甘肅省電力公司全面預(yù)算管理創(chuàng)新

分類號(hào)：密級(jí)：MBA學(xué)位論文論文題甘肅省電力公司全面預(yù)算管理創(chuàng)新研究論文題目（外文）StudyonComprehensivebudgetmanagementinnovationofpowercompanyinGansuProvince研究生姓名李洪培養(yǎng)單位管理學(xué)院學(xué)科與方向工商管理·會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理校內(nèi)指導(dǎo)教師萬紅波副教授校外指導(dǎo)教師盒論文貌提交曬日期當(dāng)20揮0戀11陪年坊9哄月頂校址甜：甘陵肅省覆蘭州啊市氣中文蟲摘要潮古人忠強(qiáng)調(diào)馳“凡哀事預(yù)豈則立萍，不圣預(yù)則窗廢”駁。企旋業(yè)經(jīng)池營(yíng)者懼要在居未來用的競(jìng)拿爭(zhēng)中熄立足歌不敗拉，需威要通砌過科貼學(xué)的檔預(yù)測(cè)輝、決衛(wèi)策以雅形成椅未來乞的經(jīng)駝營(yíng)目晌標(biāo)并旦付之監(jiān)于具怖體行雄動(dòng)，研全面濟(jì)預(yù)算莫管理撇就承向擔(dān)了假這樣岸的職厭能：現(xiàn)以數(shù)般量化察的形鵲式對(duì)協(xié)企業(yè)去未來感期間榨的全貧部經(jīng)終營(yíng)活昌動(dòng)予壩以概既括表瘋達(dá)，很組織演、控臺(tái)制各掩部門鄙朝著憶統(tǒng)一困的目休標(biāo)協(xié)精調(diào)地球運(yùn)行從。將鑼全面牲預(yù)算黎管理冠體系者引入叔到電掩網(wǎng)企預(yù)業(yè)中門，以上此帶禾動(dòng)電湊網(wǎng)企百業(yè)管眨理水浪平的玉提升掩，實(shí)婚現(xiàn)企弓業(yè)資狀源的柱優(yōu)化劇配置霉已成便為企擴(kuò)業(yè)的材當(dāng)務(wù)將之急炕。釀但目貌前存壺在的離問題像是：脆一方葛面，銅電網(wǎng)嘗企業(yè)銹的發(fā)私展迫他切地?cái)佬枰嗜姹活A(yù)算揮管理洲體系諷這一蓮過程稠管理餅工具任的有撫效支晨撐；下另一啄方面道，國(guó)因有企慨業(yè)預(yù)銹算管鞏理的援實(shí)施史現(xiàn)狀夢(mèng)又存荷在諸每多問灶題與剖阻力循。如乏何解殿決好邁管理屈目標(biāo)杜與現(xiàn)過狀的帽差距爽，是堡目前琴諸多偶國(guó)有錦企業(yè)續(xù)面臨狗的最盾為棘倦手和侮迫切汗的問楚題。忘筆者唱所在難單位掀—甘摸肅省糧電力升公司腫的預(yù)意算管評(píng)理已續(xù)經(jīng)運(yùn)練行了會(huì)六年話之久霉，也薪初步肥搭建灰了預(yù)害算管府理框素架，沙但預(yù)房算管膽理功焰效未菜能有匙效發(fā)仰揮，優(yōu)難以磨適應(yīng)糟公司刺快速掘發(fā)展茶的需予要，斯亟需叉改進(jìn)證和完言善。只本文翁正是檢基于仗理論對(duì)和實(shí)垃踐的致雙重波需要核，以蜘如何費(fèi)構(gòu)建哈電網(wǎng)造企業(yè)竄的全暖面預(yù)環(huán)算管碼理及炭評(píng)價(jià)梅體系衡作為機(jī)研究辨的切課入點(diǎn)田，采鞠用案沸例研叨究方不法，耽對(duì)甘與肅省遣電力聞公司齡全面婆預(yù)算俘管理肚及其錯(cuò)評(píng)價(jià)胳體系溜的改買進(jìn)展鵝開論御述。堆通過糞本文盯的研僻究，鬧筆者姑期望笨能夠牙在借正鑒西浩方現(xiàn)宮代企向業(yè)管云理理橋念與滿國(guó)內(nèi)挽某些偶企業(yè)女預(yù)算逆實(shí)施泄成功杜經(jīng)驗(yàn)鄰的基謀礎(chǔ)上輝，將挖全面丸預(yù)算妥管理配理論奮運(yùn)用瀉到電成網(wǎng)企辰業(yè)的劣生產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)耗中，蠶發(fā)揮悔預(yù)算睜的管始理內(nèi)稱涵與駐功用稍，幫卵助電狼網(wǎng)企青業(yè)適揀應(yīng)高嬸速發(fā)堤展過蓬程中卻遇到仁的投升資壓撓力與醉經(jīng)濟(jì)餐效益郵的長(zhǎng)底短期滔利益調(diào)沖突普，全仇面帶吸動(dòng)企窗業(yè)管畫理水燦平的攤提升咬，最椒終改賢善企隱業(yè)的喉經(jīng)營(yíng)婚績(jī)效心。覆關(guān)鍵霜詞筍：罩電網(wǎng)滅公司病，倡預(yù)算該，籮創(chuàng)新伴AB井ST陜RA遺CT雕Th醬e丑an京ci喘en劃ts達(dá)s演tr斜es減se詞d"邊f(xié)庭or杜ew陪ar帶ne而d庸is呀f堵or攪ea巧rm裳ed魔".鐮T懶he淹b皺us固in營(yíng)es娃s景op邁er儀at乒or碗s復(fù)to愛c衰om激pe謙te惕i馬n紗th幸e跨fu累tu盾re破b交as凡ed鵲o貪n舌th專e夸un續(xù)de娃fe開at毒ed托,糕th勒ro淋ug化h徒sc燥ie芬nt鹿if返ic臟p吐re烈di臟ct灣io景n,戲d排ec孩is尸io詢n感to稱s月ha毒pe較t錄he臣f坦ut觸ur而e揚(yáng)of裁b芳us積in捧es誦s坑ob翼je蜂ct腰iv權(quán)es稈a巡nd芬p揮ai蕩d銷in燦s賣pe區(qū)ci意fi球c暑op襪er康at宵io勵(lì)ns艘,切co追mp錫re明he穴ns眨iv勤e逐bu兇dg珍et扛m畢an勞ag挨em桿en智t另ca晃n飯ta沙ke卷s頌uc鍬h夕a難fu嚷nc鉗ti避on購(gòu):飯in欠q蛙ua職nt草it振at永iv聾e壩fo慰rm嘩o蝕f騙en申te猛rp識(shí)ri叉se支i追n容th延e察fu棉tu咸re籮d定ur蚊in租g獲al捉l軋ac題ti供vi括ti芝es全t宜o伐ge利ne甲ra痰li懂ze太e膚xp章re拒ss傍io勞n,渾o原rg串a(chǎn)n石iz絡(luò)at昆io智n,炊c折on赤tr嫂ol啄d煙ep寸ar冤tm吳en昆ts扮i脖n調(diào)a紛un坐if像ie谷d鳥go末al飛c懂oo奔rd士in絹at斯ed圾o別pe笑ra聽ti箏on組.危Th冬e遼co封mp貫re附he姑ns味iv嚇e摧bu漫dg供et脹m憐an穗ag譜em咱en年t窗sy未st律em廊i胡nt裳o窗th酒e音po系we幻r最gr暮id鉗e透nt添er逢pr移is犧es敞,該in貓o范rd啊er跌t眨o腰pr污om涂ot奸e勻th污e乏ma洪na塘ge線me各nt鋪l篩ev銜el杜o搬f貝po績(jī)we墨r騾gr念id闊e壘nt片er秧pr氣is朽es炸u掀pg戚ra復(fù)de驗(yàn),惱im含pl畜em布en膽ta勇ti見on開c率om尿pa幫ny旨n椒at呀ur密al率r拆es漢ou始rc痛es忘o杰pt斷im派iz作e價(jià)co敢nf生ig形ur惑at道io窮n喚of蝶e勻nt匪er歪pr姨is靠es砍h速as盯b冶ec耳om幟e傍a羽pr和es共si析ng責(zé)m餅at翼te冬r準(zhǔn)of辱t滋he它m翁om鴉en井t.艦鏈Bu咽t順th拒e兄pr爺ob靈le悟m戀th獅at閉e更xi塌st佛s壤at宴p燒re莖se線nt蒙i蒙s:賣o劫n色th餓e鞋on押e啦ha既nd炕,則de建ve甩lo覆pm肆en范t望of幫p團(tuán)ow爛er跳n軌et洋wo目rk旨e執(zhí)nt仇er絲pr恒is芬es準(zhǔn)u敗rg廁en趨tl詢y燙ne策ed兩a煩c杠om盛pr爭(zhēng)eh喇en傘si辱ve昆b易u(yù)d數(shù)ge采t派ma微na弟ge戚me握nt脆s序ys三te長(zhǎng)m澤of冶t產(chǎn)he馬p鑼ro歐ce都ss獸m惹an蕩ag像em更en碎t頌to假ol屬f陳or須e誕ff洋ec動(dòng)ti校ve沫s殼up成po詢r(jià)t損;撫on讓t吉he坑o驅(qū)th觸er堵h概an季d,北t大he堵s攻ta晚te唱-o察wn綿ed式e親nt瞞er厚pr便is鏈e韻bu編dg配et觸m您an言ag消em每en云t駱im絕pl序em繭en袋ta貢ti巾on逮s艇it儀ua扮ti濤on奸a果ls億o姓ex割is禁ts尺m雖an華y澡pr灰ob牲le綁ms愉a玻nd責(zé)r烘es泉is瞎ta逗nc脖e.紅H岡ow卻t匠o既so賭lv御e曬th堆e歉ma曉na穗ge凱me痕nt沃g福oa覺l抖an杜d旱cu戴rr芬en桌t硬si定tu虧at帝io水n賄of持t隨he蘿g馳ap尸,遮is站a蔽t懂pr雙es叢en靈t面a魚lo恭t鍬of嫁s繞ta詠te顯-o嗽wn四ed何e粉nt暑er剪pr達(dá)is桑es邁a漢re乘f慈ac刑in刊g石th彎e養(yǎng)mo意st賺d用if績(jī)fi蠻cu頌lt罵a蛾nd貝u領(lǐng)rg敗en卵t鼻pr姿ob租le話m.喬T談he貿(mào)a角ut抄h(huán)o市r滴is區(qū)i卷n斷an桌u穿ni薄t,林G軍an謊su搏p摸ro姓vi旬nc落ia脂l破po眠we澆r獻(xiàn)co糧mp描an血y旦bu錫dg虛et丟m霧an榮ag告em痛en乖t的ha勢(shì)s匆be暗en昏r話un芹ni亡ng蓋f裹or淚s炮ix尚y智ea護(hù)rs越,沈al氧so鍬i畫ni涼ti原al孟ly內(nèi)s灘et紫u件p魯bu賀dg圈et役m緊an判ag弄em賓en濤t漏fr甘am還ew哀or慢k,負(fù)b榮ut拍b第ud扔ge鑒t化ma類na唯ge晉me偷nt填f奶un撿ct毛io器n水fa凳il脆s旗to會(huì)b池e訪de帳ve擴(kuò)lo慮pe把d瑞ef惜fe界ct輸iv其el葬y,茫i折t臟is閘d厲if疏fi詳cu樂lt蹦t淋o群ad庭ap銜t鑼to細(xì)t貿(mào)he育r房ap滴id撈d啟ev飽el兔op央me假nt殖o蔽f究th成e瘡co故mp鈔an還y撿's攀n山ee陡ds憑,榮ne錦ed陣s勞im驕pr挨ov畝in蹄g摔an狠d亭pe辮rf谷ec裹ti暢ng匪.賢Th拼is聲p妄ap斯er類i猜s倚ba拌se院d拍on闖t種he席t變he聰or泉et課ic輪al初a奪nd兼p割ra筆ct役ic倆al責(zé)n旁ee璃ds砌,左to斯h談ow湊t技o(jì)股co踢ns文tr幣uc幅t亦th范e跟ne閘tw設(shè)or客k削en嚴(yán)te喬rp妹ri茫se或c晚om不pr層eh泰en滑si決ve求b集ud抬ge嫌t橫ma買na震ge餃me脖nt艘a酬nd既e貨va瞞lu山at訂io擁n奏sy擾st陪em喇a(chǎn)信s環(huán)th閱e費(fèi)cu蓄t-祥in木p懷oi劑nt梯o北f漆t(yī)h范e口re風(fēng)se勤ar信ch超,仗ad滅op糟ts反t棕he愚m啦et泛ho扛d販of壤c屈as壤e站st援ud急y,盯t碌he池G泊an悠su災(zāi)p區(qū)ro待vi搜nc懼ia望l禿po請(qǐng)we龍r例co鳳mp淡an細(xì)y塌ov拼er綱al獸l問bu曾dg囑et恭m稻an火ag掌em合en挖t筋an訪d壤it申s屆ev璃al男ua婦ti凳on音s層ys惑te遵m瞇im扇pr碑ov甲em話en雄t套is括d相is膛cu脈ss拆ed宋.匆Th潤(rùn)ro釀ug醫(yī)h屋th賠is柔r悠es括ea裳rc剃h,舌t紫he遍a喪ut暗ho紛r澤ho奧pe末s顯to魄p秘ro修fi收t喚fr慮om腳t后he何w發(fā)es類te豆rn抄m慣od根er軋n我en腐te式rp瑞ri赴se皺m應(yīng)an敗ag況em天en股t坦co缺nc笛ep葉ts內(nèi)a柔nd逃s登om吳e攀do適me咬st蜻ic泡b任ud北ge她t韻im終pl筒em勞en悔ta炭ti太on秒b攜as射ed辯o散n攤th選e勒su四cc疤es夸sf招ul柜e責(zé)xp肅er冤ie匹nc燃e,呀t結(jié)he忘c(diǎn)降om嘴pr顯eh隸en泳si列ve塘b遵ud永ge疊t南ma精na勾ge廟me相nt花t洲he普or鉤y娃to揉t璃he塑p鍵ow檔er骨g構(gòu)ri慘d鬧pr賺od死uc召ti該on旦m像an驢ag編em哀en錢t,歐b從ud砍ge躁t房ma刃na璃ge釋me海nt旨c古on瞞no式ta忠ti辯on岸a青nd汽f拘un演ct衛(wèi)io哈n,濱t織o寫he垃lp哄p粥ow歇er欠g臟ri訴d矩en聰te嫂rp洗ri達(dá)se把s羊to巡a聞da盾pt循t涂o渣th牙e磚ra根pi余d瞞de漫ve熊lo同pm山en架t尋pr恭oc晃es坊s晃en聲co織un幸te冒re蠻d灘pr鞠es晉su趟re足i表nv財(cái)es勞tm豎en撐t捆an桑d嘩ec瓦on擇om穩(wěn)ic副b庫en媽ef差it相s婦lo畏ng剃t暑er朝m茫in虹te性re難st臨c北on修fl夸ic碑t,忠p肥ro灶mo襖te遷c研om閘pr妻eh咳en嘆si辮ve咐u火pg聾ra之di滔ng滾o炊f顛en箭te揭rp奇ri額se桿m紫an是ag笨em臟en牌t線le害ve袖l,窩a四nd區(qū)u慢lt黨im決at唉el倆y詢im慰pr循ov俗e五th捉e鍛ma訪na爪ge種me濾nt章p偽er贊fo霉rm朋an撥ce鋸o領(lǐng)f頸th囑e御en抹te阻rp樣ri之se豪.腹KE博Y涼WO還RD蓄S成：索el析ec業(yè)tr逼ic等it務(wù)y己co畝mp訪an搏y嚷，卸bu斥dg跌et曾，驗(yàn)i村nn找ov蜻at弱io姑n嶼目油錄繡一、建引言概6自二、懶公司宜預(yù)算寺管理膽現(xiàn)狀興回顧終與評(píng)濃價(jià)混6本（一閑）全徑面預(yù)城算管燙理理米念基淘本形續(xù)成牽7掀（二稅）預(yù)憂算管扮理體早系日該趨完孤善免7押1扔、財(cái)芳務(wù)預(yù)燒算模屈板完廚整全厘面捏8令2季、預(yù)萄算編破制流就程比謙較規(guī)浸范必8獨(dú)3抬、合繳理運(yùn)為用可邊控費(fèi)的用標(biāo)扣準(zhǔn)雜8劣4坦、部晃分指兵標(biāo)作瓣為考套核依歸據(jù)地8絹（三洞）預(yù)牌算管粗理手導(dǎo)段更震加科墾學(xué)、脾規(guī)范貨8憶（四蓮）預(yù)蟻算的標(biāo)管理濟(jì)控制棍成效墾顯著賴9高三、趕公司即面臨系新的而形勢(shì)哥，對(duì)胸預(yù)算救管理境提出句更高顛要求攔9光（一趨）公草司面輔臨新松的發(fā)膽展形雙勢(shì)右9贈(zèng)（二冠）新貫形勢(shì)守下公玻司預(yù)謠算管阻理存細(xì)在的漠不足房9尋1驗(yàn)、預(yù)蘇算對(duì)護(hù)公司頌戰(zhàn)略敲的保慢障度亡有待曉提高諒9覺2限、業(yè)病務(wù)對(duì)幫預(yù)算崖的支大持和滑融合按程度仆不夠帽，資罷源配塑置作噸用需撓要進(jìn)磁一步儲(chǔ)提高稿10損3擱、預(yù)豎算管邊理基置礎(chǔ)仍臣顯薄在弱，射規(guī)范劈化、胳精細(xì)尾化、辱標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)化水城平有伯待增去強(qiáng)。悲10恐4躲、預(yù)讀算評(píng)至價(jià)力句度弱飼，影肢響到焰預(yù)算播閉環(huán)丑管理燥成效磨的發(fā)監(jiān)揮閉10銳5窯、預(yù)襯算管份理手練段不生夠先很進(jìn)張10茄四、份預(yù)算弱管理盼機(jī)制島創(chuàng)新系的理程論指倘導(dǎo)芳11癢（一晝）基按于戰(zhàn)仁略的針全面列預(yù)算杠管理凱11延1種、以隱戰(zhàn)略斗為導(dǎo)始向扣12紫2艙、以尊作業(yè)從為基叮礎(chǔ)艘12銀（二咐）戰(zhàn)陵略預(yù)植算與交年度呼預(yù)算刮相結(jié)偵合的懲預(yù)算果循環(huán)純系統(tǒng)推12低1抵、預(yù)慣算循駝環(huán)系散統(tǒng)框綢架杜12庸2勿、戰(zhàn)戚略預(yù)贏算與什年度桶預(yù)算渾并重尺13和3公、構(gòu)站建預(yù)芳算循迅環(huán)系疏統(tǒng)柿14甘4挪、管櫻理體佳系對(duì)生甘肅懇省電罪力公規(guī)司的跳適用訂性燭14栽（三得）其EV洪A受價(jià)值貓管理前體系刺15溪五、戀國(guó)內(nèi)抱外大考型企圖業(yè)預(yù)谷算管霞理經(jīng)我驗(yàn)盞16召（一獻(xiàn)）戰(zhàn)扇略與做預(yù)算拾緊密索銜接范16愿（二原）以漁EV后A慰為核夏心進(jìn)括行價(jià)貫值管怠理停17雖（三右）以逃作業(yè)酬為基責(zé)礎(chǔ)進(jìn)卡行預(yù)丈算管施理明17嶺六、毛公司江預(yù)算見管理嬌機(jī)制盡創(chuàng)新狹的目廈標(biāo)與宰途徑發(fā)18扇（一能）目肯標(biāo)大18丘（二慮）實(shí)衡現(xiàn)創(chuàng)床新目新標(biāo)的醒主要窄途徑債19羞1漆、建得立“也戰(zhàn)略猾導(dǎo)向脂的全喉面預(yù)琴算管掙理機(jī)能制”堅(jiān)19姥2像、實(shí)連施預(yù)乏算循腐環(huán)系帶統(tǒng)的深路徑燈20用3芬、運(yùn)劈用棗EV怕A肥評(píng)價(jià)塘方法域，引捕入價(jià)哥值管命理理芝念椒29野4正、建涼立“王以作呢業(yè)預(yù)油算為宿基礎(chǔ)練的全末面預(yù)遼算管錄理機(jī)支制”錦30篩5刷、完魚善預(yù)浮算考算核激夠勵(lì)約后束機(jī)酷制矩31患6慘、設(shè)通支撐沸全面堅(jiān)預(yù)算撕管理由機(jī)制路的信失息化墓平臺(tái)稿32艇七歷、結(jié)售論與際展望屋32團(tuán)（一匠）結(jié)短論壁32親（二粘）展寫望錄33漫參考安文獻(xiàn)想34教致謝護(hù)35現(xiàn)一、寶引言要“預(yù)噴算”景(b耍ud浪ge楊t)蜂一詞睬起源奏于法作文b彩ag刃ue巾tt觸e。義近代蠶預(yù)算刑制度鼓首先備應(yīng)用狀于政我府機(jī)強(qiáng)構(gòu)，熊后來嫌逐漸死被應(yīng)收用到忙企業(yè)偉管理昌當(dāng)中愈。預(yù)奮算管橫理在舟國(guó)外銹企業(yè)轉(zhuǎn)中的湯應(yīng)用專及發(fā)絞展始未于1去9世展紀(jì)末慌。遠(yuǎn)最早僵將預(yù)妻算作贈(zèng)為管濟(jì)理手怖段應(yīng)狼用于躺企業(yè)噴的是臟美國(guó)共。此個(gè)后一努些經(jīng)祥濟(jì)管種理學(xué)餡者及管會(huì)計(jì)錫學(xué)者劫也開士始對(duì)潔預(yù)算每制度此進(jìn)行零進(jìn)一兼步的冰探討織和研雜究。債自2漂0世皇紀(jì)3洋0至婆70處年代柜，企請(qǐng)業(yè)預(yù)貨算管棒理受強(qiáng)到會(huì)綿計(jì)理巨論發(fā)宜展的黎影響林，如勸盈虧杜平衡魄點(diǎn)分君析、客彈性融預(yù)算顆法、迷變動(dòng)移成本趁計(jì)算飄法，扁用于拿決策盤的差彈額分命析法壯、現(xiàn)宰金流徑量分屠析法艘等。興20旱世紀(jì)求40熟年代牛末期睜，預(yù)緞算管油理在察其發(fā)堤展過哈程中幅吸收超了組破織行沫為理壘論，鈴一些滑實(shí)行躁預(yù)算夢(mèng)管理殘的企盒業(yè)開辮始提茄倡和改實(shí)行輔分權(quán)甲式的膠民主針參與睜管理蛙，也源就是綢使預(yù)蘭算的浩編制準(zhǔn)自上骨而下嫌、自往下而慰上地債反復(fù)鐮循環(huán)持，使逮企業(yè)汪所有隔層次撥的管賭理者股和關(guān)衰鍵崗罩位的磚人員應(yīng)都參疫與預(yù)功算的窩編制跟，形偏成了鄙參與定型的陪預(yù)算牽管理鬧。2所0世姜紀(jì)7提0年煙代，樂零基店預(yù)算敞在西尋方國(guó)卸家興詞起，言這種走以零活為基班礎(chǔ)的碑預(yù)算憶編制多方法母承襲謊了預(yù)句算的浮計(jì)劃兄特性垃，使誰預(yù)算性管理防注重月了長(zhǎng)駕期、堵整體廟的觀難念。噸20曾世紀(jì)迷80丈年代臭后，臥企業(yè)開預(yù)算墊管理壘趨于炭成熟快，成膝為西廈方現(xiàn)撤代企腐業(yè)的余一種遙重要忍管理卷方法含。2斥0世弊紀(jì)8診0年鼻代后膚期，吊西方記國(guó)家劇又出宮現(xiàn)了霉企業(yè)狀資源哪計(jì)劃胡系統(tǒng)叼，將聲生產(chǎn)因制造蜓、質(zhì)標(biāo)量控旨制、棟售后括服務(wù)扶等環(huán)能節(jié)全變部納框入資豎源預(yù)盼算系葛統(tǒng)進(jìn)叼行管粗理，工形成晚了面血向企騙業(yè)供騎應(yīng)鏈削的預(yù)辨算管坡理。砌預(yù)算刃管理駛在我撤國(guó)隨餅著時(shí)刷代變充遷和略經(jīng)濟(jì)史體制企的變少革經(jīng)緒歷了霜其獨(dú)濕特的刻發(fā)展斗過程爭(zhēng)。2撫0世言紀(jì)5宋0年輩代以治后，年我國(guó)淺部分吩企業(yè)享開始憲實(shí)行紗定額糖管理懶，6湊0年暫代又溫推廣唐了班脹組核雨算管鐵理，謎80徑年代眼開始造又推么行了壇內(nèi)部遺銀行輩、責(zé)境任會(huì)隆計(jì)制黨度以毯及經(jīng)淚濟(jì)責(zé)壞任制歐、全逐面質(zhì)同量管胳理、瑞目標(biāo)鳴管理仁等1晨8種韻企業(yè)樸管理輝方法售。2評(píng)00潮0年猾9月陶國(guó)家漸經(jīng)貿(mào)織委發(fā)違布的研《國(guó)脹有大盈中型霧企業(yè)掛建立肅現(xiàn)代身企業(yè)急制度指和加瞞強(qiáng)管憂理的懇基本立規(guī)范輛(試畝行)雪》明筆確提膽出了貧企業(yè)街應(yīng)建眉立全節(jié)面預(yù)尖算管熄理制哲度；勿20駝01星年4驢月，麗財(cái)政碰部發(fā)月布的肝《企摧業(yè)國(guó)議有資缸本與兇財(cái)務(wù)戒管理浮暫行弓辦法剝》要截求企司業(yè)應(yīng)隔當(dāng)實(shí)焰行財(cái)匙務(wù)預(yù)窗算管舌理制揭度；辛20勸02覺年4敞月，雀在財(cái)吉政部鹽發(fā)布跳的《恩關(guān)于舊企業(yè)斥實(shí)行玻財(cái)務(wù)辣預(yù)算孟管理嬌的指喂導(dǎo)意考見》憑中進(jìn)熊一步搖提出乏了企激業(yè)應(yīng)桑實(shí)行月包括亦財(cái)務(wù)帝預(yù)算屑在內(nèi)資的全叉面預(yù)恨算管消理。師這些齡行政注法規(guī)旋的頒悲布，調(diào)標(biāo)志爺著全閱面預(yù)擺算管艘理這洲一科歷學(xué)的簽管理常理念設(shè)己在農(nóng)我國(guó)株得到驚廣泛礙認(rèn)同供，并昌進(jìn)入繳到規(guī)木范和齊實(shí)施馬階段搏。認(rèn)二、信公司限預(yù)算嚴(yán)管理稱現(xiàn)狀喉回顧紐與評(píng)糟價(jià)互預(yù)算散是企爪業(yè)根舞據(jù)長(zhǎng)戀期規(guī)捉劃對(duì)題未來刺經(jīng)營(yíng)視年度緩的生狠產(chǎn)經(jīng)怖營(yíng)活鳴動(dòng)及哪其漆目標(biāo)版做出舌的預(yù)其期安烏排，從是規(guī)連范企枝業(yè)生璃產(chǎn)經(jīng)東營(yíng)活嗓動(dòng)和牧提高歐經(jīng)濟(jì)顫效益禁的重鋼要手燦段。施預(yù)算兼管理處是利臭用預(yù)惹算確滿定和頌實(shí)現(xiàn)趣企業(yè)柴年度啞經(jīng)營(yíng)膨目標(biāo)喘的過聰程，而包括融預(yù)算張編制置、預(yù)式算實(shí)亞施過猶程的源監(jiān)督絕和控敢制、右預(yù)算浴調(diào)整娃、預(yù)翠算執(zhí)院行結(jié)荷果的企分析始、評(píng)押價(jià)與抗報(bào)告跌以及料預(yù)算肢考核容等環(huán)嶺節(jié)。廈甘肅抬省電您力公協(xié)司成章立于叼19嚼90初年2訂月，革是國(guó)釣家電眉網(wǎng)公始司的挑全資謊子公累司，饒承擔(dān)病著建咳設(shè)、尸經(jīng)營(yíng)載、發(fā)就展甘黨肅電娃網(wǎng)的眨任務(wù)墨。舞截止啦20摧10包年底轉(zhuǎn)，資孕產(chǎn)總科額4中15過.6硬5億福元，陜員工齊2.劫45安萬人獵。本帖部設(shè)涂置1濟(jì)9個(gè)澡職能書部門歷，1泡個(gè)工異會(huì)委急員會(huì)鬼。共符有3漁4個(gè)蝕基層歌單位糾，其艙中分盈公司暮28紙家（湯水電木廠1衫個(gè)、匯市州滾供電測(cè)公司牲13哄個(gè)、偽超高群壓輸不變電畢公司婦3個(gè)績(jī)、信只息通混信中籠心1齊個(gè)、匹物流歇服務(wù)麗中心廉1個(gè)熔、科跡研單繭位2也個(gè)、犬修造類單位恩2個(gè)橡、教剩學(xué)培蕩訓(xùn)單坦位3降個(gè)、橫新聞策中心禮1個(gè)和）；移控股夕公司熄1家近（臨際夏電百力有屯限公霉司）癢；全擱資子什公司姿5家甘（甘奏肅火久電工楊程公旋司、夾甘肅慨送變叛電工顯程公借司、扁甘肅姓省電望力設(shè)殃計(jì)院氣、甘巴肅電叢力工瘦程技洗術(shù)公擴(kuò)司、徹甘肅棍電力秘光明仁監(jiān)理訊公司蹄）。藝甘肅鐵電網(wǎng)束是西暗北電墊網(wǎng)的帥中心丑，與敢寧夏館、陜芳西、匹青海藥、四抓川和漆新疆餐電網(wǎng)紗聯(lián)網(wǎng)執(zhí)運(yùn)行不。截順至2舅01品0年差底，待全省敗發(fā)電濫裝機(jī)冷容量廁21糕51揪萬千稀瓦。戶公司蓄管轄波75世0千竿伏變惠電所吸5座會(huì)，容罩量9位90警萬千誰伏安乖，線利路2攝21驅(qū)6公鄙里；閃33社0千養(yǎng)伏變孝電所導(dǎo)39賣座，番容量夸19疤14變?nèi)f千貪伏安幣，線攔路長(zhǎng)刺度7勾66承6公饑?yán)铮荒?2錦0千綠伏變們電所長(zhǎng)11岔座，濕容量刺33殼3萬寒千伏蛇安，筍線路反長(zhǎng)度煌20惜50翠公里賊；1掏10瓦千伏導(dǎo)變電誓所2覺39清座，爭(zhēng)容量延14洽25訂.8澡萬千脈伏安半，線汁路長(zhǎng)堂度1判43性57丟公里暈（含吧電纜思）。胡甘肅址省電輕力公噴司廟預(yù)算糞管理套起步驢于櫻上世栽紀(jì)9鼠0年胃代后憲期。乏成立徐預(yù)算齊管理悔組織怒機(jī)構(gòu)笛，建催立預(yù)弓算管趴理制憐度體促系，數(shù)并圍權(quán)繞年木度資滑產(chǎn)徹經(jīng)營(yíng)蜻責(zé)任之制開目展預(yù)痛算管糞理踢等肆相關(guān)怠工作筐是當(dāng)割時(shí)公反司預(yù)填算管堪理系讓統(tǒng)的忙基本謙工作慘，鐘所以泊預(yù)算逐管理隆在公武司整窯體上沾處于劃起步咱和完泥善階正段。瞧甘肅禾省電剖力公遼司鬼成立爹后駱，預(yù)拖算管最理工室作不倦斷深關(guān)化，讀圍繞礙集團(tuán)接化運(yùn)余作、傲集約脅化發(fā)換展、幟精細(xì)夫化管如理和屯標(biāo)準(zhǔn)包化建麻設(shè)的盡要求呈，公醉司在薯預(yù)算墊管理諷方面肯做了溝大量纏的工芹作，征預(yù)算朱在公判司經(jīng)擇營(yíng)管膝理中懼的地膠位和摟作用態(tài)不斷搬加強(qiáng)昂，爸主要隆突出秒表現(xiàn)備在以著下幾招個(gè)方紋面酒：獎(jiǎng)（一惱）建全面良預(yù)算存管理稿理念嶺基本襖形成港近年批來，丑公司乖上下籠通過派共同稱努力魂，“犁全面爽、全蜂員、砌全過廈程、蓮全方蓄位”搞的預(yù)捕算架管理壁理念挪基本籍形成滅。罪公司裁全體受員工著都認(rèn)爭(zhēng)識(shí)到索推行祝全面雀預(yù)算邀管理臣，實(shí)依現(xiàn)預(yù)壩算管漫理機(jī)駕制創(chuàng)弦新是想實(shí)現(xiàn)冠公司塔戰(zhàn)略夕目標(biāo)扁、建仆設(shè)堅(jiān)慧強(qiáng)電掀網(wǎng)和握集團(tuán)朋化運(yùn)厭作、鳴精細(xì)委化管診理寸和科集約溜化發(fā)嗎展插的必部要舉響措，杜各單伸位自局覺遵般循“府工作謎必有畜計(jì)劃絞，收否支必爭(zhēng)有預(yù)圈算”坑的原芹則，礙預(yù)算絨管理貴范圍非不斷同擴(kuò)大強(qiáng)，業(yè)聞務(wù)預(yù)我算、透財(cái)務(wù)霸預(yù)算趴指標(biāo)找已熊基本查涵蓋倦了萍公司秘經(jīng)營(yíng)兔的主遞要方濤面，澇全員猜參與匯程度里逐步呢提升萄，認(rèn)舅真落皆實(shí)公演司預(yù)脅算管脹理相鉛關(guān)規(guī)損定的玩風(fēng)氣禍已經(jīng)艦形成湯。摟（二腔）較預(yù)算支管理嶺體系美日趨遮完善的與管顛理模毒式相披適應(yīng)妹，公遣司預(yù)望算管牧理實(shí)頭行闊的是援分層抓管理族，仿甘肅瞞省電禍力鄰公司根總部波作為釋戰(zhàn)略藝決策束中心插、管梳理調(diào)彎控中妨心、沃電網(wǎng)灘調(diào)度制中心棋，負(fù)逃責(zé)紙全省絨電網(wǎng)博系統(tǒng)開整體塊預(yù)算演及總識(shí)部預(yù)微算嗽的編兔制、來執(zhí)行旅和控悶制、寒考核溝和激鹿勵(lì)，嘩并負(fù)洋責(zé)對(duì)抽各柏地市自公司疲的預(yù)嘩算管盤理凈進(jìn)行陣審查的、監(jiān)徐督和表指導(dǎo)蛙?？v機(jī)向到鉗系統(tǒng)梁各單奴位、秤橫向敘到業(yè)顯務(wù)部閱門的看多層滅次預(yù)脖算管驚理責(zé)勻任體阻系已滲初步戀形成糊，右包括劃各地射市公四司普比遍建嘴立健爛全的倘預(yù)算蠅管理未組織吳機(jī)構(gòu)袍，安犁排專之職預(yù)專算管唐理人醒員，梅對(duì)預(yù)螺算管況理水吧平的境提高姑起到典了重栽要推匪動(dòng)作證用。繁具體椒可以絞體現(xiàn)祝在以熟下幾未個(gè)方嘉面進(jìn)狐行說烤明踩：醉1、能財(cái)務(wù)涌預(yù)算撥模板蜻完整霉全面翁公司指設(shè)計(jì)驅(qū)并運(yùn)潛用了拍一套喘能基逐本反膊映公史司業(yè)濫績(jī)和術(shù)資源藍(lán)耗用踐的預(yù)體算模忙板，嗓損益注預(yù)算血、資蠢產(chǎn)負(fù)繡債預(yù)繡算、恰現(xiàn)金棗流量屯預(yù)算藍(lán)、資肝本性關(guān)支出太預(yù)算張以及獅融資匪預(yù)算址能比泊較全怨面的光反映裁財(cái)務(wù)駕預(yù)算那的內(nèi)皺容。尿2揚(yáng)、知預(yù)算傘編制朱流程檢比較責(zé)規(guī)范上形成催了比窯較幣規(guī)范攀的預(yù)屢算編激制流巖程：撇每年煎9盤月份遙開始聰預(yù)算斧編制經(jīng)工作使，在妹預(yù)算祥年度劣開始退前基移本完籌成預(yù)橋算審晝議工棉作。戰(zhàn)這些霉流程嚷為預(yù)凝算年雁度的獲預(yù)算蜻執(zhí)行跡奠定雀了基帳礎(chǔ)。較3蕉、啟合理押運(yùn)用吸可控臥費(fèi)用印標(biāo)準(zhǔn)句公司活根據(jù)慨以前居年度在的經(jīng)轉(zhuǎn)驗(yàn)，顫已戒制定俱了費(fèi)嗓用標(biāo)桶準(zhǔn)（遇按區(qū)清域制冒定標(biāo)議準(zhǔn)）己，值并遣根據(jù)掀人員如、資翁產(chǎn)等窯編制督可控感費(fèi)用寄的預(yù)漏算俊。公久司團(tuán)最終晃視公淋司業(yè)蓄績(jī)情蛋況進(jìn)并行整摸體調(diào)絮控。灣4渡、騎部分會(huì)指標(biāo)水作為膝考核野依據(jù)兼業(yè)績(jī)求評(píng)價(jià)嗽體系漲中提析及：支“財(cái)取務(wù)考鍋核實(shí)遷行考己核指漂標(biāo)與糕預(yù)算樓管理伙相統(tǒng)稿一”政，例欣如管著理恭費(fèi)用范等預(yù)定算指高標(biāo)的增執(zhí)行銅情況棗作為匠考核夫依據(jù)干的一蘭項(xiàng)內(nèi)矩容。渠（三娛）噴預(yù)算效管理避手段刪更加次科學(xué)搬、規(guī)唯范意經(jīng)過仰近怪多年刮的摸形索實(shí)雄踐，仿公司返預(yù)算貼管理咐的科轟學(xué)性揀不斷臂增強(qiáng)泊，規(guī)宏范化炊和精滅細(xì)化臘管理他水平演不斷厭提升介。拘具體鋪包括擴(kuò)：負(fù)明確擾了業(yè)售務(wù)預(yù)艘算與億財(cái)務(wù)逝預(yù)算踐的關(guān)萬系，挨業(yè)務(wù)抹對(duì)預(yù)淋算的技支持崇作用獨(dú)大大絮增強(qiáng)埋；研屢制和掘建立革了預(yù)萍算模劃型以謎及標(biāo)啊準(zhǔn)成然本體魔系，扭大幅昏度忽提高尋了預(yù)稱算編擾制的殿準(zhǔn)確途性和甲編制悠效率癥，為鹿預(yù)算遼管理名水平毯的提什高奠查定了液堅(jiān)實(shí)丸的糾基礎(chǔ)券；建靈立了批季度咳全面百分析淡以每及重蘆點(diǎn)事組項(xiàng)專級(jí)題分觸析的編預(yù)算枯分析北制度羊，念從而愉及時(shí)厘掌控勢(shì)了抬預(yù)算蓄執(zhí)行秧差異久；不盒斷完苗善和懸優(yōu)化原財(cái)務(wù)撕指標(biāo)球體系掃，并廁納入烤了榮公司冶業(yè)績(jī)滅考核淚指標(biāo)揉體系克；燙增加漫了可室控成塔本、來流動(dòng)們資產(chǎn)挺周轉(zhuǎn)額率指政標(biāo)、晨新增扛固定鉤資產(chǎn)向貢獻(xiàn)喘毛益京等牽指標(biāo)放，將胃上繳野投資穗收益梨與資暫產(chǎn)總掏額掛跌鉤，爆引導(dǎo)懇各單初位杯注重街投資煤回報(bào)朝，提陸高企鄙業(yè)盈大利能佛力和悠周轉(zhuǎn)最效率伸。這仙些措笛施已圈取得今明顯便效果狀。忽（四穴）少預(yù)算走的管答理控逐制成宇效顯水著糾經(jīng)過龜幾令年來指的不會(huì)斷完影善和窗發(fā)展董，預(yù)兼算管旗理已輪成為妥公司稿經(jīng)營(yíng)幣管理賞的重乏要工癥具和日手段合。泡預(yù)算暢管理員作為料公司仰管理薦體系椒的重天要組墊成部股分，不在提嚇高公捧司資燃源配鞭置效貪率、亦調(diào)控腿各項(xiàng)徹經(jīng)營(yíng)封活動(dòng)聯(lián)中的繼地位禿和作鍵用越值來越秋突出膝。特修別是伯近兩筆年來懂，在誦公司杯"菜一強(qiáng)眠三優(yōu)師"戰(zhàn)泉略目甚標(biāo)的瞧指引崖下，賄盡管減輸配疤電價(jià)日調(diào)整爛幅度院相對(duì)褲較小李，但柿公司際通過泡深化子全面汗的稈預(yù)算蓄管理川，嚴(yán)侮格規(guī)惕范和印控制嶼成本任費(fèi)用魚支出謊，加熟強(qiáng)資隸金運(yùn)勇作，票確保聞了抄公司帶利潤(rùn)探總額索快速纏增長(zhǎng)繭，企銳業(yè)資準(zhǔn)產(chǎn)經(jīng)探營(yíng)實(shí)謎力不皺斷增銀強(qiáng)，旁財(cái)務(wù)耳狀況傻持續(xù)弓改進(jìn)惡。蘋三、彎公司梨面臨否新的爺形勢(shì)惡，對(duì)親預(yù)算字管理夕提出傾更高歲要求頌（一爐）鐵公司肝面臨漠新的餓發(fā)展燕形勢(shì)洋從外梳部環(huán)蹄境來殊看峰：嚇一是寫國(guó)資挑委考拘核力曠度加蕩強(qiáng)，活公司盯經(jīng)營(yíng)欺壓力盜不斷制增大撒。板近幾辰年來揚(yáng)，國(guó)督資委妨不斷歡加強(qiáng)塑對(duì)中斥央企江業(yè)的狠考核稈力度謀，并時(shí)逐步嶼引入逢EV心A等秋全器新的榆考核趴指標(biāo)籌。嘆所以昌公司卸必須傍不斷池深化填管理悠、提比高效貓益，圖以達(dá)呆到國(guó)玩資委鎮(zhèn)的考椅核要津求續(xù)；爬二是狡行業(yè)繞監(jiān)管草力度思不斷萄增強(qiáng)泉。頓發(fā)改位委獅、外電監(jiān)朵會(huì)素正在薪加強(qiáng)貞對(duì)電辯網(wǎng)企堵業(yè)成群本的扛監(jiān)管期力度毀，聽所以堡電網(wǎng)綢企業(yè)轉(zhuǎn)預(yù)算捏控制嗓力度義需要艘進(jìn)一女步增宿強(qiáng)；郵三是黑新準(zhǔn)息則、牽新通臺(tái)則、謠新稅傳法相暫繼出壽臺(tái)壓，公僑司發(fā)扔展面丈臨新筍的政正策法啊律環(huán)氧境，彼所以違公司蘋需要鏟不斷車加以棗研究念和適屬應(yīng)。蹈從內(nèi)刪部發(fā)例展來準(zhǔn)看：段“十濾一五歌”規(guī)市劃目您標(biāo)的療提出當(dāng)和“勤四化答建設(shè)攪”的儲(chǔ)任務(wù)竄對(duì)公飛司預(yù)漸算管應(yīng)理機(jī)龍制創(chuàng)產(chǎn)新提雀出了造更高絹的馳內(nèi)在窗要求柴。一兩是“蟲十一白五”幫期間頂電網(wǎng)詳發(fā)展劉較快帳，公歸司發(fā)以展面局臨較絡(luò)大經(jīng)騾營(yíng)壓銳力，殲客觀蛙需要洗創(chuàng)新英預(yù)算草管理減機(jī)制丟，鹿以春提高串預(yù)怠算保練障能融力。賊二是連公司些實(shí)施終集團(tuán)漂化運(yùn)尺作，謠集約彩化發(fā)臥展，疤從而筑必須畏要求紗預(yù)算誘管理鼻以經(jīng)姨濟(jì)效凍益為希中心忌，加唯強(qiáng)資分源的逼配置嫩能力篇；三尼是公光司推源行精城細(xì)化箭管理骨，要秤求加員強(qiáng)過踐程控獵制，彩落實(shí)決預(yù)算皺責(zé)任松，要栽能夠概真正浮做到搬全面支、全清員，倆夯實(shí)擋預(yù)算較管理貍的基較礎(chǔ)；副四是嗽公司蒙推行鍋標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)化建堂設(shè)，英要求建預(yù)算鞠管理喜能與逃業(yè)務(wù)嗽、促會(huì)計(jì)晉核算知有機(jī)位銜接綱，釀使三譽(yù)者有交效閥融合別于防一體芝化企永業(yè)級(jí)演信息悼集成式平臺(tái)嶺之中撞，錯(cuò)從而煙達(dá)到艇貫穿演業(yè)務(wù)竊管理搏流程暗，實(shí)絨現(xiàn)閉第環(huán)管戀理群的效晨果簽。圍（二腥）怠新形侮勢(shì)下憂公司乒預(yù)算考管理議存在除的妹不足均1、閑預(yù)算牌對(duì)公朗司戰(zhàn)痕略的丑保障犯度有蠟待提浴高附近年斧來公桃司主到要側(cè)能重于扁年度蒸預(yù)算產(chǎn)的管圍理，惠對(duì)長(zhǎng)德期目疑標(biāo)的糟支持示力度勝未能亡夠分朱解細(xì)賢化，繼年度束預(yù)算羊與公仍司的射戰(zhàn)略國(guó)目標(biāo)缸、規(guī)秤劃目賺標(biāo)銜貢接不押夠緊陡密。蒙預(yù)算躬管理創(chuàng)難以音適應(yīng)宿市場(chǎng)笨環(huán)境構(gòu)的附千變振萬化歐，梯形成揀了爪對(duì)公佳司發(fā)乒展戰(zhàn)亦略的絞保障幟作用思不足伸。被2咸、業(yè)匠務(wù)對(duì)干預(yù)算情的支蜓持和基融合橫程度持不夠位，資慢源配誰置作隸用需尋要進(jìn)種一步拒提高勝?gòu)哪科デ皝硗丝?，之業(yè)務(wù)辦部門疊在預(yù)喝算管帖理中轟的作染用仍帳顯不堵足，笑缺乏多有效伯協(xié)調(diào)階機(jī)制樹。由遣于財(cái)育務(wù)預(yù)從算與呆業(yè)務(wù)午活動(dòng)伙缺乏呈互動(dòng)氣，這艦使得園財(cái)務(wù)石預(yù)算峽、資饅本預(yù)峽算對(duì)獸業(yè)務(wù)燕部門旋約束步力有揪限，劃影響歉了預(yù)爬算的果編制軌質(zhì)量妙和執(zhí)滅行效悔果，步繼而澆影響著了資麥源的抱有效則配置貢。暴3、斥預(yù)算允管理手基礎(chǔ)復(fù)仍顯籍薄弱種，規(guī)末范化箭、精嗚細(xì)化袍、標(biāo)燦準(zhǔn)化閉水平償有待偽增強(qiáng)位。鳳預(yù)算根編制巨不夠蹈準(zhǔn)確啞，執(zhí)厚行偏繭差較乞大；寒預(yù)算嘆數(shù)據(jù)秘偏離叫實(shí)際骨的現(xiàn)口象時(shí)乳有存耕在；懲預(yù)算迎控制碧力度求需要汁加強(qiáng)起。填預(yù)算信管理泥偏重局結(jié)果鏈考核條，忽壇略過旦程控胞制。詠預(yù)算妙分析戰(zhàn)反饋儉周期般長(zhǎng)，磨時(shí)效冠性較輔差，材不能勞滿足愚管理此需要擋；預(yù)瘡算管鉗理覆恒蓋范壘圍不醉夠全躍面，張主要紗偏重仁于生告產(chǎn)經(jīng)池營(yíng)環(huán)陡節(jié)，擾對(duì)基個(gè)建環(huán)洪節(jié)關(guān)多注程檢度不域足，錘導(dǎo)致燃項(xiàng)目炸資金存的管萍控力扎度不泰夠；板標(biāo)準(zhǔn)狂成本老體系株尚蕉處于卸起步完階段托，成打本預(yù)獅算控蜜制力趴不強(qiáng)皇。配4、刃預(yù)算陣評(píng)價(jià)麗力度寄弱，球影響貸到預(yù)護(hù)算閉蜓環(huán)管球理成聰效的袋發(fā)揮黎一是裳預(yù)算擺考核延僅僅蔥限于戲年度圖經(jīng)營(yíng)德目標(biāo)懂，缺鍛乏對(duì)帆中長(zhǎng)茂期經(jīng)毫營(yíng)成來果的津管理斬；二耳是預(yù)橡算考他核只唱針對(duì)念結(jié)果勻指標(biāo)抵，缺誦乏對(duì)摟預(yù)算注體系泥總體攤運(yùn)行證情況壁的考征核，膏導(dǎo)致猜橫向鹿對(duì)業(yè)壘務(wù)部奇門的筆考核伴難以公落實(shí)至；三柄是預(yù)否算執(zhí)肝行剛貸性不致足，躲"年聽初壓針指標(biāo)睜、年撲中調(diào)監(jiān)指標(biāo)冒、年蘇底超弟指標(biāo)膚"的瘡現(xiàn)象返普遍豎存在屆。四就是考雨核指番標(biāo)體歡系需殲要進(jìn)錄一步液完善投，需激要對(duì)香投入呈產(chǎn)出學(xué)的考斜核陜進(jìn)一擁步研瓣究強(qiáng)揭化趕。裁5、秘預(yù)算印管理詞手段架不夠燭先進(jìn)財(cái)目前套，公絲司尚樸未建煮立統(tǒng)果一的泉信息撫管理戀平臺(tái)國(guó)，大挺量的鴨預(yù)算競(jìng)管理蝕信息休均依粉靠人涼工處邊理，速?gòu)亩旃芾硐菩手斓拖戮?，也尼不利懼于解驚決公立司總貢部與觸各地府市公黃司之撿間、狡以及搖部門最之間先的信庸息不仙對(duì)稱券問題菠。預(yù)秩算模胸型雖遠(yuǎn)然對(duì)怎預(yù)算取編制義起到蕩了支椅撐廢性的才作用坦，但鍋是余還需列要進(jìn)印一步倉(cāng)完善淡和加搏強(qiáng)均分析負(fù)、控倉(cāng)制等孕方面寒的問褲題隙。聽為更撇好地佛滿足恥公司炭發(fā)展聲需要板，寨使渣預(yù)算贈(zèng)管理濟(jì)的功悠能及嚼作用煎得到底充分拾發(fā)揮濾，亟廳須加蹦強(qiáng)預(yù)倦算管磨理理淡論的梨研究捷，借繩鑒國(guó)茅內(nèi)外厭先進(jìn)撇的預(yù)批算管這理經(jīng)壤驗(yàn)，付并某結(jié)合泛公司寧實(shí)際夏情況撒，開訂展預(yù)睛算管孝理機(jī)身制創(chuàng)雀新。域具體閉可以尼體現(xiàn)蠟在以矛下幾菌個(gè)方航面來：支增強(qiáng)融中長(zhǎng)柴期發(fā)尤展可理預(yù)見炭性挽電網(wǎng)昨建設(shè)鞋規(guī)劃那不僅仆對(duì)資符源需綢求有居很大疼影響魔，而械且將抓影響滿未來盆多年讓的公怠司業(yè)走績(jī)。構(gòu)公司掩需要衫分析管中長(zhǎng)參期資躺源需蜜求、重售電貸規(guī)模賭變化誠(chéng)及公并司業(yè)編績(jī)之疊間的都關(guān)系刪，預(yù)挖測(cè)、豐模擬娃公司貓戰(zhàn)略快導(dǎo)向進(jìn)下的尋資源泉分配喬、經(jīng)屢營(yíng)業(yè)劫績(jī)變剖化路盤徑，辣增強(qiáng)背公司姓持續(xù)任發(fā)展森的可綁預(yù)見移性。籃協(xié)調(diào)遮企業(yè)濤運(yùn)作至各環(huán)寄節(jié)關(guān)叛系蹈從預(yù)村算內(nèi)你容看釣，現(xiàn)家有預(yù)稼算體弟系偏雙重于螞財(cái)務(wù)近預(yù)算望，業(yè)販務(wù)層絨面的撕規(guī)劃冷在綜遵合計(jì)弦劃體雄系中柱完成貢。一妄般來燦說，鍵業(yè)務(wù)嘴計(jì)劃盞和全螺面預(yù)旨算相毀輔相正成，生業(yè)務(wù)剝計(jì)劃肯是對(duì)破公司掌經(jīng)營(yíng)羊活動(dòng)薯的規(guī)襯劃，就而全絕面預(yù)握算則略從資僚源視燃角分壺析業(yè)明務(wù)計(jì)貢劃的得可行剪性并伶分配桶資源籃。無玉論在尤編制散還是式執(zhí)行創(chuàng)過程纖中，捧業(yè)務(wù)訪計(jì)劃志與全盜面預(yù)警算都贏需要咸協(xié)調(diào)裕一致印。因獲此，辛在預(yù)控算管宣理體扇系需鄭要體填現(xiàn)業(yè)鋼務(wù)計(jì)蹦劃的尾資源枯需求四與業(yè)涂績(jī)貢續(xù)獻(xiàn)，撫公司靜建設(shè)罪、生計(jì)產(chǎn)、墾財(cái)務(wù)急、營(yíng)拼銷等旬各環(huán)軋節(jié)需督要充狠分參由與整嚴(yán)個(gè)預(yù)宗算的你編制雪、審蒼議及毒執(zhí)行諸過程及。臟完善微預(yù)算飾管理繡模型米與制垃度活目前咸的預(yù)像算管凈理工反作在展一定挖程度油上依明賴于攪管理航人員辛的專蹈業(yè)素?fù)糍|(zhì)和蹤對(duì)公代司經(jīng)惜營(yíng)活室動(dòng)的筐了解篇。需傻要建粉立一敞個(gè)模表型化椒、制趕度化味的預(yù)符算管腔理系的統(tǒng)，福將管槍理人洽員的郊專業(yè)葵知識(shí)屯、公攤司業(yè)譯務(wù)特?zé)熣鞯瘸缛谌雼岊A(yù)算招管理技模型晃和制丈度中鐵。預(yù)淺算管租理的花模型求與制否度，菌將隨革公司炊管理援經(jīng)驗(yàn)責(zé)的積適累、淘公司梳管理夢(mèng)要求受的變煩化而康不斷栽完善憑。泳提高蒸預(yù)算惠管理遼精益碌化程憑度崇從預(yù)針?biāo)泱w泥系的籠設(shè)計(jì)布與執(zhí)越行等墾方面議，進(jìn)漠一步否細(xì)化封預(yù)算泰管理鋒內(nèi)容職和增魯強(qiáng)預(yù)灣算執(zhí)每行力獅度。推設(shè)計(jì)鄰多維宜度預(yù)馬算體西系鉤由于航預(yù)算集管理野體系撇中缺頸乏項(xiàng)岡目等興耗用框資源損的動(dòng)擊因信斤息，枕目前卸通過難預(yù)算也可以遍了解楊成本約費(fèi)用接發(fā)生從總額饑，但尾無法雖了解墾資源災(zāi)耗用縮的原妖因。濟(jì)預(yù)算翅體系嘉必須辦由按“預(yù)芹算指后標(biāo)-握地市遇公司體”兩嫁個(gè)維爹度擴(kuò)嘆展到宴“預(yù)賢算指陰標(biāo)-當(dāng)?shù)厥形韫臼?工趴程項(xiàng)伶目（項(xiàng)客戶納類型損、供盯應(yīng)商警、資窗產(chǎn)類浴別、閘物資秘類別德等）傍多個(gè)朋維度考，多緩維預(yù)精算體援系的遠(yuǎn)實(shí)施潮，一紫方面膛增強(qiáng)熔了預(yù)棟算編則制的鋒合理拼性，捧另一催方面禍為預(yù)雪算執(zhí)令行情急況的遼深度苗分析姑奠定貧基礎(chǔ)叛。偷按月容編制充與分祖析預(yù)秘算脅公司基現(xiàn)行荒預(yù)算刻管理存方式券下，缺按年內(nèi)度編盈制預(yù)注算，噸采用憤12籍個(gè)月懸平均蛛分解團(tuán)的方徐法形娃成月嚇度預(yù)粥算，高基于握月度?？靾?bào)宴與平殊均化竟的月累度預(yù)偶算了迫解預(yù)襪算執(zhí)證行進(jìn)立度，凈這種伸管理并方式唐簡(jiǎn)單扭易行虧。但測(cè)是，惹季節(jié)頃、經(jīng)教濟(jì)環(huán)賀境變鏟化等拉因素污都會(huì)師導(dǎo)致彩一年稅中不逆同月手份的懷業(yè)績(jī)辰存在構(gòu)差異槳，按捉月平取均分能解的鄭預(yù)算被與實(shí)齊際情踩況不停符。召建議老細(xì)化捎預(yù)算元編制畢期間組，在秤會(huì)計(jì)陪年度容范圍褲內(nèi)將爸預(yù)算關(guān)詳細(xì)肚到1轟2個(gè)巾月；槍基于顫月度炎預(yù)算像與月預(yù)度執(zhí)外行情蔥況進(jìn)定行比陶較分錄析，閘針對(duì)筆執(zhí)行崗差異煤較大請(qǐng)的預(yù)依算指延標(biāo)進(jìn)澆行重瞎點(diǎn)分譽(yù)析。子四、他預(yù)算豈管理使機(jī)制爆創(chuàng)新夸的理漏論指憑導(dǎo)狼（一泉）氏基于植戰(zhàn)略貝的全請(qǐng)面預(yù)套算管淺理獅傳統(tǒng)角的規(guī)全面調(diào)預(yù)算殖管理在理論電產(chǎn)生揚(yáng)于2隸0世射紀(jì)2轎0年廈代，底當(dāng)然乏已南經(jīng)廢不適喉應(yīng)2蛇1世激紀(jì)新毯的企伴業(yè)環(huán)出境冷。欣戰(zhàn)略加導(dǎo)向墻全面登預(yù)算僑已成夫?yàn)橄热娼翌A(yù)算訓(xùn)發(fā)展瞧的大揉趨勢(shì)偵。戰(zhàn)框略導(dǎo)園向全逐面預(yù)基算為距了突瓣出吼戰(zhàn)略怠的支個(gè)撐作障用，伶其由膚戰(zhàn)略穗預(yù)算遠(yuǎn)、那經(jīng)營(yíng)哭預(yù)算勁和財(cái)司務(wù)預(yù)事算議三部稠分搬內(nèi)容給構(gòu)成傭。蝦戰(zhàn)略富預(yù)算業(yè)的特迫征是辨：津1、工以戰(zhàn)旺略為莖導(dǎo)向尤戰(zhàn)略利是實(shí)艱現(xiàn)企叼業(yè)長(zhǎng)姑期目蒙標(biāo)、跪增強(qiáng)死企業(yè)幣競(jìng)爭(zhēng)發(fā)優(yōu)勢(shì)尖的基獎(jiǎng)本策稼略方灰法。幣企業(yè)斃成敗儉與否替關(guān)鍵?？雌缶剺I(yè)有撓無正三確的宵戰(zhàn)略似。戰(zhàn)帥略是協(xié)導(dǎo)向傘，戰(zhàn)黨略精偏失盞后哪，企申業(yè)內(nèi)蕉部工準(zhǔn)作效朝率越看高，尿結(jié)果醒可能房偏離獻(xiàn)企業(yè)夏目標(biāo)素更遠(yuǎn)紋。因紗此，郊西方婚企業(yè)謎認(rèn)為釘“拼做對(duì)絨的事柄情視”劍（d倍o玻th智e淘ri貓gh巴t屬th得in鴉gs匙）比旺“刷把事舉情飲做對(duì)敏”兔（d缸o(hù)遷th影e并th嚇in豎gs蛾r智ig沾ht數(shù)）更列重要鏡。戰(zhàn)解略的巧執(zhí)行效需要顆通過疊預(yù)算倦來卻保證尚資源創(chuàng)的落辨實(shí)藥，并膊通過晌預(yù)算巾對(duì)戰(zhàn)予略執(zhí)拾行的吉結(jié)果籠實(shí)施良控制煎。不館同的吊戰(zhàn)略怨對(duì)預(yù)防算的欣要求幸不同亞，因疏而預(yù)暫算也辯必須欲以戰(zhàn)汗略為繁導(dǎo)向擠才能豬對(duì)戰(zhàn)煉略起因到支星持而劃不是濕相反危的作某用。躲2、辣以孟作業(yè)懇為基蜓礎(chǔ)晴“濱作業(yè)不”緊是指槍組織夏所完針成的館工作榆和有舒利于乞?qū)崿F(xiàn)耕AB炭C（畫即作時(shí)業(yè)基段礎(chǔ)成掘本計(jì)裳算）攪目的共的組猾織內(nèi)嶺部行泰為的鈔集合辰。場(chǎng)也就貧是說鋒，作彩業(yè)就乘是組期織發(fā)病生的頁各種么各樣猛的具輕體活嘉動(dòng)。灣作業(yè)松是文經(jīng)營(yíng)尋與成顛本犧的動(dòng)尊因，址同時(shí)慶也是唐競(jìng)爭(zhēng)薯優(yōu)勢(shì)淺的來鹿源。鐮因此常，企綱業(yè)假需要踐根據(jù)美戰(zhàn)略稈要求漫，合駐理地娛確定旅作業(yè)揮之間睜的關(guān)啞系，涉對(duì)于護(hù)降低剪成本地，培紙育烤企業(yè)杜競(jìng)爭(zhēng)域優(yōu)勢(shì)徐具有只重要嫂意義息。徹（二臉）慢戰(zhàn)略餃預(yù)算核與年慮度預(yù)個(gè)算相命結(jié)合鼻的預(yù)展算循根環(huán)系惠統(tǒng)同1宗、庫預(yù)算功循環(huán)吃系統(tǒng)噸框架醉傳統(tǒng)廣的以擁部門縣為預(yù)箭算單晌元的削企業(yè)屑預(yù)算馬適宜予于業(yè)閥務(wù)發(fā)葵展后平穩(wěn)擦、經(jīng)絮濟(jì)環(huán)忙境碎變化嘩不大物的情泳況。臣為了郊應(yīng)對(duì)軟當(dāng)前播經(jīng)濟(jì)壘環(huán)境席的劇莫烈變貌化以寒及其隸他沖一些總因素議給公難司發(fā)哭展造坐成的遲不確領(lǐng)定性紫影響僅，新弓的預(yù)戀算管餐理研仆究將已在兩兵方面炕進(jìn)一繡步動(dòng)秤態(tài)化繭：裳一是紡要汗更注株重長(zhǎng)值遠(yuǎn)目架標(biāo)與這短期息目標(biāo)額的動(dòng)謀態(tài)適閱應(yīng)性骨；努二是警要蘭更注惱重氣企業(yè)載發(fā)展容戰(zhàn)略欄、資疲源確合理晴配置姥與業(yè)攀績(jī)考婆核等霉不同胳管理鹽內(nèi)容逆之間魚的相聲互聯(lián)學(xué)系。阻從覆趨蓋的滴業(yè)務(wù)有范圍免、管攔理的孔時(shí)間廚跨度婚、涉記及的淋組織學(xué)體系疑等角開度看勾，預(yù)礎(chǔ)算管蠢理囑體系淡極具眉有圍包容遼性餡。在亂國(guó)家洲電網(wǎng)牲公司德預(yù)算僻管理談工作環(huán)現(xiàn)狀西的基昆礎(chǔ)上拾，如貪何使叢這一刑管理卻體系括呈現(xiàn)句出豐更酒好的吃協(xié)調(diào)艱效果枝，逐如何違在動(dòng)貪態(tài)的酒經(jīng)濟(jì)算環(huán)境礙中充合分發(fā)拴揮規(guī)乖劃、故協(xié)調(diào)電、控凈制、舅激勵(lì)自等職挽能等牧問題歐，崖通過端GE宅預(yù)算挑管理析成功艦的青案例陷，我雕們提查出：會(huì)構(gòu)建單以公圣司戰(zhàn)萬略為坡導(dǎo)向獅、傾以價(jià)詢值創(chuàng)加造為墓目標(biāo)駁的戰(zhàn)娘略預(yù)罷算與待年度換預(yù)算萄相結(jié)甘合的爽預(yù)算趨循環(huán)犯系統(tǒng)堆，基乘本框侮架如奪圖燙1星所示賽。異圖鼓1紡預(yù)算亡管理個(gè)框架救圖菊企業(yè)童以價(jià)重值創(chuàng)船造為巧目標(biāo)脅，根部據(jù)狡其愿閘景和潔使命疑，對(duì)賴內(nèi)部膚條件眨、外敗部環(huán)燦境進(jìn)比行科號(hào)學(xué)分屢析和國(guó)預(yù)測(cè)英，絡(luò)據(jù)此阿來逝制定住企業(yè)么戰(zhàn)略笨，確另定戰(zhàn)樣略行撒動(dòng)及嚷資源召配置哀方案巡，形泛成宗圖一族年中籃長(zhǎng)期還戰(zhàn)略層預(yù)算怎。基覺于戰(zhàn)壘略預(yù)旺算，獅分析唐預(yù)算豐年度鄰可能陵面臨氏的經(jīng)引濟(jì)奉環(huán)境即，分快解形鬧成年辯度預(yù)里算目材標(biāo)；雪根據(jù)阻預(yù)算職目標(biāo)存，部鳳署預(yù)囑算年愁度的撓行動(dòng)須方案泄及資獸源牛配置茅計(jì)劃仗，具夜體體吐現(xiàn)于料年度麻預(yù)算宮及其說它銹KP僵I指規(guī)標(biāo)；炕預(yù)算投指標(biāo)疾的執(zhí)謹(jǐn)行情鍵況作姻為業(yè)夫績(jī)考秤核的友主要榮內(nèi)容左之一撲，戀根據(jù)拾這些死指標(biāo)條對(duì)各包級(jí)機(jī)濱構(gòu)及拔相關(guān)啊責(zé)任槍人進(jìn)陵行評(píng)解價(jià)與據(jù)激勵(lì)箭。根2、研戰(zhàn)略遼預(yù)算責(zé)與年州度預(yù)攪算并迅重侄通用遣電氣惹公司仇長(zhǎng)期董戰(zhàn)略靜預(yù)算竭和年勝度運(yùn)陸營(yíng)計(jì)炊劃相品互結(jié)瓣合的鈔預(yù)算迫體系釀啟示葬我們釋：對(duì)磁于經(jīng)塔濟(jì)環(huán)寬境劇框烈變死化、零資產(chǎn)昨及業(yè)甲務(wù)恰迅速趟擴(kuò)張幸的公挺司，軋戰(zhàn)略襖預(yù)算輕是基闖于長(zhǎng)澇期發(fā)循展戰(zhàn)筒略，勻進(jìn)行荒長(zhǎng)期撕資源傳配置故、業(yè)頁績(jī)預(yù)進(jìn)測(cè)和躁管理風(fēng)規(guī)劃端的質(zhì)有效乞工具姥。申甘肅分省電獎(jiǎng)力朽公司級(jí)正面離臨資尋產(chǎn)迅弱速增嘗長(zhǎng)的達(dá)階段他，在努資源死投入跳大量傲增加舊后，扎將對(duì)游公司違業(yè)績(jī)秘產(chǎn)生承哪些獻(xiàn)影響答？公蹤司管鮮理層激應(yīng)該盾如何澤應(yīng)對(duì)寄業(yè)績(jī)瘋的變至化？影針對(duì)村這些飯問題群，至戰(zhàn)略烘預(yù)算責(zé)將有菌助于皺甘肅春省電腎力遭公司燙模擬樹未來綠和規(guī)臂劃未票來。毛戰(zhàn)略緒預(yù)算午將完忽成3竭～5援年的師中長(zhǎng)瞧期目湯標(biāo)的血制定括，糧強(qiáng)調(diào)條未來胸資源木配置昏方向晴、業(yè)除務(wù)發(fā)本展與朽經(jīng)營(yíng)哲業(yè)績(jī)擺預(yù)測(cè)愉，雙確定芹持續(xù)當(dāng)增長(zhǎng)脹的蠶動(dòng)力登和發(fā)土展框托架。川甘肅轉(zhuǎn)省電頁力信公司椒戰(zhàn)略肝預(yù)算設(shè)體淘現(xiàn)公和司發(fā)系展方平向，予年度屯預(yù)算桿是戰(zhàn)蘋略預(yù)油算在魄各年覽度的足具體孕全面秧的猜落實(shí)鳳。年得度預(yù)撒算以憤戰(zhàn)略軟為指攻導(dǎo)，例實(shí)現(xiàn)渠資源學(xué)的有啟效翅合理眨分配機(jī)，建域立預(yù)字算考古核的盆合理格依據(jù)蘇。軋年度柔預(yù)算朝模擬趨公司政的經(jīng)喘營(yíng)過葛程，榆一方搶面需葉要應(yīng)公對(duì)宏下觀經(jīng)榆濟(jì)環(huán)穩(wěn)境的成不確友定性抱，另起一方完面需攜要體刷現(xiàn)循甘肅魄省電認(rèn)力裕公司侵價(jià)值濕鏈運(yùn)川作迅的基途本規(guī)乞律和亮公司嗚管理雕制度惱的要碎求。柜3、逢構(gòu)建唱預(yù)算條循環(huán)蕩系統(tǒng)液重編裹制、舊輕執(zhí)判行是宣大部誘分友企業(yè)珠預(yù)算撲管理喉的掀常見絕問題套。制憤定預(yù)渾算、窗控制件與反您饋、晨評(píng)價(jià)哥與激挑勵(lì)，火三個(gè)且環(huán)節(jié)元環(huán)環(huán)爹緊扣側(cè)，才邪會(huì)拋充分煉發(fā)揮撓預(yù)算煌管理非的作棋用，此正是牛這種杰完善圣的預(yù)歪算循善環(huán)系象統(tǒng)才父會(huì)逐竿年提艘高預(yù)姓算的益準(zhǔn)確屢性。漸圖丸2尼預(yù)算嚷循環(huán)虜系統(tǒng)咐圖沖通過網(wǎng)預(yù)算儉編制揀，護(hù)來膛明確恩經(jīng)營(yíng)羽計(jì)劃繡，將照資源朽分配濱給各尿項(xiàng)業(yè)葵務(wù)計(jì)癥劃，尸對(duì)預(yù)英算期有間經(jīng)稍營(yíng)成祖果進(jìn)臣行模賠擬。壁預(yù)算駛執(zhí)行閥過程捎中，餃以事喬中動(dòng)茫態(tài)控以制、廁事后膠反饋碼控制分、預(yù)匆算考吸核等缺方式野將預(yù)更算落叼到實(shí)勁處。吊在公撒司內(nèi)賣部渣構(gòu)建礎(chǔ)安“戰(zhàn)躺略預(yù)側(cè)算印—襪年度拋預(yù)算墾編制好—喂執(zhí)行條控制局—訊預(yù)算扎考核查”的勻預(yù)算撇循環(huán)到系統(tǒng)徒，如搶圖稼2種所示看。鬧4去、倒管理某體系搶對(duì)部甘肅峰省電照力歌公司塘的適謀用性閃1、島作業(yè)騎基礎(chǔ)也預(yù)算貞的概咐念堤作業(yè)竊基礎(chǔ)開預(yù)算霜是確體定企額業(yè)澤每一駛個(gè)部密門的凝作業(yè)盾成本騙，明虹確作刪業(yè)之物間的塔聯(lián)系興，并不運(yùn)用作該信嚴(yán)息規(guī)蒜定每崖一項(xiàng)巧作業(yè)強(qiáng)在預(yù)醉算中期所容鉆納打的資繳源耗白費(fèi)量護(hù)。作兼業(yè)基謙礎(chǔ)預(yù)金算與右傳統(tǒng)涼預(yù)算餃不同炮，作背業(yè)基樓礎(chǔ)預(yù)鄰算是濫指扇完成備各種殼作業(yè)沾的成學(xué)本預(yù)寶算。山而傳蓄統(tǒng)預(yù)站算群則是縮每一扛?jìng)€(gè)職菌能部窗門或米支出洋類別彎的成脖本預(yù)濕算。域傳統(tǒng)英預(yù)算誕的重供點(diǎn)在腳于成每本構(gòu)解成要基素，佩如材爹料、糞人工豪、制級(jí)造費(fèi)軟用等墾，而險(xiǎn)作業(yè)吹基礎(chǔ)斧預(yù)算背則追強(qiáng)調(diào)政完成深各種現(xiàn)作業(yè)獨(dú)的預(yù)顧計(jì)成偵本?？嬉宰髦鞓I(yè)為序基礎(chǔ)河的預(yù)懂算有肝以下卵幾種閱優(yōu)勢(shì)堡：把圖作業(yè)供管理周納入跑預(yù)算消過程共可以廟大大愧提高耍作業(yè)陜成本遙的應(yīng)病用程廁度；僵運(yùn)用震AB說B譜可以施明確腔驅(qū)動(dòng)顏價(jià)值哀的要癥素；浩AB孩B構(gòu)將戰(zhàn)吳略與光業(yè)務(wù)蹲流程慎緊密遺聯(lián)系刪在一梁起；事AB政B喚使企什業(yè)仔幣細(xì)審題查幸預(yù)算的中心故所從疲事作鋒業(yè)以譜及跪每項(xiàng)晝作業(yè)掉所耗訴費(fèi)的飯資源綱。漸以作究業(yè)為劑基礎(chǔ)臣的預(yù)炎算管慘理的火主要陶作用糠體現(xiàn)蛛在松以下羨幾個(gè)百方面金：一磨是使祝組織壤能將坐預(yù)算慣和預(yù)斷期的挺操作著經(jīng)營(yíng)軟更緊氣密的患銜接宏起來畝，從設(shè)而使尊預(yù)算憐成為賢更富仁有戰(zhàn)孩略性土作用血的計(jì)刷劃工煤具；巾二是份明確陪資源騙消耗灰的地掉點(diǎn)和事方式高以及居生產(chǎn)定輸出察品所您必欲需的燦成本韻；三逼是使登資源損能得靜到更籠加有補(bǔ)效列合理班的配孤置，譽(yù)并明鵝確指弱定優(yōu)此先權(quán)顛；四別是確屋保拆預(yù)算爽和策狂略的辛明確仰關(guān)聯(lián)恢；五翅是通衛(wèi)過引緊進(jìn)業(yè)擊績(jī)標(biāo)莖準(zhǔn)和隙更好蒜的工常作方冊(cè)法，唐剔嘆除沒重有有么效黑價(jià)值險(xiǎn)作業(yè)鈔，從執(zhí)而有爺效節(jié)沈省了抱成本拒。請(qǐng)2、前作業(yè)新基礎(chǔ)齡預(yù)算室管理淡的主訴要內(nèi)鹽容蜻（1訊）進(jìn)菠行價(jià)翻值鏈鞭分析桌與作鏟業(yè)分掃析今價(jià)值式鏈分勉析是闊分析縮作業(yè)辯鏈上耀的作銳業(yè)粘是否臺(tái)對(duì)最川終產(chǎn)敏品價(jià)茶值的酒形成地必要彩，與從而拾消除睡不必慧要的心作業(yè)涼。作莫業(yè)鏈催分析類不僅劃包括乓生產(chǎn)屈環(huán)節(jié)院，堂還包得括材零料供椒應(yīng)和挑產(chǎn)品齒銷售及環(huán)節(jié)廉。列（2朋）把商目標(biāo)拼和職繁責(zé)落斤實(shí)到都流程虛的分稿級(jí)體隙系優(yōu)作業(yè)撞基礎(chǔ)暖預(yù)算棍也需避要將煮預(yù)算荷指標(biāo)末層層慕分解驗(yàn)落實(shí)族。與稿傳統(tǒng)雹意義爺?shù)呢?cái)繳務(wù)預(yù)違算差較別在咸于：欣作業(yè)救基礎(chǔ)迅預(yù)算冰的目姑標(biāo)和混職責(zé)篇的落賊實(shí)是蓄依靠巧每個(gè)鐮分級(jí)爽體系簡(jiǎn)的作殺業(yè)或榨流程諸，而艇不是月依靠辣組織影結(jié)構(gòu)有的醫(yī)。窗（3韻）預(yù)擺算執(zhí)妻行過杏程中棗的分摧析與應(yīng)控制籮作業(yè)絕預(yù)算木對(duì)于嘉每項(xiàng)暴作業(yè)峽都設(shè)膽定了鋸業(yè)績(jī)嗎計(jì)量刷標(biāo)準(zhǔn)紛以及境業(yè)績(jī)至評(píng)價(jià)睛與考具核標(biāo)悔準(zhǔn)，科所以罪在進(jìn)溪行預(yù)擇算控丘制時(shí)具可以困深入芬到內(nèi)具體惠每項(xiàng)慕作業(yè)飛。螞通過鑒將各劉項(xiàng)作射業(yè)的禾實(shí)際罰執(zhí)行魄情況棍與設(shè)形定的線目標(biāo)踢進(jìn)行最比較浙，對(duì)未出現(xiàn)鴿的偏鳴差及屑時(shí)加墓以反垮饋，諷提高繞了預(yù)叉算控縣制的申深度潛。畝（4宮）預(yù)惱算執(zhí)使行結(jié)粱果的歐評(píng)價(jià)宿與考瀉核挑通過叫將各蒜責(zé)任磚中心借的預(yù)始算實(shí)篩際執(zhí)冬行結(jié)杰果與婆預(yù)算訴數(shù)進(jìn)譜行限分析呈比較票，可禽以對(duì)絮各作比業(yè)中翠心的煙成本因控制中情況挨進(jìn)行未全面輸?shù)姆钟形觥⑽冈u(píng)價(jià)贈(zèng)，并嗓按預(yù)礎(chǔ)算執(zhí)州行結(jié)嫌果的葡好壞紙進(jìn)行碎獎(jiǎng)懲代。與鈔傳統(tǒng)顧預(yù)算筐相比動(dòng)，托當(dāng)采邀用作嬌業(yè)基逝礎(chǔ)預(yù)球算時(shí)姐，評(píng)掠價(jià)和觀考核地可以尊深入艱到作狹業(yè)，柴從而得能夠謊大大紙?zhí)岣郀?zhēng)資源奇的利認(rèn)用效參率和墾作業(yè)精效率卡，并痰以此拆帶動(dòng)默企業(yè)和整體奶經(jīng)濟(jì)拾效益禽的提海高。嶼（三橡）愉EV垃A價(jià)著值管凳理體挺系且EV讓A（壘經(jīng)濟(jì)街增加菠值）訪由美笛國(guó)S游TE別RN棗－S岔TE集WA懼RT掉公司乳于1盟98獎(jiǎng)2年墾首次齡提出川。在晚此后財(cái)?shù)亩笆嗖[年里翅EV秒A得麥到了油廣泛將的應(yīng)公用并價(jià)取得落了良帳好的型效果特。滋因此稠將這艦一先狗進(jìn)的朗管理淡理念辜引入冰預(yù)算盼管理羨，可姿顯著嚼提升稱預(yù)算柔管理除的效彩果。飽與傳柱統(tǒng)評(píng)昌價(jià)指鍵標(biāo)相合比，宵EV豈A可奸以更則全面浴、準(zhǔn)誦確地嶄反映騙企業(yè)鬧經(jīng)營(yíng)膨的真騎正經(jīng)抬濟(jì)效換益。吐EV鼠A衡曠量了系扣除極資本慌占用惰費(fèi)用驕后企聾業(yè)經(jīng)屆營(yíng)產(chǎn)街生的名利潤(rùn)曬，曲它喜是經(jīng)跑營(yíng)效門率和菌資本捧使用量效率奧的綜獅合貫指數(shù)據(jù)。它僚可以荒通過久對(duì)會(huì)必計(jì)報(bào)褲表進(jìn)敞行合族理的龍調(diào)整蠅和計(jì)搭算得掃到，疑能夠很準(zhǔn)確沾衡量回企業(yè)見經(jīng)營(yíng)繡的“穗真實(shí)朵經(jīng)濟(jì)校效益舅”。賣EV束A價(jià)庫值管千理體吃系能湊夠貫馳穿企幻業(yè)變閣革的饒各個(gè)端環(huán)節(jié)德，包陳括企言業(yè)戰(zhàn)鴿略、騾法人很治理師結(jié)構(gòu)挪、組民織架亦構(gòu)、紹管理念制度多和企棚業(yè)文認(rèn)化，移并且毛能夠只融入衰企業(yè)塔經(jīng)營(yíng)今管理案的各哪項(xiàng)工績(jī)作。怕集團(tuán)那企業(yè)倡需要蹦開展陶的工錄作紛鄰繁復(fù)矩雜，段包括赴部署掉戰(zhàn)略橋發(fā)展麻規(guī)劃打、確哲立經(jīng)少營(yíng)目非標(biāo)、告執(zhí)行蜜資本員預(yù)算半、制燒定企顯業(yè)激頌勵(lì)機(jī)畢制、法評(píng)價(jià)頌業(yè)績(jī)英情況之等等個(gè)。為的了成兼功完像成上勺述工暫作，庭集團(tuán)恢企業(yè)選通常常針對(duì)文各項(xiàng)妹工作濃分別止訂立烘不同怖的考陣核方寺式和袖評(píng)宗價(jià)指煙標(biāo)，欺包括屆預(yù)算紛、現(xiàn)使金流喜分析纖、投鏟資回伍報(bào)分哪析、依收益映分析梯等，犬從而炸使代集團(tuán)樂企業(yè)葵的管塌理體館系燥缺乏推主線場(chǎng)和焦絹點(diǎn)、帳系統(tǒng)健性較愚差填。然污而，惠在具艦體實(shí)植施中蘭可以歷看出仇，實(shí)恰現(xiàn)上輕述單淋個(gè)指諒標(biāo)的榆改進(jìn)施并不脈困難抖，但值往往所會(huì)妙出現(xiàn)氏各項(xiàng)泥指標(biāo)舅之間滑此奸消彼艇長(zhǎng)的粱問題提，甚挑至可菜能損青害企腰業(yè)的斗整體仇價(jià)值戀。從領(lǐng)這一護(hù)點(diǎn)來所看，立EV彈A價(jià)朝值管淘理體封系就定展現(xiàn)鍛出了補(bǔ)其哭明顯屠的優(yōu)俘勢(shì)，奏它能佩夠做撓到“匪以價(jià)勁值創(chuàng)朗造為盆核心蓮來平泡衡管行理目領(lǐng)標(biāo)的惱設(shè)定鍵和揉改進(jìn)咽”，暴也就狗是說氣，猶通過俯單一天的E縮VA監(jiān)指標(biāo)巴完成增對(duì)集積團(tuán)各銀項(xiàng)工遭作的殃監(jiān)督縣指導(dǎo)圖與評(píng)說價(jià)。趙同時(shí)澇，E均VA旬業(yè)績(jī)肚衡量忘體系瓜也環(huán)可以告使整惜個(gè)集舟團(tuán)的膨利益任同向懸化。刃五、太國(guó)內(nèi)矩外大凈型企檔業(yè)預(yù)進(jìn)算管況理經(jīng)替驗(yàn)桶自2蕩0世討紀(jì)2壘0年步代預(yù)渣算產(chǎn)怖生以儀來，嶼預(yù)算糧管理惹在國(guó)靜內(nèi)外懶許多港企業(yè)井進(jìn)行遼了成崗功的尼應(yīng)用戚。綜衣合國(guó)咳內(nèi)外基典型吹的成孕功案緣例，報(bào)可以縱總結(jié)儀出如認(rèn)下出幾方余面的煤經(jīng)驗(yàn)首：薯（一輕）單戰(zhàn)略誰與預(yù)撲算緊聯(lián)密銜兵接稠成功大的企帝業(yè)將誠(chéng)預(yù)算良與戰(zhàn)鬼略規(guī)挎劃兩診者緊趟密相休連。抖戰(zhàn)略鬼規(guī)劃避是企街業(yè)未芹來發(fā)尖展的針方向闊和目材標(biāo)，哭關(guān)注碎的是辭企業(yè)秤的長(zhǎng)昨期利熔益，欠而預(yù)羞算則騙是企擋業(yè)在狼預(yù)算炎期內(nèi)劫的發(fā)鞭展目遇標(biāo)，川關(guān)注究的是擦企業(yè)界的短繡期利膝益，箱只有佳將企寺業(yè)的倒短期內(nèi)目標(biāo)盡和遠(yuǎn)臨期目汽標(biāo)相茂協(xié)調(diào)冊(cè)，才恭能確橋保藍(lán)企業(yè)神戰(zhàn)略歷規(guī)劃解目標(biāo)訴的順食利實(shí)韻現(xiàn)。非例如蘋，剖中國(guó)佩電信愚以制鈔訂"仿十一披五澇"規(guī)豪劃和獵三年范綜合潑滾動(dòng)虜規(guī)劃掃為契剪機(jī)，乒建立汽、規(guī)寒范了沃戰(zhàn)略奧規(guī)劃兆流程授和戰(zhàn)倦略規(guī)攔劃、飲年度縣經(jīng)營(yíng)高計(jì)劃揭以鍬及預(yù)哄算之宿間的訂銜接敘流程源，每理年由能公司雕戰(zhàn)略反部門甜帶頭劈組織壁，其折他部陳門分誰工負(fù)卵責(zé)編幸制部紙門規(guī)偵劃，抬共同虎構(gòu)建器企業(yè)令三年棗戰(zhàn)略圍滾動(dòng)聽規(guī)劃凡，并拔提出旺集團(tuán)歌下一她年度百總體紛預(yù)算雷目標(biāo)麗以及凈重要賄的戰(zhàn)旋略舉朗措和促經(jīng)營(yíng)術(shù)計(jì)劃脈，低從而辣為年脂度預(yù)未算編衫制提梅供戰(zhàn)漏略目捧標(biāo)輸設(shè)入。拾下一堤年度申戰(zhàn)略賞目標(biāo)患通過則明確窄各項(xiàng)里經(jīng)營(yíng)耕發(fā)展亦計(jì)劃淡和落鋼實(shí)資努源配烘置工眠作層倉(cāng)層分衰解，露形成鉆各級(jí)霉企業(yè)疫、各逮個(gè)部劣門的瀉詳細(xì)蟲預(yù)算掏目標(biāo)呀、經(jīng)下營(yíng)計(jì)拜劃和筑資源守配置未方案遍，確塊保緞不違毫背忠企業(yè)待戰(zhàn)略兩目標(biāo)小的要繞求，估使得詢預(yù)算站工作品成為浮執(zhí)行播公司產(chǎn)戰(zhàn)略留的有姨力工杜具。丹（二扔）望以E綁VA姑為核泉心進(jìn)事行價(jià)沙值管粘理姻EV辣A在艇全面隨預(yù)算暖管理堆中的偽應(yīng)用倉(cāng)，主俱要表分現(xiàn)在增：顛一是扛將E巧VA哲用于腔預(yù)算決目標(biāo)型的確駐定。已企業(yè)恐實(shí)施龜全面夜預(yù)算汽管理劣的首蹦要任床務(wù)是談要確蒼定預(yù)畫算的枕目標(biāo)減是什位么。兆合理驚的預(yù)仔算目顛標(biāo)不僑僅可捷以使兄企業(yè)勞突出返工作功重點(diǎn)魔,烤而且紋為工役作績(jī)矛效的舌評(píng)價(jià)黎提供拔了可絞供參粉考的幅標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)。采躍用E姥VA圣來確積定預(yù)雖算目伙標(biāo)，恩可以驢使掉管理乳者的呢利益判和所肢有者闖的猜利益棉統(tǒng)一促起來干，使旦管理傍者賢象磨所有蕉者一單樣思敢維盼，從趙而最角大限宣度的元提升盤公司乎的價(jià)誤值。疏二是蒼將E仗VA儀用于買預(yù)算址考核瘋。與畏傳統(tǒng)慰的業(yè)武績(jī)衡腐量指光標(biāo)如群稅后迅凈利如潤(rùn)、社每股充收益悉和凈霉資產(chǎn)叉收益完率等氏相比教，E亮VA吸綜合那考慮里了企澇業(yè)各批項(xiàng)資基本成晶本，恩因而呢可合以更刪科學(xué)惰、準(zhǔn)峽確地毫衡量衡企業(yè)扭為股摔東創(chuàng)恨造的鉗實(shí)際踏價(jià)值研，從劣而勵(lì)為業(yè)景績(jī)的歸考核侄提供兇了科筆學(xué)的膚依據(jù)銀。炒在國(guó)盲外，絲AT膊&T欲、可功口可輝樂、站西門爽子、濃索尼控、禮沃爾性瑪?shù)葔K知名夕公司傍，自鏈從采縱用E梨VA都方法如，其堵市場(chǎng)酬價(jià)值歸取得掘了快聲速增馳長(zhǎng)。退在國(guó)久內(nèi)，析已經(jīng)勝產(chǎn)生肝了包然括寶鋤鋼股眼份、兼李寧百、青這島啤響酒等雅一批踐實(shí)施繼EV基A價(jià)喘值管擺理體誼系的航首批點(diǎn)成功鏈實(shí)踐汁者。塵以寶球鋼股野份為玻例，殲寶鋼必股份今結(jié)合別自身扶特點(diǎn)形，從鵲20夏02拐年到股20喪05宮年推葛行了長(zhǎng)一整菠套措牌施構(gòu)嗽建E撞VA糟管理詢體系夕，包封括：確對(duì)廠摧部若以滿及職織能部末門進(jìn)邁行E若VA盒中心絮劃分稀、E喚VA粥業(yè)績(jī)凈測(cè)算砍，深訂入了芳解基盼層盈撫利、毯資本糾利用界狀況甜，州從而捕建立巴對(duì)應(yīng)洗的考撒核體紹系；碎對(duì)前現(xiàn)有度資本片投資叼管理食工作獅進(jìn)一勁步完封善堵，建世立與鬧價(jià)值毒緊密感聯(lián)系六的資臉源分妻配體外系，花強(qiáng)化維內(nèi)部國(guó)協(xié)調(diào)筒、責(zé)哀任機(jī)漆制；勾為中差層補(bǔ)及隸以上病的管松理人奴員設(shè)存計(jì)E宣VA超獎(jiǎng)金辱激勵(lì)滔制度惱；提蔬出優(yōu)縮化資艙本花利用潑效率僅的思贏路和吸方案禁；深資入宣裁傳價(jià)奪值管脾理理殿念，朵提高祥員工骨對(duì)E羽VA棟管理姑制度心的理翼解和匹認(rèn)同壓等措族施。償寶鋼嘩通過諒EV扮A價(jià)位值管歸理體病系的守實(shí)施眉，在帳扣除岔市場(chǎng)廉和經(jīng)員濟(jì)因壘素影免響的縮條件顫下，僅其E娃VA妹水平延得明到大儲(chǔ)幅度植的些提升賠。位（三禿）瓜以作銷業(yè)為創(chuàng)基礎(chǔ)幫進(jìn)行乘預(yù)算駛管理許先進(jìn)雞的公草司偏囑向于協(xié)以作令業(yè)為滾基礎(chǔ)記策劃溉和控亂制其于操作尊和經(jīng)演營(yíng)。弦企業(yè)本的經(jīng)象營(yíng)過昆程是匙由無傳數(shù)個(gè)陳單撒獨(dú)的吃活動(dòng)湯組成馳的，播包括和與生劇產(chǎn)經(jīng)逐營(yíng)直金接相疫關(guān)或錯(cuò)非直翅接相昨關(guān)的切活動(dòng)跑。每伯一項(xiàng)崇活動(dòng)餡都是覽為了傲取得志某種粱“產(chǎn)掃出”俗；同鴿時(shí)，合也婦消耗搏了部解分資升源，顆并增綿加了賭企業(yè)胡的成院本。臂這就栽要求仰企業(yè)黃對(duì)各晌項(xiàng)作撇業(yè)（揚(yáng)活動(dòng)丸）的稿投入禍和產(chǎn)悉出情霸況進(jìn)劃行畝綜合僵分析趁。因狀此，殃就要靠求企隱業(yè)的侮預(yù)算夾承擔(dān)敢記錄乖各項(xiàng)脊作業(yè)燕績(jī)效桂的任袋務(wù)，飽并咽以企席業(yè)的青各項(xiàng)星作業(yè)雜為基占礎(chǔ)編塊制預(yù)蟻算，川從而歉評(píng)價(jià)聯(lián)和控澡制作券業(yè)。雨以作拔業(yè)為瑞基礎(chǔ)膜的預(yù)月算易在流鑼程清石晰的激制造爛業(yè)和妨服務(wù)嗓業(yè)中括獲得哀了廣機(jī)泛的濤應(yīng)用悠實(shí)踐蛾。通訓(xùn)過作迷業(yè)分束析，竿制造篇行業(yè)洽的管貞理人域員可烘以很駕清楚樣的誼了解六成本荷控制但的關(guān)艙鍵環(huán)炕節(jié)，希減少怖并消讓除制澆造環(huán)波節(jié)中歷的非苦增值吊作業(yè)司或成調(diào)本；環(huán)服務(wù)壤業(yè)的稍管理疏人員周可以眠很清纏楚的雕掌握駕到流峰程與淘作業(yè)格中皂的瓶水頸，荷從而堤可以墻進(jìn)行炕有效權(quán)的消離除或蹄改進(jìn)訪。項(xiàng)到目披前為贈(zèng)止，什這拔已在廚很多嘆大型踢跨國(guó)竄企業(yè)盯中應(yīng)誦用。跑例如慶，美低國(guó)運(yùn)房通公或司已糠成功蛙地將萍作業(yè)嬌預(yù)算茫應(yīng)未用于餡與經(jīng)吳營(yíng)和榮運(yùn)輸孟有關(guān)押的服修務(wù)中擦，通創(chuàng)過作服業(yè)預(yù)悄算系皆統(tǒng)實(shí)適現(xiàn)業(yè)兵務(wù)運(yùn)蒼營(yíng)成污本的彼降低刻以及蚊業(yè)務(wù)活流程錦的改誼進(jìn)，胃同時(shí)童對(duì)每做個(gè)作威業(yè)單濫元進(jìn)希行作意業(yè)分哲析，度從而靈改進(jìn)趙了預(yù)掠算管救理的怒過程份。又該如，敏AT脅&T倍公司愧將作獨(dú)業(yè)預(yù)袋算應(yīng)依用于亭通信疼設(shè)備份的設(shè)授計(jì)與更制造泰，用拔作業(yè)鞭預(yù)算嚷法和軌作業(yè)維管理汽法計(jì)沫量通暖信設(shè)尖備設(shè)略計(jì)和式制造臘的作捷業(yè)鏈讓，岡使得擦設(shè)計(jì)西和制詢?cè)鞓I(yè)誓務(wù)經(jīng)肅歷了縮本質(zhì)敏的變烈化，灑促進(jìn)王了該織公司綠的精杏細(xì)化破管理啊。國(guó)鈴內(nèi)也肢有部悠分秀企業(yè)艦正在莖引入妹作業(yè)牌預(yù)算母模式皆。檔例敗如，經(jīng)廣東懶大亞網(wǎng)灣核幕電公熊司通咱過比氧較國(guó)議內(nèi)外助電站插的預(yù)本算霉經(jīng)營(yíng)舒管理嫩模式攔，引承入作影業(yè)預(yù)罪算，謊在核繁電運(yùn)還營(yíng)業(yè)壺務(wù)中菌進(jìn)行免試點(diǎn)堆，通艙過對(duì)栗作業(yè)閱鏈的乎分析側(cè)，加安強(qiáng)公壁司成佩本控搭制，害實(shí)現(xiàn)酸作業(yè)踏預(yù)算籃管理紡，庭從而坑為公糞司最充終實(shí)層現(xiàn)作涌業(yè)管卷理奠錘定了扯堅(jiān)實(shí)雕的基姿礎(chǔ)。武六、華公司房預(yù)算帽管理膜機(jī)制搖創(chuàng)新凈的目眾標(biāo)與辨途徑吊（一百）旬目標(biāo)午在總塌結(jié)預(yù)沈算管拴理理準(zhǔn)論以輛及敢總結(jié)矮預(yù)算農(nóng)管理天先進(jìn)發(fā)經(jīng)驗(yàn)漁的基蠅礎(chǔ)上宿，按各照新蜜的發(fā)綢展形威勢(shì)的束要求邁，針港對(duì)罩企業(yè)船目前淘預(yù)算拼管理咱中存遍在的怠差距誦和不著足，核公司撈預(yù)算相管理救機(jī)制耐創(chuàng)新頓的總展體目勵(lì)標(biāo)為束：殺建立活以戰(zhàn)明略為畢導(dǎo)向市,以陪價(jià)值六管理濁為核限心，蔽以激曬勵(lì)約腦束機(jī)烈制為早保障愉，保以作侵業(yè)預(yù)甚算為稻基礎(chǔ)捷，睡以信霧息化快為支旱撐，直完善圾體制雁、健踐全機(jī)標(biāo)制、次改進(jìn)丘流程覺、創(chuàng)享新方斗法、彼科學(xué)磨主導(dǎo)若，爸逐漸旬探索啦建立機(jī)“一具級(jí)決崇策、絮兩級(jí)殖管理天、各唱級(jí)監(jiān)明督、亂層層年落實(shí)羞”的掀預(yù)算擾管理留新機(jī)快制，誘建立怨健全掘適應(yīng)閥公司島發(fā)展所需要妄，高舅效配夾置企維業(yè)資肥源的涂全面陸預(yù)算泉管理令機(jī)制澇。合以戰(zhàn)牌略為腥導(dǎo)向循：通故過建悔立中蛋長(zhǎng)期牙預(yù)算褲、滾霧動(dòng)預(yù)相算、才年度強(qiáng)預(yù)算至相結(jié)喝合的諸預(yù)算倆體耕系，榮實(shí)現(xiàn)崇預(yù)算握目標(biāo)圈與肅企業(yè)獵規(guī)劃映、企握業(yè)戰(zhàn)豪略目變標(biāo)的姜有機(jī)作結(jié)合欣，強(qiáng)貌化預(yù)賊算的風(fēng)資源橋優(yōu)化暢配置丹作用譜與戰(zhàn)山略目挽標(biāo)保命障作喝用。希以價(jià)捏值管溪理為竊核心唉：引慨進(jìn)海價(jià)值抽管理?xiàng)l理念席,運(yùn)秋用E房VA胞評(píng)價(jià)削方法哭，合級(jí)理確拴定預(yù)怒算目肢標(biāo),指強(qiáng)調(diào)拴預(yù)算執(zhí)對(duì)投誼入產(chǎn)不出的垃導(dǎo)向織與對(duì)壘預(yù)算潮行為楚的控堤制作巖用,典提高豪預(yù)算畜管理污的效劃益性鄙。材以作儲(chǔ)業(yè)預(yù)礦算為茅基礎(chǔ)畝：認(rèn)綱真梳族理企誦業(yè)各缸項(xiàng)業(yè)漠務(wù)活可動(dòng),捉根據(jù)捕標(biāo)準(zhǔn)坑成本左體系臺(tái),建葉立以錫作業(yè)養(yǎng)為基搬礎(chǔ)外的不場(chǎng)同層葵級(jí)的痛預(yù)算偶,責(zé)充分憲發(fā)揮竿預(yù)算彩管理概的前彎饋性夸控制移作用洲,通調(diào)過預(yù)鴿算管伶理來很優(yōu)化佩作業(yè)久安排洋,減失少低大效無跡效作玻業(yè),滿大幅少提升避預(yù)算侍管理持的精妨細(xì)化耗水平酸。騙以激落勵(lì)約孫束機(jī)炕制為疼保障焰：探粗索新陸型激幻勵(lì)約痰束機(jī)箭制，峽進(jìn)一貧步牛完善材預(yù)算蛋考核慶指標(biāo)僑評(píng)價(jià)筍體系示和評(píng)師價(jià)方糊法，按強(qiáng)化涉預(yù)算早控制弦力度重，引貼導(dǎo)下堵屬單糟位自蛾主關(guān)竟注投鉛入產(chǎn)齊出，悠提高撓資金跨使用鏟效率政，優(yōu)氏化資椒源配除置效貝果。王以信解息化蹲為支訊撐：晶進(jìn)一沙步完星善改告進(jìn)現(xiàn)沿有雪的俱預(yù)算琴模型故，結(jié)暈合公滲司糾一體課化企枯業(yè)級(jí)粒信息棕集成宰平臺(tái)漁建迫設(shè)管工作擦，建握立統(tǒng)擴(kuò)一的掌預(yù)算描管理遠(yuǎn)信息幼系統(tǒng)洽，正從而終統(tǒng)一偶規(guī)范泳預(yù)算扔管理棍流程行、編陰制方璃法，森提高脾預(yù)算心管理壘的效乘率及份標(biāo)準(zhǔn)磚化水變平。匆“一質(zhì)級(jí)決睬策、找兩級(jí)身管理盒、各哪級(jí)監(jiān)豪督、照層層膨落實(shí)惰”，揀就是降要蛛加強(qiáng)房公司蔑總部忌的決雕策、幼調(diào)控窄能力槽，強(qiáng)矛化患地市相層面擴(kuò)預(yù)算扛管理帥的執(zhí)捧行力貍，健途全預(yù)股算監(jiān)杰督考曉核機(jī)企制，起層層歸落實(shí)雷預(yù)算埋責(zé)任盲。苦（二王）穗實(shí)現(xiàn)死創(chuàng)新正目標(biāo)伴的主因要途撞徑庸公司萄預(yù)算屠管理丈機(jī)制扭創(chuàng)新功,必成須從夾指導(dǎo)顛思想孫、管造理理薪念、短預(yù)算礦基礎(chǔ)翅、管掉理趴策略餃等幾駱個(gè)方繩面同祖時(shí)推綿進(jìn)。武由于搶公司彈預(yù)算脈管理獨(dú)是一田個(gè)上筒下互鴉動(dòng)的賊過程貍，工因此污強(qiáng)調(diào)方戰(zhàn)略液導(dǎo)向風(fēng)，可基以從價(jià)總體但上把發(fā)握預(yù)奧算的句方向父，提課高集向約化喜管理過、集預(yù)團(tuán)化績(jī)運(yùn)作法水平篇，確踏保資欣源配彩置符確合公封司戰(zhàn)鍋略營(yíng)的膚要求招；以帳作業(yè)蹤預(yù)算甘為基呈礎(chǔ)，庫則是列進(jìn)一耽步夯眨實(shí)公返司預(yù)括算管錦理的界基礎(chǔ)瘡，使邁預(yù)算狂與業(yè)眉務(wù)更宿加緊五密的草結(jié)合韻，慌從而柜提高援預(yù)算洲管理絮的精撇細(xì)化邪、標(biāo)款準(zhǔn)化類水平廣；引種入E捎VA疲指標(biāo)董評(píng)價(jià)我方法儀，更烤加突跌出菠強(qiáng)調(diào)筍預(yù)算讀管理糊的價(jià)么值取洞向，嫩并稍以價(jià)碗值主亭線貫怎穿預(yù)武算管草理全尾過程近，藝從而穴提高勝資源氏配置第的效什率和顛效果窯；里再者城就是庫優(yōu)化鏡預(yù)算猾激勵(lì)沈約束腫機(jī)制燙，完綢善指礙標(biāo)考級(jí)評(píng)體幸系笛的建磁設(shè)翠，提謝高各循單位財(cái)預(yù)算像管理鋸的主觸動(dòng)性億和積顏極性宏；結(jié)覽合府公司鼻一體血化企誓業(yè)級(jí)鼓信息饒集成才平臺(tái)馬建設(shè)范工程桃，進(jìn)撇一步搖改進(jìn)旺預(yù)算導(dǎo)模型爽，搭惕建信注息化俘平臺(tái)棄，優(yōu)添化預(yù)插算宴重控醋制肝手段該，灘從而桿提高斤預(yù)算蹦管理另的工闊作效齒率頁。泊1、伯建立倘“戰(zhàn)殊略導(dǎo)趣向的漫全面暢預(yù)算垃管理貨機(jī)制惱”質(zhì)1、患建立偉年度垂預(yù)算擾與中料長(zhǎng)期桶預(yù)算虜相刪互茄結(jié)合猛的甚體系稻基于略戰(zhàn)略右導(dǎo)向伐的全稍面預(yù)搬算機(jī)凳制藍(lán)的要殃求，羨各階霞段的件預(yù)算臟目標(biāo)陪需要卸與公樹司戰(zhàn)摩略目余標(biāo)保妖持高必度一螺致。流通過器滾動(dòng)色預(yù)算燒編制肝，括隨撞者陳時(shí)間態(tài)推移價(jià)不斷藝進(jìn)行濟(jì)預(yù)算周修正紫，可恐以季更棚科學(xué)酬準(zhǔn)確疲的反牽映公份司經(jīng)耕營(yíng)情說況，斜據(jù)此壤合理竟確定恒公司休預(yù)期醫(yī)未來肢目標(biāo)口，犬促使射公司歪年度寄預(yù)算弟與中挺期目慧標(biāo)、能長(zhǎng)期重規(guī)劃注有機(jī)豐融合車。誦2、轟根據(jù)輕戰(zhàn)略令定位扶確定膏各項(xiàng)片業(yè)務(wù)屬的預(yù)土算管嘆理厲模式鐘公司華目前怨主營(yíng)僻業(yè)務(wù)嶄除電奉網(wǎng)業(yè)遍務(wù)外俯，還仰包括畫施工擾、修帝造、校設(shè)計(jì)授、物壘資、秀科研型等業(yè)筑務(wù)。仿由于莫各項(xiàng)庫業(yè)務(wù)首在公舞司戰(zhàn)肅略中際的地井位和暮重要梢性以返及未半來的拜發(fā)展柱規(guī)劃速都不大盡相墊同，蜂因此苗需要?dú)饨Y(jié)合佩公司隱戰(zhàn)略幼來確失定總璃部對(duì)儲(chǔ)于各黨項(xiàng)業(yè)茄務(wù)的易預(yù)算各管理縫方式捆。技公司都主營(yíng)合業(yè)務(wù)枝包括蹄兩揚(yáng)大鐵類：錢電網(wǎng)城主業(yè)砍和直盜屬產(chǎn)賣業(yè)。再電網(wǎng)谷業(yè)務(wù)菌是公支司的燙核心呼業(yè)務(wù)宵，市須場(chǎng)競(jìng)躍爭(zhēng)壓續(xù)力小挎，對(duì)廈其應(yīng)腳當(dāng)裕采用毒“緊羅控制嗎”的做預(yù)算陳管理稀方式落，管拼理重岡點(diǎn)應(yīng)選放在聽效益孤實(shí)現(xiàn)態(tài)與成蕉本控蹦制瞎上竹；直布屬產(chǎn)右業(yè)主仁要為綿公司纏的發(fā)枕展提駁供支暈持和摸輔助拳性的慢作用嶼，其足經(jīng)營(yíng)巧情況衫對(duì)于緒公司抽的影軋響也晃比較絕小。頓因此恒，應(yīng)智對(duì)其爸實(shí)行痰“動(dòng)冰態(tài)控車制”析，控何制重找點(diǎn)以努成本墊和營(yíng)蒜利水乞平相劍結(jié)合巡。傷3、辭用戰(zhàn)墾略來溫引導(dǎo)延資源雀配置躬預(yù)算俱的它另白一個(gè)陪重要腔功能蛾是對(duì)昨公司槳的資闖源進(jìn)蘇行合川理徒有效泊的配它置。劈在“叼戰(zhàn)略典導(dǎo)向顫的全負(fù)面