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文檔簡介
錦平小學政府采購管理制度為進一步加強依法治校的管理力度,學校決定加強對采購業(yè)務的內部控制和管理,規(guī)范采購業(yè)務中的審批、招標、合同簽訂、驗收、付款、監(jiān)督等行為,防范采購過程中的差錯和舞弊行為,根據(jù)相關法律法規(guī),結合學校實際,制定本制度。第一條本制度所稱的采購業(yè)務,主要是指學校外購商品、工程、服務、付款等行為。第二條采購預算是采購業(yè)務的起始環(huán)節(jié),按照相關法規(guī)的規(guī)定,學校的各項招標采購均需納入學校年度預算,未列預算的項目不得進行采購。若遇緊急情況(如自然災害、水電氣暖搶修等),必須報校領導,并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進行采購,但必須寫明情況,補辦相關手續(xù)。第三條學校嚴格規(guī)范采購程序。所進行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關部門審核批準的,須在完成審批手續(xù)后,按相關部門批準的方式進行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的,應從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內不得重復采購。單項一萬元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、一萬元以下的維修工程或服務項目,按照“比質比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。第四條學校建立采購業(yè)務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限。學校以校級領導為招標采購的領導小組,建立以總務處為主體,以項目科室負責人、相關專家、教職工代表共同參加的招標采購機構履行采購手續(xù)。崗位責任如下:1、總務處負責按照相關法規(guī)及采購預算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關文件,等。2、總務處主任組織采購活動。協(xié)調相關部門負責審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況等。3、學校聘請法律顧問負責對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學??善刚堩椖勘O(jiān)管部門負責對貨物、工程驗收的審核。4、倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關記錄。資產管理員登記固定資產賬。5、財務處負責審核發(fā)票真?zhèn)危凑詹少徍贤柏攧找?guī)定支付款項。6、招投標組織成員應認真履行職責,力爭做到所招項目物有所值。第五條學校的所有項目在招標、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學校利益受損。所有招標活動的招標公告、中標結果及按要求需公示的其他內容都應在學校外網(wǎng)。第六條學校采購的貨物必須經(jīng)過嚴格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學校的所有施工項目在施工過程中,需接受全校師招標機構的組成及職責一、領導小組:由學校全體校級領導組成學校的招標領導小組,領導全部招標采購工作。二、工作組:由學校主管校領導、總務處正副主任、總務處干事等組成學校招標采購的工作小組,具體負責招標采購方式的確定、招標公告發(fā)布、招標過程的主持、投標供應商資質的驗證、中標結果公示、招標資料匯總等事項。三、專家組:由校級領導、招標項目相關科室負責人、相關技術專家(必要時可外聘)、教職工代表(需具備中級以上職稱、五年以上校齡)、家長委員會代表組成學校的招標專家?guī)臁C看握袠嘶顒訌膶<規(guī)熘须S機抽?。ū怀槿≌邿o特殊情況必須參加),組成招標專家組進行評標活動,確定中標人選。四、監(jiān)督組:由學校全體中層以上領導尤其是負責紀檢的領導、教職工代表(從全校教職工中選?。⑾嚓P專家、家委會代表組成監(jiān)督小組,全面監(jiān)督學校的所有招標采購活動。五、驗收組:
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