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文檔簡介
年4月19日風(fēng)電項(xiàng)目工程管理制度匯編文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程工程管理制度匯編工程管理部二〇〇七年九月前言為提高****有限公司風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,我們組織編制了《****有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程施工管理制度匯編》(以下簡稱《匯編》)?!秴R編》是根據(jù)中國風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展情況,以中國****集團(tuán)公司、省公司管理界面為指導(dǎo),總結(jié)了風(fēng)電項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照工程項(xiàng)目的管理要素,以貫徹集團(tuán)公司、省公司對(duì)風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求而制定。本《匯編》適用于****有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程從施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收直至工程總結(jié)全過程的主要施工管理活動(dòng),是****有限公司工程項(xiàng)目施工管理的重要指導(dǎo)性文件。****有限公司風(fēng)電項(xiàng)目一期、二期工程所有參建單位在使用過程中,要根據(jù)《手冊(cè)》,結(jié)合風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,從而保證工程建設(shè)目標(biāo)的的順利實(shí)現(xiàn)。****有限公司工程管理部二Oo七年九月目錄第一章工程安全管理·························································1第二章工程技術(shù)管理·······················································58第三章工程工期管理·······················································104第四章工程質(zhì)量管理·······················································110第五章工程物資管理·····················································132第六章啟動(dòng)試運(yùn)管理······················································140第七章竣工驗(yàn)收及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理············································141第八章安全文明施工樣板工地檢查考核管理辦法······························155第一章工程安全管理第一節(jié)工程安全、健康與環(huán)境管理辦法1.1總則1.1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,保障****有限公司(以下簡風(fēng)電公司)工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定本辦法。1.1.2本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。1.1.3風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。1.1.4風(fēng)電公司以及其它各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全各部門、各級(jí)管理人員、各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。1.1.5風(fēng)電公司以及其它各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001-)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GBT24001-1996),使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。1.1.6風(fēng)電公司以及其它各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。1.1.7風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé);風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。1.2安全管理目標(biāo)1.2.1風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是:爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:——不發(fā)生人身重傷或死亡事故;——不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故;——不發(fā)生質(zhì)量事故;——不發(fā)生火災(zāi)事故;——不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;——現(xiàn)場不發(fā)生交通事故;——現(xiàn)場不發(fā)生造成負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。1.3安全管理責(zé)任制1.3.1風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。1.3.2工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。1.3.3施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。1.4安全管理職責(zé)1.4.1風(fēng)電公司的職責(zé):1.4.1.1制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施;1.4.1.2制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;1.4.1.3建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;1.4.1.4在組織招標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同;1.4.1.5負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件;1.4.1.6負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用;1.4.1.7負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料;1.4.1.8負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì),設(shè)置安生部和專職的安全工程師;1.4.1.9參加工程建設(shè)人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作;1.4.1.10對(duì)承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求;1.4.1.11監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款;1.4.1.12按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。1.4.2項(xiàng)目安生部的職責(zé):1.4.2.1監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;1.4.2.2對(duì)重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定;1.4.2.3負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;1.4.2.4進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題;1.4.2.5建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。保證工作協(xié)調(diào)與配合;1.4.2.6組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評(píng)比工作,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作;1.4.2.7提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見,交安全委員會(huì)決定;1.4.2.8負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào);1.4.2.9完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。1.4.3監(jiān)理單位的職責(zé):1.4.3.1建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制;1.4.3.2在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序,并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”;1.4.3.3審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;1.4.3.4監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;1.4.3.5審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;1.4.3.6審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決;1.4.3.7審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報(bào)告;1.4.3.8審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施;1.4.3.9協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對(duì)重大問題,應(yīng)跟蹤控制;1.4.3.10嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;1.4.3.11協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實(shí)整改措施;1.4.3.12參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。1.4.4施工(調(diào)試)承包商的職責(zé):1.4.4.1全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工;1.4.4.2制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度,并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;1.4.4.3建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;1.4.4.4成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作;1.4.4.5向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施;1.4.4.6按照風(fēng)電公司要求,對(duì)不合格的管理人員及時(shí)予以撤換;1.4.4.7對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;1.4.4.8承擔(dān)合同中確定的其它安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。1.5安全監(jiān)督與考核1.5.1風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對(duì)風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對(duì)承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核1.5.2安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。1.6項(xiàng)目安全管理1.6.1風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。1.6.2風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:——國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;——本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求;——雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;——參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán),施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;——建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對(duì)安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任,風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任;——建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任;——因設(shè)計(jì)單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任;——因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任;——施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé),因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。1.6.3建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,由風(fēng)電公司依據(jù)《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行?!L(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金;——預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金;——安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);——建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故,應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。1.6.4建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。1.6.5建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會(huì)其它成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其它相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人參加。1.6.6建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作:——貫徹上級(jí)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;——經(jīng)過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;——決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;——協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。1.6.7項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。1.6.8對(duì)風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:——應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域;——根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃;——根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,制定各部門、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真加以實(shí)施;——在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過程中,落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定;——監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;——對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;1.6.9對(duì)承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:——成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任委員會(huì)主任,其它成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成,現(xiàn)場施工安全委員會(huì)受項(xiàng)目安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);——工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工;——施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì);——施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;——施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。1.6.10對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:——設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持;——設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保工程的安全和施工人員的安全;——對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全;——在現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其它“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求;——在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。1.6.11對(duì)監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:——工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制;——工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗;——監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施;——施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開工報(bào)告;——監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;——及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問題,并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。1.6.12監(jiān)理工程師的權(quán)力:——有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;——有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;——對(duì)安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;——有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員;——遇有危及人身安全的緊急問題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理;——有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。1.6.13風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求:——按《****有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《****有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用;——風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入;——現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應(yīng)平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡(luò);交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場環(huán)境污染;——保持現(xiàn)場整潔,物料碼放整齊,安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置;——施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范;——現(xiàn)場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng),洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);——施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項(xiàng)條款;——施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到??顚S茫瑖?yán)禁挪作它用;——施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;——凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。1.6.14風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí),應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。1.7環(huán)境保護(hù)1.7.1本辦法中所稱環(huán)境保護(hù),是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源,針對(duì)在建設(shè)過程中可能對(duì)環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施,以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。1.7.2參建單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中,防止和盡量減少對(duì)施工場地和周圍環(huán)境的影響。1.7.3風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過程中或其它活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。1.7.4參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)的措施和要求,以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。1.7.5工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,改進(jìn)生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。1.7.6工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。1.7.7工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段,嚴(yán)格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。1.7.8工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。1.7.9對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。1.8教育培訓(xùn)1.8.1參建單位的安全教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。第四十二條必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。1.8.2各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。1.9安全措施1.9.1安全技術(shù)措施計(jì)劃:——參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃;——風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;——安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》,包括以改進(jìn)勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等;——安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)按國家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支;由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案,經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后,由安生部掌握使用;——安全技術(shù)措施計(jì)劃,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同步實(shí)施,各級(jí)安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。1.9.2安全施工措施:——工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無施工安全措施或進(jìn)行未交底,嚴(yán)禁施工;——施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表;——風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;——作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:1.針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策;2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);3.根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施;4.針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn);5.提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施?!踩坏走^程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;——對(duì)無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處;——對(duì)于同類施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,并重新交底;——監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。1.10檢查與評(píng)價(jià)1.10.1安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:——集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評(píng)價(jià);——風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查;——工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其它各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,能夠單獨(dú)進(jìn)行,也能夠合并進(jìn)行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過場。1.10.2風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”,每次檢查對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期安全檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。1.10.3安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。1.10.4對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。1.11例行會(huì)議1.11.1風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會(huì),研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上,應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。1.11.2建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)成員應(yīng)參加安全工作例會(huì)。會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議,以后應(yīng)每季度召開一次工作例會(huì)。1.11.3安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì):風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì),總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊(duì))專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì),及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動(dòng)態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。1.11.4安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。1.12事故調(diào)查處理1.12.1對(duì)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.12.2重大事故的即時(shí)報(bào)告——工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)之內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告?!こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故,重大特大火災(zāi)事故,重大特大交通事故,風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)用書面向集團(tuán)公司報(bào)告。——事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);3.事故發(fā)生原因的初步判斷?!捌髽I(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”風(fēng)電公司備案。1.12.3工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。1.12.4施工承包商或風(fēng)電公司對(duì)發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國****集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。1.12.5人身事故統(tǒng)計(jì)范圍——工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;——風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;——“附表A"表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。1.12.6安全記錄安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。1.13獎(jiǎng)懲1.13.1獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責(zé)任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.13.2實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo),取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其它榮譽(yù)稱號(hào)的資格。1.13.3對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報(bào),或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實(shí),將按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關(guān)分管副職,安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理,并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。1.13.4發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。1.13.5事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送——集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“附表A’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出;——集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”,使用“附表C",在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出;——集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”,使用“附表D’’,在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào),在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。1.13.6對(duì)發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工;對(duì)監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外,在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。1.13.7對(duì)風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《****有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。第二節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度1目的為保證****有限公司2×49.5MW新建工程安全文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實(shí),使安全文明施工檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全文明施工檢查管理工作。3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)引用標(biāo)準(zhǔn)3.1.1《中國****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;3.1.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)DL5009.1—;3.1.3《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3.1.4《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部;3.1.5《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》;3.1.6《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》;3.1.7《國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號(hào)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》3.1.8《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.1.9國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.1.10國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號(hào)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》3.2相關(guān)子系統(tǒng)3.2.1安健環(huán)管理;3.2.2檔案管理;3.2.3基建與生產(chǎn)接口管理;3.2.4糾偏與控制;3.2.5評(píng)估及改進(jìn)管理。4專用術(shù)語定義4.1三違:違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。4.2四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。4.3三定:定人、定時(shí)、定措施。4.4三保:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。4.5四口:通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。4.6五同時(shí):計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。5職責(zé)5.1標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。5.2標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。5.3各施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。5.4監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。5.5****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部負(fù)責(zé)每月組織各單位專職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及不定期專項(xiàng)檢查。安全委員會(huì)負(fù)責(zé)每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡,確保不發(fā)生設(shè)備事故,將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施,也是督促人們遵章守紀(jì),切實(shí)履行各級(jí)責(zé)任制的有力保障。安全檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,防署渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查能夠結(jié)合進(jìn)行,也能夠分別進(jìn)行。安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則,一時(shí)改不了的應(yīng)立項(xiàng)制定計(jì)劃措施,安生部督促限期整改。安全檢查的內(nèi)容如下:查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工(生產(chǎn))方針,是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施;是否做到“五同時(shí)”,以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。查管理、查各項(xiàng)安全管理制度和帳、表、冊(cè)、卡的建立及執(zhí)行情況,查安生部和其它有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動(dòng)情況;查工地和班組安全管理工作。查隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章違紀(jì),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。查事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。定期安全檢查各施工班組專職安全員每天對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查。部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。安生部專工每半個(gè)月至少組織一次施工現(xiàn)場的全面安全檢查或?qū)m?xiàng)安全檢查。監(jiān)理公司會(huì)同安生部每周組織各單位專職安全員進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查(按檢查表內(nèi)容進(jìn)行)。定期安全施工檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。日常安全檢查日常施工過程中,各施工單位工程部、部門和班組三級(jí)安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督,落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施,確保消除各類事故隱患。監(jiān)理安全專工堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施),查“三違”、查“三寶”,查“四口”的檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、重大施工工程、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理安全專工要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。安生部專工不定時(shí)深入現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知監(jiān)理公司,必要時(shí),可直接通知責(zé)任單位。監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別工地安全員不到位,整改不及時(shí)的,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改依然不及時(shí),要給予停工或處罰。專項(xiàng)安全檢查安全設(shè)施檢查。施工單位進(jìn)行日常的檢查,監(jiān)理公司和****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部安全專工不定期進(jìn)行檢查。大型施工機(jī)械檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。防火防爆檢查。每年9月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。防汛、防雷檢查。每年6月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。防暑降溫檢查。每年7月份進(jìn)行一次大檢查。安全檢查要求安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)措施、方案進(jìn)行,檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)日常性安全檢查。班(組)必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。各施工單位班組必須做好上崗檢查:查上風(fēng)人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況;每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效;以及各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等,并做好記錄。各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。每次安全檢查均應(yīng)作好記錄,并建立安全檢查臺(tái)帳,做到資料齊全。對(duì)各級(jí)安全檢查中(包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問題整改通知書”;各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任部門,并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的整改延期,應(yīng)同時(shí)反送安生部批準(zhǔn)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位,限期處理。對(duì)重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門備案?!鞍踩拿魇┕栴}整改通知書”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或安生部負(fù)責(zé)人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字,取消全年安全考核資格,所查出的問題一旦發(fā)生意外,由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一。存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到《安全文明施工整改通知單》后,應(yīng)積極組織整改。對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部備案。各施工單位、監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)及管理臺(tái)帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單,整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報(bào)監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部。安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》、《中國****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行。7安全防護(hù)設(shè)施管理檢查標(biāo)準(zhǔn)7.1一般要求7.1.1各施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全防護(hù)設(shè)施,做到不留死角,為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。7.1.2施工過程需采取的臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用。做到有計(jì)劃,并提前布置。7.1.3安全防護(hù)設(shè)施布設(shè)后,應(yīng)本著“誰的區(qū)域誰使用誰管理”的原則,做好檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作。7.1.4具體內(nèi)容:——安全圍欄:重要通道、貴重設(shè)備保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃?!R時(shí)防護(hù)欄桿:多種形式,凡高處臨空面必須隨時(shí)裝設(shè)?!锥礈仙w板:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,帶有限位并涂以色標(biāo)和編號(hào)。——水平安全繩:高處作業(yè)人員在水平梁上移動(dòng)時(shí)使用。——滑線安全網(wǎng):爐膛及寬闊作業(yè)空擋時(shí)使用。——安全通道:凡是作業(yè)場所必須有安全通道。——安全網(wǎng):高處作業(yè)所有場所廣泛使用。——安全棚架:放置氧氣、乙炔、卷?xiàng)顧C(jī)等材料及小型機(jī)械使用?!諝忾_頭配電柜:主要應(yīng)用于施工電源一級(jí)盤和二級(jí)盤。——安全隔離電源:為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動(dòng)工具與照明提供安全電源。——集中式照明設(shè)施:用于現(xiàn)場、廠房內(nèi)大面積照明?!╇姳0财鳎河糜谟秒妶鏊鶎?duì)人身的保護(hù)。在二、四級(jí)盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)?!銛y式卷線盤:電源四級(jí)盤?!踩枣i器:高處作業(yè)垂直攀登時(shí)使用?!俨钭钥仄鳎焊咛幾鳂I(yè)為施工人員提供的防護(hù)保險(xiǎn)裝置?!顒?dòng)支架:水平梁吊裝時(shí)與裝設(shè)的臨時(shí)防護(hù)欄和水平安全繩配套使用?!^托架:立柱吊裝搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的柱頭腳手架時(shí)使用?!獜U料垃圾箱:鍋爐、汽機(jī)房、除氧煤倉間各層平臺(tái)必須設(shè)置統(tǒng)一的廢料垃圾箱?!姾笝C(jī)集裝箱:用于現(xiàn)場與廠房內(nèi)電焊機(jī)集中或分散布置?!拦ぷ鞴芾順?biāo)準(zhǔn)要符合要求:單位的臨時(shí)建筑及庫房應(yīng)符合防火要求,并經(jīng)主管消防部門審批;消防通道要符合規(guī)范要求并始終保持暢通;消防設(shè)施要按規(guī)定配備。消防器材應(yīng)確保隨時(shí)處于完好備用狀態(tài)。防火標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌配備要及時(shí)到位;防火重點(diǎn)部位應(yīng)建立防火檔案和崗位防火責(zé)任制;易燃易爆及危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)置專門場所,并專人管理;施工現(xiàn)場禁止流動(dòng)吸煙、焚燒垃圾、木屑和廢棄物;各單位必須堅(jiān)持動(dòng)火作業(yè)票制度。8大型機(jī)械管理檢查標(biāo)準(zhǔn)8.1機(jī)械臺(tái)車的司助人員,執(zhí)行“定人定機(jī)定崗”的三定制度且持證上崗。8.2起重機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場后,實(shí)行掛牌作業(yè),標(biāo)明出廠日期、最大起重量、臺(tái)車負(fù)責(zé)人姓名和懸掛使用許可證。8.3司助人員必須熟悉所操作的機(jī)械性能、特點(diǎn)和安全操作規(guī)程,做到用前檢查、記錄齊全。8.4起重機(jī)械的自動(dòng)、限位、聯(lián)鎖及保護(hù)等安全裝置齊全、靈敏、有效,且須有避雷、接地裝置。8.5操作人員嚴(yán)格按保養(yǎng)規(guī)程保養(yǎng)機(jī)械。保養(yǎng)內(nèi)容執(zhí)行“清潔、潤滑、堅(jiān)固、調(diào)整、防腐”的十字方針。8.6對(duì)大型機(jī)械定期檢查制度。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,管理部門應(yīng)以書面形式,通知使用單位限期整改。9道路及交通管理檢查標(biāo)準(zhǔn)9.1施工單位因工程需要,確需切斷或破壞道路,必須得到管理部門批準(zhǔn)后,方可施工。9.2道路切斷或破壞處,應(yīng)設(shè)警示和道路走向標(biāo)志,夜間加裝紅色信號(hào)燈,并在斷路區(qū)域周邊設(shè)防護(hù)欄桿。9.3凡對(duì)道路有破壞作用的施工機(jī)械,如履帶式施工機(jī)械等,不得在已修建好的正式混凝土道路上行駛。確需行駛,必須采取有效保護(hù)措施。9.4施工區(qū)實(shí)行車輛出入證制度,嚴(yán)禁無證駕駛各種車輛。9.5施工區(qū)實(shí)行交通管理,對(duì)駛?cè)胧┕^(qū)的車輛進(jìn)行限速行駛。9.6為保證道路暢通,禁止任何單位在通行的道路上擺放物品或用做施工場地。不得在道路上卸棄垃圾等雜物。10施工現(xiàn)場治安工作檢查標(biāo)準(zhǔn)10.1治安保衛(wèi)工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、加強(qiáng)管理、保障安全”的方針。實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。10.2加強(qiáng)法制宣傳教育工作。各單位對(duì)其所屬員工要經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。10.3各單位加強(qiáng)本單位貴重物質(zhì)的管理,庫房應(yīng)結(jié)實(shí)牢固,門窗應(yīng)采取必要的防盜措施。10.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生偷竊和哄搶物資等刑事案件。10.5加強(qiáng)危險(xiǎn)品及放射物品的管理工作,健全管理制度和領(lǐng)用手續(xù)。10.6施工現(xiàn)場嚴(yán)禁黃、賭、毒。嚴(yán)禁私藏管制刀具、麻醉物品、槍支彈藥和劇毒、易燃易爆及放射性物品。11安全文件資料管理檢查標(biāo)準(zhǔn)11.1對(duì)建立文件的要求:11.2各單位應(yīng)明確專人對(duì)安全文明施工及職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)性文件進(jìn)行管理,做到各種法規(guī)性文件齊全、有效。各種安全管理臺(tái)帳盒、冊(cè)、表格要統(tǒng)一規(guī)范;臺(tái)帳內(nèi)容整齊,記錄詳實(shí)。應(yīng)建立健全文明施工管理制度:1安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)2安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)3安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)4安全施工教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)5施工機(jī)械管理標(biāo)準(zhǔn)6安全施工設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)7消防防火、防爆安全管理標(biāo)準(zhǔn)8危險(xiǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)9基建防汛抗風(fēng)工作標(biāo)準(zhǔn)10基建員工健康管理標(biāo)準(zhǔn)11環(huán)境保護(hù)控制管理標(biāo)準(zhǔn)12安全施工工作票管理標(biāo)準(zhǔn)13安全施工檢查標(biāo)準(zhǔn)14工程安健環(huán)狀態(tài)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)15基建施工未遂管理標(biāo)準(zhǔn)16安全事故報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)17事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)18文明施工管理制度19安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)20安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度21分包工程安全管理制度22安全用電管理制度23鍋爐、壓力容器管理制度24塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度25小型機(jī)械工器具安全管理制度26腳手架安全管理制度27交檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評(píng)價(jià)表(附錄1),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定是否升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。附錄:本標(biāo)準(zhǔn)有1個(gè)附錄附錄1安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表附錄1安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表部門/單位名稱:年月日序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)是否1本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問題2對(duì)存在的問題是否有記錄3對(duì)執(zhí)行中的問題是否開會(huì)研究分析4是否提出解決存在問題的措施和報(bào)告5改進(jìn)措施是否有效存在問題及整改意見存在問題:1、2、3、整改建議:1、2、3、評(píng)價(jià)意見:審核意見:審核人: 評(píng)價(jià)人: 檢查人:第三節(jié)安全例會(huì)制度目的****有限公司2×49.5MW新建工程安全全面實(shí)現(xiàn)安全工作管理目標(biāo),規(guī)范安全例會(huì)的準(zhǔn)備、召開、記錄、落實(shí)及反饋的過程管理,使安全例會(huì)達(dá)到集體決策、持續(xù)改進(jìn)的目的,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全工作例會(huì)。相關(guān)子系統(tǒng)安健環(huán)管理;信息管理;檔案管理;評(píng)估及改進(jìn)管理。專業(yè)術(shù)語定義(略)職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助負(fù)責(zé)人,監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議的組織安排安委會(huì)會(huì)議的組織安排由****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部負(fù)責(zé),包括會(huì)務(wù)通知(每次會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員和主要內(nèi)容)、會(huì)議記錄和聯(lián)絡(luò)工作,實(shí)行例會(huì)簽到,缺席登記制度。月度安全例會(huì)會(huì)議的組織安排由****風(fēng)電項(xiàng)目公司監(jiān)理單位負(fù)責(zé),包括會(huì)務(wù)通知(每次會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員和主要內(nèi)容)、會(huì)議記錄和聯(lián)絡(luò)工作,實(shí)行例會(huì)簽到,缺席登記制度。施工單位周安全工作會(huì)議的組織安排由施工單位安生部負(fù)責(zé),包括會(huì)務(wù)通知(每次會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員和主要內(nèi)容)、會(huì)議記錄和聯(lián)絡(luò)工作,實(shí)行例會(huì)簽到,缺席登記制度。會(huì)議的與會(huì)人員安委會(huì):經(jīng)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指定或批準(zhǔn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、各個(gè)單位項(xiàng)目經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)、監(jiān)理總監(jiān)、監(jiān)理主管安全副總監(jiān)、監(jiān)理安全專責(zé)、各個(gè)單位的安生部負(fù)責(zé)人等安委會(huì)成員。月度安全例會(huì):籌建處領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)、監(jiān)理主管安全副總監(jiān)、各個(gè)施工單位的安生部負(fù)責(zé)人、專職安監(jiān)人員,****風(fēng)電項(xiàng)目公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員。施工單位周安全工作會(huì)議:各工地專職安全員。會(huì)議的主要內(nèi)容與方式6.3.1會(huì)議的主要內(nèi)容6.3.1.1安委會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及****風(fēng)電項(xiàng)目公司有關(guān)安全施工的文件、法規(guī)、法令及有關(guān)規(guī)章制度。全面了解各施工單位自上次安委會(huì)以來整個(gè)工程全過程的安全施工組織與各個(gè)階段的安全施工管理工作和工程進(jìn)度,解決安全施工中遇到的問題。查找各施工單位在工程建設(shè)過程中對(duì)安全施工全面監(jiān)督和管理落實(shí)情況。檢查各施工單位對(duì)制定的工程建設(shè)安全施工規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)制約措施落實(shí)情況。監(jiān)督檢查施工單位的安全管理。研究對(duì)安全施工嚴(yán)重失控的施工單位,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,停工整頓或清退出場等處理。布置檢查安生部安排的指令性和指導(dǎo)性的安全工作??偨Y(jié)、評(píng)比各單位的階段性工作,好的進(jìn)行表彰,不好的予以通報(bào)批評(píng)。6.3.1.2月度安全例會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及****風(fēng)電項(xiàng)目公司有關(guān)安全施工的文件、法規(guī)、法令及有關(guān)規(guī)章制度。了解各施工單位的工程進(jìn)度,督促安全措施的落實(shí),檢查安全技術(shù)交底情況,解決安全施工中遇到的問題。查找各施工單位相互交叉作業(yè)中危及安全施工的危險(xiǎn)點(diǎn),危險(xiǎn)源,協(xié)調(diào)解決并落實(shí)交叉作業(yè)中的安全措施。布置檢查安生部、監(jiān)理公司安排的指令性和指導(dǎo)性的安全工作。總結(jié)、評(píng)比各單位的階段性工作,好的進(jìn)行表彰,不好的予以通報(bào)批評(píng)。6.3.1.3施工單位周安全工作會(huì)議的主要內(nèi)容:組織學(xué)習(xí)6.3.2會(huì)議的方式發(fā)言人原則上經(jīng)過POWERPINT文稿進(jìn)行投影演示。會(huì)議的周期一般每月召開一次安全例會(huì);每季度召開一次安委會(huì);季度安委會(huì)和當(dāng)月安全例會(huì)合并召開;在特殊情況下可召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議一般在每月最后一周周四召開,整個(gè)會(huì)議周期分為三個(gè)階段:會(huì)前資料準(zhǔn)備、會(huì)議召開(安全工作匯報(bào)和工作部署)、會(huì)后貫徹落實(shí)。會(huì)議匯報(bào)資料安委會(huì)和安全例會(huì)各個(gè)單位根據(jù)其所負(fù)責(zé)的安全工作,準(zhǔn)備每月(季)安全匯報(bào)材料和POWERPINT演示文稿(或電子版word文檔)。匯報(bào)材料范圍包括以下方面本單位當(dāng)前施工人力資源情況,施工機(jī)械配備情況。施工現(xiàn)場組織的安全檢查、監(jiān)理簽發(fā)的整改單、業(yè)主簽發(fā)的業(yè)主通知單安全文明施工問題整改完成情況。針對(duì)本單位自查發(fā)現(xiàn)的安全問題,簡要分析及糾正措施。針對(duì)其它單位需協(xié)調(diào)的安全問題,簡要分析及建議措施。會(huì)議資料要盡可能地使用客觀數(shù)據(jù)和圖表來說明存在的安全問題,和整體的趨勢(shì),要求簡明扼要,問題突出。由各單位安全管理員在會(huì)議前二個(gè)工作日(含)之前以電子郵件方式發(fā)送至安監(jiān)部專工信箱。會(huì)議的主持安委會(huì)會(huì)議由****有限公司總經(jīng)理或由其指定的副總經(jīng)理主持。月度安全例會(huì)由監(jiān)理單位主管安全副總監(jiān)主持。由主持人對(duì)整個(gè)會(huì)議設(shè)定起止時(shí)間。由會(huì)議主持人宣布本次會(huì)議的議程安排及主題;由會(huì)議主持人控制會(huì)議進(jìn)程,力求合理分配時(shí)間、有效形成決議。防止在某一提案上展開長時(shí)間辯論、并提醒與會(huì)人員不要再回到已經(jīng)有決議的提案。由會(huì)議主持人控制會(huì)議的內(nèi)容,保證會(huì)議能夠圍繞主題、突出重點(diǎn),并經(jīng)常性地進(jìn)行總結(jié),會(huì)議的核心展開討論,并最終形成決議。會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)議程由各個(gè)施工單位陳述或演示上次安委會(huì)(月度安全例會(huì))決議的落實(shí)情況,總結(jié)公司上月的安全施工狀況;分析近期的安全趨勢(shì)。安委會(huì)由安委會(huì)主任做安全工作總結(jié),并部署下一階段(月、周)安全工作的任務(wù)。月度安全例會(huì)由監(jiān)理單位做安全工作總結(jié),并部署下一階段(月、周)安全工作的任務(wù)。通報(bào)重要有關(guān)安全文明施工的決議、規(guī)定等事宜。會(huì)議發(fā)言次序:主持人—施工單位—設(shè)計(jì)單位—監(jiān)理單位—業(yè)主—領(lǐng)導(dǎo)—主持人執(zhí)行與反饋安委會(huì)(安全例會(huì))會(huì)后各有關(guān)安委會(huì)委員和安全監(jiān)察人員務(wù)必以會(huì)議精神為指導(dǎo),立即組織并開展改進(jìn)工作,并將主要事宜的執(zhí)行情況由各單位安全管理員在主持人規(guī)定的日期(含)之前以電子郵件方式發(fā)送至****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部專工和監(jiān)理安全專工信箱。會(huì)議紀(jì)要和決議文件安委會(huì)紀(jì)要由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)編寫,要求在會(huì)后兩個(gè)工作日編寫完畢,會(huì)后第三個(gè)工作日由監(jiān)理主管安全副總監(jiān)和****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部負(fù)責(zé)人將紀(jì)要審閱完畢,重要決議會(huì)后第四、五個(gè)工作日由安委會(huì)主任或副主任審批后發(fā)布。安全例會(huì)紀(jì)要由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)編寫,要求在會(huì)后兩個(gè)工作日編寫完畢,會(huì)后第三個(gè)工作日由監(jiān)理主管安全副總監(jiān)和****風(fēng)電項(xiàng)目公司安監(jiān)負(fù)責(zé)人將紀(jì)要審閱完畢,發(fā)布。紀(jì)要的重點(diǎn)是記錄會(huì)議形成的有關(guān)安全的決定、決議內(nèi)容和安委會(huì)主任、副主任關(guān)于安全文明施工的最新指示。會(huì)議決議閉環(huán)監(jiān)理單位和安生部安全專工負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督會(huì)議決議的實(shí)施及落實(shí)整改情況;對(duì)于尚未完成的工程,查明原因,并進(jìn)行跟蹤,直至整改完畢;對(duì)于執(zhí)行有偏差的工程,進(jìn)行調(diào)查,提出改進(jìn)措施,重大工程經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)后,在下次安委會(huì)上督促有關(guān)單位執(zhí)行,直至工程完成封閉。安委會(huì)的會(huì)議的文件和決議及有關(guān)材料統(tǒng)一由安生部整理匯編和保存;月度安全例會(huì)的會(huì)議的文件和決議及有關(guān)材料統(tǒng)一由監(jiān)理單位整理匯編和保存,并報(bào)送****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部一份。會(huì)議紀(jì)律7.1與會(huì)人員務(wù)必按會(huì)議通知時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議,由監(jiān)理單位人員做好考勤記錄。安委會(huì)委員或特邀人員不能出席會(huì)議時(shí),應(yīng)在主任或副主任批準(zhǔn)后,委派代表出席,并確保其能夠臨時(shí)性地履行職責(zé)。但正式委員缺席一半以上時(shí),安委會(huì)將不對(duì)所討論研究的問題做出決定、決議。7.2凡無故不參加安全例會(huì)的單位負(fù)責(zé)人,每次罰款不少于200元,列入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。由****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部統(tǒng)一掌握,并作好記錄臺(tái)賬。檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評(píng)價(jià)表(附錄2),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。附錄:本標(biāo)準(zhǔn)有2個(gè)附錄附錄1安全例會(huì)管理流程圖附錄2安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表
附錄1安全例會(huì)管理流程圖會(huì)議資料準(zhǔn)備會(huì)議資料準(zhǔn)備確定會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間會(huì)議設(shè)備準(zhǔn)備召開會(huì)議各個(gè)單位匯報(bào)提交會(huì)議決議或紀(jì)要
附錄2安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表部門名稱:年月日序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)是否(原因)1本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問題2對(duì)存在的問題是否有記錄3對(duì)執(zhí)行中的問題是否開會(huì)研究分析4是否提出解決存在問題的措施和報(bào)告5改進(jìn)措施是否有效存在問題及改進(jìn)建議存在問題:1、2、3、整改建議:1、2、3、評(píng)價(jià)意見:審核意見:審核人: 評(píng)價(jià)人:檢查人:第四節(jié)安全培訓(xùn)制度1目的為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全方針,確保員工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),遵章守紀(jì),提高全體施工員工安全素質(zhì),促進(jìn)工程施工安全管理。防止傷亡事故發(fā)生和克服人的不安全行為,確保人身安全和設(shè)備安全,規(guī)范中國****有限公司2×49.5MW新建工程安全教育及培訓(xùn)管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全教育培訓(xùn)的管理。3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)3.1引用標(biāo)準(zhǔn)3.1.1《中國****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;3.1.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL5009.1—;3.1.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;3.1.4《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理細(xì)則》;3.1.5國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;3.1.6國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(安監(jiān)管人字()142號(hào));3.1.7國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第70號(hào))。3.2相關(guān)子系統(tǒng)3.2.1安健環(huán)管理;3.2.2信息管理;3.2.3檔案管理;3.2.4評(píng)估及改進(jìn)管理。4專業(yè)術(shù)語定義4.1三級(jí)安全教育:是指新入場的員工必須進(jìn)行公司第一級(jí)安全教育、工程(專業(yè))或部門的第二級(jí)安全教育、班組的第三級(jí)安全教育,統(tǒng)稱為三級(jí)安全教育。4.2五新:是指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。4.3特種作業(yè):是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者、她人及周圍設(shè)施能造成重大危害的作業(yè)。4.4特種作業(yè)人員:按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》規(guī)定的特種作業(yè)人員范圍規(guī)定執(zhí)行。5職責(zé)5.1標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。5.2標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部負(fù)責(zé)人是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。5.3各個(gè)施工單位負(fù)責(zé)本單位的施工人員三級(jí)安全教育工作并建立員工《三級(jí)安全教育卡》(附錄1)5.4監(jiān)理負(fù)責(zé)日常檢查安全培訓(xùn)教育的執(zhí)行情況和特種作業(yè)持證上崗情況。安生部不定期會(huì)同施工工程監(jiān)理對(duì)各個(gè)施工單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。6執(zhí)行程序6.1凡是新入場參加****風(fēng)電工程建設(shè)的所有員工(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須按照要求,經(jīng)過人員單位各自組織逐級(jí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程教育培訓(xùn)并考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場工作上崗作業(yè)。6.2每年年初和新工程開工前,****風(fēng)電項(xiàng)目公司及承包單位、調(diào)試單位、監(jiān)理公司應(yīng)組織本單位員工進(jìn)行一次電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及工程建設(shè)****風(fēng)電項(xiàng)目公司制定的安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試,籌建處安生部進(jìn)行檢查,考試合格并取證后方可上崗工作??荚嚦煽儜?yīng)登記造冊(cè),考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。6.3承包單位對(duì)從事“五新”作業(yè)人員對(duì)操作的工人和有關(guān)人員要進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考試合格后才允許進(jìn)行操作。由于“五新”作業(yè)未知因素多,因此教育應(yīng)突出應(yīng)急應(yīng)變的安全知識(shí)和技能教育,以及在緊急危險(xiǎn)情況下的防護(hù)和自救的訓(xùn)練。6.4施工、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過安裝、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)。凡安裝新設(shè)備時(shí)必須詳細(xì)閱讀說明書并熟記,按規(guī)程及相關(guān)要求進(jìn)行安裝、操作。6.5凡從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí),經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨(dú)立操作。凡考試、考核不合格者,收回證件、停止作業(yè),待重新考試合格后方可上崗工作。特種作業(yè)人員必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽發(fā)的特種作業(yè)操作證(IC卡)方可從事特種作業(yè)。6.6對(duì)新任命的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)。6.7專職安全監(jiān)督管理人員必須取得相應(yīng)資質(zhì),方可從事安全監(jiān)督管理工作。6.8凡有權(quán)擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員,必須經(jīng)安規(guī)考試合格,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,****風(fēng)電項(xiàng)目公司總工程師批準(zhǔn)方能生效。6.9經(jīng)批準(zhǔn)擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的名單必須按安規(guī)的要求以文件公布,發(fā)至有關(guān)單位、部門。7檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評(píng)價(jià)表(見附錄2),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人須確保向所有文件持有人提供最新的修訂版本。附錄:本標(biāo)準(zhǔn)有2個(gè)附錄附錄1三級(jí)安全教育卡附錄2安全培訓(xùn)教育檢查/評(píng)價(jià)表
附錄1三級(jí)安全教育卡編號(hào):單位名稱姓名性別年齡進(jìn)公司日期人員來源所有制性質(zhì)文化程度分配到何部門工種體驗(yàn)情況三級(jí)教育公司級(jí)教育內(nèi)容部門教育內(nèi)容班組教育內(nèi)容教育起止日期教育起止日期教育起止日期考試成績考試成績考試成績主考人(簽名)主考人(簽名)主考人(簽名)師徒合同號(hào)師傅簽名部室主管考試合格證號(hào)發(fā)放日期主辦人個(gè)人態(tài)度公司教育部門意見準(zhǔn)上崗人意見(公司安監(jiān))批準(zhǔn)人(公司領(lǐng)導(dǎo))備注注:1、此表填寫一式四份;安生部、人事部、部門、班組各一份。2、調(diào)換工種或因故未上崗達(dá)6個(gè)月后上崗前教育亦用此表考核。
附錄2安全培訓(xùn)教育檢查/評(píng)價(jià)表部門/單位名稱:年月日序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)是否1本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問題2對(duì)存在的問題是否有記錄3對(duì)執(zhí)行中的問題是否開會(huì)研究分析4是否提出解決存在問題的措施和報(bào)告5改進(jìn)措施是否有效存在問題及整改意見存在問題:1、2、3、整改建議:1、2、3、評(píng)價(jià)意見:審核意見:審核人: 評(píng)價(jià)人: 檢查人:第五節(jié)防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度1目的為規(guī)范****有限公司2×49.5MW新建工程的塵、毒、火、爆安全衛(wèi)生管理工作,為保障職工的安全和健康,確保工程設(shè)備和人員安全,結(jié)合工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的塵、毒、火、爆安全衛(wèi)生管理工作。3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)引用標(biāo)準(zhǔn)《中國****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》電建[1995]671號(hào);《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分);《安全生產(chǎn)法》;《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》;《放射性同位素工衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》;《放射性同位素與射線裝置防護(hù)條例》;《塵肺病防治條例》;《職業(yè)病防治法》;《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》。相關(guān)子系統(tǒng)安健環(huán)管理;檔案管理;評(píng)估及改進(jìn)管理。專用術(shù)語定義(略)職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)懼和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)防塵防毒、防火、防爆工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程上。在切實(shí)改進(jìn)勞動(dòng)條件的同時(shí),對(duì)施工管理人員、操作人員要加強(qiáng)安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和防塵防毒知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。所有的建設(shè)項(xiàng)目,其塵毒治理和安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。綜合計(jì)劃部和有關(guān)主管部門,在編制和審批下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)提出防治塵毒和安全設(shè)施的要求。各有關(guān)單位應(yīng)制定安全文明施工、防塵防毒、火爆源的管理辦法,確保防范于未然。從事有塵有毒的工作時(shí),施工人員必須要有高度的責(zé)任感,必須采取必要的措施,防止塵毒擴(kuò)散。工作完畢后,清理現(xiàn)場時(shí)嚴(yán)禁從高處甩垃圾、拋物,應(yīng)用紡織袋裝好往下運(yùn)。嚴(yán)禁野蠻行為發(fā)生。從事射線工作的人員,其單位的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),專人保管,確保放射源的密封性達(dá)100%。儲(chǔ)存放射源的地方應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)”警告牌。各施工單位在施工前將本單位從事射線工作的人員情況,以及儲(chǔ)存放射源位置場所,以書面形式上報(bào)監(jiān)理公司和籌建處安生部。各施工單位要將制定的治理塵毒的技術(shù)措施與放射源的保管措施,以書面形式上報(bào)監(jiān)理公司和籌建處安生部。。5.10各施工單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)防塵防毒的監(jiān)督檢查工作。落實(shí)治理塵毒的技術(shù)措施與放射源的保管措施。5.11各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)從事防塵防毒、射線工作的員工,體現(xiàn)黨和政府的溫暖,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評(píng)價(jià)表(附錄2),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定是否升版。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。附錄:本標(biāo)準(zhǔn)有1個(gè)附錄附錄1塵、毒、火、爆安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表
附錄1塵、毒、火、爆安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表部門/單位名稱:年月日序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)是否1本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問題2對(duì)存在的問題是否有記錄3對(duì)執(zhí)行中的問題是否開會(huì)研究分析4是否提出解決存在問題的措施和報(bào)告5改進(jìn)措施是否有效存在問題及整改意見存在問題:1、2、3、整改建議:1、2、3、評(píng)價(jià)意見:審核意見:審核人: 評(píng)價(jià)人: 檢查人:
第六節(jié)施工供、用電管理制度1目的為確保施工現(xiàn)場的安全用電,確保****有限公司2×49.5MW新建工程施工中不發(fā)生觸電傷亡事故,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全用電管理工作。3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)3.1引用標(biāo)準(zhǔn)3.1.1《中國****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;3.1.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)DL5009.1—;3.1.3《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3.1.4《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》
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