監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)

Baby，Youcan！PAGEPAGE4公務(wù)員考試：監(jiān)獄基礎(chǔ)知識(shí)一、監(jiān)獄監(jiān)獄的概念:監(jiān)獄是對(duì)被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰，實(shí)施懲罰與改造的國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)獄的特征：階級(jí)性、懲罰性、封閉性監(jiān)獄的性質(zhì)：⑴監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)⑵監(jiān)獄是人民民主專政的機(jī)關(guān)監(jiān)獄的任務(wù)：⑴執(zhí)行刑罰⑵懲罰和改造罪犯⑶預(yù)防和減少犯罪監(jiān)獄的管理體制的概念：監(jiān)獄的管理體制是指在監(jiān)獄工作中實(shí)行的關(guān)于監(jiān)獄的管理組織層級(jí)及其管理權(quán)限劃分和監(jiān)獄機(jī)構(gòu)設(shè)置的組織管理制度。監(jiān)獄的管理體制：集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合監(jiān)獄的管理機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院司法行政部門即中華人民共和國(guó)司法部、監(jiān)獄管理局、監(jiān)獄管理分局監(jiān)獄的分類：⑴重刑犯監(jiān)獄——被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、10年以上有期徒刑⑵中刑犯監(jiān)獄——5~10年有期徒刑⑶輕刑犯監(jiān)獄——5年以下有期徒刑⑷女子監(jiān)獄⑸短刑犯監(jiān)獄⑹未成年犯管教所——已滿14周歲不滿18周歲，以教育改造為主，以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主，實(shí)行9年義務(wù)教育監(jiān)獄的內(nèi)部管理：實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄長(zhǎng)負(fù)責(zé)制內(nèi)部管理的特征：⑴我國(guó)監(jiān)獄實(shí)行的是集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合的管理原則⑵監(jiān)獄管理實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)管理體制⑶堅(jiān)持當(dāng)對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)獄實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)制度監(jiān)獄的組織機(jī)構(gòu)：設(shè)監(jiān)獄長(zhǎng)一人，副監(jiān)獄長(zhǎng)若干人工作機(jī)構(gòu)：刑罰執(zhí)行科、獄政管理科、教育改造科、生活衛(wèi)生科、政治處、財(cái)務(wù)科、獄內(nèi)偵查科（僅限于大型監(jiān)獄）二、監(jiān)獄工作方針和原則監(jiān)獄工作方針的概念：監(jiān)獄工作方針是國(guó)家為監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、懲罰與改造罪犯工作確定的指引監(jiān)獄工作方向和目標(biāo)的總體性規(guī)定監(jiān)獄工作方針的涵義：㈠監(jiān)獄工作方針是由黨和國(guó)家所確定的監(jiān)獄工作的總方向和指導(dǎo)原則㈡監(jiān)獄工作方針的精神貫穿于監(jiān)獄工作實(shí)踐和監(jiān)獄法律規(guī)范之中㈢監(jiān)獄工作方針是在不斷發(fā)展完善的監(jiān)獄工作方針的演變：㈠“三個(gè)為了”的方針：大批應(yīng)判徒刑的犯人，是一個(gè)很大的勞動(dòng)力。為了改造他們，為了解決監(jiān)獄的困難，為了不讓判處徒刑的反革命分子坐吃閑飯，必須立即著手組織勞動(dòng)改造工作㈡“兩個(gè)結(jié)合”的方針：勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)對(duì)于一切反革命犯和其他刑事犯，所施行的勞動(dòng)改造，應(yīng)當(dāng)貫徹懲罰管制與思想改造相結(jié)合，勞動(dòng)生產(chǎn)與政治教育相結(jié)合的方針。㈢“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針：把大多數(shù)罪犯改造成自食其力的守法公民，是監(jiān)獄首要的、第一位的政治任務(wù)，在完成罪犯改造政治任務(wù)的同時(shí)，通過組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，為社會(huì)創(chuàng)造一定的物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)利益，是第二位的，是為改造罪犯的政治任務(wù)服務(wù)的?，F(xiàn)行監(jiān)獄工作方針的基本內(nèi)容：㈠“以改造人為宗旨”是監(jiān)獄工作的總體要求。監(jiān)獄工作的基本職能和任務(wù)是懲罰和改造罪犯。懲罰罪犯的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)是公正，改造罪犯的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)是功利。㈡“懲罰與改造相結(jié)合”是我國(guó)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作宗旨的根本途徑。其基本要求：監(jiān)獄依法對(duì)罪犯實(shí)施以思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?，包括管理、勞?dòng)、教育等各種手段在內(nèi)的有系統(tǒng)的改變犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)的活動(dòng)，這種活動(dòng)是在懲罰的前提下進(jìn)行，其目的是將罪犯轉(zhuǎn)變成為守法公民。對(duì)二者相結(jié)合的要求：在監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行活動(dòng)中，懲罰罪犯與改造罪犯二者同時(shí)并舉，努力把握好二者的結(jié)合點(diǎn)。監(jiān)獄工作的原則：㈠懲罰與改造相結(jié)合的原則㈡教育與勞動(dòng)相結(jié)合的原則㈢人道主義的原則㈣社會(huì)協(xié)助的原則㈤個(gè)別化的原則懲罰與改造想結(jié)合原則的要求：懲罰管制與思想改造相結(jié)合就是使監(jiān)獄的兩項(xiàng)任㈢不得刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯㈣不得侮辱罪犯的人格㈤不得毆打或者縱容他人毆打罪犯㈥不得為謀取私利，利用罪犯提供勞務(wù)㈦不得違反規(guī)定，私自為罪犯?jìng)鬟f信件或物品㈧不得非法將監(jiān)管罪犯的職務(wù)交予他人行使㈨不得有其他違法行為監(jiān)獄人民警察的考核制度：監(jiān)獄人民警察的考核，是監(jiān)獄根據(jù)管理權(quán)限按照國(guó)家公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對(duì)監(jiān)獄人民警察的思想品德、工作成績(jī)、工作能力及工作態(tài)度等方面進(jìn)行定期和不定期的考察和評(píng)價(jià)。㈠考核的原則：⑴客觀公正原則⑵民主公開原則㈡考核的內(nèi)容：主要包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考察在執(zhí)行國(guó)家法規(guī)中的表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。㈢考核的方法：⑴領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合⑵時(shí)考核與定期考核相結(jié)合⑶定性考核與定量考核相結(jié)合㈣考核的等次：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職㈤考核的程序：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段錄用人民警察的原則：公開考試原則嚴(yán)格考核原則擇優(yōu)錄取原則錄用人民警察的條件：政治條件文化條件自然條件監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)的種類：崗前培訓(xùn)晉升培訓(xùn)專門業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)罪犯的概念：監(jiān)獄學(xué)意義上的罪犯，是指因?qū)嵤┓缸镄袨槎蝗嗣穹ㄔ阂婪ㄅ刑幩佬叹徠诙陥?zhí)行、無(wú)期徒刑或者有期徒刑，并在監(jiān)獄內(nèi)接受懲罰和改造的犯人。罪犯的特征：㈠罪犯是犯罪行為的實(shí)施者和刑事責(zé)任的承擔(dān)者。㈡罪犯被判處的刑罰限于死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑和有期徒刑。㈢罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑并接受改造。㈣罪犯是監(jiān)獄行刑法律關(guān)系的主體。我國(guó)罪犯的法律地位：罪犯的法律地位是指罪犯作為監(jiān)獄行刑法律關(guān)系的主體，在服刑期間依法應(yīng)當(dāng)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格。㈠罪犯是人㈡罪犯是公民㈢罪犯是犯了罪的公民罪犯的權(quán)利義務(wù)：㈠罪犯權(quán)利和義務(wù)的特定性㈡罪犯權(quán)利的不完整性㈢罪犯義務(wù)的刑事強(qiáng)制性㈣罪犯權(quán)利和義務(wù)的可變性我國(guó)罪犯享有的基本權(quán)利：㈠生命權(quán)和健康權(quán)㈡人格尊嚴(yán)和人身安全權(quán)㈢財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)㈣婚姻家庭權(quán)利㈤政治權(quán)利㈥宗教信仰自由權(quán)㈦社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化教育方面的權(quán)利㈧申訴、控告、檢舉及訴訟相關(guān)權(quán)利㈨其他權(quán)利我國(guó)罪犯權(quán)利保障機(jī)制的主要內(nèi)容:㈠物質(zhì)保障㈡制度保障㈢組織保障㈣司法保障㈤監(jiān)督保障我國(guó)罪犯應(yīng)履行的義務(wù):㈠遵守國(guó)家法律法規(guī)的義務(wù)㈡遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的義務(wù)㈢服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務(wù)㈣有勞動(dòng)能力的罪犯,有參加勞動(dòng)的義務(wù)㈤接受思想、文化和技術(shù)教育的義務(wù)㈥愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)㈦維護(hù)正常改造程序，自覺接受改造義務(wù)㈧檢舉違法犯罪活動(dòng)的義務(wù)㈨法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)罪犯構(gòu)成的概念罪犯構(gòu)成是指在某一特定的歷史時(shí)期內(nèi)，罪犯整體內(nèi)部各種犯罪類型及其數(shù)量之間的比例關(guān)系。罪犯構(gòu)成變化經(jīng)歷的三個(gè)階段：㈠新中國(guó)成立至20世紀(jì)60年代初為第一個(gè)時(shí)期㈡20世紀(jì)60年代初至70年代末為第二個(gè)時(shí)期㈢20世紀(jì)70年代末至80年代中期為第三個(gè)時(shí)期押犯“三多三少”的內(nèi)容：㈠普通刑事犯多，反革命犯少㈡罪犯出生于勞動(dòng)人民家庭的多，出身于剝削階級(jí)家庭的少㈢青少年犯多，中老年犯少明確罪犯法律地位的意義：㈠明確罪犯的法律地位，是監(jiān)獄工作法治化的必然要求。㈡明確罪犯的法律地位，是正確執(zhí)行刑罰、有效改造罪犯的前提。㈢明確罪犯的法律地位，有利于保障罪犯權(quán)利。刑罰執(zhí)行的概念：刑罰執(zhí)行是指監(jiān)獄執(zhí)行人民法院生效刑事判決的程序性內(nèi)容，包括收監(jiān)、減刑、假釋、對(duì)罪犯服刑期間又犯罪的處理、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放等。刑罰執(zhí)行的原則：㈠依法執(zhí)行原則㈡服從于懲罰與改造罪犯的原則㈢刑罰執(zhí)行個(gè)別化原則收監(jiān)的概念：收監(jiān)是指監(jiān)獄依法收押被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑罪犯的一種刑罰執(zhí)行活動(dòng)。收監(jiān)的條件：一般條件：㈠人民檢察院的起訴書副本㈡人民法院的判決書㈢執(zhí)行通知書㈣結(jié)案登記表身體條件：有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)的及懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女暫不收監(jiān)收監(jiān)的程序：⑴審查法律文書⑵身體檢查⑶人身與物品檢查⑷入監(jiān)登記⑸通知家屬申訴的概念：申訴是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律方面有錯(cuò)誤而向人民檢察院或人民法院提出重新處理的要求。監(jiān)獄保護(hù)罪犯申訴權(quán)的措施：㈠監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行中，如果罪犯提出申訴，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或原判人民法院處理㈡對(duì)罪犯的申訴材料，監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞，不得扣壓㈢監(jiān)獄設(shè)立犯人申訴箱，接受犯人申訴材料，申訴箱由專人開箱處理㈣對(duì)罪犯申訴堅(jiān)持具體問題具體分析，不能認(rèn)為罪犯申訴一律為不認(rèn)罪服法監(jiān)獄對(duì)罪犯控告、檢舉的處理要求：㈠控告：⑴罪犯寫給監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件，不受檢查⑵罪犯的控告材料，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞，不得扣壓⑶對(duì)罪犯提出的控告材料，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院處理⑷監(jiān)獄設(shè)立檢舉、控告箱，接受罪犯的檢舉、控告材料，檢舉]控告箱由專人開箱處理㈡檢舉：根據(jù)監(jiān)獄法的規(guī)定，對(duì)罪犯提出的檢舉材料，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院處理，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。暫予監(jiān)外執(zhí)行的概念：暫予監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，由于其符合法定情形，有關(guān)機(jī)關(guān)決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時(shí)監(jiān)外服刑，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件：㈠對(duì)象條件：被判處有期徒刑或者拘役刑的罪犯，不含無(wú)期徒刑和死刑緩期二年執(zhí)行犯㈡實(shí)體條件：⑴罪犯有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的⑵懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女⑶生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的減刑的概念：減刑是指對(duì)于被判處無(wú)期徒刑、有期徒刑符合法定條件的罪犯，依法將原判刑罰予以適當(dāng)減輕的刑罰執(zhí)行制度。減刑的種類：可以減刑、應(yīng)當(dāng)減刑無(wú)期徒刑和有期徒刑犯減刑的條件和程序：㈠條件：⑴可以減刑——確有悔改或者立功表現(xiàn)⑵應(yīng)當(dāng)減刑——重大立功表現(xiàn)㈡程序：⑴減刑的提請(qǐng)（集體評(píng)議—專職部門審查—提請(qǐng)減刑假釋委員會(huì)評(píng)審—公示—審議評(píng)定——提請(qǐng)——特殊審核⑵提請(qǐng)減刑的通報(bào)⑶減刑的審理⑷減刑的司法監(jiān)督死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑條件和程序：實(shí)質(zhì)條件：罪犯在緩期執(zhí)行期間沒有故意犯罪，減為無(wú)期徒刑有重大立功表現(xiàn)，罪犯可以被減為15年以上20年以下有期徒刑程序：監(jiān)獄對(duì)被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)在罪犯緩刑期滿之后及時(shí)提出建議，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意后，提請(qǐng)罪犯服刑地的高級(jí)人民法院裁定。假釋的概念：假釋是指根據(jù)法律規(guī)定對(duì)符合條件的被判處無(wú)期徒刑或有期徒刑的罪犯，附條件提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。假釋的條件和程序：1、適用對(duì)象：被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑，且在獄內(nèi)服刑的罪犯2.1、時(shí)間條件：被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子實(shí)際執(zhí)行十年以上可以適用假釋2.2行為條件：罪犯確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致危害社會(huì)的，可以假釋程序：⑴關(guān)于假釋的提請(qǐng)：集體評(píng)議、專職部門審查、提請(qǐng)減刑假釋委員會(huì)評(píng)審、公示、審議決定、提請(qǐng)、特殊審核⑵關(guān)于假釋的通報(bào)⑶關(guān)于假釋的審理⑷關(guān)于假釋的司法監(jiān)督刑罰執(zhí)行的社會(huì)監(jiān)督的要求：逐步減少對(duì)新聞媒體采訪范圍的限制，推行獄務(wù)公開制度，將罪犯權(quán)利、減刑條件與程序、假釋的條件與程序、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件與程序等公之于眾，讓包括罪犯、罪犯親友在內(nèi)的人群了解刑罰執(zhí)行中的監(jiān)獄的權(quán)限及運(yùn)作、罪犯的權(quán)利等，主動(dòng)將自己納入社會(huì)監(jiān)督的范圍。處理罪犯服刑期間犯罪的原則和程序：1、原則：罪犯在服刑期間故意犯罪的，依法從重處罰。罪犯在服刑期間，不但不悔改，反而繼續(xù)違法犯罪，這說明罪犯的惡習(xí)很深，人身危險(xiǎn)性很大，應(yīng)當(dāng)受到法律更加嚴(yán)厲的制裁。2、程序：根據(jù)法律規(guī)定對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的條件，由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。偵查終結(jié)后，寫出起訴意見書或者不起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院處理。如果罪犯所犯新罪是在捕回后被發(fā)現(xiàn)的，按對(duì)罪犯在獄內(nèi)犯罪的條件的程序辦理，由罪犯服刑地人民法院管轄；如果罪犯所犯新罪是在犯罪地被發(fā)現(xiàn)的，由犯罪地公安機(jī)關(guān)偵查，按刑事訴訟法規(guī)定程序辦理，由罪犯犯罪地人民法院管轄。罪犯被判決后，原則上仍應(yīng)送回原服刑監(jiān)獄執(zhí)行釋放的概念：釋放是監(jiān)獄依照法律規(guī)定，解除服刑人的監(jiān)禁，恢復(fù)其人身自由的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。釋放的種類：⑴刑滿釋放⑵裁定釋放⑶特赦刑滿釋放的程序：⑴出監(jiān)教育⑵安置準(zhǔn)備⑶辦理釋放審批手續(xù)⑷發(fā)給回家費(fèi)用并發(fā)還監(jiān)獄保管的物品與現(xiàn)金(5)發(fā)放《釋放證明書》刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督的概念：刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督是指由檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)予以監(jiān)督的一種監(jiān)督形式。檢察監(jiān)督的法律依據(jù)和主要內(nèi)容：法律依據(jù)：⑴憲法依據(jù)⑵刑事訴訟法依據(jù)⑶監(jiān)獄法依據(jù)主要內(nèi)容：⑴對(duì)監(jiān)獄收押活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督⑵對(duì)獄政管理、教育改造活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督⑶對(duì)監(jiān)獄的暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督⑷對(duì)監(jiān)獄提請(qǐng)減刑、假釋的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督⑸對(duì)監(jiān)獄的釋放工作監(jiān)督⑹對(duì)監(jiān)獄的獄內(nèi)偵查活動(dòng)予以監(jiān)督四、獄政管理獄政管理的概念：獄政管理是指我國(guó)監(jiān)獄依法對(duì)在押犯直接實(shí)施的有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。獄政管理的特征：目的性協(xié)調(diào)控制性組織性教育性直接性依法管理原則的含義：依法管理原則是指監(jiān)獄為體現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略，根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰、依法規(guī)范監(jiān)管行為并切實(shí)保障罪犯合法權(quán)益的基本準(zhǔn)則。依法管理原則的要求：⑴不斷完善監(jiān)獄立法，做到有法可依⑵維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，做到有發(fā)必依⑶規(guī)范而有序地實(shí)施監(jiān)管，做到執(zhí)法必嚴(yán)⑷嚴(yán)肅法紀(jì)，做到違法必究嚴(yán)格管理原則的含義：嚴(yán)格管理原則是指監(jiān)獄在管理意識(shí)、管理行為、管理狀態(tài)和管理環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的基本準(zhǔn)則。嚴(yán)格管理原則的要求：⑴依法嚴(yán)格，嚴(yán)而有據(jù)⑵嚴(yán)而有序，嚴(yán)而不苛⑶嚴(yán)而有度，寬嚴(yán)相濟(jì)科學(xué)管理原則的含義：科學(xué)管理原則是指監(jiān)獄必須運(yùn)用科學(xué)理論作指導(dǎo)，努力揭示懲罰和改造罪犯的客觀規(guī)律，采用先進(jìn)的管理方式和現(xiàn)代技術(shù)裝備實(shí)施管理的基本準(zhǔn)則?？茖W(xué)管理原則的要求：⑴堅(jiān)持立足于改造，確立科學(xué)的出發(fā)點(diǎn)⑵自覺接受正確理論的指導(dǎo)⑶采用科學(xué)的管理方式和方法⑷積極采用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代裝備文明管理原則的含義:文明管理原則是指在獄政管理工作中,必須采用文明管理的方式和措施,保障罪犯的合法權(quán)益,建立文明的管理環(huán)境,實(shí)現(xiàn)管理文明化的基本準(zhǔn)則。文明管理原則的要求：⑴在管理中處處體現(xiàn)對(duì)罪犯人格的尊重⑵對(duì)罪犯實(shí)施人道主義待遇⑶注意對(duì)罪犯的公民基本道德規(guī)范的教育和養(yǎng)成⑷注重人類文明成果的吸收、消化和運(yùn)用⑸建立外面整潔、積極向上的監(jiān)管改造環(huán)境直接管理原則的含義：直接管理原則是指監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察，依法對(duì)服刑改造的罪犯親自行使監(jiān)管權(quán)力，并親自對(duì)罪犯?jìng)€(gè)人、罪犯組織、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施等實(shí)施監(jiān)督和控制的獄政管理的特有準(zhǔn)則。直接管理原則的要求：⑴在監(jiān)管制度中體現(xiàn)直接管理的要求⑵實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯活動(dòng)時(shí)空的直接控制⑶實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯的直接考核⑷選好、用好、管好“事務(wù)犯”分押的含義：分押即分類關(guān)押，是指我國(guó)監(jiān)獄對(duì)人民法院交付執(zhí)行的罪犯，在按其性別、年齡的不同由不同的監(jiān)獄分開收監(jiān)關(guān)押的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按犯罪類型、刑罰種類、刑期和改造表現(xiàn)等情況予以分別關(guān)押的機(jī)制。分管的含義：分管是指監(jiān)獄根據(jù)不同類型罪犯的特點(diǎn)予以相應(yīng)的管束，并根據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造表現(xiàn)，確定不同的管理等級(jí)，給予相應(yīng)的待遇的制度。分押的層次：按照罪犯的年齡、性別、刑種、刑期進(jìn)行分押按照罪犯的犯罪類型進(jìn)行分押：財(cái)產(chǎn)型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他類型罪犯分類管束的要求：1、財(cái)產(chǎn)型罪犯：強(qiáng)化物品管理治貪強(qiáng)化行為管束治散強(qiáng)化勞動(dòng)觀念治懶2、暴力犯：嚴(yán)密防范，并加強(qiáng)思想攻勢(shì)，講清哥們義氣之害，對(duì)不良團(tuán)伙采取組織措施予以拆散，對(duì)其他非正式群體強(qiáng)化引導(dǎo)控制，嚴(yán)密防范打架斗毆或者其他暴力行為。自控疏導(dǎo)，緩解、排遣情緒，以靜制動(dòng)，強(qiáng)化自控能力3、性罪犯：凈化環(huán)境，規(guī)范行為；組織勞動(dòng)，循序漸進(jìn)；幫助解決家庭關(guān)系等級(jí)別劃分：從嚴(yán)、普通、從寬分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造表現(xiàn)，結(jié)合考慮犯罪性質(zhì)和惡習(xí)程度內(nèi)容：看押警戒、活動(dòng)范圍、通信、會(huì)見、接受物品、生活待遇、文體活動(dòng)、獎(jiǎng)金、給予離監(jiān)探親注意的問題：合法、合理、有效分押的層次：⑴按照罪犯的年齡、性別、刑種、刑期進(jìn)行分押⑵按照罪犯的犯罪類型進(jìn)行分押：財(cái)產(chǎn)型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他類型罪犯分類管束的要求：㈠財(cái)產(chǎn)型罪犯：⑴強(qiáng)化物品管理治貪⑵強(qiáng)化行為管束治散⑶強(qiáng)化勞動(dòng)觀念治懶㈡暴力犯：⑴嚴(yán)密防范，并加強(qiáng)思想攻勢(shì)，講清哥們義氣之害，對(duì)不良團(tuán)伙采取組織措施予以拆散，對(duì)其他非正式群體強(qiáng)化引導(dǎo)控制，嚴(yán)密防范打架斗毆或者其他暴力行為⑵自控疏導(dǎo)，緩解、排遣情緒⑶以靜制動(dòng)，強(qiáng)化自控能力㈢性罪犯：⑴凈化環(huán)境，規(guī)范行為⑵組織勞動(dòng)，循序漸進(jìn)⑶幫助解決家庭關(guān)系等㈣對(duì)其他類型的罪犯，要根據(jù)分押后的罪犯整體特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的管束分級(jí)處遇的規(guī)定：⑴級(jí)別劃分：從嚴(yán)、普通、從寬⑵分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造表現(xiàn)，結(jié)合考慮犯罪性質(zhì)和惡習(xí)程度⑶內(nèi)容：看押警戒、活動(dòng)范圍、通信、會(huì)見、接受物品、生活待遇、文體活動(dòng)、獎(jiǎng)金、給予離監(jiān)探親⑷注意的問題：合法、合理、有效罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和方法：1、依據(jù)：⑴罪犯維持生命和健康的基本需要⑵罪犯的勞動(dòng)工種、時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度⑶社會(huì)普通公民的平均生活水平2、方法：⑴貨幣量標(biāo)準(zhǔn)⑵熱量和營(yíng)養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)⑶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)罪犯被服管理的原則：⑴御寒護(hù)體⑵厲行節(jié)約⑶整齊清潔⑷便于識(shí)別監(jiān)舍的建設(shè)要求：堅(jiān)固、通風(fēng)、透光、清潔、保暖罪犯會(huì)見親屬和監(jiān)護(hù)人的管理內(nèi)容：⑴探視人身份的核實(shí)⑵會(huì)見注意事項(xiàng)的告知⑶會(huì)見的方式、場(chǎng)所的安排⑷會(huì)見過程的監(jiān)督⑸探視物品的檢查罪犯通信的規(guī)定：⑴依法允許罪犯與他人通信⑵依法行使對(duì)罪犯收發(fā)信件的檢查權(quán)⑶依法行使對(duì)罪犯信件的扣留權(quán)⑷依法保障罪犯發(fā)信的有限密封權(quán)罪犯考核的內(nèi)容和方法：1、內(nèi)容：罪犯認(rèn)罪服法、遵守監(jiān)規(guī)、接受教育改造、參加學(xué)習(xí)、參加勞動(dòng)。2、方法：計(jì)分考核、記事考核、年終評(píng)審罪犯獎(jiǎng)懲的類別：1、獄政獎(jiǎng)懲：獎(jiǎng)勵(lì)：表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、準(zhǔn)予離監(jiān)探親處罰：警告、記過、禁閉2、刑事獎(jiǎng)懲：獎(jiǎng)勵(lì)：減刑、假釋處罰：對(duì)罪犯服刑期間犯罪的處理離監(jiān)探親的概念、條件、程序及實(shí)施要求：1、概念：準(zhǔn)予符合一定條件的罪犯暫時(shí)離開監(jiān)獄探望親屬2、條件：被判處有期徒刑（含已減為有期徒刑）的罪犯有《監(jiān)獄法》第57條第一款規(guī)定情形之一，執(zhí)行刑期二分之一以上；屬于寬管級(jí)處遇管；在服刑期間一貫表現(xiàn)好，離開監(jiān)獄不再危害社會(huì)的；探親對(duì)象的常住地在監(jiān)獄所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)。3、程序：監(jiān)區(qū)推薦并審查，經(jīng)獄政管理部門審核后，報(bào)主管監(jiān)獄長(zhǎng)批準(zhǔn)。4、實(shí)施要求：監(jiān)獄對(duì)于被批準(zhǔn)離監(jiān)探親罪犯，必須開展一次集中教育，并進(jìn)行個(gè)別談話，明確其離監(jiān)探親期間應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律強(qiáng)化其守法意識(shí)。罪犯到達(dá)探親地后，必須持《罪犯離監(jiān)探親證明》，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)到，主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。特許離監(jiān)的含義及實(shí)施要求：1、含義：監(jiān)獄對(duì)于符合一定條件的罪犯，在罪犯的家中發(fā)生急難之事，確需本人回去處理時(shí)，特許其離監(jiān)回家看望或處理的人道主義措施。2、實(shí)施要求：對(duì)特許離監(jiān)的罪犯，監(jiān)獄必須派人民警察押解并予以嚴(yán)密監(jiān)管。當(dāng)晚不能返回監(jiān)獄的，必須羈押于當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄或看守所。監(jiān)獄安全警戒的三道防線：武裝警戒、獄內(nèi)看守、群眾聯(lián)防1、武裝警戒的概念：武裝警戒是由人民武裝警察部隊(duì)以公開的武裝形式對(duì)監(jiān)獄實(shí)施的外圍警戒活動(dòng)。2、群眾聯(lián)防的概念：群眾聯(lián)防又可稱為“社區(qū)聯(lián)防”，是指監(jiān)獄和武裝警察部隊(duì)依靠當(dāng)?shù)卣c駐地周圍的社會(huì)單位結(jié)成聯(lián)防組織，協(xié)助監(jiān)獄監(jiān)督改造罪犯，防范獄內(nèi)意外事變，保障監(jiān)管場(chǎng)所安全的一種安全警戒活動(dòng)。獄內(nèi)看守的任務(wù)：⑴夜間負(fù)責(zé)全監(jiān)區(qū)的罪犯管理工作，如值班、巡邏、查監(jiān)、查鋪、管制燈火，監(jiān)督罪犯就寢、起床，監(jiān)督控制罪犯之間的不利交往，嚴(yán)防罪犯私自出入監(jiān)室，處理罪犯之間發(fā)生的問題。⑵白天負(fù)責(zé)留在監(jiān)區(qū)監(jiān)室的罪犯管理工作⑶負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)大門出入人員的檢查驗(yàn)證和登記工作⑷管理禁閉室及關(guān)押禁閉室的罪犯安全檢查的內(nèi)容：外圍檢查、生活區(qū)的檢查、勞動(dòng)場(chǎng)所檢查、罪犯人身檢查、重點(diǎn)部位檢查武器的使用條件和程序：1、條件：判明有暴力犯罪行為緊急情形。注意非使用武器不能制止2、程序：警告挽救受傷人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告法律責(zé)任戒具的使用條件：⑴罪犯有脫逃行為的⑵罪犯有使用暴力行為的⑶罪犯正在押解途中的⑷罪犯有其他危險(xiǎn)行為需要采取防范措施的五、教育改造教育改造的概念：教育改造是指我國(guó)監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過程中對(duì)在押犯強(qiáng)制實(shí)施的以轉(zhuǎn)變罪犯思想、矯正犯罪惡習(xí)為核心內(nèi)容，結(jié)合文化、技術(shù)教育進(jìn)行的有目的、有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)的影響活動(dòng)。因人施教原則的概念和基本要求：1、概念：因人施教原則是根據(jù)各個(gè)罪犯不同的情況，采取不同的教育內(nèi)容和方法，進(jìn)行針對(duì)性的教育。2、基本要求：⑴加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握罪犯情況。⑵針對(duì)不同對(duì)象，進(jìn)行不同教育。⑶分別情況，妥善處理。分類教育原則的概念和基本要求：1、概念：分類教育原則是指依據(jù)罪犯不同的犯罪性質(zhì)和特點(diǎn)，分成若干類型，依據(jù)各類罪犯的不同情況，在教育的內(nèi)容和方法等方面，進(jìn)行針對(duì)性的教育。2、基本要求：⑴科學(xué)劃分罪犯類型，實(shí)行分類教育。⑵教育與管理相結(jié)合。⑶了解和掌握各類罪犯的基本情況，進(jìn)行針對(duì)性教育。以理服人原則的概念和基本要求：1、概念：以理服人原則是指監(jiān)獄人民警察堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)，講道理，用說理的方法，對(duì)罪犯做耐心細(xì)致的說服教育。2、基本要求：⑴堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)，講道理。⑵堅(jiān)持疏通引導(dǎo)⑶堅(jiān)持耐心說服⑷以情感人，情理結(jié)合循序漸進(jìn)原則的概念和基本要求：1、概念：循序漸進(jìn)原則是指監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造，必須根據(jù)罪犯思想轉(zhuǎn)變和知識(shí)積累的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，逐步提高罪犯的政治思想覺悟，提高文化知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平。2、基本要求：⑴按照教育計(jì)劃，有步驟、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育⑵一般教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合⑶堅(jiān)持不懈，持之以恒，逐步提高注重實(shí)效原則的概念和基本要求：1、概念：注重實(shí)效原則是指監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，在注重程序公平、公正、公開的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)教育改造的實(shí)際效果。2、基本要求：⑴教育改造應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系罪犯的實(shí)際情況制定嚴(yán)密的教育改造罪犯制度，防止教育改造流于形式入監(jiān)教育的基本內(nèi)容：⑴監(jiān)獄知識(shí)教育⑵認(rèn)罪服法教育⑶行為規(guī)范教育⑷改造前途教育思想教育的主要內(nèi)容：⑴認(rèn)罪悔罪教育⑵法律常識(shí)教育⑶公民道德教育⑷勞動(dòng)常識(shí)教育⑸形勢(shì)、政策和前途教育監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的概念：監(jiān)區(qū)文化建設(shè)就是人民警察運(yùn)用各種手段，在監(jiān)獄范圍內(nèi)營(yíng)造有利于罪犯改造的精神環(huán)境和文化氛圍。監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)的主要內(nèi)容：⑴監(jiān)區(qū)文藝活動(dòng)⑵監(jiān)區(qū)健身活動(dòng)⑶書法、繪畫和工藝美術(shù)習(xí)藝評(píng)比活動(dòng)⑷輔助教育活動(dòng)心理矯治的概念：心理矯治是指監(jiān)獄為促進(jìn)改造目的的實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用心理科學(xué)的原理和方法，通過對(duì)罪犯開展心理評(píng)估、心理衛(wèi)生和心理健康教育、心理咨詢和治療、心理預(yù)測(cè)等一系列活動(dòng)，幫助其清楚不良心理及其他心理障礙，維護(hù)和恢復(fù)心理平衡，保持心理健康，增強(qiáng)生活適應(yīng)性的活動(dòng)。心理矯治專業(yè)人員的條件：⑴取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級(jí)心理咨詢師等國(guó)家職業(yè)資格證書。⑵具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。⑶具有良好的品行和職業(yè)道德。出監(jiān)教育的內(nèi)容：⑴總結(jié)教育⑵補(bǔ)課教育⑶適應(yīng)社會(huì)教育集體教育的主要方式：⑴講授法⑵討論法⑶評(píng)比法⑷體驗(yàn)法課堂教育與輔助教育相結(jié)合的方法：1、課堂教育是監(jiān)獄人民警察在課堂上對(duì)罪犯進(jìn)行的思想教育、文化教育和職業(yè)技術(shù)教育。它是集體教育的一種常見形式。其特點(diǎn)是參加人數(shù)多，影響面大，傳遞信息迅速，也容易形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的氣氛，便于教育者在短時(shí)間內(nèi)把自己的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和要求傳遞給受教育者。2、輔助教育是運(yùn)用報(bào)刊、雜志、廣播、影視、黑板報(bào)、墻報(bào)、文體活動(dòng)等對(duì)罪犯進(jìn)行的具有一定的知識(shí)性、趣味性和科學(xué)性，可以有效占領(lǐng)罪犯業(yè)余教育陣地，寓教于樂，豐富罪犯的精神生活，是調(diào)節(jié)罪犯生活情趣，活躍改造氣氛的必要手段，因此，對(duì)于輔助教育決不能忽視，它能夠彌補(bǔ)課堂教育的不足，有效地鞏固和深化課堂教育的內(nèi)容。獄內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合的方法：1、獄內(nèi)教育泛指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄內(nèi)對(duì)罪犯進(jìn)行的經(jīng)常性的教育。相對(duì)于社會(huì)教育而言，獄內(nèi)教育是罪犯教育改造的主要形式。獄內(nèi)教育的具體方式多種多樣，如集體教育、分類教育、個(gè)別教育、課堂教育、心理矯治、監(jiān)區(qū)文化教育等。2、社會(huì)教育是利用國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士及罪犯家屬等社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育。3、獄內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合是專門機(jī)關(guān)與群眾力量相結(jié)合原則在教育改造工作中的具體體現(xiàn)，是我國(guó)教育改造工作的一項(xiàng)成功經(jīng)驗(yàn)。六、勞動(dòng)改造勞動(dòng)改造的概念：勞動(dòng)改造是指監(jiān)獄以改造人為目的，組織服刑罪犯出事有益于社會(huì)的勞動(dòng)的職能活動(dòng)。勞動(dòng)改造的特征：⑴改造性⑵強(qiáng)制性⑶人道性勞動(dòng)改造的作用：⑴轉(zhuǎn)化作用⑵矯正作用⑶養(yǎng)成作用⑷習(xí)藝作用罪犯勞動(dòng)組織的特點(diǎn)：⑴罪犯勞動(dòng)組織與日常管理組織相結(jié)合⑵監(jiān)獄人民警察直接實(shí)施對(duì)罪犯各種勞動(dòng)組織的管理⑶罪犯勞動(dòng)組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整罪犯參加勞動(dòng)的條件：㈠有勞動(dòng)能力的罪犯，必須參加勞動(dòng)。㈡具備下列情形之一的罪犯，可以不參加或暫時(shí)不參加勞動(dòng)：⑴已喪失勞動(dòng)能力的罪犯，不參加勞動(dòng)。⑵罪犯在生病期間不參加勞動(dòng)。⑶加戴戒具或關(guān)押禁閉的罪犯暫時(shí)不參加勞動(dòng)，不允許罪犯戴著手銬、腳鐐勞動(dòng)。安排勞動(dòng)項(xiàng)目的要求：監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心狀況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全的需要等多種因素的基礎(chǔ)上，為罪犯安排適宜的勞動(dòng)項(xiàng)目。監(jiān)獄要隨時(shí)調(diào)查，了解罪犯的身體狀況，安排與罪犯身體承受能力相適應(yīng)的勞動(dòng)。對(duì)于有技術(shù)特長(zhǎng)的罪犯，監(jiān)獄要盡量創(chuàng)造條件，安排合適的崗位，讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)。嚴(yán)禁使用罪犯從事的工種：⑴嚴(yán)禁使用罪犯行使監(jiān)管權(quán)。⑵嚴(yán)禁所有罪犯到監(jiān)外經(jīng)商，如采購(gòu)物資、聯(lián)系生產(chǎn)業(yè)務(wù)、洽談生意、簽訂合同及其他的經(jīng)商行為。⑶一律不準(zhǔn)使用罪犯駕駛汽車、摩托車和拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛。⑷不準(zhǔn)使用罪犯管理倉(cāng)庫(kù)、變電所等。⑸不準(zhǔn)使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個(gè)人提供勞務(wù)，不準(zhǔn)使用罪犯充當(dāng)人民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工理發(fā)室的理發(fā)員等。七、未成年犯的管理教育未成年犯的概念：未成年犯是指在監(jiān)獄服刑的已滿14周歲未滿18周歲的罪犯。未成年犯在生理、心理和行為方面的特征：㈠生理方面：身高體重激增，第二性征日趨明顯，新陳代謝十分旺盛。㈡心理方面：獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，但認(rèn)識(shí)能力差自尊意識(shí)較強(qiáng)，但辨別和自控能力較差需要與滿足之間嚴(yán)重沖突㈢行為方面：波動(dòng)性、模仿性、糾合性、反復(fù)性未成年犯的管理原則：㈠將未成年犯與成年犯分開關(guān)押的原則㈡教育改造為主，輕微勞動(dòng)力為輔的原則㈢依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合的原則㈣管理方法與未成年犯身心特點(diǎn)相適應(yīng)的原則未成年犯權(quán)益保障的主要內(nèi)容：㈠受教育權(quán)利的保障㈡勞動(dòng)權(quán)利的保障㈢民事權(quán)利的保障㈣訴訟權(quán)利的保障㈤對(duì)未成年女犯的特別保護(hù)對(duì)未成年犯收押和轉(zhuǎn)送的規(guī)定：1、收押：《監(jiān)獄法》第74條規(guī)定，“對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。”未成年犯管教所依據(jù)監(jiān)獄法的規(guī)定收押。收押后，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)通知未成年犯的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。2、轉(zhuǎn)送：《監(jiān)獄法》第76條規(guī)定，“