǒng)從物流作業(yè)設(shè)備中實時采集作業(yè)狀態(tài)、統(tǒng)計作業(yè)進度,自動為物流信息平臺提供數(shù)據(jù)。第三節(jié)物流信息平臺數(shù)據(jù)流程圖一、系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖(圖3-4)第一層第二層圖3-4系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖二、訂單管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖(圖3-5)第三層訂單管理圖3-5訂單管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖三、倉儲管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖(圖3-6)第三層倉儲管理圖3-6倉儲管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖四、運輸管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖(圖3-7)第三層運輸管理圖3-7運輸管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖五、WEB子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖(圖3-8)第四層訂單管理Internet操作第五層網(wǎng)上貨主服務(wù)第五層網(wǎng)上客戶服務(wù)圖3-8WEB子系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖第四章建設(shè)舟山市物流信息平臺相關(guān)問題研究第一節(jié)信息平臺的安全策略信息平臺的系統(tǒng)安全是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,單靠一種或幾種單元安全技術(shù)都無法解決系統(tǒng)安全問題。必須提供全面的、多方位的和合理的安全服務(wù),切實滿足各方面各層次的安全需求,在合理的代價下將各種安全風(fēng)險降低到可以接受的水平,最終達到保證正??煽窟\行和使用的目的。一、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是網(wǎng)絡(luò)的開放性、無邊界性、自由性造成,安全解決關(guān)鍵是把被保護的網(wǎng)絡(luò)從開放、無邊界、自由的環(huán)境中獨立出來,使網(wǎng)絡(luò)成為可控制、管理的內(nèi)部系統(tǒng),由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)安全成為首要問題,解決網(wǎng)絡(luò)安全主要方式有:(一)網(wǎng)絡(luò)冗余解決網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)單點故障的重要措施,對關(guān)鍵性的網(wǎng)絡(luò)線路、設(shè)備我們采用必要的雙備份的方式,網(wǎng)絡(luò)運行時雙方對運營狀態(tài)相互實時監(jiān)控并自動調(diào)整,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的一段或一點發(fā)生故障或網(wǎng)絡(luò)信息流量突變時能在有效時間內(nèi)進行切換分配,保證網(wǎng)絡(luò)正常的運行。(二)系統(tǒng)隔離分為物理隔離和邏輯隔離,主要從網(wǎng)絡(luò)安全等級考慮劃分合理的網(wǎng)絡(luò)安全邊界,使不同安全級別的網(wǎng)絡(luò)或信息媒介不能相互訪問,從而達到安全目的。針對本系統(tǒng)特點一般把信息發(fā)的公網(wǎng)部分和船公司、政府等部門連接的業(yè)務(wù)處理部分采用物理隔離。內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以采用VLAN技術(shù)和通信協(xié)議實行邏輯隔離。(三)訪問控制對于網(wǎng)絡(luò)不同信任域?qū)崿F(xiàn)雙向控制或有限訪問原則。信息流向根據(jù)安全需求實現(xiàn)單向或雙向控制。訪問控制最重要的設(shè)備就是防火墻,它一般安置在不同安全域出入口處,對進出網(wǎng)絡(luò)的IP信息包進行過濾并按企業(yè)安全政策進行信息流控制。在公網(wǎng)和系統(tǒng)交接處,內(nèi)部和各職能部門交接處使用防火墻。(四)身份鑒別對網(wǎng)絡(luò)訪問者權(quán)限的識別,一般通過三種方式驗證主體身份,一是主體了解的秘密,如用戶名、口令、密鑰;二是主體攜帶的物品,如磁卡、IC卡等;三是主體特征或能力,如指紋、聲音、視網(wǎng)膜、簽名等。在系統(tǒng)中一般使用戶名、口令、密鑰就可以了。(五)加密為了防止網(wǎng)絡(luò)上的竊聽、泄漏、篡改和破壞,保證信息傳輸安全,對網(wǎng)上數(shù)據(jù)使用加密手段是最為有效的方式。(六)安全監(jiān)測采取信息偵聽的方式尋找未授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)訪問嘗試和違規(guī)行為,包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的掃描、預(yù)警、阻斷、記錄、跟蹤等,從而發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)遭受的攻擊傷害。網(wǎng)絡(luò)掃描監(jiān)測系統(tǒng)作為對付電腦黑客最有效的技術(shù)手段,具有實時、自適應(yīng)、主動識別和響應(yīng)等特征。(七)網(wǎng)絡(luò)掃描針對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全漏洞進行檢測和分析,包括網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、路由器、防火墻、郵件、WEB服務(wù)器等,從而識別能被入侵者利用非法進入的網(wǎng)絡(luò)漏洞。網(wǎng)絡(luò)掃描系統(tǒng)對檢測到的漏洞信息形成詳細報告,包括位置、詳細描述和建議的改進方案,使網(wǎng)管能檢測和管理安全風(fēng)險信息。二、操作系統(tǒng)部分操作系統(tǒng)是管理計算機資源的核心系統(tǒng)負責(zé)信息發(fā)送、管理設(shè)備存儲空間和各種系統(tǒng)資源的調(diào)度,它作為應(yīng)用系統(tǒng)的軟件平臺具有通用性和易用性,操作系統(tǒng)安全性直接關(guān)系到應(yīng)用系統(tǒng)的安全,操作系統(tǒng)安全分為應(yīng)用安全和病毒防治。(一)應(yīng)用安全面向應(yīng)用選擇可靠的操作系統(tǒng)并按正確的操作流程使用計算機系統(tǒng),杜絕使用來歷不明的軟件,安裝操作系統(tǒng)保護與恢復(fù)軟件并作相應(yīng)的備份。(二)病毒防治系統(tǒng)通過安裝專業(yè)的病毒防治軟件來保證系統(tǒng)不受病毒的破壞。三、應(yīng)用系統(tǒng)部分應(yīng)用系統(tǒng)的安全由以下技術(shù)提供保障:(一)訪問授權(quán)體系在系統(tǒng)中建立完善的數(shù)據(jù)或者功能訪問體系,建立基于角色的訪問控制系統(tǒng),用于保證所有的訪問都是得到授權(quán)的。(二)加密與防抵賴對往來數(shù)據(jù)使用MD5校驗,對部分如支付等敏感數(shù)據(jù)采用基于CA的安全技術(shù)。通過應(yīng)用層的加密和身份驗證技術(shù)來保證數(shù)據(jù)的可靠性和完整性。四、管理保障面對網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性,除了運用先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全系統(tǒng)外,完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理將是系統(tǒng)安全建設(shè)的重要組成部分,許多不安全的因素恰恰反映在組織資源管理上,安全管理應(yīng)該貫穿在安全的各個層次上。制定組織的安全規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行是安全管理的必由之路。安全的規(guī)章制度必須注意以下的安全管理三原則:(一)多人負責(zé)原則每一項與安全有關(guān)的活動,都必須有兩人或多人在場。這些人應(yīng)是系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)指派的,他們忠誠可靠,能勝任此項工作;他們應(yīng)該簽署工作情況記錄以證明安全工作已得到保障。(二)任期有限原則一般地講,任何人最好不要長期擔(dān)任與安全有關(guān)的職務(wù),以免使他認為這個職務(wù)是專有的或永久性的。為遵循任期有限原則,工作人員應(yīng)不定期地循環(huán)任職,強制實行休假制度,并規(guī)定對工作人員進行輪流培訓(xùn),以使任期有限制度切實可行。(三)職責(zé)分離原則在信息處理系統(tǒng)工作的人員不要打聽、了解或參與職責(zé)以外的任何與安全有關(guān)的事情,除非系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二節(jié)信息平臺的容錯與容災(zāi)策略本系統(tǒng)投入使用后,存放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的計算機一旦發(fā)生故障造成數(shù)據(jù)丟失所造成的影響將會是很大的。即使信息不丟失,由于應(yīng)用的停止而帶來風(fēng)險也將會是巨大的。必須有足夠的防范手段應(yīng)付各種意外情況對系統(tǒng)的影響。一、容錯設(shè)計容錯設(shè)計的主要目的是為了防止系統(tǒng)由于單點故障而招致數(shù)據(jù)丟失以及系統(tǒng)的停止運轉(zhuǎn)??梢詮闹鳈C系統(tǒng)、磁盤陣列柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備份和應(yīng)用軟件等多個層次防止故障。(一)主機集群技術(shù)在主機系統(tǒng)設(shè)計中除了要求單機實現(xiàn)高可靠性以外,還采用了高可用性集群多處理系統(tǒng),為可用性計算提供一種經(jīng)濟有效的解決方案。(二)磁盤陣列柜與RAID利用RAID提供的高速度、高可用的磁盤存儲產(chǎn)品,可以在硬盤故障的情況下不影響數(shù)據(jù)的有效和使用。(三)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備份在進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)計時,充分考慮到系統(tǒng)可靠性因素。交換機可以互相備份,在主要的交換機中保留備用的端口。從而使得系統(tǒng)在某一個接點出現(xiàn)故障時,系統(tǒng)仍然可以啟用備用端口或者備用交換機進行工作。(四)應(yīng)用程序設(shè)計在進行應(yīng)用程序設(shè)計時,將通過多種技術(shù)以保證系統(tǒng)的可靠性,如錯誤捕獲、系統(tǒng)監(jiān)控等等。二、容災(zāi)備份設(shè)計(一)數(shù)據(jù)備份建議本系統(tǒng)必須配置磁帶或光盤,建立數(shù)據(jù)備份,防止由于主機故障造成數(shù)據(jù)丟失。有條件時應(yīng)該將備份數(shù)據(jù)存放在與本系統(tǒng)主機不同地點,實行異地數(shù)據(jù)備份,可以防止大型事故和自然災(zāi)害對主機造成破壞而造成對數(shù)據(jù)安全的影響。(二)備份策略系統(tǒng)大量的數(shù)據(jù)存放在主服務(wù)器上。但是,每天的更新會導(dǎo)致系統(tǒng)的不斷變化,建議系統(tǒng)每周做一次全備份,使用磁帶進行全部備份,并將備份后的數(shù)據(jù)保存至安全之處。由于磁帶的大容量使得全備份可以進行。同時,每天進行增量備份,并將該備份數(shù)據(jù)刻錄至光盤上,由于每天數(shù)據(jù)的更新部分不會太多,從而使得一般光盤備份就可以了。通過這樣的備份策略,可以使得系統(tǒng)同時存在3個備份內(nèi)容,磁盤陣列上的數(shù)據(jù)、磁盤上的全備份、所有備份光盤的總和,從而可以大大增強系統(tǒng)的安全性。一旦出現(xiàn)不可預(yù)料的故障,導(dǎo)致系統(tǒng)要對磁盤陣列進行恢復(fù)時,首先通過磁帶進行恢復(fù),然后恢復(fù)磁帶備份后的光盤備份就可以了,這樣可以減少恢復(fù)的工作量,又可以減少恢復(fù)給系統(tǒng)帶來不必要的損失。第三節(jié)電子數(shù)據(jù)交換EDI一、EDI基本概念EDI(ElectronicDataInterchange)意為“電子數(shù)據(jù)交換”。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1994年確認了電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的技術(shù)定義:“根據(jù)商定的交易或電子文本數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實施商業(yè)或行政交易從計算機到計算機的電子傳輸”。這表明EDI應(yīng)用有它自己特定的含義和條件,即:使用EDI的兩方,是企業(yè)之間的文件傳遞,而非同一組織內(nèi)的不同部門。雙方傳遞的文件是特定的格式,采用的是報文標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在即是聯(lián)合國的UN/EDIFACT。雙方各有自己的計算機(或計算機管理信息系統(tǒng))。雙方的計算機(或計算機系統(tǒng))能發(fā)送,接收并處理符合約定標(biāo)準(zhǔn)的交易電子文本的數(shù)據(jù)信息。雙方計算機之間有網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng),信息傳輸則是通過該網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)實現(xiàn)的。這里所說的數(shù)據(jù)或信息是指雙方互相傳遞的具備法律效力的文件資料,可以是各種商業(yè)單證,如訂單、回執(zhí)、發(fā)貨通知、運單、裝箱單、收據(jù)發(fā)票、保險單、進出口申報單、報稅單、繳款單等,也可以是各種憑證。如進出口許可證、信用證、配額證、檢疫證、商檢證,等等。與其說EDI是一項技術(shù)不如說是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范與作業(yè)流程。這項流程的完成需要計算機系統(tǒng)和超過技術(shù)以外的企業(yè)和企業(yè)配合來完成數(shù)據(jù)傳輸?shù)淖鳂I(yè)流程。二、在港口中發(fā)展EDI是必然的趨勢EDI技術(shù)的萌芽始于20世紀(jì)60年代,于70年代在西方發(fā)達國家得到了迅速發(fā)展。它是隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的迅速發(fā)展而應(yīng)運而生的產(chǎn)物,是商貿(mào)和行政管理向現(xiàn)代化自動化發(fā)展的必然結(jié)果。(一)EDI應(yīng)用的領(lǐng)域廣泛EDI的應(yīng)用領(lǐng)域很廣泛,涵蓋工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、金融、醫(yī)療保險、運輸、政府機關(guān)等等,這些領(lǐng)域的應(yīng)用一般是互為聯(lián)系的、交叉的,理想的狀況是各行各業(yè)均通過互通的EDI網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起。(二)EDI應(yīng)用的必要性從以下幾個數(shù)據(jù)可以看出世界上發(fā)達國家和地區(qū)的EDI發(fā)展?fàn)顩r。截止到1996年初的統(tǒng)計資料,美國最大的100家企業(yè)中就已有97家實現(xiàn)了EDI經(jīng)營管理(有理由相信,時至2003年的今日早已達到了100%),全美所有企業(yè)的25%已使用EDI(現(xiàn)在已遠不止此數(shù))。新加坡于1991年即正式運行全國的EDI系統(tǒng)。韓國的全國EDI系統(tǒng)則于1993年投入運行.我國臺灣地區(qū)在1992年開通了全島地區(qū)的EDI系統(tǒng),并全力推廣EDI的應(yīng)用,目前已有通關(guān)自動化EDI,制造業(yè)EDI,商業(yè)現(xiàn)代化EDI,及金融EDI等大型專業(yè)EDI系統(tǒng)。EDI技術(shù)現(xiàn)今還在不斷發(fā)展和完善中,不過EDI的推廣應(yīng)用的的確確大幅度提高了商貿(mào)和相關(guān)行業(yè)(如報關(guān)、商檢、稅務(wù)、運輸?shù)龋┑倪\作效率。(三)小結(jié)從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在,美,日,西歐,澳大利亞及新加坡等許多國家已陸續(xù)宣布,對不采用EDI進行交易的客戶,不予或推遲其貿(mào)易文件的處理。這就給非EDI客戶造成巨大壓力,甚至?xí)o其造成巨大的貿(mào)易損失。由此可見,在未來的世界經(jīng)貿(mào)格局中,不使用EDI者,只能受制與人,甚至可能被排斥在世界市場之外。三、EDI構(gòu)成要素及工作原理使用EDI時,接收方與發(fā)送方不需要具有相同的文件處理系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)送方發(fā)送一個文件時,EDI翻譯軟件將其專用格式轉(zhuǎn)換成一個共同標(biāo)準(zhǔn)格式。當(dāng)你接收這個文件時,你的EDI翻譯軟件自動將其標(biāo)準(zhǔn)格式轉(zhuǎn)換成你的文件處理軟件能識別的專有格式。關(guān)于共同的標(biāo)準(zhǔn)格式,目前國際上通用的有:聯(lián)合國EDIFACT、美國ANSIX12、英國TRADACOMS等。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,EDI軟件及硬件,通信網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)成EDI系統(tǒng)的三要素。(一)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化EDI標(biāo)準(zhǔn)是由各企業(yè)、各地區(qū)代表共同討論、制訂的電子數(shù)據(jù)交換共同標(biāo)準(zhǔn),可以使各組織之間的不同文件格式,通過共同的標(biāo)準(zhǔn),獲得彼此之間文件交換的目的。EDI標(biāo)準(zhǔn)的制訂:20世紀(jì)70年代初的美國就已開始制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),于1975年即出現(xiàn)了第一個行業(yè)EDI標(biāo)準(zhǔn)。歐洲緊隨其后,于80年代早期推出了歐洲的EDI標(biāo)準(zhǔn)。后來在聯(lián)合國的協(xié)調(diào)和主持下制訂了聯(lián)合國EDI標(biāo)準(zhǔn),即1986年頒布的UN/EDIFACT,作為國際通用標(biāo)準(zhǔn)。港口大多采用EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)。(二)EDI軟件及硬件實現(xiàn)EDI,需要配備相應(yīng)的EDI軟件和硬件。EDI軟件具有將用戶數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的信息,譯成EDI的標(biāo)準(zhǔn)格式,以供傳輸交換的能力。由于EDI標(biāo)準(zhǔn)具有足夠的靈活性,可以適應(yīng)不同行業(yè)的眾多需求,然而,每個公司有其自己規(guī)定的信息格式,因此,當(dāng)需要發(fā)送EDI電文時,必須用某些方法從公司的專有數(shù)據(jù)庫中提取信息,并把它翻譯成EDI標(biāo)準(zhǔn)格式,進行傳輸,這就需要EDI相關(guān)軟件的幫助。轉(zhuǎn)換軟件(Mapper):轉(zhuǎn)換軟件可以幫助用戶將原有計算機系統(tǒng)的文件,轉(zhuǎn)換成翻譯軟件能夠理解的平面文件(Flatfile),或是將從翻譯軟件接收來的平面文件,轉(zhuǎn)換成原計算機系統(tǒng)中的文件。翻譯軟件(Translator):將平面文件翻譯成EDI標(biāo)準(zhǔn)格式,或?qū)⒔邮盏紼DI標(biāo)準(zhǔn)格式翻譯成平面文件。通信軟件:將EDI標(biāo)準(zhǔn)格式的文件外層加上通信信封(Envelope),再送到EDI系統(tǒng)交換中心,或由EDI系統(tǒng)交換中心將接收到的文件取回。(三)通信網(wǎng)絡(luò)EDI應(yīng)用所需的網(wǎng)絡(luò)支持:通信網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)EDI的手段。EDI通信方式有多種,在傳輸報文數(shù)量較少的情況下可使用企業(yè)與企業(yè)之間直接進行通訊.但隨著報文數(shù)目的增多,當(dāng)多家企業(yè)直接電腦通信時,會出現(xiàn)由于計算機廠家不同、通信協(xié)議相異以及工作時間不易配合等問題,造成相當(dāng)大的困難。為了克服這些問題,許多應(yīng)用EDI公司逐漸采用第三方網(wǎng)絡(luò)進行通信,即增值網(wǎng)絡(luò)(VAN)方式。它類似于郵局,為發(fā)送者與接收者維護郵箱,并提供存儲轉(zhuǎn)送、記憶保管、通信協(xié)議轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換、安全管制等功能。因此通過增值網(wǎng)絡(luò)傳送EDI文件,可以大幅度降低相互傳送資料的復(fù)雜度和困難度,大大提高EDI的效率。增值網(wǎng)(VAN)利用現(xiàn)有的通信網(wǎng),增加EDI服務(wù)功能而實現(xiàn)的計算機網(wǎng)絡(luò),即網(wǎng)絡(luò)增值。通信網(wǎng)目前有如下幾種:分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)(PSDV),電話交換網(wǎng)(PSTN),數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)(DDN),綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)(ISDN),衛(wèi)星數(shù)據(jù)網(wǎng)(VSAT),數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)移動通信網(wǎng)。第五章舟山市物流信息平臺建設(shè)的實施步驟第一節(jié)我國現(xiàn)代物流信息化發(fā)展進程一、我國物流信息化的發(fā)展情況我國正處于全面推進信息化的進程之中,物流領(lǐng)域的信息化既帶有一般信息化的共性,也有其特性。根據(jù)“2002年中國物流發(fā)展報告(紅皮書)”分析,現(xiàn)代物流信息化的發(fā)展有三個層次。第一層次:用少量的投資,解決各業(yè)務(wù)流程的信息化問題,目標(biāo)是建立決策依賴信息、數(shù)據(jù)的機制,特別是將財務(wù)核算深入到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去。在這個層次上可以不涉及或少涉及流程改造和優(yōu)化的問題。第二層次:物流的流程改造和優(yōu)化,例如倉儲存取的優(yōu)化方案,運輸路徑的優(yōu)化方案等。第三個層次:通過對上下游企業(yè)的信息反饋服務(wù)來提高供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)性和整體效益,協(xié)同合作企業(yè)之間的業(yè)務(wù),例如銷售商的庫存由供應(yīng)商的自動補貨系統(tǒng)來管理,生產(chǎn)商的生產(chǎn)計劃根據(jù)銷售商的市場預(yù)測來安排等。三個層次的需求是由淺入深的,在我國的發(fā)展也是逐漸展開的。后一層次往往以前一層次的基礎(chǔ)為起點,即流程改造和優(yōu)化是要有信息化基礎(chǔ)為起點的,而供應(yīng)鏈的形成和供應(yīng)鏈管理又要以各企業(yè)流程設(shè)計和運行優(yōu)化為基礎(chǔ)。由于我國現(xiàn)在是利用后發(fā)優(yōu)勢,希望通過更短的過渡時間走過許多跨國公司幾十年甚至上百年的歷史,所以常常三步并作一步走,處理得好可以縮短這個進程。但是如果處理不好,不能對癥下藥,反而會適得其反,甚至傷筋動骨。從總體上來說,我國絕大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)仍處于第一層次,以信息化的基本內(nèi)容為主的占80%以上,即利用信息技術(shù)建立一種決策依賴于信息的機制,從而抓住稍縱即逝的商機。少部分企業(yè)基礎(chǔ)較好的已經(jīng)進入了第二層c次。這樣的企業(yè)有較好的經(jīng)營管理機制,較好的信息化基礎(chǔ),可以為流程再造提供制度保證和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其中多數(shù)是在供應(yīng)鏈的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上凸顯出來,例如集中采購,集中庫存,運輸優(yōu)化管理等。一般來說流程的改造必然會涉及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和制度的變革,難度比較大,所以經(jīng)常是一個個環(huán)節(jié)分步實施,逐步完善的。進入第三層次的我國企業(yè)目前還是鳳毛麟角。二、我國物流信息化目前最關(guān)心的問題一是成本核算。目前我國物流業(yè)的發(fā)展處于初始階段,無論是企業(yè)物流,還是物流企業(yè)本身還不夠規(guī)范,管理存在很多問題,使得進行精確的成本核算非常困難。二是數(shù)據(jù)交換。目前我國物流業(yè)的發(fā)展處于初始階段,無論是企業(yè)物流,還是物流企業(yè)本身還不夠規(guī)范,管理存在很多問題,使得進行精確的成本核算非常困難?!皵?shù)據(jù)交換”在第三方物流企業(yè)中的受關(guān)注程度很高,其原因在于物流企業(yè)的第三方特性。由于一個物流企業(yè)往往會為多個生產(chǎn)廠商服務(wù),而每個生產(chǎn)商用的管理軟件可能不一樣,因此數(shù)據(jù)格式、單據(jù)形式也完全不一樣。這意味著,物流企業(yè)要同時滿足自己不同客戶的數(shù)據(jù)格式和單據(jù)形式。如果不能很好地解決數(shù)據(jù)交換的問題,將不得不進行大量的重復(fù)錄人,這會大大增加訂單的出錯率,降低工作效率。因此,要與多套不同軟件進行接口,這正是目前大多數(shù)物流企業(yè)的現(xiàn)實情況。三是操作簡單。用戶對軟件的操作復(fù)雜程度特別關(guān)心。這是因為物流管理軟件的使用對象有很多素質(zhì)相對較低的員工,如果操作界面或方式太復(fù)雜,往往會給系統(tǒng)的應(yīng)用帶來非常大的麻煩。目前市場上物流管理軟件的操作復(fù)雜程度和用戶期望存在著一定差距。三、我國物流信息化的未來發(fā)展趨勢當(dāng)前我國的物流業(yè)和物流信息化,都處在一個加速發(fā)展的時期。加入WTO以后,我國對外開放的步子加快,國內(nèi)的物流市場或者是物流信息化的市場,將呈現(xiàn)一個二元化的結(jié)構(gòu)。這個二元化的結(jié)構(gòu),是指以跨國公司和國內(nèi)少數(shù)先進企業(yè)為主要客戶群的高端市場和以國內(nèi)中小企業(yè)客戶為主,通過逐步信息化來完善自身物流的低端市場。對于國內(nèi)企業(yè)來講,基礎(chǔ)信息化仍然是當(dāng)前需求的主要內(nèi)容。在相當(dāng)長一個時期內(nèi),企業(yè)的需求仍然是以規(guī)范流程為主實現(xiàn)信息的采集、傳輸、存儲、共享,在此基礎(chǔ)上提供決策依據(jù),而不是馬上就涉及到理想的現(xiàn)代物流理念。物流信息化,或者物流發(fā)展最快的領(lǐng)域,第一是連鎖分銷領(lǐng)域;第二,重大物流樞紐的建設(shè),如物流園區(qū)、物流基地、大的物流集散地港口、機場等貨運與服務(wù)中心;第三,那些產(chǎn)品更新周期特別短,周轉(zhuǎn)速度特別快的行業(yè),肯定是對物流最關(guān)注的,同時也是最為關(guān)注信息化的行業(yè)。第二節(jié)舟山市信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議一、信息化的長期目標(biāo)建設(shè)“數(shù)字化港口”。所謂數(shù)字化港口,是指主要生產(chǎn)設(shè)備和過程實現(xiàn)計算機自動控制并接入港口信息網(wǎng)絡(luò);港口的主要業(yè)務(wù)和辦公事務(wù)實現(xiàn)信息化管理;港口與外部的信息溝通主要通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行;港口的信息流全部實現(xiàn)計算機處理。二、信息化的使命一是數(shù)據(jù)的信息化。將港口生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),以一定的數(shù)據(jù)格式錄入到數(shù)據(jù)庫,以標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化的形式保存起來,可以隨時查詢,提高數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量,從根本上提高數(shù)據(jù)的共享程度和可利用性。二是業(yè)務(wù)的信息化。為港口的各項業(yè)務(wù)提供一個統(tǒng)一的信息平臺,將業(yè)務(wù)處理的各個流程、各個環(huán)節(jié),將業(yè)務(wù)處理人員、客戶和潛在客戶、合作伙伴以及口岸涉外機構(gòu),通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來,借助于信息系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)接口,實現(xiàn)人機和人人之間實時、便捷的信息交流,使港口建立快速的市場反應(yīng)機制,使客戶獲得低成本、高效率的信息服務(wù),樹立現(xiàn)代化港口的良好形象。三是決策的信息化。通過對那些信息化的原始數(shù)據(jù)進行科學(xué)的加工處理,運用一定的數(shù)學(xué)模型和工具,進行輔助管理,提高決策的科學(xué)水平。三、信息化階段目標(biāo)到2005年的階段目標(biāo)是全面啟動“數(shù)字化港口”建設(shè)工程,并在信息化應(yīng)用方面取得新突破。主要包括以下幾個方面:硬件基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺進一步完善、管理信息系統(tǒng)開發(fā)有新突破、啟動電子商務(wù)工程、輔助決策系統(tǒng)起步。在此期間預(yù)計啟動項目33個,投入資金約1147萬。到2010年的階段目標(biāo)是初步建成“數(shù)字化港口”。主要包括以下幾個方面:硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺穩(wěn)固、管理信息系統(tǒng)全面、電子商務(wù)有大發(fā)展、輔助決策系統(tǒng)見效。在此期間預(yù)計啟動項目15個,投入資金約925萬。第三節(jié)舟山市現(xiàn)代綜合物流信息平臺實施步驟由于舟山市現(xiàn)代綜合物流的最終實現(xiàn)涉及到很多因素,既包括功能整合、組織整合、設(shè)施整合和信息整合等,又包括內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)等。所以物流信息平臺的實現(xiàn)也不可能一步到位。從大的方面看,實施步驟建議分成三個階段一、以“物流企業(yè)”為示范的內(nèi)部整合2005年以前為第一階段。由于舟山市EDI還沒有開通,所以只能先以“物流企業(yè)”的內(nèi)部業(yè)務(wù)為主線來開展物流信息平臺的建設(shè)。這個階段的特點是:隨著舟山市“數(shù)字化港口”建設(shè)的啟動,隨著硬件基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺的逐步完善,基本上完成物流信息平臺的功能開發(fā);實現(xiàn)以規(guī)范流程為主的信息采集、傳輸、存儲、共享,在此基礎(chǔ)上解決各物流業(yè)務(wù)流程的信息化問題,建立決策依賴信息、數(shù)據(jù)的機制;在條件成熟的環(huán)節(jié),少量進行一些流程改造和作業(yè)優(yōu)化的工作,成熟一個,實施一個,逐步完善。二、以“EDI”為接口的內(nèi)外共享2005年到2007年為第二階段。以第一階段已經(jīng)積累的物流信息平臺的使用經(jīng)驗為基礎(chǔ),隨著EDI的開通,在更大的范圍內(nèi)和外部企業(yè)、政府機構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息和應(yīng)用系統(tǒng)的共享。物流信息平臺的業(yè)務(wù)活動從“物流企業(yè)”擴展到整個舟山市企事業(yè)單位。這個階段的特點是:在前面已經(jīng)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,更廣泛地開展物流的流程改造和作業(yè)優(yōu)化;將財務(wù)核算深入到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去,實現(xiàn)比

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