2023法律法規(guī)與其他建議的帶入管理制度CMS-ABZD﹙W﹚－1.4規(guī)范10篇合集

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1目的

為使得尾礦庫有關的安全生產法律法規(guī)與其它建議更好的帶入尾礦庫安全標準化系統(tǒng)，提高系統(tǒng)文件的有效性，特制訂本制度。

2適用范圍

適用于于本礦山全體員工帶入安全生產法律法規(guī)與其他建議的自學范圍。

3職責

3.1安環(huán)部負責管理礦山安全生產法律法規(guī)與其他建議辨識、以獲取、評審與更新工作，并每年非政府展開一次;負責管理每年非政府有關部門對有關安全生產的各項規(guī)章制度展開內審，并將內審結果和改良更新意見一并遞交給礦山主管礦長審查;負責管理下發(fā)更新后的規(guī)章制度和管理辦法并負責管理跟蹤調查其實用性。

3.2行政工作部負責管理搜集、匯總、答疑員工明確提出的有關安全生產法律法規(guī)與其它建議的疑難問題和建議，并及時將意見和建議向礦山主管礦長充分反映。

3.3各部門(單位)負責管理將修正后的規(guī)章制度及時傳達至全體員工。

4內容及建議

4.1礦山在制訂內部規(guī)章制度和管理辦法時必須嚴格遵守《礦山安全法》《安全生產法》等法律法規(guī)，融合礦山實際，制訂切實可行的規(guī)章制度，規(guī)章制度中要彰顯有關法律法規(guī)的主要條款并標明原文，努力做到有法可依、有章可循嚴禁以法律法規(guī)二者相沖突。

4.2在制訂安全操作規(guī)程、崗位作業(yè)指導書等制度時必須嚴苛按照國家和行業(yè)標準，保證礦山安全生產工作規(guī)范化、標準化。

4.3在生產過程和安全檢查過程中要嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)有關標準。

4.4每年度必須展開全員安全生產法律法規(guī)與其它建議培訓，使社會各界員工明晰自身的權益和義務，特種作業(yè)人員必須出席上級有關部門非政府的培訓。

4.5必須充分利用黑板報、班前班后可以、員工手冊等形式向員工廣為宣傳已辨識的法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范及文件。

5有關文件與法律法規(guī)

5.1《中華人民共和國安全生產法》

5.2《中華人民共和國礦山安全法》

5.3《江西省〈中華人民共和國礦山安全法〉實施辦法》

5.4《江西省安全生產條例》

5.5《金屬非金屬礦山安全生產標準化規(guī)范尾礦庫實行指南》

6有關記錄

6.1《城門山銅礦適用于的安全生產法律法規(guī)及其他建議目錄》

6.2《城門山銅礦員工安全生產法律法規(guī)意識提高計劃追蹤調查表》

6.3《城門山銅礦職工安全生產法律法規(guī)意識情況調查試卷》阜康市廣源煤礦煤礦各項環(huán)境保護管理制度和措施編訂阜康市廣源煤礦煤礦各項環(huán)境保護管理制度和措施編訂

基本建設：布拉加

審查：孫德勇

礦長：汲言斌

阜康市廣源煤礦環(huán)境保護辦公室

二00九年十一月

目錄

一、生活垃圾管理及處置制度-------------------------------------------------3

二、生活廢水管理制度----------------------------------------------------------3

三、廢氣排放量管理制度----------------------------------------------------------4

四、確保礦井水達標排放的措施-----------------------------------------------5

五、煤矸石、爐渣管理措施-----------------------------------------------------6

六、崩落、滑坡、泥石流、坍塌監(jiān)測管理措施----------------------------7

七、生活廢水、礦井水再利用措施-------------------------------------------9

八、泡澡堂管理辦法-------------------------------------------------------------9

九、職工宿舍和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法------------------------------------------10

生活垃圾管理及處置制度

為了強化全礦環(huán)境衛(wèi)生的管理，使全礦干部職工存有一個愜意、整潔的生活環(huán)境，特制訂該制度：

一、礦在生活區(qū)修筑了二個緊固的生活垃圾池，在機修車間修筑了一個垃圾池，因此全礦所有職工產生的生活垃圾必須到入緊固的垃圾池內，不得亂扔。

二、在生活區(qū)，住房前后不得亂丟垃圾，必須放入桶或袋內分散至入固的垃圾池內。違者蔣按礦“三違行政處罰細則》給與行政處罰。

三、必須強化垃圾池的管理，生活區(qū)內設置環(huán)境衛(wèi)生管理員，監(jiān)督職工蔣生活垃圾至入池中，避免因其他原因堆放其他地點。

四、礦行政辦公室每10天要科穴鏟車、汽車和環(huán)境衛(wèi)生管理員對所有垃圾展開清掃，裝車運往縣環(huán)保局選定的掩埋場進生埋，不得在運輸過程中發(fā)生第二次污染。

生活廢為水管理制度

為了確保對甘溝煤礦干活河溝的水不受到污染，使下游流域存有一個潔凈的水源。礦生活區(qū)已將職工澡堂、食堂、鍋爐房、辦公樓等主要產生的生活廢水已構成了地下管路將所產生的廢水排出辦公樓前后的地下水解池進生水解合格后排放量，為達至有效率排放量：

一、必須經常檢查每一個入口處的過濾網(wǎng)與否較完整，以免渣子、膠袋等物阻塞而無法排放量。

二、必須強化排水管的保護，努力做到每月對下水管展開一次檢查或修理，確保管路通暢。

三、必須實行胸膈措施，避免排水口在凍天結冰而無法排放量。

四、職工宿舍的日常生活廢水必須用廢水桶分散出來到入選定下水道入口，不得隨地丟擲，否則將按我礦《三違行政處罰細則》中的有關條款展開行政處罰。

廢為氣排在擺管理制度

一、我礦廢氣排放量點居多扇風機、供熱鍋爐、洗澡水熱水鍋爐、井口熱風爐。例如必須追加廢氣排放量點必須經礦環(huán)境保護辦公室申報后就可以展開排放量。

二、主扇風機就是365天都必須向外排放量的礦井空氣，因此必須強化井下噴水降塵工作，健全和采用各轉發(fā)點的噴水和噴霧噴水裝置，增加空氣中的粉塵。定期對礦井總進風巷、總春早巷和采區(qū)入春早巷、盾構工作面春早巷的凈化水幕展開檢查修理，確保其長期正常工作，盡可能減少氣體中的粉塵對環(huán)境污染。

三、礦現(xiàn)采用的三臺鍋爐，一臺為長時間運轉的鍋爐，兩臺為東季采用的鍋爐，三臺鍋爐都存有除塵裝置，經環(huán)保部門檢測都能夠達至國家規(guī)定的排放量標準，為了能夠維持鍋爐廢氣達標排放，按有關規(guī)定定期對鍋爐廢氣排放量展開檢測、定期對鍋爐除塵器展開檢查、修理、維修保養(yǎng)，確保其正常分行。

四、今后必須更改鍋爐或鍋爐除塵器，必須經環(huán)保部門證書，廢氣、廢渣排放量合乎環(huán)保建議的合格產品。

確保礦井水達標排放的措施

我礦井現(xiàn)實際水量為92—180m3/小時，井口存有一個220m3的沉淀池，經結晶合格后部分排出干溝，夏季涌水量達至每小時58m3以上時結晶效果就無法合格了，因此為了確保我礦井水能隨時達標排放特實行以下措施：

一、生產巷道、工作面中的排水溝均用蓋板蓋起來增加雜物步入水中，在水溝合流分散點的水溝上有過濾網(wǎng)等措施達至增加礦井水污染的目的，減低井口沉淀池的壓力。

二、井下在探放古火燒區(qū)積水時必須按照設計提套管和閘閥，努力做到有效率抽水，避免忽然噴出導致水污染。

煤矸石、爐渣管理措施

我礦正式宣布生產每年必須排放量煤矸石4500噸、爐渣300噸，因此煤矸石和爐渣的管理就是我礦環(huán)境保護中的關鍵項目之一，為了強化我礦煤矸石和爐渣的管理特制訂以下措施：

一、在生產過程中產生的煤矸在煤場中展開分散堆滿，當堆滿至2000噸左右時實行用粉煤機展開消滅后重新加入沫煤中出售。在堆滿過程中不得靠河邊堆滿，不得將煤矸石輕易拉入河中。

二、清掃煤場河道中的煤矸，在煤場與河道之間砌一道石墻，石墻的高度必須高于煤場0.6—0.8米，以避免生產過程中煤矸步入河床。

三、我礦井口熱風爐、生活區(qū)鍋爐房、施工隊臨時住房都必須產生爐渣，所產生的爐渣必須堆滿在礦環(huán)境保護辦公室選定的地點，大部份用作墊公路，余下的用每10天拉生活垃圾的車推到掩埋場埋。

四、礦區(qū)內不得將爐渣亂堆亂至，違者按我礦《三違行政處罰細則》中的有關條款展開行政處罰。

崩落、滑坡、泥石流、坍塌監(jiān)測管理措施

一、崩落災害的監(jiān)測監(jiān)管措施

1、崩落就是我礦目前和未來主要的地質災害，也就是威脅礦山安全的關健地質災害。

2、對已跌落和馬路邊的滾石盡可能去除和清運至安全地帶，對未出現(xiàn)坍塌、垮落而節(jié)理發(fā)肓的危石展開修整，修整可以實行大塊巖石噴漿掘進，很大的收緊巖體使用收縮錨桿修整，必須要時用鋼筋防護網(wǎng)粘合。

3、實行防水和施救措施：在坡底有人、生畜活動和建筑物的一側修筑混凝土防水墻，沿防水墻設置危險警告標志。

4、盡量將處在崩落區(qū)域內的尚無建筑遷址至安全地帶，嚴禁在崩落區(qū)內構筑代萊建筑和放置設備和材料。

二、滑坡災害的監(jiān)測監(jiān)管措施

無此危險邊坡開鑿，對已開鑿的危險邊坡展開環(huán)境治理(例如井口辦公樓東側)，由于人工開鑿產生的危險邊坡、錨網(wǎng)噴漿，下修筑一條混凝土擋土墻，長30米，地基下挖0.5米，地面以上低1.3以上米，橫斷面呈圓形梯形，底闊1.5米，頂寬0.5米，，擋土墻以上的邊坡高度成45度的自然坡并種上草緊固。

三、泥石流災害的監(jiān)測監(jiān)管措施

清掃災害引致因素，清掃災害隱患，實行防水措施，增加災害損失，去除各處堆滿的廢石和煤場堆放的廢渣，定期清掃河道，確保河道的排洪能力。實行在井口上游修建防洪導流渠，并使河道靠近建筑物的一側延展，無此河道堆滿廢渣、廢石等施救措施。

四、地面坍塌災害監(jiān)測監(jiān)管措施

礦區(qū)井田內目前已出現(xiàn)地面坍塌，由于采礦面積減小，極易引起地面坍塌，為避免萬一出現(xiàn)地面坍塌災害應當實行以下防范措施：

1、及時掘進冶煉工作面堅硬在段。2、初次擺頂上實行人工強制性擺頂上。3、嚴格執(zhí)行回采程序，不得亂挖出礦區(qū)，亂掘。4、強化地表坍塌和裂隙的監(jiān)管和監(jiān)測，辨認出存有坍塌危險時必須實行用圍欄，成立危險警告標志等措施避免人、畜步入，對已坍塌的坑必須及時程凱圍欄、成立危險警告標志、并填埋和恢復正常植被。

洗臉澡堂管理籌辦法

為了確保全礦職工的身心健康和有助于泡澡堂的管理，經礦委研究同意特制訂泡澡堂管理辦法，澤全礦干部職工深入細致尊守。

一、所有干部職工泡澡必須順從澡堂管理人員的精心安排，違者一次罰款50元。

二、急于損毀水槽，控制器，門，窗、衣柜、管路的一次罰款200元。

三、有意損毀第2款所列物品一次判罰100元。

四、被損毀值班人員末辨認出由值班人員照價賠償。

五、越軌、亂拎他人的衣物、膠鞋，礦帽等勞保用品和泡澡用品的一次判罰500元，擔務他人下班給100元的工資。

六、在澡堂撬衣柜，偷走衣物、偷走錢財?shù)囊淮瘟P款1000元，并辭退出礦。

七、在澡堂洗衣服一次判罰50元。

八、澡堂的衛(wèi)由檢身工負責管理清掃，隨時保持清潔，班班更替，檢查至不潔凈罰當值值班人員50元。

職工宿舍和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

為了強化全礦職工宿舍和環(huán)境衛(wèi)生的管理，使全礦干部職工存有一個愜意、整潔的生活環(huán)境，經礦委會研究同意，特制訂職工宿舍和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，澤全礦干部職工深入細致死守。

工宿舍的管理：

1、每個房間嚴禁采用電爐等用電電器，單身宿舍嚴禁洗衣服。

2、損毀室內的設施照價賠償(床300元、暖氣預熱法和氣管28元、暖氣煮及水管500元，電源線及電源開關300元、墻面鋪上1000元)。

清潔衛(wèi)生：

1、住房前房后10米的清潔衛(wèi)生、綠化由住房人負責管理清掃、栽種、管理。

2、亂至拉圾一次判罰200元。

3、掃雪：下雨就是而令，凡不順從者一次判罰200元。外木自爆設施的加裝管理標準1、外木爆棚短果地點⑴主要外木爆棚短果地點：礦井兩翼與礦井井筒相連的主要入春早巷道；相連采區(qū)之間的分散運輸巷和春早巷；相連煤層之間的運輸石門和春早石門。⑵輔助外木爆棚短果地點：礦井面進、春早巷道；煤巷、半煤巷盾構面；與煤倉相連的巷道；單一制通風，并存有煤塵核爆危險的其他巷道。2、隔爆水棚短果建議⑴主要隔爆水棚必須由大于40L/個的水袋共同組成，水量應當滿足用戶400L/m2。

⑵主要隔爆水棚必須集中式加裝，排在間距為1.2～3m，棚區(qū)長度嚴禁大于30m。水棚距頂板兩幫間隙不大于100mm，距軌面不大于1.8m，高度必須保持一致。⑶輔助外木自爆設施集中式加裝水量應當滿足用戶200L/m2，水棚排在間距為1.2～3m，棚區(qū)長度嚴禁大于20m，首列水棚距工作面60～200m，第一排隔爆水棚與工作面的距離必須維持60m～200m，在應設輔助外木爆棚的巷道應當設立多組水棚，每組距離不大于200米。。分散式加裝水量按棚區(qū)所占到巷道空間的體積排序，嚴禁大于1.2L/m3，棚區(qū)長度嚴禁大于120m，首列水棚距工作面30～60m。水棚距頂板、兩幫間隙不大于100mm，高度必須保持一致。⑷外木自爆設施搬運。每邊中水袋間隙與水袋至兩幫間隙的總和及水袋底部至頂板的距離嚴禁大于1.5m。⑸加裝設施必須規(guī)范。掛勾采用Φ4～8mm的圓鋼制作，角度為60度，銳角25mm，將銳角按水袋規(guī)格尺寸沖壓在回收鋼管上。⑹水袋使用極易掛勾的布置方式。將具有銳角的舊鋼管縱向緊固在巷道中（不穩(wěn)固的短果邁向緊固鋼管或實行其他緊固措施）掛勾對也已，并肩布置，鉤細長對鉤細長，水袋必須夾住擺元顯恭，水量充滿著，確保水袋迎接沖擊波側能首先掛勾。嚴禁將水袋加裝在支柱和其他設施后面。⑺水棚應當設于巷道的直線段，與巷道的交叉口、拐彎處、變坡處的距離不大于50m，與風門的距離應當大于25m。。⑻所有的隔爆設施必須設置表明牌，每周檢查一次，并存有記錄。⑼所有外木自爆設施必須短果自動分散攪拌裝置。3、操作方式準備工作備足所須要水袋、鉤子、膠管、彎興及工具等。檢查所短果水袋（槽）地點的頂上幫忙與否較完整，附近5m內有沒有安全隱患，辨認出問題必須及時處理。4、操作方式規(guī)定⑴加裝及回調時，必須2人協(xié)調不好，1人觀測頂板，1人搬運及回調。

⑵在架線電機車巷道中施工前（提灌水），必須首先停水，并繼續(xù)執(zhí)行停在供電制度。

⑶在運輸巷道中施工，必須有人監(jiān)護、統(tǒng)一指揮運轉車輛，確保安全施工。

⑷在加裝及回調水袋（槽）時，例如巷道極高，應用領域木馬或鐵馬。

⑸搬運必須按照具體內容規(guī)定，依次短果掛桿、吊鉤、水袋（槽），搬運必須整齊。

⑹向水袋（槽）中注人清水，水量充裕。

⑺核查加裝的水袋（槽）的質量，確保不漏水、不碎裂。外木自爆水袋檢查標準

單位：

地點：

罰球：

結論：年

月

日項目標準及建議檢查方法評分辦法標準分短果標準(60分后)

1、主要隔爆水棚必須由大于40L/個的水袋共同組成，水量應當滿足用戶400L/m2。

現(xiàn)場檢查

不符合要求甩5分后60

2、主要外木爆棚必須集中式加裝，排在間距為1.2～3m，棚區(qū)長度不大于30米。水棚距頂板兩幫間隙不大于100mm，距軌面不大于1.8m，高度必須保持一致。

現(xiàn)場檢查

一處不符合要求甩5分后

3、輔助外神堂煤礦主副井、風井嚴防救火措施神堂煤礦主副井、風井嚴防救火措施

一、木料場距離主井或副井口嚴禁大于80m。

二、井口房和通風機房附近20m內，嚴禁存有煙火或用火爐生火。

三、嚴禁在主副井展開電焊、氣焊和噴燈沖壓等工作。如果必須展開，每次必須制訂安全措施，并報有關領導、部門批延后方可施工。

四、井口附近20m范圍內的照明設備線路必須合乎消防規(guī)定。

六、在地面距主副井口不少于50m范圍設置消防材料庫。

七、例如井口或附近出現(xiàn)火災，必須立即采取措施，并匯報有關領導和調度。避免煙火步入井下。安全生產工作的同意車集煤礦關于搞好2015年安全生產工作的同意

各單位：

為搞好2015年安全生產工作，根據(jù)河南能源化工集團及永煤公司安全生產一號文件精神，融合礦實際，經研究，作出如下同意：

一、指導思想

深入細致貫徹落實黨的十八小和十八屆三中、四中全會精神，穩(wěn)固踐行以人為本、安全發(fā)展理念，秉持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和“管理、裝備、培訓”三相結合原則，將生命安全做為不可逾越的紅線，將安全法律做為必須固守的底線，認真落實嶄新《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全“雙七條”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”建議，積極主動大力推進依法治安嶄新常態(tài);深刻汲取事故教訓，狠抓落實大系統(tǒng)、嚴肅查處小隱患、嚴防小事故，用事故教訓促進安全工作;堅定不移地弘揚安全“零”理念，以“012345”主動防治型安全管理模式為載體，的定目標、揪重點、輕防治、弱基礎、轉回作風、汪問責，全面提高事故防治預控能力，持續(xù)構筑安全長效機制，力爭同時實現(xiàn)安全生產零目標。

二、工作目標

(一)殲滅重傷(二級非傷亡事故)以上事故，力爭杜絕重傷事故。

(二)瓦斯區(qū)域綜合治理同時實現(xiàn)規(guī)劃目標。

(三)安全質量標準化建設同時實現(xiàn)規(guī)劃目標。

三、工作思路

2015年安全工作總體思路就是：

弘揚一個理念：即為始終弘揚“從零開始，向零努力奮斗”安全理念。

保住兩條防線：即為固守生命安全“紅線”、嚴格遵守依法生產“底線”。

把握住三項關鍵：即為著力把握住安全管理思路、模式、體系三項關鍵。

建好不好四個平臺：即為建安全“雙基”建設、安全自主管理、安全風險預控管理、安全誠信建設四個管理平臺。

注重五項要點：即為注重狠抓系統(tǒng)和現(xiàn)場管理的五項重點和難點。

抓好六項環(huán)境治理：即為抓好系統(tǒng)隱患、薄弱環(huán)節(jié)、重復隱患、關鍵問題、重點崗位和“三吉三違”六個專項排查環(huán)境治理。

全面落實七個強化：即為強化作風建設、基礎管理、教育培訓、應急管理、安全監(jiān)管、責任追責、文化建設。

同時實現(xiàn)一個目標：即為同時實現(xiàn)安全零目標。

四、工作措施

緊緊圍繞全年安全工作指導思想、目標和思路，必須重點狠抓以下工作：

(一)弘揚一個理念，注重生命至高無上

安全“零”理念彰顯出與生命的敬畏、認同與珍視，安全“零”理念彰顯在其前瞻性、先進性和堅忍性。每個單位都必須弘揚“零”理念，每個干部更必須弘揚“零”理念，每名員工都必須將安全“零”理念付諸于最出色的行動，這就是我們的最低準則、最低標準。我們必須將安全工作放到第一位，必須注重生命至高無上，只有每個人“從零開始”，我們就可以真正“向零努力奮斗”，同時實現(xiàn)零事故目標。

(二)保住兩條防線，秉持安全科學發(fā)展

1.固守安全紅線，時時敬畏生命。

(1)深刻汲取事故教訓。每起至煤礦事故教訓都極其深刻，我們必須引以為戒，舉一反三。必須踐行“越困難越要揪安全，出來了事故更困難”的重新認識。必須認識到安全生產工作的極端重要性，進一步增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。始終保持安全生產高壓態(tài)勢，嚴苛安全管理不收緊、嚴苛安全考核不弱化、嚴苛責任追責不懈怠，二要努力做到警鐘長鳴、常抓不懈。

(2)秉持恰當?shù)臉I(yè)績觀。必須深刻領會、認真貫徹習近平總書記關于“把發(fā)展絕不能以犧牲生命人的生命為代價做為一條不可逾越的紅線”的關鍵指示精神，穩(wěn)固踐行“安全工作60分后、其他工作40分后”的業(yè)績觀，認清安全與生產的關系，以安全海匪，而無法以生產甩安全，始終將生產創(chuàng)建在存有可信安全確保的基礎上。當安全與生產、安全與效益發(fā)生沖突時，一切為安全李超軍。“不安全不生產”的原則任何時候都無法松懈，安全沒把握住的就極力立即停工整頓。

(3)二要努力做到履行職責勤勉。各級領導干部必須嚴苛全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作建議，二要擔負起義不容辭的安全責任。在確認目標規(guī)劃、管理機構、人員調整、資金計劃、工程建設、科技攻關、技能培訓、表揚獎勵時，必須優(yōu)先確保安全工作須要，特別是在用人上，安全必須就是駁回條件。必須把責任心弱、懂得專業(yè)、存有經驗的人放在關鍵崗位上器重;必須把坐板凳硬仗、踢過勝仗、業(yè)務素質低、安全業(yè)績不好的隊伍精心安排在生產條件繁雜的地點。杜絕因用人不當、資金投入嚴重不足等導致安全管理隱患。

2.嚴格遵守安全底線，時時遵章守法。

(1)認真貫徹法規(guī)。黨的十八屆四中全會明確提出了全面大力推進依法治國的總目標，依法治安已經淪為嶄新常態(tài)，必須深入細致非政府自學嶄新《安全生產法》、國辦發(fā)〔2014〕99號文件、國家安全生產監(jiān)督管理總局而令第58、64、67、68、69、70號和豫政辦〔2014〕22、126、163號文件等法律法規(guī)，進一步增強安全生產底線意識。

(2)及時健全制度。按照“用制度管人、用流程管事”工作建議，根據(jù)嶄新《安全生產法》等法津法規(guī)、切割的經驗作法，存有針對性地完善健全安全管理制度，并根據(jù)實際及時修改、補足、健全各類安全管理規(guī)定和標準，再次對崗位作業(yè)標準和作業(yè)流程剖析，二要防止制度漏洞和流程瑕疵。按照豫播發(fā)〔2014〕23號文件和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的建議，明晰各崗位的責任人、責任范圍和考核標準等內容，再次修改健全各級崗位人員安全生產責任制，并列入安全監(jiān)督考核，保證全面落實妥當。

(3)嚴格執(zhí)行全面落實。“條條規(guī)程血染成”，每一條規(guī)定都就是一條禁令、一條底線。法律和制度的生命力是嚴格執(zhí)行。各單位各部門對法律法規(guī)和規(guī)章制度必須努力做到一絲不茍、嚴格執(zhí)行、嚴苛全面落實。各級“一把手”必須率先垂范，以身作則，嚴于律己，維持制度的嚴肅性、權威性，率先垂范繼續(xù)執(zhí)行不好制度。必須以釘釘子的精神，嚴格遵守安全底線不松懈，二要努力做到“鐵制度、軟繼續(xù)執(zhí)行、真不拘小節(jié)、不忽悠”。

(三)把握住三項關鍵，厘清安全管理思路

1.注重主動安全、變化安全、關鍵安全，積極探索安全管理新思維。

(1)注重主動安全，同時實現(xiàn)員工安全意識的持續(xù)提高。

安全意識越來越淪為制約安全生產的瓶頸，必須踐行安全意識大勝于安全設施、安全意識優(yōu)于安全科學知識、安全意識強于安全技能的觀念。今年必須利用相同形式加強教育，進一步增強安全主體意識，充分發(fā)揮個體主動性，逐步同時實現(xiàn)“我必須安全”、“我會安全”、“我能夠安全”，使安全淪為第一思維習慣，把安全意識的提高做為第一要務。

(2)加強變化安全，同時實現(xiàn)變化管理的持續(xù)提高。

安全事故絕大部分就是在變化條件下出現(xiàn)的，所謂的變化就是指除了正常的生產外，其他全系列就是變化，所以必須必須加強安全變化管理。今年必須構筑變化情況預測、變化分級分類、變化信息匯報、變化情況掌控、變化全面落實檢查和變化管理考核“六位一體”新型變化管理機制，構成一整套科學化的變化管理體系。各系統(tǒng)、各單位、各班組每天必須把變化專門挑出來，必須努力做到變化無遺漏，同時實現(xiàn)變化必日報、變化必反問、變化必查、變化必管。變化的安全才就是真正的安全，變化的掌控才就是真正的掌控，真正同時實現(xiàn)變化安全的有效率管控，同時實現(xiàn)變化安全管理的全面性預控和變化條件下的新提高。

(3)掌控關鍵安全，同時實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)掌控的持續(xù)提高。

關鍵安全就是避免事故的重中之重，核心就是必須注重關鍵地點、關鍵人員、關鍵時段、關鍵工程、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序的管理。重點從技術、非政府、管理等方面強化管控，實行特定措施、非常措施，掌控不好關鍵安全，同時實現(xiàn)實質安全。

2.加強源頭安全、精準安全和心靈安全，打造出安全管理新模式。

(1)加強源頭安全管理，構筑安全的新低地。

安全就是一項系統(tǒng)工程，必須從源頭做起，從源頭增加各種不安全因素，有效率嚴防事故。必須從工程設計、方案確認、措施制訂、標準制訂、流程基本建設等方面保證技術源頭安全，從設備選型、設備質量、設備性能、維護設置等方面保證設備設施本質安全，從員工聘用、選人、用人等方面汪把人員源頭安全，從現(xiàn)場隱患排查、不安全犯罪行為掌控、生產非政府、安全監(jiān)管等方面加強現(xiàn)場源頭安全，從系統(tǒng)優(yōu)化、集約高效率、減人增安，技術創(chuàng)新管理等方面提升系統(tǒng)源頭安全。

(2)加強精準安全管理，建立安全的高標準。

安全標準的多寡，同意安全水平的多寡，同意安全效果的優(yōu)劣。今年重點必須實行安全精益化管理，同時實現(xiàn)細致標準、精巧作業(yè)、精準操作方式、精益管理、精致展現(xiàn)。把粗放式的安全變?yōu)榧氈碌陌踩巡荒苁芸氐陌踩優(yōu)榭尚诺陌踩?，各系統(tǒng)、單位重點必須把這個工作不斷往前發(fā)推，把安全可靠度不斷往上，將時間空間優(yōu)化、工藝流程優(yōu)化，創(chuàng)建起至一整套的精準化管理體系，將安全管理可視化、透明化、標識化、網(wǎng)絡化，同時實現(xiàn)直觀安全，透明化安全，可視化安全。

(3)加強心靈安全管理，締造安全的新境界。

加強心靈安全就是必須涌入正能量揪安全。全體干部員工必須正確認識“狠抓安全有利于誰、不揪安全連累了誰”;正確對待各項安全檢查、考核，必須直面問題的存有，不正視、不躲避、不顛倒是非、不打擊報復、不為違章隱患打聽借口;必須把員工當親人，帶著崇高責任和感情揪安全，必須不斷喚起和培育員工的陽光思維、關愛心態(tài)，愛惜自己、愛惜生命、愛惜家庭、愛惜企業(yè);必須注重安全允諾，保證干部員工心態(tài)安全，使干部揪安全更加寬容、更加淡然、更存有底氣，使職工揪安全更加積極主動、更加自覺、更加主動。

3.狠抓全面安全、本質安全、長久安全，構筑安全管理嶄新體系。

(1)狠抓全面安全管理，同時實現(xiàn)安全重新認識觀的新提高。

全面安全管理就是一種思想、方法和手段，就是通過全體員工參予去達至百分之百時間內百分之百安全的目標。全面安全管理建議：一就是全員的安全管理，安全管理不是某個人、某個部門的事，全體人員都必須齊抓共管談安全;二就是指全過程的安全管理，安全管理不只是安全生產過程的事，在設計、施工等各個環(huán)節(jié)都必須談安全;三就是全方位的安全管理，實行一切可取的方法和手段，全方位積極開展安全管理;四就是全天候的安全管理，不論什么環(huán)境、時間，時刻都必須談安全。

(2)狠抓本質安全管理，同時實現(xiàn)安全可靠度的新提高。

本質安全就是指通過設計等手段并使生產設備或生產系統(tǒng)本身具備安全性，即使在誤操作或出現(xiàn)故障的情況下也不能導致事故的功能。著重于從四個方面管理：一就是采取措施消解或增加危險因素;二就是采用更安全的設備替代危險的設備;三就是采取措施并使有毒因素最少、危險最輕;四就是確保工藝、設備、管理程序、制度等最為簡約、科學、合理。

(3)狠抓長久安全管理，同時實現(xiàn)安全生命力的新提高。

長久安全就是通過長效機制，不斷縮短安全周期，真正同時實現(xiàn)存有生命力的安全。安全管理永遠在路上，安全管理沒終點站，所以必須持續(xù)不斷揪安全保與安全。一就是安全管理無法時松時緊、無法搞出突擊、無法忽冷忽熱;二就是必須消除盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想;三就是必須健全機制，不斷管控，打牢基礎;四就是必須不斷辨認出問題、及時促發(fā)，持續(xù)改良。

(四)建好不好四個平臺，完善健全管理機制

1.狠抓落實安全“雙基”建設。必須將安全“雙基”建設做為總切入點，按照“直觀、新穎、有效率”的原則，制訂安全“雙基”建設標準及考核辦法;安全“雙基”建設考核秉持直面基層、直面現(xiàn)場、直面問題，緊緊圍繞安全管理定位和職責范圍，逐級檢查考核，問題成因問責;按照常態(tài)化、動態(tài)化、專業(yè)化、精細化、問題責任化后的“五化”考核建議，對各單位安全“雙基”建設及考核的工作過程和實行效果展開檢驗。重點創(chuàng)建、全面落實不好公司建議的等級評估機制、安全補償機制、監(jiān)督制約機制、指導服務機制。

2.大力推進安全風險預控管理。穩(wěn)固踐行“以進度表為重、以免居多、以母嚴氏必須”的安全風險預電機車采用管理制度電機車采用管理制度

1.電機車采用必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》(2001版)中有關對電機車的規(guī)定。

2.電機車由礦運輸區(qū)統(tǒng)一管理，按規(guī)定時間，任何單位或個人嚴禁隨意采用，特定情況經調度同意后方可以采用。

3.電機車搭載專職司機，按其最小運輸能力展開運輸，少于其負荷的，建議用絞車協(xié)調運輸時，必須存有專項措施，經礦有關部門領導審核后方可以實行。

4.電機車每班采用前后，必須深入細致核對檢修記錄，交接班記錄等，發(fā)生故障或安全隱患，有權停止使用。

5.對電機車定期展開年審，搞好記錄.永煤集團某礦石油化工物品儲存?zhèn)}庫管理制度永煤集團某礦石油化工物品儲存?zhèn)}庫管理制度

1、石油化工物品的儲存須經所在地縣、市公安機關的核準，并按規(guī)定辦理《核爆物品儲存許可證》，方準儲存。石油化工物品應當儲存在專用的倉庫、儲存室內，并設專人管理，不許任一放置。不得將石油化工物品分后發(fā)給個人留存。

2、石油化工物品庫的設置、結構和設施應當符合國家規(guī)定和標準規(guī)范的建議。

3、采用石油化工物品的單位臨時放置滅火器材時，應當挑選安全可靠的地方單獨放置，選定專人看護，并報所在地縣、市公安機關核準。臨時小量放置的，向所在地公安派出所備案。沒公安派出所的地方，向當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案。

4、放置石油化工物品的緊固庫、臨時庫，與周圍居民住宅、大型建筑物、鐵路、公路橋梁、堤壩等公共設施之間的安全距離應當合乎有關規(guī)定的建議，并派遣足夠多的、經過培訓合格的人員看護。

5、儲存石油化工物品的倉庫、儲存室，應當合乎以下規(guī)定：

(1)石油化工物品庫區(qū)應當設置防雷裝置，防雷裝置在每年雨季前展開檢測一次;

(2)庫區(qū)必須設置安全防雷標志牌，周圍20m內并無雜草，并無易燃易爆物品堆滿;

(3)應當搭載足夠多的滅火器、消防水桶、鐵鍬、鐵鉤等消防器材，并維持較完整;

(4)臨時儲存石油化工器材的庫房應當設置圍欄。

六、石油化工物品的放置應當合乎以下管理建議：

(1)創(chuàng)建出入庫檢查、備案制度。沒收的派發(fā)石油化工物品應當展開備案，努力做到帳目確切，帳、物、卡吻合;

(2)不得毫無關系人員步入庫區(qū)，不得在庫區(qū)抽煙和用火，不得把其他難引發(fā)冷卻、核爆的物品帶進倉庫，不得放置其他物品，不得在庫房內住宿和展開其他活動;

(3)庫內應當干凈、防潮和通風較好，必須杜絕鼠害和動物毀壞;

(4)庫房內儲存的石油化工物品數(shù)量嚴禁少于設計容量;

(5)石油化工物品宜單庫存擺，起爆點火器材嚴禁與炸藥同一庫房放置。性質二者相沖突的石油化工物品應當分庫儲存;

(6)除役石油化工物品應當分類單獨放置。、預防水隱患排查及預報、追蹤管理、檢查等技術管理制度（寨崖底煤業(yè)）根據(jù)煤礦安全生產標準化地質災害預防與測量專業(yè)考核評級建議制訂本制度：

一、設立預防水隱患排查領導小組：

以總經理(礦長)領銜的預防水隱患排查領導組，領導小組辦公室設于預防水中心，預防水中心主任(地測副總)負責管理日常工作精心安排。

二、具體內容建議

1、每月25～28日展開一次礦井預防水專項隱患排查。排查地點：全系列礦井上下所有冶煉葉唇柱排洪設備、排水管路、水倉、水溝等。

排查內容：影響生產的水害，尋抽水方案及措施制訂、實行過程、尋抽水結果、排洪設備及管路較完整狀況、水倉容積及水溝通暢狀況等。

2、預防水隱患排查時，按標準化檢查內容和標準逐項檢查，檢查回去后及時將現(xiàn)場檢查完整表報預防水小組辦公室，由預防水科長負責管理展開歸類匯總，并明確提出處理意見，經總工程師批準后，以書面形式印發(fā)有關隊組展開限期自查，安全科負責管理全面落實及監(jiān)督自查情況。

3、預防水隱患排查繼續(xù)執(zhí)行“誰檢查、誰蓋章、誰負責管理”制，由于檢查不深入細致發(fā)生影響預防水安全工作，將追責有關人員的責任。

4、預防水中心必須搞好每月預防水隱患排查的工作精心安排和內業(yè)資料管理，對整個過程必須創(chuàng)建完備的記錄，建議內容齊全、規(guī)范(包含檢查人員蓋章、人員分工情況、存有問題、自查情況、復查情況等搞詳盡記錄)。

5、各隊組必須高度重視預防水工作，嚴苛按照建議搞好日常隱患排查工作，保證排水系統(tǒng)通暢，排洪設施較完整。

6、預防水中心必須全面性搞好水患的預測預報工作，對井下各水點必須定期展開水量觀測、分析，對影響生產的區(qū)域必須制訂可信方案，及時處理，保證礦井安全生產。

7、有關科室(隊)必須認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行重點預防水區(qū)域預防水設計及安全技術措施。嚴苛按照預防水隱患排查建議，限期展開自查。

8、業(yè)務科室必須認真對待預防水隱患排查工作，保證礦井預防水工作積極開展有效率，并無水害事故出現(xiàn)。

9、每年必須基本建設年度預防水計劃，對中長期預防水計劃展開修正補足并由礦總工程師蓋章印發(fā)。

10、在總工的領導下，不斷的更新和出局本礦在預防水方面的設備、設施，提升礦井的防災、抗災能力。

11、每年汛期基本建設《雨季三嚴防應急預案》，設立應急隊伍，安監(jiān)部門監(jiān)督嚴格執(zhí)行準備工作必要的防汛設備，非政府有關人員對地面展開檢查，辨認出問題及時處理，防范地面洪水步入井下。

12、礦井的排洪能力和水倉容積，應當嚴苛按照《煤礦安全規(guī)程》的建議，定期檢修排洪設備和明挖出水倉，并在雨季前展開一次聯(lián)手排洪試驗。

13、礦井必須搭載合乎《煤礦安全規(guī)程》和本礦實際須要的尋抽水工具，設立尋抽水隊伍，搭載足夠多的尋抽水水人員，尋抽水人員經過培訓合格努力做到上崗上崗。

14、冶煉工作，必須秉持“有掘必尋，先尋后鑿“的尋抽水原則。

15、預防水辦公室非政府人員，定期對井田范圍內井下、下水文地質進行調查，精確掌控地表河流，井、泉水變化及井下各涌水點水量變化，并創(chuàng)建臺帳，記錄建檔。

16、必須定期把水文地質情況標示至有關圖紙上。

17、積極主動與周邊煤礦互換圖紙，介紹掌控其井下采空區(qū)的邊線，在盾構時應特別注意留設各種防塵煤柱，不得挖出改采防塵煤柱。

18、每月應當定期對井下各水點的水量、水溫、水質展開觀測分析，創(chuàng)建臺帳，繪制涌水量有關曲線圖，為預防水提供更多科學依據(jù)。

19、水情、水害預報應當努力做到年存有年報，月存有月報，必要時努力做到臨時預報，定期總結分析，并裝訂成冊。

20、預報人員必須深入細致搜集現(xiàn)場一手資料，根據(jù)資料深入細致分析，對其所導致的影響予以表明，所報資料必須提早經技術負責人審查，否則不得對外預報。

21、預報后必須掌控一手資料，一旦辨認出與預報情況相符，或存有其它情況出現(xiàn)時，必須及時匯報領導展開補足修正。

23、預防水中心全面負責管理預防水工作的具體實施與全面落實，明晰責任人，若因瀆職導致水害事故，必須按職責追責有關人員的責任。上、下山管理制度為確保上、下山斜坡道提高運輸?shù)捻樌M行，防止各種事故，特別就是跑車事故的出現(xiàn)，特制訂以下安全管理制度。

1.絞車司機，上、下部車場信號把鉤工必須經過專業(yè)培訓，考試合格后上崗上崗。嚴禁無牌上崗。

2.阻車器及擋車欄、跑車防護裝置：

2.1、彎曲井巷內采用串車提高時必須嚴格遵守以下規(guī)定：

2.1.1在彎曲井巷內短果能將運轉中斷繩、掛勾的車輛制止居住的跑車防護裝置;

2.1.2在各車場短果能避免拎繩車輛誤闖非運轉車場或區(qū)段的阻車器;

2.1.3在上部平車場入口短果能掌控車輛步入車場剝掛勾地點的阻車器;

2.1.4在上部平車場吻合變坡點處，短果能制止未連擺的車輛掉入斜巷的阻車器;

2.1.5在變坡點下方略高于1列車長度的地點，設置能避免未連擺的車輛穩(wěn)步往天久的擋車欄。

2.2阻車器、擋車欄及跑車防護裝置必須經常停用，交錢時方準關上。

2.3庫塞縣高速行駛人車的彎曲井巷，在提高人員時，彎曲井巷中的擋車欄和跑車防護裝置必須就是常上開狀態(tài)，并可信地槍機。

2.4阻車器、擋車欄及跑車防護裝置必須時刻處在較好的工作狀態(tài)，若出現(xiàn)異常，絞車嚴禁運轉，等待處理完畢，恢復正常后方可以開機。

2.5阻車器、擋車欄、跑車防護裝置由機運隊電工和修理工每日必須展開一次詳盡檢查，檢查內容：電氣部分與否工作正常;各機械部分的相連接緊固與否可信;擋車欄、鋼絲繩與否完好無損;信號裝置與否靈敏可信;擋車欄、跑車防護裝置滑行動作與否有效率;必須確保以上設備設施處在較完整狀態(tài)。并搞好記錄。

3.斜坡道每次提放物料前，由上部車場信號工首先將信號燈由綠燈變?yōu)榧t燈，再觀測斜坡道有沒有人員上下，證實有誤后，方可發(fā)出信號。

4.斜坡道在警惕物料過程中，嚴格執(zhí)行“行人不行車，行車沒用人、不作業(yè)”的規(guī)定。

5.多水平運輸時，從各水平收到的信號必須有區(qū)別。人員上、下地點應當裝設信號牌。任一區(qū)段行車時，各水平必須存有信號表明。

6.運輸物料時，收到駕車信號前，各水平信號把鉤工必須檢查牽引車數(shù)、各車的相連接和裝載情況。牽引車數(shù)少于規(guī)定，相連接不當或裝載物料Immunol、極高、GT630M或偏載輕微存有爆胎危險時，不得收到駕車信號。質量標準化工作管理制度與獎罰辦法質量標準化工作管理制度與獎罰辦法

質量標準化工作就是煤礦企業(yè)生產管理、技術管理的關鍵基礎工作、就是現(xiàn)場管理的依據(jù)和關鍵，就是同時實現(xiàn)礦井文明作業(yè)、安全生產的確保，就是礦井高產高效率、提升經濟效益和企業(yè)整體素質的根本途徑。為了穩(wěn)步大力推進我礦質量標準化工作再上臺階，融合我礦實際制訂規(guī)定。

一.非政府領導

1.礦設立質量標準化工作領導小組

組短：礦短礦黨委書記

副組長：生產副礦長機電副礦長礦總工程師

成員：安監(jiān)處副處長安監(jiān)處副處長礦長助理副總工程師

生產技術科科長動力科科長及各合格單位的第一負責人。

2.質量標準化辦公室設于安監(jiān)處、具體內容負責管理制訂標準化工作的計劃及規(guī)劃精心安排，及時總結標準化工作中碰到及存有問題，并明確提出化解的辦法。定期和不定期非政府標準化的檢查和抽檢工作。

3.礦屬各合格單位，必須按照年初礦發(fā)年度合格規(guī)劃的建議，制訂本單位合格計劃和非政府實行的辦法。

二.質量標準化管理

全礦質量標準化工作按照礦井、盾構、機電、運輸、通風、地測、調度、煤質八個專業(yè)，推行統(tǒng)一管理。

礦有關職能科室，按照業(yè)務職責范圍，對各生產、旺德夫爾縣展開業(yè)務指導、監(jiān)督檢查、考核環(huán)評，制訂目標規(guī)劃等工作。

三.檢查考核評分標準

一.三采區(qū)繼續(xù)執(zhí)行原煤炭部生字(1994)第231文件頒授的《國有重點煤礦生產礦井質量標準化標準》，二采區(qū)、深五采區(qū)繼續(xù)執(zhí)行原靈武礦務局1997年制訂的《靈武礦務局生產小井質量標準化標準實施細則》。

四.質量標準化檢查規(guī)定

1.礦質量標準化檢查每月一次，每月5日下午14：10/14:40(突遇周六、日延后至下周第一天工作日，遇礦臨時性放暑假，則自行確認時間.)由礦質量標準化辦公室統(tǒng)一組織檢查，平時以安全質量抽檢小分隊活動居多。

2.礦質量標準化檢查安監(jiān)處會同非政府，各合格部門出席。基層區(qū)隊做好陪檢工作。

3.質量標準化檢查工作，推行動態(tài)檢查，找尋問題。搜尋隱患、堵塞漏洞。必須秉持高標準、嚴要求，繼續(xù)執(zhí)行“誰檢查，誰負責管理、誰評分、誰蓋章”的原則，檢查回去8小時內發(fā)生事故，檢查人員處理不當連帶責任。

4.每次檢查完結后，次日上午9：00在礦調度室展開通報，所有出席合格檢查人員都必須按時出席，例如即行特定情況無法參加者，必須向會議主持人告假，否則行政處罰20元。

5.合格檢查時辨認出的問題，在通報會上由各檢查組副組長明確提出具體內容的處置辦法和自查期限，對其中重復發(fā)生的和人為導致質量問題及安全隱患的必須明確提出行政處罰意見。

6.通報完結后，由質量標準化辦公室就檢查存有的問題和行政處罰情況，以文件形式展開通報，對于檢查明確提出的罰款由標準化辦公室出示罰款通知單展開行政處罰，并由礦主管領導在全礦經濟考核會上展開通報。

7.公司以上單位檢查環(huán)評中辨認出的問題由質量標準化辦公室匯總，及時非政府全礦合格檢查人員舉行專題可以，逐條化解存有的問題，責令有關單位限期處置，對于在規(guī)定期限內無法及時處理的問題，將