碳纖維預(yù)浸料、預(yù)浸料樹脂基成型用材料2000噸(含溶劑型)、預(yù)浸料樹脂基成形用材料項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

常熟裕博高分子材料有限公司年產(chǎn)碳纖維預(yù)浸料500萬米、預(yù)浸料樹脂基成型用材料2000噸（含溶劑型）、預(yù)浸料樹脂基成形用材料4500噸（無溶劑型）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書上已知的彌散通量函數(shù)。初始邊界條件（1）區(qū)域離散計(jì)算區(qū)域以項(xiàng)目所在地中心位置為坐標(biāo)原點(diǎn)，正北方向?yàn)閥軸正向，正東方向?yàn)閤軸正向，垂直向上為z軸正向，垂向上考慮9層，將研究區(qū)域離散為79970個(gè)節(jié)點(diǎn)，126448個(gè)單元，區(qū)域剖分見圖5.2。圖研究區(qū)域剖分圖（2）初始和邊界條件邊界條件：研究區(qū)為一個(gè)相對獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，東北側(cè)邊界為長江，東側(cè)視為定水頭邊界。西側(cè)和南側(cè)為隔水邊界，含水層底部為隔水邊界，頂部接受降水量的補(bǔ)給，排泄以蒸發(fā)為主。初始條件：將模擬區(qū)內(nèi)的監(jiān)測孔水位作為模擬預(yù)測的初始水位，地下水現(xiàn)狀監(jiān)測的濃度背景值為初始值，初始時(shí)間為2016年3月。源匯項(xiàng)：此次模擬主要包括地下水水質(zhì)的計(jì)算。地下水水質(zhì)預(yù)測中正常條件下，考慮污水處理站的防滲作用；非正常情況下，上述污水處理站防滲失效，模擬兩種不同工況下的污水對地下水影響情況。運(yùn)行期計(jì)算工況按計(jì)劃進(jìn)度，項(xiàng)目主要分為施工期和運(yùn)行期，其中施工時(shí)間短，主要以生活污水和施工機(jī)械用水為主，一般不會對地下水環(huán)境造成影響。因此本專題主要考慮運(yùn)行期產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活污水以及收集后集中于廢水處理池（站）的廢水對地下水水位及水質(zhì)的影響。模型計(jì)算考慮了以下工況：（1）建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行，考慮項(xiàng)目所在地及周邊污染物遷移情況，運(yùn)行時(shí)間為20年，預(yù)測時(shí)段為100天、1000天、5年、10年和20年。（2）突發(fā)事故條件下，廢水池防滲失效，此時(shí)廢水下滲到地下水的流量增大，預(yù)測時(shí)間為20年，預(yù)測時(shí)段為100天、1000天、5年、10年和20年。計(jì)算工況簡表見表。表計(jì)算工況簡表工況條件廢水池（站）防滲情況預(yù)測時(shí)間（a）Ⅰ正常狀況防滲正常20Ⅱ非正常狀況防滲失效施工期地下水環(huán)境影響分析工程施工期的水污染源主要包括砂石料加工沖洗廢水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、修配系統(tǒng)含油廢水、基坑廢水及洗車廢水等施工生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。施工生產(chǎn)廢水主要污染物以COD和SS為主，生活污水主要污染物為COD、SS、TP和氨氮等。兼有油污和有機(jī)污染物。若污廢水不進(jìn)行處理直接排放會對周邊地下水水質(zhì)造成一定的影響，因此工程施工期間，對各類污廢水應(yīng)進(jìn)行收集處理達(dá)標(biāo)后回用，不外排。此外在施工污廢水產(chǎn)生、收集及處理過程中也可能會有少量污廢水滲入地下，從而造成地下水污染，主要影響區(qū)域?yàn)榫植康乇頋撍虼艘矐?yīng)給予足夠的重視，減少和杜絕污廢水收集及處理設(shè)施的冒滴漏現(xiàn)象。正常情況下，對潛水含水層的污染主要是由于污染物遷移穿過包氣帶進(jìn)入含水層造成的。項(xiàng)目區(qū)地下水潛水位最大埋深為1.77m，項(xiàng)目所在地區(qū)包氣帶平均厚度超過1.0m，包氣帶地層主要為第四系地層，根據(jù)工程勘察報(bào)告，包氣帶主要包括耕土和粉質(zhì)粘土，透水性相對較弱，對潛水含水層的影響較小。運(yùn)行期對地下水環(huán)境影響分析采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法對建設(shè)項(xiàng)目地下水水質(zhì)影響進(jìn)行評價(jià)，其中COD參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），氨氮參照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）。項(xiàng)目中廢水主要通過管道進(jìn)行收集排放，未設(shè)廢水存儲池。生活污水及循環(huán)冷卻廢水，初期雨水正常運(yùn)行時(shí)廢水在管道發(fā)生滲漏的可能性較小，對地下水水質(zhì)基本無影響（表-1）。從表中可以看出，項(xiàng)目運(yùn)行20年后，污染物最大遷移距離為38.07m，對地下水影響小。表-1正常工況下生活污水污染物運(yùn)移特征統(tǒng)計(jì)污染物運(yùn)移時(shí)間（d）污染源污染物最大運(yùn)移距離（m）污染范圍（m2）廠界濃度（mg/L）超出廠界距離（m）100廢水管道COD2.57253.2200氨氮4.8609.95001000廢水管道COD4.27596.0000氨氮12.241954.27001825廢水管道COD5.82715.1900氨氮16.872924.7301.323650廢水管道COD8.161327.4400氨氮25.063754.7010.017300廢水管道COD11.581734.2500氨氮38.076617.140.6423.02若排污設(shè)備出現(xiàn)故障或管道發(fā)生泄漏等非正常工況時(shí)，廢水將會發(fā)生滲漏，最壞情況是廢水持續(xù)排出，從而污染地下水。項(xiàng)目地污染物的遷移主要考慮了COD和氨氮作為預(yù)測因子。非正常情況下污染物遷移特征見表-2。為了了解污染物在剖面上的擴(kuò)散情況，在研究區(qū)選取了污水總排口。表中“最大運(yùn)移距離”是指污染物到污水總排口污染源邊界的最大距離；被污染范圍是指地下水受到污染的總面積，即按地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)確定的，在被污染范圍內(nèi)水質(zhì)較差，低于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。表-2非正常狀況下生產(chǎn)廢水污染物運(yùn)移特征污染物運(yùn)移時(shí)間（d）污染源污染物最大運(yùn)移距離（m）污染范圍（m2）廠界濃度（mg/L）超出廠界距離（m）100廢水管道COD2.99323.2500氨氮8.82835.22001000廢水管道COD5.64673.6300氨氮21.713670.310.876.661825廢水管道COD6.74782.6800氨氮27.245709.861.0512.193650廢水管道COD8.791395.2300氨氮43.469096.933.0728.417300廢水管道COD15.522424.4100.47氨氮58.3016412.986.3043.25（1）COD廢水的COD濃度為361mg/L，從平面上看，正常工況下20年后，項(xiàng)目管道污染源最大遷移距離約11.58m，地下水受到污染的總面積為1734.25m2（表-1），污染物擴(kuò)散范圍見圖5.4a；20年后剖面上污染物的影響深度約5.6m（突發(fā)事故時(shí)，廢水管道泄漏，防滲失效，項(xiàng)目所在地污染源100天最大遷移距離約2.99m，地下水受到污染的總面積為323.25m2，1000天最大遷移距離約5.64m，地下水受到污染的總面積為673.63m2，20年最大遷移距離約15.52m，地下水受到污染的總面積為2424.41m2(a)平面圖(b)剖面圖（遷移20年）圖-2正常情況下COD遷移擴(kuò)散圖(a)平面圖(b)剖面圖（遷移100天）圖-3非正常狀況下COD遷移擴(kuò)散圖（2）氨氮總排口處污水氨氮的濃度為35mg/L，從平面上看，正常工況下20年后，總排口污染源最大遷移距離約38.07m，地下水受到污染的總面積為6617.14m2（表-1），隨著時(shí)間的增加，污染物的濃度逐漸增加，污染物的擴(kuò)散范圍也越來越遠(yuǎn)（圖-4a）。剖面上，20年后，污染物的影響深度約10.32m，在垂向上擴(kuò)散緩慢（圖-4突發(fā)事故時(shí)，管道防滲失效，項(xiàng)目所在地污染源100天最大遷移距離約8.82m，地下水受到污染的總面積為835.22m2，1000天最大遷移距離約21.71m，地下水受到污染的總面積為3670.31m2，20年最大遷移距離約58.30m，地下水受到污染的總面積為16412.98m2（圖-5。污染物10年的最大遷移距離大于正常工況下20年的遷移距離（表（a）平面圖（b）剖面圖（遷移20年）圖-4正常條件下氨氮遷移擴(kuò)散圖平面圖(b)剖面圖（遷移100天）圖-5非正常狀況下氨氮遷移擴(kuò)散圖以上分析表明，污染物在正常狀況下，對地下水的影響極?。辉诜钦顩r下，污染物在含水層中遷移擴(kuò)散距離較遠(yuǎn)。5.5.3地下水污染防控措施和應(yīng)急預(yù)案地下水污染防控措施根據(jù)廠區(qū)水文地質(zhì)條件分析，項(xiàng)目所在區(qū)域的淺層地層巖性主要為粉質(zhì)粘土，自然防滲條件較好。從地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià)結(jié)果看，項(xiàng)目所在地下水水質(zhì)較好，能滿足地下水水質(zhì)要求，但本項(xiàng)目仍需要加強(qiáng)地下水保護(hù)，采取相應(yīng)的污染防治措施。對全廠及各裝置設(shè)施采取嚴(yán)格的防滲措施。防滲處理是防止地下水污染的重要環(huán)保保護(hù)措施，也是杜絕地下水污染的最后一道防線，依據(jù)項(xiàng)目區(qū)域水文地質(zhì)情況及項(xiàng)目特點(diǎn)，提出如下污染防治措施及防滲要求。本項(xiàng)目廠區(qū)應(yīng)劃分為重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲和簡單防滲區(qū)，不同的污染物區(qū)，采取不同等級的防滲措施，并確保其可靠性和有效性。一般污染區(qū)的防滲設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599—2001)，重點(diǎn)及特殊污染區(qū)的防滲設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8598-2001)。擬建項(xiàng)目防滲分區(qū)劃分及防滲技術(shù)要求見表-1，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取的各項(xiàng)防滲措施具體見表-2。表-1擬建項(xiàng)目污染區(qū)劃分及防滲要求防滲分區(qū)定義包氣帶防污性能污染控制難易程度污染物類型廠內(nèi)分區(qū)防滲技術(shù)要求重點(diǎn)防滲區(qū)危害性大、毒性較大的生產(chǎn)裝置區(qū)、物料儲罐區(qū)、化學(xué)品庫、汽車液體產(chǎn)品裝卸區(qū)，循環(huán)冷卻水池等弱難持久性有機(jī)物污染物事故池、儲罐區(qū)等等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB18598執(zhí)行一般防滲區(qū)無毒性或毒性小的生產(chǎn)裝置區(qū)、裝置區(qū)外管廊區(qū)弱易其他類型危廢間、原料倉庫、倉庫區(qū)、車間等等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB16889執(zhí)行簡單防滲區(qū)除污染區(qū)的其余區(qū)域弱易其他類型供氣站、公用工程房、消防水罐、消防泵房、辦公房一般地面硬化表-2擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取的防滲處理措施一覽表序號主要環(huán)節(jié)防滲處理措施1廠區(qū)建議路面全部進(jìn)行粘土夯實(shí)、混凝硬化；生產(chǎn)車間應(yīng)嚴(yán)格按照建筑防滲設(shè)計(jì)規(guī)范，采高標(biāo)號的防水混凝土，裝置區(qū)集中做防滲地坪。2生產(chǎn)車間①對管道、閥門嚴(yán)格檢查，有質(zhì)量問題的及時(shí)更換，閥門采用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；②對各環(huán)節(jié)(包括生產(chǎn)車間、集水管線、排水管線、廢物臨時(shí)存放點(diǎn)等)要進(jìn)行特殊防滲處理，如出現(xiàn)滲漏問題及時(shí)解決；③對工藝要求必須地下走管的管道、閥門設(shè)專門防滲管溝，管溝上設(shè)活動觀察頂蓋，以便出現(xiàn)滲漏問題及時(shí)觀察、解決，管溝與污水集水井相連，并設(shè)計(jì)合理的排水坡度，便于廢水排放；3事故池①對各環(huán)節(jié)(包括生產(chǎn)車間、集水管線、排水管線、廢物臨時(shí)存放點(diǎn)等)要進(jìn)行特殊防滲處理。借鑒國家《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598—2001)中的防滲設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行天然基礎(chǔ)層、復(fù)合襯層或雙人工襯層設(shè)計(jì)建設(shè)，采取高標(biāo)準(zhǔn)的防滲處理措施。②嚴(yán)格按照施工規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量，保證無廢水滲漏4雨水收集系統(tǒng)①建立合理的廢水收集管網(wǎng)，設(shè)計(jì)合理的排水坡度，使雨水與地坪沖洗水收集方便、完全。地下水跟蹤監(jiān)測方案設(shè)計(jì)（1）監(jiān)測點(diǎn)的位置根據(jù)導(dǎo)則，對于二級評價(jià)項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)行期跟蹤監(jiān)測點(diǎn)的布置一般不少于3個(gè)，應(yīng)至少在建設(shè)項(xiàng)目場地，上、下游各布設(shè)1個(gè)。其中監(jiān)測點(diǎn)D1位于廠區(qū)上游，為背景值監(jiān)測點(diǎn)、D2位于污水總排口附近，為地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測點(diǎn)，D3位于下游，為污染擴(kuò)散監(jiān)測點(diǎn)。監(jiān)測井深及結(jié)構(gòu)要求根據(jù)勘探資料，廠區(qū)潛水含水層厚度為5-12m，因此監(jiān)測孔深度為10m左右。監(jiān)測孔開孔110mm，管井為75mm的PVC管或水泥管，從地表往下2m為不透水管，2m以下設(shè)置過濾器在，孔壁和PVC管或水泥管之間充填沙子或小的礫石。監(jiān)測層位潛水含水層，采樣深度：水位以下1.0m之內(nèi)監(jiān)測因子pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、COD、氨氮、總磷、六價(jià)鉻等。監(jiān)測頻率每個(gè)季度監(jiān)測一次應(yīng)急處理措施及預(yù)案（1）應(yīng)急處置措施①當(dāng)發(fā)生異常情況，需要馬上采取緊急措施。②當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，按照裝置制定的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急預(yù)案。在第一時(shí)間內(nèi)盡快上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，啟動周圍社會預(yù)案，密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況。③組織專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)查找環(huán)境事故發(fā)生地點(diǎn)，分析事故原因，盡量將緊急時(shí)間局部化，如可能應(yīng)予以消除，盡量縮小環(huán)境事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響。減低事故后果的手段，包括切斷生產(chǎn)裝置或設(shè)施。④對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測、處理。對事故后果進(jìn)行評估，采取緊急措施制止事故的擴(kuò)散、擴(kuò)大，并制定防止類似事件發(fā)生的措施。⑤如果本公司力量不足，需要請求社會應(yīng)急力量協(xié)助。（2）應(yīng)急預(yù)案①地下水污染事故的應(yīng)急措施應(yīng)在制定的安全管理體制的基礎(chǔ)上，與其它應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。制定企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)和常熟市三級應(yīng)急預(yù)案。②應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)：應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)；相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工；地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定和潛在污染可能性評估；應(yīng)急救援組織狀況和人員，裝備情況。應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；特大環(huán)境事故的緊急處置措施，人員疏散措施，工程搶險(xiǎn)措施，現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。特大環(huán)境事故的社會支持和援助；特大環(huán)境事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障。5.6生態(tài)環(huán)境影響分析為了盡可能減輕項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響，項(xiàng)目應(yīng)在實(shí)施計(jì)劃中充分考慮對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和采取相應(yīng)的減緩措施，以減少和避免開發(fā)建設(shè)時(shí)的各種行為所引起的對生物物種和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。主要對策包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：①在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中，采取生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)先管理和持續(xù)發(fā)展的有效措施，將不可避免的影響和不可逆轉(zhuǎn)的變化控制在最小范圍內(nèi)；②對建設(shè)項(xiàng)目暫時(shí)造成的影響做到盡可能地修復(fù)。工程中應(yīng)當(dāng)盡量減少破壞植被，廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向?qū)ｉT存放地以外的溝渠傾倒。工程竣工后，開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水土流失。5.7異味氣體環(huán)境影響分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過程原輔材料使用了具有剌激性氣味的丁酮，嗅覺閾濃度2.9PPM。⑴評價(jià)方法按照美國納德提出的將臭氣強(qiáng)度從“無氣味”到“臭味強(qiáng)度極強(qiáng)”分為五級，具體分法見表5.7-1。表5.7-1惡臭強(qiáng)度分級臭氣強(qiáng)度分級臭氣感覺強(qiáng)度污染程度0無氣味無污染1輕微感到有氣味輕度污染2明顯感到有氣味中等污染3感到有強(qiáng)烈氣味重污染4無法忍受的強(qiáng)臭味嚴(yán)重⑵影響分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過程使用了具有異味的丁酮,根據(jù)有關(guān)類比調(diào)查的結(jié)果，一般工業(yè)企業(yè)廢氣處理區(qū)的惡臭影響區(qū)域及污染程度見表5.7-2。表5.7-2惡臭污染物影響程度表范圍（m）廢氣處理區(qū)其它構(gòu)筑物0～503150～12020120～15010＞15000由表5.7-2可見，廢氣處理區(qū)強(qiáng)度較大，但當(dāng)距離大于100米后，惡臭對環(huán)境基本無影響。其它構(gòu)筑物僅在50米范圍內(nèi)有影響。本項(xiàng)目丁酮僅在生產(chǎn)車間有極少量無組織排放,公司以生產(chǎn)車間為中心設(shè)置100m的衛(wèi)生防護(hù)距離，以儲罐區(qū)為中心設(shè)置50m的衛(wèi)生防護(hù)距離。本項(xiàng)目周邊100米范圍內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，因此本項(xiàng)目產(chǎn)生的惡臭氣體對周邊大氣環(huán)境影響較小。5.8施工期環(huán)境影響分析及防治對策本項(xiàng)目建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動，物料運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲和固體廢物，并對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染影響，其中以施工噪聲和粉塵污染影響較為突出。本章將對這些污染及其環(huán)境影響進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的防治措施。5.8.1施工期噪聲環(huán)境影響分析及防治對策噪聲是施工期主要的污染因子，施工過程中使用的運(yùn)輸車輛及各種施工機(jī)械，如打樁機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等都是噪聲源。根據(jù)有關(guān)資料將主要施工機(jī)械的噪聲狀況列于表5.8-1中。表5.8-1施工機(jī)械設(shè)備噪聲值由表5.8-1中可以看出，現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備噪聲很高，而且實(shí)際施工過程中，往往是多種機(jī)械同時(shí)工作，各種噪聲源輻射的相互迭加，噪聲級將更高，輻射范圍亦更大。施工過程中使用的施工機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲主要是屬于低頻噪聲，因此在預(yù)測其影響時(shí)可只考慮其擴(kuò)散衰減，即預(yù)測模型可選用：L2＝L1－20lgr2/r1(r2＞r1)式中：L1、L2分別為距噪聲源r1、r2處的等效A聲級（dB（A））；r1、r2為接受點(diǎn)距聲源的距離（m）。由上式可推出噪聲值隨距離增加而衰減的量△L：△L＝L1－L2＝20lgr2/r1由上式可計(jì)算出噪聲值隨距離衰減的情況，結(jié)果見表5.8-3。表5.8-3噪聲值隨距離的衰減關(guān)系若按表5.8-3中噪聲最高的設(shè)備打樁機(jī)和混凝土攪拌機(jī)計(jì)算，工程施工噪聲隨距離衰減后的情況如表5.8-4所示。表5.8-4施工噪聲值隨距離的衰減值由上表計(jì)算結(jié)果可知，白天施工機(jī)械超標(biāo)范圍為100m以內(nèi)；夜間打樁機(jī)禁止施工作業(yè)，對其它施工機(jī)械而言，需在300m外才能達(dá)到施工作業(yè)噪聲限值。為了減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響，建議采取以下措施：⑴加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；⑵盡量采用低噪聲的施工工具，同時(shí)盡可能采用低噪聲施工方法；⑶在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；⑷混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)間壓到最低限度。除上述施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行，還將會引起公路沿線噪聲級的增加。因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛。設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。5.8.2施工期大氣環(huán)境影響分析和防治對策該工程在其建設(shè)過程中，大氣污染物主要有：⑴廢氣施工過程中廢氣主要來源于施工機(jī)械、驅(qū)動設(shè)備（如柴油機(jī)等）與運(yùn)輸及施工車輛所排放的廢氣，此外，還有施工隊(duì)伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。⑵粉塵和揚(yáng)塵擬建項(xiàng)目在建設(shè)過程中，粉塵污染主要來源于：土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵；建筑材料在其裝卸、運(yùn)輸、堆放等過程中，因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；攪拌車輛及運(yùn)輸車輛往來造成地面揚(yáng)塵；施工垃圾堆放及清運(yùn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。上述施工過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵及揚(yáng)塵將會造成周圍大氣環(huán)境污染，其中又以粉塵的危害最為嚴(yán)重。施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）對周圍環(huán)境的污染程度取決于施工方式、材料堆放及風(fēng)力等因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。隨著風(fēng)速的增大，施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。擬建項(xiàng)目所在地為平原地區(qū)，地區(qū)擴(kuò)散條件較好，一定程度上可減輕揚(yáng)塵對周圍地區(qū)環(huán)境的影響程度。因本工程施工期伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?，其揚(yáng)塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利的影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。其主要對策有：①對施工現(xiàn)場實(shí)行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門庫房堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂；②開挖時(shí)，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，以防長期堆放表面干燥而起塵被雨水沖刷；③運(yùn)輸車輛應(yīng)完好，不應(yīng)裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密封措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時(shí)灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵；④應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒；混凝土攪拌應(yīng)設(shè)置在棚內(nèi)，攪拌時(shí)要有噴霧降塵措施；⑤施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄或部分圍欄，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；⑥當(dāng)風(fēng)速過大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。另外，在設(shè)備調(diào)試過程中，不要隨意排放各種廢氣。5.8.3施工期水環(huán)境影響分析及防治對策施工期產(chǎn)生的廢水主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水。其中生產(chǎn)廢水主要是工地開挖、鉆孔產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械設(shè)備的冷卻和洗滌用水、施工現(xiàn)場清洗及混凝土養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的廢水等，含有一定的泥砂和油污。施工期產(chǎn)生的生活污水主要是由于施工隊(duì)伍的生活活動造成的，包括食堂用水、洗滌廢水和沖廁水，含有大量的細(xì)菌和病原體。這些廢水若不妥善處理會對工地周圍水環(huán)境及施工人員的身體健康產(chǎn)生影響。上述廢水水量不大，但如果不經(jīng)過處理或處理不當(dāng)，同時(shí)會危害環(huán)境。所以，施工期廢水不可以隨意排放，其防治對策為：盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象，減少廢水產(chǎn)生量；對廢水進(jìn)行必要的分類處理后排入污水處理廠處理。5.8.4施工期廢棄物環(huán)境影響分析及防治對策施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾和施工隊(duì)伍生活產(chǎn)生的生活垃圾。對施工現(xiàn)場要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生的揚(yáng)塵。施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾如不及時(shí)清運(yùn)處理，會腐爛變質(zhì)、滋生蚊蟲、傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員健康帶來不利影響。因此施工期間對生活垃圾要進(jìn)行專門收集，并定期將之送往較近的垃圾場進(jìn)行合理處置，嚴(yán)格亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。6社會環(huán)境影響分析6.1社會影響效果分析環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，同時(shí)也是衡量一個(gè)地區(qū)人民生活質(zhì)量和文明程度的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要位置，積極采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目的實(shí)施符合我國的產(chǎn)業(yè)政策并滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。而且通過該項(xiàng)目的建設(shè)，可以加快區(qū)域供水、供電、供熱、供汽、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，周邊的公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施得以配套，交通將變的更為暢通便捷。6.2社會適應(yīng)性分析⑴該項(xiàng)目所在地和影響區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的承載力等方面能滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。該項(xiàng)目將嚴(yán)格遵守環(huán)?！叭瑫r(shí)”的原則，在生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，環(huán)保工程做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投產(chǎn)，確保在項(xiàng)目投產(chǎn)后不會對廠內(nèi)和周圍環(huán)境產(chǎn)生新的污染。⑵該項(xiàng)目的建設(shè)一方面可以為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會；另一方面，項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)較繁榮，能夠?yàn)轫?xiàng)目提供足夠的、素質(zhì)較高的勞動力。6.3社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析6.3.1自然環(huán)境影響及對策該項(xiàng)目的“三廢”均采取了有效的治理措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)保的政策要求。雖然本產(chǎn)品的生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響非常小，但在社會日益重視環(huán)保的情況下，公司有必要進(jìn)一步增加環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保設(shè)施建設(shè)能否同步將對項(xiàng)目的正常生產(chǎn)構(gòu)成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí)，項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中，必須樹立環(huán)保關(guān)系民生、決定企業(yè)未來的理念，遵守嚴(yán)格的管理制度，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)到位。6.3.2人文環(huán)境影響及對策城市作為人類文明的產(chǎn)物，本身就承載著一定的文化和歷史，所以該項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)，必須充分考慮到這一點(diǎn)。目前，該項(xiàng)目地面上沒有發(fā)現(xiàn)軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋以及外國駐華使（領(lǐng)）館房屋。該項(xiàng)目的順利實(shí)施，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的可持續(xù)發(fā)展，該項(xiàng)目實(shí)施中及實(shí)施后，已經(jīng)充分考慮了今后的建設(shè)要求，以及與當(dāng)?shù)厣鐣幕⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境的適應(yīng)性，考慮了項(xiàng)目可能存在的各種社會風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)措施，提前化解矛盾，以降低項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)、保證項(xiàng)目效果的持續(xù)發(fā)揮。6.4社會影響結(jié)論項(xiàng)目正面影響主要有：項(xiàng)目投產(chǎn)后可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。繁榮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、振興了地區(qū)建設(shè)，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城市發(fā)展。項(xiàng)目環(huán)保投資80萬美元，可以滿足本項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲等達(dá)標(biāo)排放、污染物總量控制及清潔生產(chǎn)的要求，環(huán)境效益較好。項(xiàng)目負(fù)面影響主要有：項(xiàng)目廢氣、噪聲、廢水排放對區(qū)域環(huán)境造成一定影響，污染物排放對區(qū)域居民人身健康有輕微影響?？傮w而言，項(xiàng)目經(jīng)采用有效的污染治理措施，增加環(huán)保投入，減輕負(fù)面影響，項(xiàng)目實(shí)施后正面影響大于負(fù)面影響，正面影響明顯。7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件和事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。7.1風(fēng)險(xiǎn)識別及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級7.1.1范圍和類型按照《導(dǎo)則》的要求，擬建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別范圍主要包括生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別和生產(chǎn)過程涉及的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識別。生產(chǎn)設(shè)施主要包括生產(chǎn)工藝、貯運(yùn)、公用工程設(shè)施及作業(yè)環(huán)境、環(huán)保工程、消防等系統(tǒng)。根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放起因，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型分為火災(zāi)、爆炸和泄露三種類型。7.1.2物質(zhì)危險(xiǎn)性識別根據(jù)《導(dǎo)則》規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，首先要進(jìn)行物質(zhì)危險(xiǎn)性識別，確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)因子。根據(jù)下表（引自《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》附錄A.1）作為識別標(biāo)準(zhǔn)，對有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，進(jìn)行危險(xiǎn)性識別。表7.1.2－1物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)類別等級LD50(大鼠經(jīng)口)mg/kgLD50(大鼠經(jīng)皮)mg/kgLC50（小鼠吸入，4小時(shí)）mg/L有毒物質(zhì)1<5<1<0.0125<LD50<2510<LD50<500.1<LC50<0.5325<LD50<20050<LD50<4000.5<LC50<2易燃物質(zhì)1可燃?xì)怏w在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(diǎn)（常壓下）是20℃或20℃以下的物質(zhì)2易燃液體_閃點(diǎn)低于21℃，沸點(diǎn)高于20℃的物質(zhì)3可燃液體_閃點(diǎn)低于55℃，壓力下保持液態(tài)，在實(shí)際操作條件下（如高溫高壓）可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)備注：⑴有毒物質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)序號為1、2的物質(zhì)，屬于劇毒物質(zhì)；符合有毒物質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)序號3的屬于一般毒物。⑵凡符合表中易燃物質(zhì)和爆炸性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，均視為火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作級別判定標(biāo)準(zhǔn)見表7.1.2－2。表7.1.2－2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作級別（一、二級）判定標(biāo)準(zhǔn)劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一說明：一級評價(jià)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)對事故影響進(jìn)行定量預(yù)測，說明影響范圍和程度，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。二級評價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析和對事故影響進(jìn)行簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。根據(jù)項(xiàng)目所使用原料、生產(chǎn)工藝及儲運(yùn)設(shè)施等，擬建項(xiàng)目涉及的物質(zhì)的危險(xiǎn)性和毒性見表7.1.2-3。表7.1.2-3物質(zhì)的危險(xiǎn)性和毒性物質(zhì)名稱理化性質(zhì)危險(xiǎn)性毒性閃點(diǎn)（℃）自燃點(diǎn)（℃）爆炸極限（%V）預(yù)浸料樹脂基成型用材料（熱熔無溶劑型）乳白半固體。沸點(diǎn)：>176.67℃(350.01F)水溶性：0.1-1%，密度：1.1克/立方厘米180//LD50：>2000㎎/㎏丁酮無色透明液體。有類似丙酮?dú)馕丁Ｒ讚]發(fā)。能與乙醇、乙醚、苯、氯仿、油類混溶。溶于4份水中，但溫度升高時(shí)溶解度降低。能與水形成共沸混合物(含水11.3%)，共沸點(diǎn)73.4℃(含丁酮88.7%)。相對密度(d204)0.805。凝固點(diǎn)-86℃。沸點(diǎn)79.6℃1.1/1.81～11.5LD50：（大鼠，經(jīng)口）4000mG/kG酚醛環(huán)氧樹脂固體，無味。幾乎不溶于水，密度：1.16~1.18（水=1）。>150//LD50：10000mg/kg(大鼠、吞食)雙酚液態(tài)環(huán)氧樹脂液體，無味。幾乎不溶于水，密度：1.16~1.18（水=1），閃火點(diǎn)：>200℃>200//LD50：10000mg/kg(大鼠、吞食)促進(jìn)劑白色粉末，輕微氣味，微溶于水，熔點(diǎn)：180~195℃。>100//LD50（大鼠經(jīng)口）：>2000mg/kgLD50（大鼠經(jīng)皮）：>2000mg/kg吸附劑主要成分為改質(zhì)異胺二乙烯苯/苯乙烯共聚物。棕灰色珠狀物。///LD50>5,000mg/kg(大鼠半致死劑量)；LD50>5,000mg/kg(兔子半致死劑量)。固化劑無色無味粉末，熔點(diǎn)：209-211℃密度：1.4g/cm3（20℃），溶解度溶解度：32g/l（20℃）///LD50吞入大鼠＞5000mg/kgLC50吸入大鼠＞0.259mg/l/4hourLD50皮膚兔子＞2000mg/kg。通過對照《導(dǎo)則》附錄A.1內(nèi)容，對產(chǎn)品、副產(chǎn)品、主要原輔材料、危險(xiǎn)廢物等物性（危險(xiǎn)性和毒性）的分析，得出擬建項(xiàng)目涉及到的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)分類如下：表7.1.2-4擬建項(xiàng)目易燃易爆、有毒有害物質(zhì)一覽表類別物質(zhì)有毒物質(zhì)劇毒物質(zhì)-一般毒物固化劑易燃物質(zhì)可燃?xì)怏w-易燃液體丁酮可燃液體-易燃、可燃物質(zhì)氧化性物質(zhì)-惡臭物質(zhì)-爆炸性物質(zhì)-綜上所述，擬建項(xiàng)目主要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因子為丁酮，固化劑。7.1.3重大危險(xiǎn)源辨識依據(jù)《導(dǎo)則》附錄A.1和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB12218-2009）標(biāo)準(zhǔn)鐘劃分單元，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際占地情況，將擬建項(xiàng)目生產(chǎn)車間、倉庫劃分一個(gè)功能單位，擬建項(xiàng)目涉及主要危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)貯存量及臨界量見表7.1.3所示，其中臨界量根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB12218-2009）、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則確定。表7.1.3擬建項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量序號物質(zhì)名稱最大儲存量(t)臨界量(t)q/Q1丁酮*3010000.0242固化劑105000.02(∑qn/Qn>1)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源∑qn/Qn0.044注：*參照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）表2中閃點(diǎn)＜31oC的液體。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009），若評價(jià)單元內(nèi)有多重危險(xiǎn)化學(xué)品，且每種危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存量均未達(dá)到或超過其對應(yīng)的臨界量，但滿足下面公式，即構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。式中：q1，q2……qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量（噸）；Q1，Q2……Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（噸）。通過表8.2-4可以看出，∑qn/Qn=0.044<1，本次評價(jià)設(shè)置一個(gè)單元來評價(jià)，識別結(jié)果不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。7.1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級本項(xiàng)目所在地為常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)西起汽渡路，東至白茆塘（改線后的白茆塘），南起問張路——沿江公路，北至長江，總面積26.3平方公里（不包括長江中白茆小沙成島后形成的用地面積約5.6平方公里）。工業(yè)用地分為4個(gè)片區(qū)，各片區(qū)之間以防護(hù)綠地進(jìn)行分隔：西一片區(qū)（徐六涇以西）、西二片區(qū)（徐六涇與過江通道之間）、東一片區(qū)（過江通道與金涇塘之間）、東二片區(qū)（金涇塘與白茆塘之間）。東二片區(qū)主要發(fā)展精細(xì)化工、機(jī)械、紡織等行業(yè)。廠址周圍均為其它工廠，無環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目位于常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理名錄》，本項(xiàng)目建設(shè)地不屬于“需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)及社會關(guān)注區(qū)”。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中總則的內(nèi)容“根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作劃分一、二級”。表7.1.4評價(jià)工作級別（一、二級）類別劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感區(qū)一一一一說明：一級評價(jià)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)對事故影響進(jìn)行定量預(yù)測，說明影響范圍和程度，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。二級評價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析和對事故影響進(jìn)行簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。根據(jù)本項(xiàng)目原輔材料毒性、燃燒爆炸性、重大危險(xiǎn)源分析以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境敏感性，對照表7.1.4，確定本項(xiàng)目的評價(jià)等級為二級。7.1.5風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍根據(jù)本次評價(jià)等級和《導(dǎo)則》的要求，項(xiàng)目大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍定為距離源點(diǎn)3km；地面水環(huán)境評價(jià)范圍按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》規(guī)定執(zhí)行。則據(jù)此調(diào)查出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)，詳見表7.1.5。表7.1.5主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敏感目標(biāo)吳市居民點(diǎn)西南2.4約3000人居住區(qū)東張居民點(diǎn)南3.5約4000人居住區(qū)鄰里中心西3.7約1400人居住區(qū)7.1.6風(fēng)險(xiǎn)識別⑴主要化學(xué)品物質(zhì)的危險(xiǎn)、有害因素分析依據(jù)國家法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)辨識如下：①根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2010版），對本建設(shè)項(xiàng)目涉及到的物料進(jìn)行識別，丁酮為危險(xiǎn)化學(xué)品。②根據(jù)《劇毒化學(xué)品目錄》（2008年版）、《高毒物品目錄》（2003版）、《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，本項(xiàng)目涉及到的物料無劇毒化學(xué)品、高毒物品、監(jiān)控化學(xué)品和易制毒化學(xué)品。③根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)，本建設(shè)項(xiàng)目原輔材料丁酮屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)。⑵生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素及部位分析本項(xiàng)目原料丁酮為可燃物質(zhì)，在物質(zhì)的貯存、使用過程中，都有可能因各種原因造成泄漏，而引起火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸。因此在整個(gè)生產(chǎn)過程中，本項(xiàng)目對設(shè)備、管線的防泄漏有較高的要求。在槽車的充填過程中，易燃易爆物質(zhì)蒸氣泄漏到空氣中，有形成爆炸性混合物，發(fā)生爆炸的可能。⑶主要裝置、設(shè)備危險(xiǎn)、有害因素分析本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生事故的裝置主要是廢氣處理裝置發(fā)生故障導(dǎo)致有機(jī)廢氣未經(jīng)處理直接排放。⑷公用工程危險(xiǎn)、有害因素分析電：由于生產(chǎn)廠房內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，生產(chǎn)廠房內(nèi)電氣設(shè)施因安裝不規(guī)范、選材欠妥或電氣設(shè)備受腐蝕，則可能造成電氣線路的絕緣損壞而引起短路或產(chǎn)生電火花，在易燃易爆場所達(dá)到爆炸范圍，電火花會引起火災(zāi)、爆炸；電氣設(shè)施維修不及時(shí)或誤操作或違章操作；電氣設(shè)施接地(接零)不符安全要求；廠房等建筑設(shè)施無防雷措施等都有可能造成觸電事故或雷擊事故。水：消防水量不足嚴(yán)重影響消防的救援行動。汽：蒸汽是高溫物體并帶有壓力，蒸汽與人體接觸會使人體燙傷造成危害。使用蒸汽的設(shè)備強(qiáng)度不夠或蒸汽壓控制不好會發(fā)生爆炸。⑸貯運(yùn)的危險(xiǎn)、有害因素分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用和儲存丁酮等危險(xiǎn)化學(xué)品。在儲存和運(yùn)輸過程中，危險(xiǎn)、有害物遇到火源會引起火災(zāi)、爆炸，運(yùn)輸過程中可能引起液體原料的泄露，產(chǎn)生剌激性氣體,污染周邊環(huán)境。⑹其它危險(xiǎn)、有害因素的辨識擬建項(xiàng)目除存在因貯存、使用各危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)而產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)外，還存在生產(chǎn)、貯存場所和固廢堆積場所等因沖洗或雨淋而造成有害物質(zhì)泄露至地面水或地下水造成的環(huán)境危害，以及廢水輸送管道破裂導(dǎo)致廢水泄露。因此擬建項(xiàng)目要采用嚴(yán)格防滲措施，如廠區(qū)地坪防滲處理措施，采用粘土夯實(shí)、水泥硬化防滲處理，對廠區(qū)內(nèi)其他非綠化用地采取相應(yīng)的防滲措施，并設(shè)計(jì)合理的徑流坡度，以確保及時(shí)回收廠區(qū)初期雨水。固廢堆場應(yīng)按《一般工業(yè)固體廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）等要求做好地面硬化、防滲處理；對廢渣等盡量采用容器貯存；堆場四周設(shè)置導(dǎo)流渠，防止雨水徑流進(jìn)入固廢堆場內(nèi)。針對廢水輸送管網(wǎng)可能存在的破裂泄露，現(xiàn)有項(xiàng)目廢水接管口處已設(shè)置截?cái)嚅y，一旦發(fā)生管道破損泄漏，通過關(guān)閉截?cái)嚅y，引導(dǎo)廢水進(jìn)入項(xiàng)目廢水事故池。⑺伴生次生污染本項(xiàng)目生產(chǎn)所使用的原料大部分均具有潛在的危害，在貯存、運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸，部分化學(xué)品在泄漏和火災(zāi)爆炸過程中遇水、熱或其它化學(xué)品等會產(chǎn)生伴生和次生的危害。本項(xiàng)目涉及的有毒有害物質(zhì)事故狀況下的伴生、次生危害具體見表7.1.6。表7.1.6擬建伴生、次生危險(xiǎn)一覽表化學(xué)品名稱條件伴生和次生事故及產(chǎn)物危害后果大氣環(huán)境水體環(huán)境丁酮易燃，蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物爆炸極限1.81%～11.5%（體積）。高濃度蒸氣有麻醉性。有毒物質(zhì)自身和次生的有毒物質(zhì)以氣態(tài)形式揮發(fā)進(jìn)入大氣，產(chǎn)生的伴生/次生危害，造成大氣污染。有毒物質(zhì)經(jīng)清洗下水管道等排水管混入清凈下水、消防水、雨水中，經(jīng)廠區(qū)排水管線流入地表水體，造成水體污染。預(yù)浸料樹脂基成型用材料（熱熔無溶劑型接觸到胺類物質(zhì)發(fā)生聚合反應(yīng),產(chǎn)生大量的熱,引起溫度升高雙酚A液態(tài)環(huán)氧樹脂環(huán)氧樹脂接觸到胺類物質(zhì)發(fā)生聚合反應(yīng),產(chǎn)生大量的熱,引起溫度升高酚醛環(huán)氧樹脂強(qiáng)氧化劑，強(qiáng)還原劑，胺類化合物劇烈反應(yīng)，增加火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)。為了避免事故狀態(tài)下，泄露的有毒物質(zhì)以及火災(zāi)爆炸期間消防水污染水環(huán)境，企業(yè)必須制定嚴(yán)格的排水規(guī)劃，設(shè)置消防污水收集池、管網(wǎng)、切換閥和監(jiān)控池等，使消防水排水處于監(jiān)控狀態(tài)，嚴(yán)禁事故廢水排出廠外，以避免事故狀況下的次生危害造成水體污染。7.2最大可信事故與概率統(tǒng)計(jì)7.2.1事故概率分析根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，2004年全國共發(fā)生各類事故803571起，死亡136755人，其中：危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故193起，死亡291人。事故類型：我國化工企業(yè)十多萬家，生產(chǎn)化工產(chǎn)品五萬多種，其中相當(dāng)一部分是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用過程中，存在著火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983~1993年期間，我國化工系統(tǒng)601次事故中，儲運(yùn)系統(tǒng)的事故比例占27.8%。我國建國初期至上世紀(jì)90年代，在石化行業(yè)儲運(yùn)系統(tǒng)中發(fā)生的1563例比較大事故中，火災(zāi)爆炸事故約30%，其次是設(shè)備事故（14.6%）、人為事故（7.4%）、自然災(zāi)害事故（3.6%），其次是電氣設(shè)備事故（13%）、靜電事故（8%）、雷擊事故（4%）、其它事故（9%）。另根據(jù)國內(nèi)有關(guān)資料和國外相關(guān)報(bào)導(dǎo)，對世界石油化工企業(yè)近30年的100起特大事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，結(jié)果列于7.2.1。表7.2.1-1100起特大事故發(fā)生原因分布事故分類事故次數(shù)所占比例，%排序操作失誤1515.63泵設(shè)備故障1818.22閥門管線泄露3435.11雷擊自然災(zāi)害88.26儀表電器失靈1212.44突發(fā)反應(yīng)失控1010.45由表7.2.1-1可知，違章動火或用火措施不當(dāng)及錯(cuò)誤操作等人為因素導(dǎo)致的事故占比例的65%。從發(fā)展趨勢看，自上世紀(jì)90年代以來，隨著防治災(zāi)害技術(shù)水平的提高，影響較大的災(zāi)害性事故發(fā)生頻率有所降低。參照類比調(diào)查資料，易發(fā)生泄露的事故原因統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表7.2.1-2。表7.2.1-2易發(fā)事故設(shè)備及統(tǒng)計(jì)分析表序號設(shè)備名稱事故原因事故發(fā)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果1截止閥截止閥損壞42%2管線管線腐蝕30%3彎頭彎頭損壞25%4貯槽①操作不當(dāng)，負(fù)壓失控；②過濾器清洗不及時(shí)，造成堵塞據(jù)調(diào)查，約三年發(fā)生兩次5高位槽閥門忘關(guān)約10年發(fā)生一次6其它/3%由表可知，閥門和管線是發(fā)生事故的多發(fā)部位。綜上所述，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源為生產(chǎn)裝置區(qū)、倉庫區(qū)以及公輔工程，主要風(fēng)險(xiǎn)為：生產(chǎn)裝置發(fā)生破裂導(dǎo)致物料泄露、儲罐破裂以及原料輸送管道破裂造成原料泄露，從而引發(fā)安全事故和環(huán)境污染事故。7.2.2最大可信事故設(shè)定根據(jù)前述危險(xiǎn)性物質(zhì)相關(guān)單元危險(xiǎn)度分析結(jié)果，可知擬建項(xiàng)目具有火災(zāi)、爆炸性潛在危害的單元，且危害程度較大的單元主要為生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)。在以上幾個(gè)危害程度較大的生產(chǎn)單元內(nèi)，丁酮具有很大的燃燒危險(xiǎn)性，丁酮以儲罐的形式貯存，最大貯存量為30m3；生產(chǎn)裝置中混合裝置內(nèi)可燃物質(zhì)為丁酮。綜合分析可知，本次評價(jià)擬將丁酮貯存單元發(fā)生火災(zāi)作為本項(xiàng)目火災(zāi)、爆炸事故的最大可信事故。7.2.3最大可信事故發(fā)生概率本次評價(jià)認(rèn)為，如廠內(nèi)發(fā)生上述的泄漏事故類型，相對事故較為嚴(yán)重，會造成較為嚴(yán)重的后果。盡管目前世界各國都采取了多種多樣的預(yù)防措施，但是，大型泄漏事故在國內(nèi)外仍有發(fā)生。不過，對于一個(gè)具體的化工項(xiàng)目而言，大型泄漏事故的發(fā)生概率通常很低，只是在偶然的情況下才發(fā)生。據(jù)我國《化工裝備事故分析與預(yù)防》中不完全統(tǒng)計(jì)，貯罐和管道發(fā)生破裂的事故發(fā)生概率分別為1.2×10-6/年和6.7×10-6/年。而貯罐、裝置發(fā)生破裂導(dǎo)致物料燃燒的概率應(yīng)遠(yuǎn)低于1.2×10-6/年，評價(jià)假設(shè)其為1.0×10-7/年。結(jié)合擬建項(xiàng)目特點(diǎn)，預(yù)測本工程貯槽泄漏并發(fā)生火災(zāi)、爆炸最大可信任事故概率為1.0×10-6/年，管道泄漏最大可信事故概率為6.7×10-6/年。7.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)根據(jù)對項(xiàng)目所在地調(diào)查可知，其發(fā)生泄漏、火災(zāi)及爆炸事故時(shí)，廠區(qū)外警戒范圍內(nèi)無居民區(qū)，主要影響人群為廠內(nèi)人群，故項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)值按廠內(nèi)影響人群致死率計(jì)算。廠內(nèi)人口密度按下列公式計(jì)算：廠區(qū)內(nèi)人口密度=全廠總?cè)藬?shù)（100人）/生產(chǎn)裝置廠區(qū)面積（15200m2），經(jīng)計(jì)算廠區(qū)內(nèi)人口密度為0.0065人/m2。危害值計(jì)算以最大危害事件：危險(xiǎn)值按發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)半致死百分率區(qū)內(nèi)死亡人數(shù)，計(jì)算按以下經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算：B=γ·人口密度·Πr死亡半徑2γ為經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，0.05-0.2（保守取0.2）經(jīng)計(jì)算，發(fā)生事故時(shí)半致死百分區(qū)內(nèi)死亡人數(shù)為5.2人/次事故。風(fēng)險(xiǎn)值（死亡/年）=半致死百分率區(qū)內(nèi)死忙人口數(shù)×50%×事故發(fā)生概率×出現(xiàn)不利天氣概率選取D穩(wěn)定度下靜風(fēng)天氣為最不利的氣象條件，本地區(qū)靜風(fēng)出現(xiàn)頻率為15%，D穩(wěn)定度出現(xiàn)頻率為35.99%。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目最大可信事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)R值為9.36×10-6/年；小于化工行業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)值8.33×10-5/年。因此，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可接受的。7.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施7.4.1選擇、總圖布置和建筑安全防范措施擬建項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，符合安全防護(hù)距離的要求，故從環(huán)境安全角度來看，項(xiàng)目選址比較合理。在總圖布置上，擬建項(xiàng)目按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)中相應(yīng)防火等級和建筑防火間距要求來設(shè)置各生產(chǎn)裝置及倉庫、建構(gòu)筑物之間的防火間距，輔助生產(chǎn)區(qū)和倉庫盡可能集中設(shè)置。在建筑安全方面，通風(fēng)良好，可有效防止廠房內(nèi)有毒氣體積聚；廠房圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用泄爆墻以滿足泄露面積需求，車間設(shè)置安全疏散通道。7.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)安全防范措施倉庫（儲罐區(qū)）安全防范措施⑴倉庫應(yīng)安置在工廠中的專用區(qū)域，加強(qiáng)其作為危險(xiǎn)區(qū)的標(biāo)識。倉庫與生產(chǎn)車間之間要保持足夠的安全距離。⑵儲罐區(qū)需加強(qiáng)管理，防止泄露；儲罐周圍不可堆放木材及其他引火物；配備防火設(shè)施；在儲罐區(qū)設(shè)置監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄露，防止事故漫溢。對地面進(jìn)行防滲處理，防止污染土壤。⑶各類危險(xiǎn)化學(xué)品不得與禁忌物料混合存放，不可堆放木材及其他引火物，防止發(fā)生泄露而產(chǎn)生的相互影響。⑷設(shè)置事故池，在泄漏量較大，低位槽等無法有效控制泄露事故時(shí)用；同時(shí)可用于泄露、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生及發(fā)生以后應(yīng)急用。⑸貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員，其倉庫及場所應(yīng)設(shè)專人管理，管理人員必須配備可靠的個(gè)人防護(hù)用品。⑹危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫嚴(yán)禁吸煙和使用明火。裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝輕卸，嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、傾斜和滾動。⑺倉庫應(yīng)設(shè)置應(yīng)急沖洗水源，沖洗水源保護(hù)半徑不應(yīng)大于15m，腐蝕品周邊應(yīng)配設(shè)沖淋和洗眼器，易燃液體周邊應(yīng)設(shè)置消火栓。⑻儲罐區(qū)周邊應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)、《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）的要求設(shè)置必要的低壓消防給水系統(tǒng)及滅火器等消防器材。運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)防范措施擬建項(xiàng)目原輔料在運(yùn)輸過程中一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，將造成區(qū)域大氣、地表水、土壤和地下水等污染事故。擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸主要采用船運(yùn)、汽運(yùn)的方式，按照產(chǎn)品及原料的類型，分為槽車及桶裝、袋裝運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，并采取以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施：⑴化學(xué)品的運(yùn)輸必須委托專業(yè)單位、專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，不得隨意安排一般社會車輛運(yùn)輸。⑵運(yùn)輸?shù)姆绞綉?yīng)根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)確定，運(yùn)輸過程中，各原輔材料應(yīng)單獨(dú)運(yùn)輸，不得與其他原料或禁忌品一同運(yùn)輸，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故。⑶運(yùn)輸過程中應(yīng)設(shè)置防靜電等措施，并根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)，設(shè)置滅火器等設(shè)施。⑷運(yùn)輸車輛應(yīng)沿固定路線運(yùn)輸，選址運(yùn)輸線路應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、大型居民區(qū)等敏感目標(biāo)。⑸運(yùn)輸過程中應(yīng)設(shè)置專人押運(yùn)；運(yùn)輸車輛應(yīng)標(biāo)識運(yùn)輸品的名稱、毒性、采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施等內(nèi)容。⑹運(yùn)輸過程中應(yīng)注意行車安全，不得超車；嚴(yán)禁在惡劣天氣下運(yùn)輸。除此以外，建設(shè)單位在與運(yùn)輸單位簽訂相關(guān)運(yùn)輸協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及責(zé)任。7.4.3生產(chǎn)工藝安全防范措施⑴項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重點(diǎn)考慮工藝、設(shè)備的安全可靠性。工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)中應(yīng)有足夠的安全裕度。⑵對生產(chǎn)過程隔離操作，加強(qiáng)自動化。盡可能采用自控系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高裝置的本質(zhì)安全度，避免作業(yè)人員接觸危險(xiǎn)物質(zhì)。⑶加強(qiáng)通風(fēng)及設(shè)備維修，杜絕管道、設(shè)備、閥門連接點(diǎn)的跑、冒、滴、漏。⑷物料入口處設(shè)電磁閥等快速隔斷裝置，一旦出現(xiàn)異常，立即切斷供料。⑸杜絕裝置泄漏以及誤操作造成負(fù)壓或超壓。⑹保證供水和水壓。保證冷卻系統(tǒng)的設(shè)備完好、運(yùn)行有效。⑺設(shè)備嚴(yán)格地進(jìn)行氣密性和耐壓試驗(yàn)檢查，并安裝安全閥和溫度、壓力調(diào)節(jié)、控制裝置。嚴(yán)格控制精餾溫度與壓力。⑻生產(chǎn)裝置設(shè)置超溫報(bào)警系統(tǒng)，并保證其有效運(yùn)行。⑼分離過程工作現(xiàn)場要保持通風(fēng)良好，分離設(shè)備需接地，電氣設(shè)備要防止高溫。⑽項(xiàng)目所使用的傳動設(shè)備等（尤其是人員易接觸部位）安裝有防護(hù)安全罩和緊急停車裝置。⑾危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)（如生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)品倉庫等）主要鋼結(jié)構(gòu)支座應(yīng)涂防火涂層或覆蓋耐火材料。⑿工藝流程設(shè)計(jì)管線在滿足工藝要求的情況下，盡可能短捷，使用危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有良好的密閉性。⒀工藝管線的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮抗震和管線振動、脆性破裂、溫度應(yīng)力、失穩(wěn)、腐蝕破裂及密封泄漏等因素，具有足夠的強(qiáng)度，并采取相應(yīng)的對策加以控制。⒁冷凍系統(tǒng)的設(shè)備、管路應(yīng)注意耐壓等級和氣密性，防止泄漏。⒂建立一套完好的操作記錄，制冷機(jī)、壓縮機(jī)等裝置運(yùn)行情況、電動機(jī)的電流等進(jìn)行定時(shí)檢查記錄，做到一機(jī)一檔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。7.4.4自動控制設(shè)計(jì)安全防范措施⑴設(shè)置必要的監(jiān)控、檢測和檢驗(yàn)設(shè)施；逐步實(shí)現(xiàn)過程的自動測量、操作和控制，確保裝置的安全、穩(wěn)定生產(chǎn)。⑵根據(jù)《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009），應(yīng)在生產(chǎn)裝置區(qū)和倉庫分別設(shè)置可燃?xì)怏w探測器和報(bào)警裝置，以便及時(shí)檢測現(xiàn)場大氣中的可燃?xì)怏w濃度，確保安全生產(chǎn)。7.4.5電氣、電訊安全防范措施7.4.6消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格實(shí)行消防安全責(zé)任制。具體表現(xiàn)為：⑴組織網(wǎng)絡(luò)⑵各級防火責(zé)任人職責(zé)②⑶消防設(shè)施本工程消防系統(tǒng)應(yīng)設(shè)水消防和泡沫消防系統(tǒng)。水消防系統(tǒng)包括常規(guī)水消防系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)。本工程應(yīng)設(shè)計(jì)移動滅火器包括干粉滅火器和二氧化碳滅火器，用以撲救局部的及小型初始火災(zāi)。⑷消防安全管理制度③建立完善的檢查制度。④易燃易爆生產(chǎn)設(shè)施，貯存?zhèn)}庫或支搭易燃建筑必須按防火建筑要求執(zhí)行，須報(bào)公安消防建筑設(shè)計(jì)審批的必須送審，臨時(shí)建筑或在重點(diǎn)部位和易燃易爆部位附近施工須經(jīng)公安環(huán)保同意。⑤各部門對易燃易爆物品的貯存、發(fā)放、使用要建立可行的防爆防火安全管理制度，并報(bào)廠防委會備案。⑥加強(qiáng)防火重點(diǎn)部位管理，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和防火重點(diǎn)部位的變化情況及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)部位的審定。⑦以公司防委會、工安環(huán)保為主，有關(guān)部門配合，分析調(diào)查火災(zāi)原因，堅(jiān)持三不放過的原則（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育沒有受到教育不放過，沒有采取防火措施不放過）。⑧儲罐設(shè)置圍堰。⑸消防器材設(shè)施使用和管理規(guī)定①全公司所有消防器材及設(shè)施由工安環(huán)保統(tǒng)一配置、檢查，督促更換（充灌），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書。②配置在各部門的消防設(shè)施器材屬于生產(chǎn)設(shè)備的組成部分，消防器材設(shè)施及消防水的管理和檢修，應(yīng)隨設(shè)備和區(qū)域的劃分，由所屬單位負(fù)責(zé)，并進(jìn)一步劃分落實(shí)到班組和個(gè)人，做到滅火器材完好、整齊、清潔，室內(nèi)外消防栓設(shè)備完好無缺，開啟靈活，無泄露，消防箱內(nèi)水帶、水槍完好無損。⑹倉庫防火安全管理①倉庫建筑設(shè)計(jì)，要符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉庫竣工時(shí)，其主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。②倉庫應(yīng)當(dāng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作。③倉庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法，做好本崗位的防火工作。④依據(jù)國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，按照倉庫儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)程度分為甲、乙、丙、丁、戊五類對化學(xué)品進(jìn)行管理。⑺裝卸、電器、火源管理①裝卸甲、乙類物品時(shí)，操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具，嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。②倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。③庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。庫房外動用明火作業(yè)時(shí)，必須辦理動火證，經(jīng)倉庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全措施。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點(diǎn)、時(shí)間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。7.4.7事故防范和處理(1)防廢氣事故排放加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施的保養(yǎng)及維護(hù)，避免出現(xiàn)故障的情況，一旦出現(xiàn)重大故障，同樣需要停止生產(chǎn)以待解決故障后恢復(fù)生產(chǎn)。(2)防廢水事故排放根據(jù)《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）等，事故存儲設(shè)施總有效容積的計(jì)算公式如下：V總=（V1+V2-V3）max+V4+V5注：（V1+V2-V3）max是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計(jì)算V1+V2-V3，取其中最大值。V1-收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個(gè)罐組或一套裝置的物料量。V2-發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3；V2=ΣQ消t消Q消-發(fā)生事故的儲罐或裝置同時(shí)使用的消防設(shè)施給水流量，m3/h；t消-消防設(shè)施對應(yīng)的設(shè)計(jì)消防歷時(shí)，h；根據(jù)消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014），本項(xiàng)目建筑物室外消防栓設(shè)計(jì)流量15L/s，室內(nèi)消防栓設(shè)計(jì)流量10L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3.0h計(jì)，則消防用水量：V=3.6(15L/s+10L/s)×3.0h=270m3。V3-發(fā)生事故時(shí)可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O(shè)施的物料量，m3；V4-發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3；V5-發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3；V5＝10qFq——降雨強(qiáng)度，mm；按平均日降雨量；q=qa/nqa——年平均降雨量，mm；n——年平均降雨日數(shù)。F——必須進(jìn)入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積，hm2。罐區(qū)防火堤內(nèi)容積可作為事故排水儲存有效容積。在現(xiàn)有儲存設(shè)施不能滿足事故排水儲存容量要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置事故池。V事故池＝V總－V現(xiàn)有V現(xiàn)有——用于儲存事故排水的現(xiàn)有儲存設(shè)施的總有效容積。①V總根據(jù)項(xiàng)目情況，本項(xiàng)目事故存儲設(shè)施總有效容積計(jì)算如下：V1＝30m3。V2＝270m3，廠房消防用水量。V3＝0m3。V4＝0m3。V5＝0m3。V總＝（V1＋V2－V3）max＋V4+V5＝300m3廠區(qū)需建設(shè)300m3的事故池來短暫儲存事故廢水。如在廠區(qū)內(nèi)控制了事故的發(fā)展，事故水需委托危廢處理單位進(jìn)行處理。設(shè)置事故池收集系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》和《水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等規(guī)范，科學(xué)合理設(shè)置廢水事故池和管線。各管線鋪設(shè)過程應(yīng)考慮一定的坡度，確保廢水廢液應(yīng)能夠全部自流進(jìn)入，對于部分區(qū)域地勢確實(shí)過高的，應(yīng)提前配置輸送設(shè)施；事故池外排口除了設(shè)置電動控制閥外，應(yīng)考慮電動控制閥失效狀態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備，設(shè)置備用人工控制閥。(3)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防范措施擬建項(xiàng)目新建200m2危險(xiǎn)廢物暫存間，用于貯存需委外處置的危險(xiǎn)廢物：①廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫存場地建設(shè)期必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制》（GB18597-2001）及其修改單的要求設(shè)置和管理；②建立危險(xiǎn)廢物臺賬管理制度，跟蹤記錄危險(xiǎn)廢物在聯(lián)化公司內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)流程，與生產(chǎn)記錄相結(jié)合，建立危險(xiǎn)廢物臺賬；③對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志；④禁止將性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置，禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存、處置；⑤必須定期對所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換；⑥運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物必須根據(jù)廢物特性，采用符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的包裝物、容器和運(yùn)輸工具；⑦收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，并經(jīng)檢測合格。7.5.10建立與園區(qū)對接、聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)防范體系裕博環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)建立與園區(qū)對接、聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)防范體系?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行建設(shè)：⑴應(yīng)建立廠內(nèi)各生產(chǎn)車間的聯(lián)動體系，并在預(yù)案中予以體現(xiàn)。一旦某車間發(fā)生燃爆等事故，相鄰車間乃至全基地可根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、大小，決定是否需要立即停產(chǎn)，是否需要切斷污染源、風(fēng)險(xiǎn)源，防止造成連鎖反應(yīng)，甚至多米諾骨牌效應(yīng)。⑵建設(shè)暢通的信息通道，應(yīng)急指揮部必須與周邊企業(yè)、園區(qū)管委會及周邊村委會保持24小時(shí)的電話聯(lián)系。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，可在第一時(shí)間通知相關(guān)單位組織居民疏散、撤離；⑶本項(xiàng)目所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及數(shù)量應(yīng)及時(shí)上報(bào)園區(qū)救援中心，并將可能發(fā)生的事故類型及對應(yīng)的救援方案納入園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；⑷園區(qū)救援中心應(yīng)建立入?yún)^(qū)企業(yè)事故類型、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫，一旦區(qū)內(nèi)某一家企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，可立即調(diào)配其余企業(yè)的同類型救援物資進(jìn)行救援，構(gòu)筑“一家有難，集體聯(lián)動”的防范體系。7.6環(huán)保應(yīng)急預(yù)案根據(jù)公司的危險(xiǎn)物質(zhì)的使用、儲存情況，可能存在泄露危害、人員受傷事故，針對這些突發(fā)性事故，為保證公司、周邊企業(yè)職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防突發(fā)性泄露事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后得到迅速有效地實(shí)現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故所帶來的損失，按照公司“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，公司應(yīng)組建“事故應(yīng)急救援指揮部”，在因廠內(nèi)人員較少，精簡后編為應(yīng)急救援組、后勤保障組、醫(yī)療救助組、應(yīng)急監(jiān)測組4個(gè)行動小組，詳見組織機(jī)構(gòu)如下圖所示。指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室，若總指揮不在公司時(shí)，由副指揮為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮組應(yīng)急指揮組總指揮：張勝券副總指揮：劉桂紅應(yīng)急救援組組長：張家瑋應(yīng)急監(jiān)測組組長：江海鳳應(yīng)急救援組組長：張家瑋應(yīng)急監(jiān)測組組長：江海鳳醫(yī)療救助組組長：醫(yī)療救助組組長：陳杰后勤保障組長：馬敬東圖7.6-1公司應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)框架圖7.6.1指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資的儲備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級應(yīng)急預(yù)案）；（7）負(fù)責(zé)組織外部評審；（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（9）確定現(xiàn)場指揮人員；（10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動和資源配置；（12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（14）接受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；（15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（16）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。7.6.2應(yīng)急救援指揮部成員及主要職責(zé)1、指揮機(jī)構(gòu)組成總指揮：副總經(jīng)理副總指揮：廠長2、主要職責(zé)總指揮：負(fù)責(zé)組織廠級應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施，組織指揮工廠的應(yīng)急救援；提出搶險(xiǎn)方案，組織員工進(jìn)行搶險(xiǎn)，采取正確的應(yīng)急方法，在緊急情況下組織員工疏散與撤離。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作及現(xiàn)場指揮，做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故救援和處置的組織協(xié)調(diào)工作；指揮部成員：協(xié)助總指揮處理突發(fā)事故，親臨一線指揮員工進(jìn)行滅火、搶險(xiǎn)、警戒、疏散等工作。3、各應(yīng)急救援小組的職責(zé)在發(fā)生事故時(shí)，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過平時(shí)的演習(xí)、訓(xùn)練，完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)如下：（1）應(yīng)急指揮小組應(yīng)急指揮小組由企業(yè)副總經(jīng)理擔(dān)任組長，廠長擔(dān)任副組長，技術(shù)主管、安全員、人事等擔(dān)任小組成員。應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)如下：①第一時(shí)間接警，甄別環(huán)境污染事故級別，并根據(jù)事故等級（分為三類），下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，同時(shí)向相關(guān)職能管理上報(bào)事故發(fā)生情況；②負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場實(shí)施；③制定應(yīng)急演習(xí)工作計(jì)劃、開展相關(guān)人員培訓(xùn)；④負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動用應(yīng)急隊(duì)伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及時(shí)向地方政府和上級應(yīng)急處理指揮部報(bào)告，征得上級部門援助，消除污染影響；⑤落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部的指令。（2）應(yīng)急救援組主要職責(zé)如下：①承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作，及時(shí)將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)做好外界的通訊聯(lián)絡(luò)工作。②負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)?；③組建多個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組，如儲存區(qū)搶險(xiǎn)組、生產(chǎn)裝置搶險(xiǎn)組、公用工程搶險(xiǎn)組等。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。④擔(dān)負(fù)本公司各類事故的救援及處置，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火和污染搶險(xiǎn)及洗消；⑤組建有專職消防隊(duì)及義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援任務(wù)；在保衛(wèi)、安全消防科的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行軍事化管理，全天候執(zhí)勤；⑥負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置，聯(lián)絡(luò)傷者家屬；⑦發(fā)生重大污染事故時(shí)，組織公司區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場。（3）后勤保障組后勤保障小組主要職責(zé)如下：①負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購置和妥善存放保管；②在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場；③負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。④負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理。（4）醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)如下：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作；②協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置；③發(fā)生重大污染事故時(shí)，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；④協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好死難者的善后工作。（5）應(yīng)急監(jiān)測組主要職責(zé)如下：①主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要事故類型、主要污染物種類；由于我廠內(nèi)不具備監(jiān)測能力，因此由應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)監(jiān)測結(jié)構(gòu)，根據(jù)事故類型制定監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮組。②參與制定和實(shí)施環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持和保障，提供有關(guān)緊急保護(hù)公眾環(huán)境的防護(hù)措施和應(yīng)急技術(shù)咨詢。為開展環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測提供技術(shù)支持。③針對不同類別、不同物質(zhì)的污染事故制定應(yīng)急處置技術(shù)預(yù)案；制定和實(shí)施環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置中污染控制、污染消減、安全隔離和危險(xiǎn)設(shè)施（物品）防災(zāi)等具體行動方案。④組建和培訓(xùn)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍以及應(yīng)急物資的籌備等。⑤及時(shí)向廠內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展、效果等應(yīng)急工作情況。⑥進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作。⑦負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告，評估污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響，并將事故報(bào)告向上級部門匯報(bào)。7.6.2預(yù)防與預(yù)警環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控（1）在車間設(shè)有監(jiān)控?cái)z像頭，甲類車間設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警器。（2）對全廠、主要風(fēng)險(xiǎn)源有巡查制度；（3）各個(gè)車間均設(shè)有消防黃沙、消防栓、沖淋洗眼器等應(yīng)急設(shè)施。（4）對于各工段車間、關(guān)鍵崗位設(shè)有應(yīng)急處置措施標(biāo)識牌。預(yù)警行動公司應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)突發(fā)事件預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，針對突發(fā)事件開展風(fēng)險(xiǎn)評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。公司應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到現(xiàn)場環(huán)境污染事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生報(bào)告后，應(yīng)立即通知各應(yīng)急專業(yè)組，并根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)測可能造成的后果和污染危害程度、緊急程度、發(fā)展事態(tài)，對事件做出判斷。一、發(fā)布預(yù)警條件（1）在危險(xiǎn)源排查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的重大危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警。（2）收到的環(huán)境信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（3）發(fā)布預(yù)警公告須經(jīng)上級應(yīng)急企業(yè)法人和上級批準(zhǔn)，預(yù)警公告的內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、擬采取的應(yīng)對措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警公告發(fā)布后，需要變更預(yù)警內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。二、發(fā)布預(yù)警方式、方法在確認(rèn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，根據(jù)預(yù)警相應(yīng)級別環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動：①立即啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。②按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級，向全公司以及附近居民發(fā)布預(yù)警等級。一級預(yù)警：現(xiàn)場人員報(bào)告值班調(diào)度，調(diào)度核實(shí)情況后立即報(bào)告公司，公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。若可能發(fā)生的環(huán)境污染事件嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣、市政府部門報(bào)告，由縣、市領(lǐng)導(dǎo)決定后發(fā)布預(yù)警等級。二級預(yù)警：現(xiàn)場人員或調(diào)度向安全或環(huán)保部門報(bào)告，由安全或環(huán)保部門負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，公司應(yīng)急指揮中心宣布啟動預(yù)案。三級預(yù)警：現(xiàn)場人員立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全或環(huán)保部門，部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，安全或環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，落實(shí)巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇非工作日時(shí)，通知值班調(diào)度和總值班人員，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。根據(jù)預(yù)警級別準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)者首先大聲呼叫，可通過喊叫、公司內(nèi)部電話、對講機(jī)、按下警鈴及廣播等通訊方式向上級主觀報(bào)告。各部門主管根據(jù)事故的嚴(yán)重性進(jìn)行事故分級，向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)，由應(yīng)急總指揮發(fā)布預(yù)警信息。公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司總經(jīng)理室：公司安全環(huán)保部：火警電話：119急救電話：120常熟市環(huán)境保護(hù)局：123697.6.3信息報(bào)告與通報(bào)內(nèi)部報(bào)告⑴公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機(jī)）線路進(jìn)行報(bào)警或通過廣播向各部門發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由公司內(nèi)指揮部向政府（開發(fā)區(qū)）以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)特別嚴(yán)重時(shí)，由指揮部直接聯(lián)系政府（開發(fā)區(qū)）以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮親自向機(jī)構(gòu)發(fā)布消息，提出要求組織疏散或者請求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。⑵公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機(jī)）線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，不準(zhǔn)隨意更換電話號碼的行為。如果特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向安全環(huán)保部報(bào)告。安全環(huán)保部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。⑶對外報(bào)警聯(lián)絡(luò)火災(zāi)爆炸、化學(xué)品泄漏119、120中毒事故及其它人員傷害事故120化工碼頭水上事故12395人身傷亡事故51330227、110環(huán)境污染事故1236信息上報(bào)公司安全環(huán)保部人員事故的性質(zhì)要求：發(fā)生重大安全、環(huán)境事故24小時(shí)內(nèi)，向相關(guān)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告事故的災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員受傷及經(jīng)濟(jì)損失情況和發(fā)生事故的原因分析及可能需要之援助等。信息傳遞主要的報(bào)警聯(lián)系電話。事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡快向應(yīng)急救援指揮中心值班室、專職消防隊(duì)或?qū)Ｂ氠t(yī)療救護(hù)隊(duì)報(bào)警，同時(shí)向當(dāng)天負(fù)責(zé)生產(chǎn)的值班經(jīng)理報(bào)告事故情況。報(bào)警方式包括：①啟動事故現(xiàn)場最近的火災(zāi)報(bào)警按鈕，通知中心控制室；②撥打119，通知消防通訊值班室；③撥打醫(yī)療救助電話，通知專職醫(yī)療救護(hù)中心。專職消防隊(duì)或?qū)Ｂ氠t(yī)療救護(hù)隊(duì)接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)快速做出準(zhǔn)備響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心值班室。應(yīng)急救援指揮中心值班人員結(jié)合事故現(xiàn)場情況報(bào)告和安全監(jiān)控系統(tǒng)反映的情況，向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故規(guī)模決定啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。若發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援指揮中心直接聯(lián)系常熟市消防隊(duì)、公安部門、衛(wèi)生部門、環(huán)境保護(hù)部門，請求信息和技術(shù)支援。圖7.6-1報(bào)警與響應(yīng)流程圖7.6.4應(yīng)急響應(yīng)與措施分級響應(yīng)機(jī)制㈠災(zāi)害分級根據(jù)公司發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的具體情形分為三級應(yīng)急措施，詳細(xì)分類和應(yīng)急措施見表7.6.4。表7.6.4事故應(yīng)急分級一覽表應(yīng)急等級說明風(fēng)險(xiǎn)后果應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序Ⅲ級一般環(huán)境污染事件1.廠區(qū)內(nèi)發(fā)生小量泄漏時(shí)，且波及范圍有限（僅僅局限于廠內(nèi)）。2.廠區(qū)內(nèi)發(fā)生小火災(zāi)，包括生產(chǎn)線、倉庫、公用工程、建筑物等。3.生產(chǎn)部本身可以控制的火災(zāi)。1.泄漏會導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)部分區(qū)域環(huán)境空氣超標(biāo)，影響廠內(nèi)職工。2.火災(zāi)會導(dǎo)致廠內(nèi)生產(chǎn)線停止。三級1.班長或代理人（副組長或現(xiàn)場工作區(qū)主辦人員）負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。2.立即將處理情形匯報(bào)上一級。Ⅱ級較大環(huán)境污染事件1.Ⅲ級事故未能得到控制時(shí)進(jìn)入持續(xù)應(yīng)急2.發(fā)生較大型泄漏或火災(zāi)，但可以控制在固定區(qū)域內(nèi)，并需要?jiǎng)訂T全廠及外界支援才足以控制。1.泄漏會導(dǎo)致廠內(nèi)大氣超標(biāo)、影響土壤；2.火災(zāi)會導(dǎo)致廠內(nèi)生產(chǎn)線停止，并導(dǎo)致相應(yīng)的廢氣無法正常排放；產(chǎn)生的消防水無法及時(shí)收集導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)流至場外。二級1.副經(jīng)理為現(xiàn)場指揮員，成立事故控制中心（成員為生產(chǎn)部全體人員及警衛(wèi)人員），并通報(bào)總指揮官或請求外部支援。2.總指揮官接到通報(bào)后，立即啟動事故應(yīng)急救援指揮部整體運(yùn)作。Ⅰ級重大環(huán)境污染事件1.Ⅱ級事故未能得到控制。2.大量危險(xiǎn)或污染液體外泄至廠外。3.大火災(zāi)且可能波及鄰近廠區(qū)。4.爆炸波及廠外，而且有嚴(yán)重影響時(shí)。1.泄漏會導(dǎo)致廠內(nèi)大氣超標(biāo)、影響土壤、外泄至廠外的液體流入周邊河道，導(dǎo)致西側(cè)河道的超標(biāo)。2.火災(zāi)、爆炸