淺析金融危機(jī)下我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

淺析金融危機(jī)下我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

論文摘要:改革開放以來(lái),我國(guó)外貿(mào)規(guī)模逐年擴(kuò)大,外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,但仍存在高技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、出口效益低下、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境有所惡化的問題。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)影響了我國(guó)外貿(mào)高速發(fā)展,因此,只有通過完善外貿(mào)促進(jìn)體系、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚、培植跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際品牌等策略,才能提升我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的基本狀況

改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了巨大成就,已成為世界貿(mào)易大國(guó),極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,很好地起到了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。改革開放初期,我國(guó)外貿(mào)總額為206億美元,居世界第32位;2007年,我國(guó)外貿(mào)總額遞增到21738億美元,已連續(xù)4年穩(wěn)居世界第3位。30年來(lái),我國(guó)外貿(mào)總額增長(zhǎng)了105倍,年均增長(zhǎng)速度達(dá)%,占世界貿(mào)易額的比重已從改革開放初期的%上升到現(xiàn)在的%。對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),2007年進(jìn)出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到24%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過11%。目前我國(guó)是韓國(guó)最大的出口市場(chǎng),是日本、澳大利亞第二大出口市場(chǎng),是美國(guó)、歐盟、東盟第四大出口市場(chǎng)。

但我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。因?yàn)槲覈?guó)外貿(mào)的快速發(fā)展是建立在數(shù)量增長(zhǎng)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的,在成長(zhǎng)為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)的同時(shí),簡(jiǎn)單粗放的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張模式已逐漸顯現(xiàn)出其固有的弊端。從宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)外貿(mào)依存度過高,風(fēng)險(xiǎn)較大;從國(guó)際交換中的利益分配來(lái)看,我國(guó)仍處低端,外貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益并不對(duì)稱;在貿(mào)易額中,加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)所占的比重均超過了一半,國(guó)民收益并不高;在多邊貿(mào)易體制中,我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)還有待進(jìn)一步提高;在越來(lái)越頻繁的貿(mào)易摩擦中,我國(guó)所處的位置較為被動(dòng)。因此,如何在持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的同時(shí),盡快增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、提高對(duì)外貿(mào)易效益、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)夢(mèng),是我國(guó)必須認(rèn)真思考的重大課題。

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響

正當(dāng)我國(guó)外貿(mào)高速發(fā)展之際,由美國(guó)房地產(chǎn)次貸危機(jī)所引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。

美國(guó)次貸危機(jī)強(qiáng)化了美元的弱勢(shì)地位,加速了美元貶值和人民幣升值的進(jìn)程,從而使我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,我國(guó)商品出口呈現(xiàn)減速發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1%,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口就會(huì)下降5%-6%。據(jù)我國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)%,比2007年回落個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)增速是“入世”7年來(lái)首次低于20%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口減速明顯。2008年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口億美元,增長(zhǎng)%,比上年回落個(gè)百分點(diǎn);玩具出口企業(yè)數(shù)量大幅減少,玩具出口增速大幅下滑,我國(guó)有玩具出口記錄的企業(yè)4388家,比2007年下降49%,全年共出口玩具億美元,同比增長(zhǎng)%,增速回落個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部對(duì)35家行業(yè)協(xié)會(huì)、10個(gè)沿海省市和400家重點(diǎn)出口企業(yè)的初步調(diào)查顯示,受金融危機(jī)影響,2009年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口下行的壓力加大,出口增速可能較2008年大幅度回落,部分行業(yè)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從中美雙邊貿(mào)易來(lái)看,2008年中美雙邊貿(mào)易總額為億美元,同比增長(zhǎng)%,比2007年回落個(gè)百分點(diǎn),中美雙邊貿(mào)易總額增速回落至7年來(lái)最低點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)散,我國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家甚至部分發(fā)展中國(guó)家的出口也會(huì)受到影響,從而對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力水平的實(shí)證分析

面對(duì)惡化的外部貿(mào)易環(huán)境,應(yīng)詳盡分析我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力水平,以期為制定應(yīng)對(duì)策略提供參考。外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可貿(mào)易的本國(guó)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及從事貿(mào)易的企業(yè)在向本國(guó)開放的外國(guó)市場(chǎng)上所具有的開拓、占據(jù)其市場(chǎng)并以此獲得利潤(rùn)的能力。本文擬選取能較好衡量外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力水平的出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和貿(mào)易條件來(lái)具體分析和評(píng)價(jià)我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力基本狀況。

(一)出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化率分析

出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化率是用來(lái)分析出口商品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì)、反映一國(guó)或一個(gè)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的重要指標(biāo),該指標(biāo)可以用工業(yè)制成品出口額占全部出口商品總額的比重大小變化來(lái)表示。當(dāng)比重大于1時(shí),說明出口商品結(jié)構(gòu)得以改善和提高,出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng);反之,則意味著出口商品結(jié)構(gòu)在惡化,競(jìng)爭(zhēng)力也在衰退。

圖1表明,1980年以來(lái),我國(guó)出口商品中初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重變化大致可分為兩個(gè)階段。1981-1985年為第一階段,大部分年份工業(yè)制成品所占出口比重超過了初級(jí)產(chǎn)品的出口比重,但變化幅度不大,而且有反彈。1981年,初級(jí)產(chǎn)品出口比重首次降到50%以下,工業(yè)制成品首次超過50%。但在1985年,初級(jí)產(chǎn)品占出口總額比例再一次超過50%,而工業(yè)制成品則降為%。1986-2005年為第二階段,工業(yè)制成品占出口總額的比重持續(xù)快速增長(zhǎng),而初級(jí)產(chǎn)品所占出口比重則迅速下降。從1986年起,我國(guó)工業(yè)制成品所占出口比重一直超過初級(jí)產(chǎn)品所占出口比重。1990年,初級(jí)產(chǎn)品所占份額降到%,到2005年,則降至%;同時(shí),工業(yè)制成品所占出口總額比重持續(xù)上升,1990年,這一比重為%,到2005年,達(dá)到%?？梢?工業(yè)制成品已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)出口商品的絕對(duì)主導(dǎo)地位,雖然工業(yè)制成品在1981年首次超過初級(jí)產(chǎn)品的出口,但直到1986年,出口商品結(jié)構(gòu)才真正實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。

工業(yè)制成品出口商品結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占出口比重的變化。按照國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類,工業(yè)制成品包括化工產(chǎn)品,輕紡、橡膠和礦冶產(chǎn)品及相關(guān)制成品,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備,雜項(xiàng)制品和其他未分類產(chǎn)品。其中,化工產(chǎn)品和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備可歸為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品,而其他產(chǎn)品則可歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。由表1可知,1992年以前,主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品促進(jìn)了工業(yè)制成品出口的增長(zhǎng)。在這一階段,由過去出口初級(jí)產(chǎn)品為主向輕紡產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品具有較低技術(shù)含量、粗加工、簡(jiǎn)單加工特點(diǎn)。1992年以后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重逐年降低,資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重逐年上升,成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。這一階段是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品具有一定程度的附加值和技術(shù)含量、精加工、深加工特點(diǎn)。

(二)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的凈出口與其進(jìn)出口總額之比,表明一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在哪一類產(chǎn)品,在一定程度上反映了一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)表明一個(gè)國(guó)家的某類產(chǎn)品是凈出口還是凈進(jìn)口,以及凈出口、凈進(jìn)口的相對(duì)規(guī)模。如果一國(guó)某類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)大于0,則為出口專業(yè)化,表明該國(guó)該類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,該國(guó)為該類產(chǎn)品的凈出口國(guó);如果一國(guó)某類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)小于0,則為進(jìn)口專業(yè)化,表明該國(guó)該類產(chǎn)品的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,該國(guó)是該類產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó);如果一國(guó)某類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等于0,則為水平型分工,說明該國(guó)該類產(chǎn)品的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平基本相當(dāng),其進(jìn)出口僅是國(guó)際間進(jìn)行的產(chǎn)品品種交換。

從圖2可以看出,我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)具有如下基本特點(diǎn):初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)總體上呈下降趨勢(shì)。從1980-1985年呈上升趨勢(shì),但從1986年開始下降,雖然1990年有所反彈,但1991年之后持續(xù)下滑,1995年開始為負(fù)值,這表明初級(jí)產(chǎn)品整體上已不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且比較競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)愈加明顯;工業(yè)制成品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)總體上表現(xiàn)為持續(xù)升勢(shì),但升勢(shì)不明顯,1980年該指數(shù)為負(fù)值,處于比較劣勢(shì)狀態(tài),但1990年開始轉(zhuǎn)為正值,且上升趨勢(shì)不變,表明工業(yè)制成品總體上已擺脫了比較劣勢(shì),但在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中還只具有較弱的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在1980-2003年期間是負(fù)值,其中1985-1986年處于谷底,2004年后轉(zhuǎn)為正值,表明該類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),但其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)。

(三)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品出口額占該國(guó)出口總額的比重與世界該類產(chǎn)品出口額占世界出口總額比重的比率,反映了一國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位。用RCAij表示j國(guó)在i類產(chǎn)品上的顯性比較優(yōu)勢(shì);若RCAij1,則表示j國(guó)i類產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化程度高,產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),具有顯性比較優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。若RCAij1,則表示j國(guó)i類產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化程度低,產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,不具有顯性比較優(yōu)勢(shì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

表2所示,從1995年開始,[SITC0-4]的RCA值都小于1,在整體上呈下降趨勢(shì),表明我國(guó)在初級(jí)產(chǎn)品的出口上已不具有顯性比較優(yōu)勢(shì)。在勞動(dòng)密集型制成品中,雜項(xiàng)制品[SITC8]和按原料分類的包括皮革制品、紡織服裝等制成品[SITC6]的RCA值均大于1,表明我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口上具有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢(shì),但整體上均呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢(shì)。而在資本技術(shù)密集型制成品中,機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備制成品[SITC7]和未列明化學(xué)品及相關(guān)產(chǎn)品[SITC5]的RCA值絕大多數(shù)年份都小于1,表明中國(guó)在資本技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口上不具備顯性比較優(yōu)勢(shì),且[SITC5]呈逐年下降趨勢(shì),[SITC7]則逐漸遞增,顯示出最快的增長(zhǎng)速率。

(四)貿(mào)易條件分析

貿(mào)易條件表明一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的效益與競(jìng)爭(zhēng)力,一般分為價(jià)格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件三種。價(jià)格貿(mào)易條件是指以某年為基期出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比,反映單位出口商品能夠換回多少進(jìn)口商品。如果一國(guó)在一定時(shí)期出口一單位商品所能換回的進(jìn)口商品比基期有所增加,則該國(guó)貿(mào)易條件改善,反之則惡化。收入貿(mào)易條件是價(jià)格貿(mào)易條件與出口商品的數(shù)量指數(shù)的乘積,反映一國(guó)在出口基礎(chǔ)上總的進(jìn)口能力的大小。

由圖3可以看出,我國(guó)從1980年以來(lái),價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但下降幅度不大,其中,1997-2005年間,價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)下降明顯。從價(jià)格貿(mào)易條件的評(píng)價(jià)公式可以看出,價(jià)格貿(mào)易條件的惡化主要是由進(jìn)口商品價(jià)格大幅上升和出口商品價(jià)格明顯下降所引起。出口數(shù)量指數(shù)和收入貿(mào)易條件指數(shù)總體呈上升走勢(shì),但前者升幅大于后者,尤其是1999年后這一現(xiàn)象更加明顯。這種變化說明,多年來(lái)我國(guó)出口一直是高度依賴數(shù)量擴(kuò)張的粗放式增長(zhǎng),這表現(xiàn)為我國(guó)出口收入的不斷上升以及收入貿(mào)易條件的改善是在出口價(jià)格不斷下降的情況下通過數(shù)量的大幅度增加來(lái)實(shí)現(xiàn)的。近年來(lái),我國(guó)的貿(mào)易利益增長(zhǎng)并沒有與貿(mào)易數(shù)量增長(zhǎng)呈同比例關(guān)系,在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和國(guó)際市場(chǎng)空間有限的情況下,我國(guó)僅僅依靠數(shù)量擴(kuò)張來(lái)改善收入貿(mào)易條件的空間已越來(lái)越小,這也說明我國(guó)有必要加快外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)步伐。

提升我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的策略

從上述實(shí)證分析中,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力呈逐年增強(qiáng)態(tài)勢(shì),但相對(duì)較弱。具體表現(xiàn)為初級(jí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力逐漸上升。資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口額已超過勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于資本技術(shù)密集型產(chǎn)品。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)際市場(chǎng)占有率逐年提高,但貿(mào)易條件卻在逐年惡化,貿(mào)易利益沒有與貿(mào)易數(shù)量同比例增長(zhǎng)。我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在附加值較高的生產(chǎn)、流通和研發(fā)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì),在資本、技術(shù)和品牌方面與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)差距較大。

依據(jù)我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力基本狀況和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)理論,筆者擬從以下幾方面探討提升策略。

(一)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

實(shí)證分析表明,我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的最大優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集的加工環(huán)節(jié),而這源于我國(guó)具有豐裕的勞動(dòng)力要素。充分利用好勞動(dòng)力豐裕這一比較優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),既可以提高勞動(dòng)就業(yè)率、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,又可以為新興的資本(或技術(shù))密集型產(chǎn)業(yè)積累資金和技術(shù),從而為技術(shù)創(chuàng)新、突破生產(chǎn)要素的投入瓶頸和促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)打下基礎(chǔ)。然而,這種要素成本競(jìng)爭(zhēng)受到“要素收益遞減”規(guī)律的制約,競(jìng)爭(zhēng)力隨要素投入的增多而逐步減弱。目前,我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模,必須向高檔次勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有持續(xù)的更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將高新技術(shù)向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)滲透,著力于新型化、多層次化、精細(xì)化產(chǎn)品開發(fā),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次,增加其附加值。我國(guó)可利用當(dāng)前金融危機(jī)爆發(fā)的背景下發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇,加大引進(jìn)力度,通過發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢,壯大我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí),我國(guó)企業(yè)要加大研發(fā)投入,開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代;加大教育和培訓(xùn)力度,使勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。這樣,我國(guó)就能在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)要素收益最大化,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到壯大的同時(shí),生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)得以升級(jí),資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。

(二)完善外貿(mào)促進(jìn)體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

我國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)促進(jìn)政策在擴(kuò)大外貿(mào)出口、提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用,但有些政策和措施已不太適應(yīng)外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的需要,在市場(chǎng)化、規(guī)范化、支持度方面有所欠缺,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)政策和措施有必要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,構(gòu)建起穩(wěn)定、規(guī)范和統(tǒng)一的外貿(mào)促進(jìn)體系。為此,要加強(qiáng)外貿(mào)立法工作,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展要求相適應(yīng)的外貿(mào)管理體制,規(guī)范政府行為,增強(qiáng)管理透明度,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平便利的運(yùn)行環(huán)境和穩(wěn)定有序的制度平臺(tái)。要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的出口促進(jìn)資金保障機(jī)制,各級(jí)政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中劃出?？钭鳛槌隹诖龠M(jìn)資金。通過各種渠道籌集經(jīng)費(fèi),建立國(guó)家研發(fā)資助基金、品牌發(fā)展基金、重點(diǎn)商品出口促進(jìn)基金、中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)基金等,大力支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。要加大商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的支持力度,完善出口信貸和出口信用保險(xiǎn)政策,擴(kuò)展使用范圍和品種,降低出口企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善出口退稅制度,降低出口企業(yè)的成本,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要增加公共信息服務(wù)體系投入,發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、駐外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)等組織的橋梁和服務(wù)作用,開展國(guó)際市場(chǎng)信息調(diào)研,加快信息反饋,為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供幫助。

(三)加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,致使生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本增高,研究開發(fā)投入少,企業(yè)缺乏市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)包攬過多,行業(yè)分布過寬,力量分散,嚴(yán)重制約了其發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。因此,我國(guó)要利用世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃,打破地區(qū)、部門和行業(yè)分割,采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等多種形式,整合各類企業(yè)和產(chǎn)業(yè),組建大型企業(yè)集團(tuán),集聚分散的中小企業(yè),形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,降低經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)發(fā)揮企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),深入開展技術(shù)革新,開發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量高和附加值高,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力自然就強(qiáng)。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)建知名品牌

多年來(lái),我國(guó)出口商品是以資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口為主,但整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱,經(jīng)濟(jì)效益較低,這主要?dú)w因于我國(guó)處于工業(yè)制成品生產(chǎn)末端,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際品牌,而知識(shí)、技術(shù)和品牌屬于高級(jí)生產(chǎn)要素,是構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。波特認(rèn)為,適宜的創(chuàng)新機(jī)制和充分的創(chuàng)新能力是一國(guó)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵?？梢?我國(guó)要提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,就要進(jìn)一步完善創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力。為此,國(guó)家要加大研發(fā)投入,啟動(dòng)重大科技項(xiàng)目攻關(guān),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破;加大教育投入,提高人力素質(zhì),培養(yǎng)高級(jí)科技人才;建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新;引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),接受發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢。我國(guó)還應(yīng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,通過品牌提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。從國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值鏈看,30%的產(chǎn)品增加值來(lái)自生產(chǎn)環(huán)節(jié),70%來(lái)自以品牌為標(biāo)志的研發(fā)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)。

我國(guó)要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó),提高產(chǎn)品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須大力創(chuàng)建國(guó)際知名品牌。要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際知名品牌,就應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在品牌發(fā)展中優(yōu)勝劣汰的作用,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,為自主品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。政府可通過以下措施促進(jìn)商品品牌建設(shè):為品牌企業(yè)提供必要的金融支持,政府應(yīng)建立?？罨?支持企業(yè)開展研發(fā)和技術(shù)革新,創(chuàng)建自主品牌;加大品牌宣傳力度,對(duì)一批在競(jìng)爭(zhēng)中已處明顯優(yōu)勢(shì)的國(guó)產(chǎn)品牌倍加珍惜,通過各種傳媒大力宣傳;推動(dòng)名牌企業(yè)走出國(guó)門;政府多方面為名牌企業(yè)在國(guó)外投資建立研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)體系提供便利;加大自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,防止惡意侵權(quán)行為,合理利用法律保護(hù)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(五)培植大型企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)對(duì)外直接投資

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)