DB3201∕T 296.2-2019 城市治理單元治理通則 第2部分：市容環(huán)衛(wèi)

03.160A

00DB3201 3201/T

城市治理單元治理通則第

2

部分：市容環(huán)衛(wèi)

發(fā)布

實(shí)施南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布1DB320DB3201/T

296.2—20191DB320 前言

................................................................................

II1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 容貌秩序

..........................................................................

13.1

道路街巷容貌

..................................................................

13.2

交通秩序

......................................................................

23.3

建（構(gòu)）筑物

..................................................................

23.4

戶外廣告

......................................................................

33.5

店招標(biāo)牌

......................................................................

33.6

景觀照明

......................................................................

43.7

河道、湖泊（水塘）

............................................................

44

環(huán)境衛(wèi)生

..........................................................................

54.1

道路清掃保潔

..................................................................

54.2

公共廁所

......................................................................

64.3

生活垃圾收集與中轉(zhuǎn)

............................................................

74.4

建筑垃圾處置

..................................................................

75

驗(yàn)收要求

..........................................................................

8DB3201DB3201/T

296.2—2019DB3201 DB3201/T

296-2019《城市治理單元治理通則》分為五個(gè)部分：——第1部分：市政公用設(shè)施；——第2部分：市容環(huán)衛(wèi)；——第3部分：園林綠化；——第4部分：環(huán)境保護(hù)；——第5部分：主體責(zé)任。本部分為DB3201/T

的第2部分。本部分依據(jù)GB/T

給出的規(guī)則起草。本部分由南京市城市治理委員會(huì)提出，南京市城市治理委員會(huì)辦公室歸口。督檢驗(yàn)院。本部分主要起草人：司徒幸福、徐志剛、李奇強(qiáng)、沈靈昊、劉召忠、朱嘉慧。IIDB3201DB3201/T

296.2—2019DB3201

1 范圍DB3201/T

296-2019的本部分規(guī)定了城市治理單元中容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生的城市治理要求。本部分適用于城市治理單元對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。2 規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。CJJ

城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T

125-2008 環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)DB3201/T

230-2014 店招標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范DB3201/T

253-2015 南京市戶外廣告設(shè)施設(shè)置通用規(guī)范南京市生活垃圾分類管理辦法 （南京市人民政府令第號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)新改建公廁管理維護(hù)的通知 （寧城管字〔2017〕號(hào)）南京市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃 （寧政復(fù)〔2015〕7號(hào)）城市治理標(biāo)準(zhǔn)化工作考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則 （寧城治〔2018〕2號(hào)）城市治理標(biāo)準(zhǔn)化管理單元驗(yàn)收（復(fù)檢）內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則 （寧城治辦〔2015〕25號(hào)）3 容貌秩序3.1 道路街巷容貌3.1.1 演藝等行為。3.1.2 各類車輛按規(guī)定有序停放，不得占用盲道、阻礙通行。3.1.3 主要道路的人行道上設(shè)置盲道，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得占用盲道；設(shè)立公共自行車停放點(diǎn)不應(yīng)阻斷人行通道。3.1.4 道路兩側(cè)無亂扯亂掛、無晾曬衣物、無雜物堆放。3.1.5 臨街店面、大門、櫥窗每天擦洗一次，保持干凈整潔，手抹無灰塵。無亂貼宣傳廣告，無亂涂寫、亂刻畫現(xiàn)象。3.1.6 道路兩側(cè)擋（池）墻、臺(tái)階、踏步、地面無“三亂”現(xiàn)象。3.1.7 臨街店面無倚門出攤、無店外加工經(jīng)營、無店外洗車。3.1.8 便民服務(wù)攤點(diǎn)設(shè)置應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，達(dá)到“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一制式車柜、統(tǒng)一布點(diǎn)設(shè)置、統(tǒng)一管理標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間。早餐攤（點(diǎn)）應(yīng)在

9：00

前撤攤（冬季和節(jié)假日延長半小時(shí)）。DB3201DB3201/T

296.2—2019DB32013.1.9 從事食品加工銷售的攤點(diǎn)，應(yīng)有防蠅設(shè)施。3.1.10 污水，不影響周邊居民正常生活。3.1.11 無擅自開展商業(yè)促銷、福利募捐、義診義賣、咨詢宣傳等活動(dòng)。3.1.12 占道維修、挖掘道路應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，圍擋一般不低于

m，圍擋立面保持干凈整潔。3.1.13 單位門前鋪設(shè)的地毯、塑料防水墊等應(yīng)完好無破損，每天清洗，常換常新。3.1.14 主干道和景觀道路臨街不應(yīng)設(shè)置廢品收購站（點(diǎn)）。3.1.15 在城區(qū)內(nèi)行駛的各種機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)保持車容整潔。3.1.16 無棄置、無報(bào)廢車輛。3.1.17 道路附屬公共設(shè)施保持完好，無破損、無銹蝕、無污漬、無灰塵，無“三亂”現(xiàn)象。3.2 交通秩序3.2.1 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)各行其道，無闖紅燈、翻越隔離設(shè)施、違法占用公交專用車道和禁區(qū)內(nèi)鳴笛行為。3.2.2 交叉路口無嚴(yán)重阻塞，車輛在

1

個(gè)路口

3

個(gè)信號(hào)周期內(nèi)能通過，交通繁忙的路口有人員疏導(dǎo)管理。3.2.3 各種車輛無亂停亂放現(xiàn)象。3.2.4 非機(jī)動(dòng)車在路上行駛無滯留影響交通現(xiàn)象。3.2.5 各種車輛載物無超長、超寬、超高現(xiàn)象。3.2.6 交通信息欄（牌）設(shè)置科學(xué)，定期維護(hù)，每周擦洗不少于一次，保持外觀整潔清晰。3.2.7 交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線應(yīng)符合道路交通安全、暢通的要求，并保持清晰、醒目、完好。3.2.8 中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路，應(yīng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。3.2.9 3.2.10公共汽車、出租車按規(guī)定臨時(shí)?？可舷驴推陂g，不應(yīng)影響其他車輛正常通行。3.2.11 拖拉機(jī)、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車禁止在城區(qū)道路上行駛（按規(guī)定時(shí)間運(yùn)送農(nóng)副產(chǎn)品的除外）。3.2.12 乘坐二輪、三輪摩托車無側(cè)坐、反向坐、站立行為。3.2.13 機(jī)動(dòng)車車頂無行李架的不準(zhǔn)載物，車體外部無懸掛、捆綁物品。3.2.14 無向車外拋物行為。3.2.15在道路兩側(cè)，無擅自開辟連接通道行為。3.2.16 車輛發(fā)生故障、交通事故或違停影響交通的，應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)處置。3.3 建（構(gòu)）筑物3.3.1 建（構(gòu)）筑物保持墻體（外形）完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，無明顯污跡，無廢棄附著物。3.3.2 無違法建（構(gòu)）筑物，無破墻開店、擅自改變房屋用途行為。3.3.3 建（構(gòu)）筑物不應(yīng)違章搭建附屬設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置封閉陽臺(tái)、安裝防盜窗（門）等設(shè)施，安裝的防盜窗（門）應(yīng)與建（構(gòu)）筑物外墻齊平。DB3201DB3201/T

296.2—2019DB32013.3.4 建（構(gòu)）筑物頂部、陽臺(tái)、窗戶、雨篷等處無亂堆放（掛）雜物。3.3.5 下水道系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。3.3.6 建（構(gòu)）筑物外墻和其他外部設(shè)施應(yīng)定期清洗，外墻面磚、裝飾板、玻璃幕墻清洗每年不少于1

3

1

3-5

年粉刷

1

料顏色應(yīng)與原建筑外墻顏色相近或與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。局部出現(xiàn)污染的，應(yīng)及時(shí)清洗或粉刷。3.3.7 臨街建筑物一般不應(yīng)設(shè)置遮陽（雨）篷，確需設(shè)置的，應(yīng)全路段規(guī)格統(tǒng)一、顏色協(xié)調(diào)，高度不低于

m，基本保持在一個(gè)水平線上，不應(yīng)妨礙綠化生長和人車通行，陳舊破損的應(yīng)及時(shí)維修更換。3.3.8 臨街建筑物外墻空調(diào)室外機(jī)安裝應(yīng)牢固、安全，并應(yīng)設(shè)置擋板遮擋，保持外觀整潔?？照{(diào)冷凝水應(yīng)接入排水管道，隱蔽設(shè)置，不應(yīng)隨意排放。人行道翻修時(shí)，應(yīng)考慮埋入接空調(diào)冷凝水的水管。3.3.9 不應(yīng)將自來水龍頭設(shè)置在主次道路以及附屬公共場(chǎng)地上，不應(yīng)將油煙口、污水井口、爐口等排污口面向街道。3.3.10道路兩側(cè)的用地分界應(yīng)設(shè)置透景圍墻、綠籬、柵欄等，綠籬、柵欄的高度不宜超過

1.6

m。不無污染。3.3.11 整齊美觀，無亂扯亂掛。橋上隔音屏、防撞墻等無破損、無積塵、無亂貼（寫）小廣告。3.3.12 人行天橋橋體、橋欄及擋墻整潔無破損、無垃圾灰塵、無亂設(shè)廣告，無“三亂”行為。3.3.13 道路兩側(cè)的擋墻、池墻、臺(tái)階、硬化路面等設(shè)施完好，無破損，無殘?jiān)珨啾凇?.3.14 漆、無污漬。3.4 戶外廣告3.4.1 戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合《南京市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》和

DB3201/T

的要求。3.4.2 主城區(qū)繞城公路圍合范圍內(nèi)、其它城區(qū)（含郊區(qū)）主次干道（除商業(yè)區(qū)域外）不應(yīng)設(shè)置大型立設(shè)施，不設(shè)置樓頂廣告設(shè)施，不設(shè)置樓（屋）體廣告設(shè)施。3.4.3 設(shè)置在公交站牌、閱報(bào)欄、電話亭等公共設(shè)施上的廣告，應(yīng)在廣告位內(nèi)設(shè)置。3.4.4 除軌道交通車輛、公共汽電車外，其他車輛不應(yīng)設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告。公交車輛頭部不應(yīng)設(shè)置體顏色協(xié)調(diào)。出租車車身不應(yīng)設(shè)置廣告位。3.4.5 主次干道（商業(yè)街區(qū)除外）范圍內(nèi)禁止設(shè)置空飄、彩旗和過街橫幅，原則上不設(shè)置氣模、布幕布標(biāo)式戶外廣告。3.4.6 禁設(shè)任何形式的煙草廣告。3.4.7 現(xiàn)有存量廣告設(shè)施應(yīng)保持完好無破損，牌面清新整潔。3.4.8 南京市戶外廣告維護(hù)應(yīng)按照

DB3201/T

253-2015

的要求執(zhí)行。3.5 店招標(biāo)牌DB3201DB3201/T

296.2—2019DB32013.5.1 店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合

DB3201/T

230-2014

規(guī)定，設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。3.5.2 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí)，不應(yīng)含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)通風(fēng)和消防安全。3.5.3 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的，應(yīng)符合下列規(guī)定：a) 不應(yīng)重疊設(shè)置；b)在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；c) 厚度一般不應(yīng)超過

cm，長度不應(yīng)超過房屋權(quán)屬登記證列明的長度。3.5.4 建筑物二層及以上不應(yīng)采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。3.5.5 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格、自身店（門）面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，字體規(guī)范完整。3.5.6 兩側(cè)均開設(shè)店（門）面且屬于同一設(shè)置人的，可在兩側(cè)店（門）面分別設(shè)置。3.5.7 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的，應(yīng)采用內(nèi)置燈、背景燈、LED

燈等燈飾控制亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。3.5.8 店招標(biāo)牌應(yīng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料，設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合國家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。3.5.9 安全、美觀。3.6 景觀照明更換。3.7 河道、湖泊（水塘）3.7.1岸坡堤防3.7.1.1 河道堤坡堅(jiān)實(shí)、整潔，河道各類附屬設(shè)施完好。3.7.1.2 無違法搭建建（構(gòu)）筑物。3.7.1.3 無隨意取土、開荒種植（被劃為基本農(nóng)田除外），無違法砍伐樹木。3.7.1.4 無亂倒渣土、石料、礦渣、工業(yè)廢料,無棄置船只等棄置物。3.7.1.5 防洪通道、交通道路無亂堆放施工材料、無占道經(jīng)營。3.7.1.6 堤、坡、閘、涵、墻、槽、渠、橋、棧道等水利工程設(shè)施及所有附屬設(shè)施，設(shè)備功能完好，無損毀，保持整潔，無“三亂”現(xiàn)象、無污漬積塵。3.7.1.7 近岸不應(yīng)設(shè)置廁所以及有污染性的工商業(yè)項(xiàng)目。3.7.1.8 臨時(shí)性管理用房（包括林區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)域）應(yīng)經(jīng)規(guī)劃許可后設(shè)置。3.7.1.9 無亂設(shè)廣告設(shè)施。DB3201DB3201/T

296.2—2019DB32013.7.1.10 現(xiàn)象、無污漬積塵。3.7.1.11 定期進(jìn)行病媒生物防制，做好岸坡、水體的鼠、蚊、蠅消殺。3.7.1.12 害后及時(shí)修復(fù)。3.7.2水面3.7.2.1 水面無垃圾等漂浮物。3.7.2.2 無在水面上擅自設(shè)置營業(yè)性場(chǎng)所及設(shè)施現(xiàn)象。3.7.2.3 建立河道水面漂浮物打撈應(yīng)急機(jī)制。4 環(huán)境衛(wèi)生4.1 道路清掃保潔4.1.1基本要求道路清掃保潔應(yīng)滿足“十無十凈、一降低、本色化”。4.1.2管理要求4.1.2.1洗掃（含清掃）：一、二級(jí)道路

2

次/日，三、四級(jí)道路

1

次/日；灑水：夏秋季一、二級(jí)道路

3

次/

2

次/

2

次/

1

次/外）。4.1.2.2提高城區(qū)主干道機(jī)掃率，主城區(qū)主干道機(jī)掃率≥，郊園區(qū)主干道機(jī)掃率≥。4.1.2.3慢車道、人行道和街巷路面實(shí)行人工普掃，一、二、三級(jí)、繁華街巷每日至少普掃

2

次。清

4200

㎡/

5000

㎡/

6000

㎡/7000

㎡/

4000

㎡/

6000

㎡/

3000

㎡/場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)周邊

2000

㎡/人。4.1.2.4 治理單元內(nèi)部清掃保潔人員配備標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)≤6000

㎡/人，室外≤4000

㎡/人。4.1.2.5 重要街區(qū)及人流量高的道路要有吸塵降塵設(shè)備，每天吸塵一次。4.1.2.6 道路路面污染物控制應(yīng)達(dá)到表

1

的標(biāo)準(zhǔn)，街巷路面污染物控制應(yīng)達(dá)到表

2

的標(biāo)準(zhǔn)。其中，對(duì)落葉的考核限于大面積落葉季節(jié)。2

2

2

2

2

2(m

989095850.590801010857550

2

2

2

2

2

2(m

851010750DB321DB3201/T

296.2—20190DB321表1 道路路面污染物控制標(biāo)準(zhǔn)表表1 道路路面污染物控制標(biāo)準(zhǔn)表2街巷路面污染物控制標(biāo)準(zhǔn)4.2.1 基本要求4.2.1.1 公共廁所設(shè)置公廁導(dǎo)向指示牌、公廁導(dǎo)向牌、公廁管理類標(biāo)識(shí)牌等應(yīng)符合

14-2016

及CJJ/T

的規(guī)定，內(nèi)容包括公廁名稱、管理制度、責(zé)任單位、管理人員資料等。4.2.1.2 地面硬化鋪裝完好無破損，無污漬、無煙頭紙屑、無積水，有防滑防水墊。4.2.1.3潔凈見底。4.2.1.4洗手液、手紙配置充足。4.2.1.5 公共廁所排泄污水應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)，化糞池應(yīng)密封良好，并定期清洗，做到無滲漏、無外溢、無臭味。4.2.2 管理要求4.2.2.1 公共廁所實(shí)行全天

h

開放，保潔時(shí)間為

，值班看守時(shí)間為

次日

6:00；風(fēng)換氣，確保公廁內(nèi)部空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。4.2.2.2 公共廁所外墻體完好無破損、無污漬、無“三亂”現(xiàn)象，屋頂、周邊無雜物堆放，無亂扯亂掛，無晾曬工具、衣物等，通道完好無積水；外部應(yīng)設(shè)置滅鼠毒餌宅，定期投放滅鼠毒餌。4.2.2.3 內(nèi)墻面、擋墻隔板、門窗及玻璃、鏡面、護(hù)欄、天花板光潔無破損、無污漬、無灰塵、無蛛男女標(biāo)志牌、無障礙標(biāo)志醒目無破損。4.2.2.4管理用房（工具間）物品擺放整齊、有序，無雜物堆放。工具管理應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)新改建公廁內(nèi)部設(shè)置美觀且防銹蝕的拖把架等晾掛拖把及用具。DB3201DB3201/T

296.2—2019DB32014.2.2.5 治理單元內(nèi)的洗手間管理參照公共廁所要求執(zhí)行。4.3生活垃圾收集與中轉(zhuǎn)4.3.1生活垃圾收集4.3.1.1垃圾收集容器應(yīng)定位設(shè)置，擺放整齊。設(shè)置點(diǎn)及周邊應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水。4.3.1.2 垃圾收集容器應(yīng)無殘缺、破損，封閉性好，外體干凈。4.3.1.3 特種垃圾的收集，應(yīng)用設(shè)有明顯標(biāo)志、可防止污染擴(kuò)散的密封容器。4.3.1.4 蠅、蚊孳生季節(jié)，垃圾收集站(點(diǎn))，應(yīng)定時(shí)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。外環(huán)境應(yīng)設(shè)置滅鼠毒餌宅，定期投放滅鼠毒餌。4.3.1.5 樓房垃圾管道的底層垃圾間應(yīng)整潔，無散落垃圾和積留污水、無惡臭、無蚊蠅。4.3