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文檔簡介

招標(biāo)與采購管理方法篇一:采購招標(biāo)流程及管理制度-

采購招標(biāo)流程及管理制度

〔暫行〕

第一章總那么

第一條為標(biāo)準(zhǔn)采購管理工作,保證物資采購質(zhì)量,降低采購本錢和費(fèi)用,增加物資采購的透明度,根據(jù)?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?、?中華人民共和國合同法?,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本方法。

第二章適用范圍

第二條本制度適用于具備招標(biāo)條件的、公司實(shí)際需要的工程材料、機(jī)電設(shè)備、消費(fèi)物資、辦公用品等物資采購。

1、專項(xiàng)物資一次性訂貨超過50萬元的,實(shí)行專項(xiàng)招標(biāo)。

2、同類型或單品種物資半年用量采購值超過30萬元的采取半年招標(biāo)一次。3、機(jī)械設(shè)備價(jià)值5萬元以上、辦公用品一次性采購2萬元以上的實(shí)行招標(biāo)。4、其它需要施行招標(biāo)采購的物資。

第三章招標(biāo)采購原那么

第三條遵循公開、公平、公正原那么。

第四條競爭原那么。參加投標(biāo)供給商必須有三家及三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和效勞良好的供給商。

第五條遵循同質(zhì)低價(jià)、同價(jià)質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

第六條遵循及時(shí)、適用、合理、節(jié)約原那么。由各物資需求部門,提供物資采購方案,提供擬采購物資的詳細(xì)明細(xì)和質(zhì)量技術(shù)要求、供貨時(shí)間等。

第四章組織施行

第七條物資采購招標(biāo)工作由采購部及集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)結(jié)合組織施行。

第八條在施行招標(biāo)前,由招標(biāo)組織部門根據(jù)各部門提供方案、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其方案、方案上報(bào)公司指導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織施行。

第九條采購部門負(fù)責(zé)采集供給商信息資源,相關(guān)部門也可提供供給商信息資源,以形成競價(jià)機(jī)制,確保招標(biāo)工作的施行。

第十條供給商信息資源必須認(rèn)真挑選,擬選參與競標(biāo)的供給商,必須具備一定消費(fèi)規(guī)模,質(zhì)保體系完善,招標(biāo)人認(rèn)同的廠家。對(duì)屢次參加投標(biāo),報(bào)價(jià)持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供給商取代參與投標(biāo)競價(jià)。

第十一條組建物資采購評(píng)標(biāo)小組,由公司相關(guān)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及所需物資部門的負(fù)責(zé)人參與評(píng)標(biāo)工作。

第五章招標(biāo)采購形式

第十一條物資招標(biāo)采購可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時(shí)間、資金保證等情況,采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)等形式。

第十二條不具備前二種形式招標(biāo)的,需報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)或相關(guān)使用部門的主管副總批準(zhǔn),可施行商務(wù)洽談。

第十三條商務(wù)洽談采購,必須實(shí)行多方詢價(jià),填寫詢價(jià)比照過程、結(jié)果及擬訂供給商,以書面材料形式,報(bào)使用部門負(fù)責(zé)人審批前方可進(jìn)展采購。

第六章招標(biāo)采購的工作程序

第十四條招標(biāo)準(zhǔn)備工作

1、采購部門根據(jù)物資需求部門方案并根據(jù)本制度,確定是否需要招標(biāo)采購,凡在招標(biāo)采購范圍的,由采購部向集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)提出招標(biāo)采購申請(qǐng)。

2、采購部結(jié)合招標(biāo)委員會(huì)制定招標(biāo)施行方案,明確招標(biāo)采購的詳細(xì)形式。3、招標(biāo)委員會(huì)結(jié)合采購部編制招標(biāo)文件〔或招標(biāo)說明〕及擬定評(píng)標(biāo)方法,相關(guān)物資需求部門參與招標(biāo)文件〔或招標(biāo)說明〕的編制。

第十四條:招標(biāo)施行工作

1、采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)形式采購。

1〕由采購部發(fā)布招標(biāo)公告,對(duì)有意前來投標(biāo)報(bào)名的供給商進(jìn)展資格預(yù)審,

擬定投標(biāo)人。

2〕對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位進(jìn)展資格預(yù)審,按物資采購程序?qū)ζ溥M(jìn)展前期調(diào)研、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的供給商才具有投標(biāo)資格,以書面形式〔郵寄或〕邀請(qǐng)其投標(biāo)。

3〕向承受邀請(qǐng)的單位發(fā)放標(biāo)書〔或招標(biāo)說明〕并負(fù)責(zé)答疑。

4〕承受并挑選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。

5〕按擬定的評(píng)標(biāo)方法,挑選合格的投標(biāo)書。

6〕按評(píng)標(biāo)方法中的定標(biāo)方式定標(biāo),或與經(jīng)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)單位協(xié)商、會(huì)談、確定中標(biāo)供貨單位。

2、采用商務(wù)洽談形式采購

1〕對(duì)供給商按物資采購程序進(jìn)展前期調(diào)研評(píng)價(jià),進(jìn)展資格預(yù)審,確定合格供給商,以邀請(qǐng)函的形式邀請(qǐng)合格供給商參加洽談。

2〕按擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合所需物資質(zhì)量供貨期、付款等要求,從最低的報(bào)價(jià)依次進(jìn)展評(píng)估、分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)前三名合格供給商進(jìn)展答疑,通過供需雙方進(jìn)一步磋商,最終確定中標(biāo)供貨單位。

第十五條:合同前評(píng)審

1、為防止評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)方理解不夠細(xì)致和簽約時(shí)對(duì)合同條款研究不夠透徹等造成的風(fēng)險(xiǎn),由采購部會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)展簽約前的合同評(píng)審。

2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果并報(bào)公司指導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方〔根據(jù)招標(biāo)文件或招標(biāo)說明中約定的方式通知〕。

第十六條:合同的簽約。合同評(píng)審?fù)ㄟ^后,須嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權(quán)的委托代理人根據(jù)?中華人民共和國合同法?與中標(biāo)單位簽訂物資購銷合同,必要時(shí)可申請(qǐng)公證。

第七章資料、樣品存檔及驗(yàn)收

第十七條:對(duì)物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由采購部門建檔案保存。同時(shí),對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供根據(jù)。同時(shí),供貨驗(yàn)收過程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)展抽查。

第八章監(jiān)察與處分

第十八條為保證招標(biāo)采購獲得預(yù)期目的,審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)在招標(biāo)前及招標(biāo)過程中加強(qiáng)監(jiān)視,防止造成損失的事后監(jiān)視。對(duì)于招標(biāo)采購過程中人為設(shè)置障礙的相關(guān)部門及人員,將責(zé)令其改正或建議調(diào)離其工作崗位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法處理。

第十九條:負(fù)責(zé)招標(biāo)部門必須認(rèn)真執(zhí)行本方法,不得走過場或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處分。

第九章附那么

第二十條:本方法自公布之日起實(shí)行。

附:物資招標(biāo)采購施行方法。

集團(tuán)采購部

2022年12月12日

篇二:采購招標(biāo)管理方法

采購招標(biāo)管理方法

第一章總那么

第一條在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,針對(duì)變化復(fù)雜的物資市場,為維護(hù)公司利益,

第二條

第三條

第四條

第五條

第六條

第七條

第八條加強(qiáng)物資的供給管理,標(biāo)準(zhǔn)物資采購工作,按照國家有關(guān)法律文件特制定本方法。公司所有原材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購及其它批量物資的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),均應(yīng)符合本方法的原那么精神和采購工作規(guī)程。為強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)工作的組織指導(dǎo),成立由公司總經(jīng)理任組長、配送中心任副組長的物資采購招標(biāo)工作指導(dǎo)小組和招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作組(名單附后)。物資采購必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策、法令,嚴(yán)格按照有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦事,認(rèn)真履行合同條款所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù),保障供需雙方的合法利益。物資采購應(yīng)充分表達(dá)公開、公平、公正和老實(shí)信譽(yù)原那么,增強(qiáng)物資采購過程的透明度,真正讓有實(shí)力的廠商為公司建立效勞,堅(jiān)決杜絕采購工作中的人情關(guān)系。物資采購招標(biāo)范圍包括:一)單臺(tái)設(shè)備金額在1萬元以上的大型設(shè)備;(二)形成一定批量的設(shè)備、家具、及其它物資;(三)5萬元以上的設(shè)施建立與改造工程;(四)公司指導(dǎo)交辦的需要招標(biāo)采購的工程。假設(shè)法律或上級(jí)主管部門對(duì)所進(jìn)展的招標(biāo)工程有規(guī)定的,應(yīng)按照其規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)展集中招標(biāo)采購的工程化整為零或者以其它任何方式躲避招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承受依法施行的監(jiān)視。校行政監(jiān)視部門

依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)施行監(jiān)視,有權(quán)依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違紀(jì)

行為。

(

第二章招標(biāo)

第九條招標(biāo)人是按照本方法規(guī)定提出或擬定招標(biāo)工程進(jìn)展招標(biāo)的法人代表或

機(jī)構(gòu)。配送中心代表公司行使招標(biāo)工作中的有關(guān)職責(zé)。其它部門未經(jīng)

公司授權(quán)不得自行招標(biāo)。

第十條招標(biāo)分為“公開招標(biāo)〞和“邀請(qǐng)招標(biāo)〞兩種形式。

第十一條

第十二條

第十三條

第十四條

第十五條公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。其方式是將依法必須實(shí)行招標(biāo)采購的物資方案和工程擬訂成招標(biāo)公告在有關(guān)群眾媒體上發(fā)布,以使不特定的眾人參與投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。其方式是將依法必須實(shí)行招標(biāo)采購的物資方案工程擬訂成投標(biāo)邀請(qǐng)函,并向三個(gè)以上具備承當(dāng)招標(biāo)工程的才能、資信良好的特定的法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。起草招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)工程的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、施行地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。配送中心應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函中要求潛在投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)展資格審查。配送中心應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)工程的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有本質(zhì)性要求和條件以及合同主要條款。國家或行業(yè)對(duì)招標(biāo)工程的物資在技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面有規(guī)定的,在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。招標(biāo)工程需要分步施行的,其招標(biāo)文件應(yīng)合理劃分標(biāo)段,確定工期。招標(biāo)文件不得有意或無意示明特定的消費(fèi)(銷售)供給者或者有排擠潛在投標(biāo)人的其它內(nèi)容。招標(biāo)當(dāng)事人不得向別人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它內(nèi)容。招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的,其標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。需要修改招標(biāo)文件或進(jìn)展必要澄清的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提出投標(biāo)

文件截止時(shí)間之前三個(gè)工作日內(nèi),以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受

人,其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。

第三章投標(biāo)

第十六條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或組織。應(yīng)當(dāng)具備承當(dāng)招標(biāo)

工程的才能和招標(biāo)文件所規(guī)定的資格條件。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)

文件提出的本質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對(duì)物資的有關(guān)性能、技術(shù)參

數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí),不得遺漏或隱瞞。

第十八條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前,可以補(bǔ)充、修改

或撤銷已提交的投標(biāo)的文件,其補(bǔ)充修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成

局部,并應(yīng)書面提交招標(biāo)人。

第十九條投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭;投

標(biāo)人不得以向招標(biāo)指導(dǎo)小組評(píng)標(biāo)專家成員行賄的手段謀取中標(biāo),損害

學(xué)校利益或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第二十條投標(biāo)人不得以低于本錢報(bào)價(jià)競標(biāo),也十月以別人名義投標(biāo)或者以其它

方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

第四章結(jié)標(biāo)

第二十一條結(jié)標(biāo)可按開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)三步進(jìn)展。由組長或組長委托副組長主

持。

第二十二條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間公開進(jìn)展。

第二十三條開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也

可以由公司紀(jì)監(jiān)審人員檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由評(píng)標(biāo)工作人

員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件的全部內(nèi)容。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投

標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封,宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,

并存檔備查。

第二十四條評(píng)標(biāo)由公司按照本方法組建的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)施行。評(píng)標(biāo)工作

組由公司行政監(jiān)視部門、有關(guān)技術(shù)人、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組

成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年并具有高級(jí)職稱或者具有同等

專業(yè)程度,由公司招標(biāo)指導(dǎo)小組組長臨時(shí)聘請(qǐng)。必要時(shí)可從外聘請(qǐng)

相關(guān)領(lǐng)域的專家。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不得受聘進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)

目的評(píng)標(biāo)工作組。評(píng)標(biāo)專家的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十五條配送中心應(yīng)當(dāng)采取措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)展。任何

單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

第二十六條評(píng)標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),綜合物資的價(jià)格、

性能質(zhì)量、售后效勞、投標(biāo)人資信情況對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)展評(píng)審和比擬;

設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)工作組完成評(píng)標(biāo)后,提出書面評(píng)

標(biāo)報(bào)告,最后確定中標(biāo)人。

第二十七條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人應(yīng)有優(yōu)惠的銷售價(jià)

格,優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的售后效勞??梢宰畲笙薅鹊貪M足招標(biāo)

文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。

第二十八條評(píng)標(biāo)工作組經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)書都不符合招標(biāo)文件要求的,可

以否決所有投標(biāo)。資產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)按照本法重新招標(biāo)。

第二十九條在確定中標(biāo)人前,參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員及用戶不得與投標(biāo)人就

投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等本質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)展會(huì)談。

第三十條評(píng)標(biāo)工作組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所

提出的評(píng)審意見承當(dāng)個(gè)人責(zé)任。

所有工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比擬、中標(biāo)候選人的推

薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。

第三十一條中標(biāo)人確定后,配送中心應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將

中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

根據(jù)國家招標(biāo)法的規(guī)定,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效

力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄

中標(biāo)工程的,對(duì)產(chǎn)生損失負(fù)有責(zé)任者應(yīng)承當(dāng)對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失或依法

承當(dāng)法律責(zé)任。

第三十二條配送中心和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三個(gè)工作日內(nèi),按

照招標(biāo)文件訂立書面合同。

第三十三條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)和完成中標(biāo)工程。中標(biāo)人不得向

別人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程,也不得將中標(biāo)工程肢解后分別向別人轉(zhuǎn)讓。

第五章責(zé)任

第三十四條必須進(jìn)展招標(biāo)采購的工程而不招標(biāo),將招標(biāo)工程化整為零或者以其

他任何方式躲避招標(biāo)的,配送中心不予辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù),財(cái)

務(wù)部有權(quán)拒付貨物款項(xiàng),并責(zé)令其限期改正。對(duì)有令不止,造成經(jīng)

濟(jì)損失者,應(yīng)追究單位指導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三十五條向別人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影

響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它情況的,或者泄露標(biāo)底的,造成

經(jīng)濟(jì)損失者,應(yīng)追究其行政、法律責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)

果的,中標(biāo)無效。

第三十六條投標(biāo)人互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)或

者評(píng)標(biāo)工作組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。給別人造成

損失的,依法承當(dāng)賠償責(zé)任。

第三十七條評(píng)標(biāo)工作組成員、招標(biāo)工作人員和用戶單位相關(guān)人員收受投標(biāo)人的

財(cái)物或者其他好處的,向別人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比擬、中標(biāo)

候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,除沒收收受的財(cái)物、

取消擔(dān)任評(píng)審組成員的資格外,對(duì)有違紀(jì)行為的工作人員應(yīng)調(diào)離其

工作崗位。直到依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條中標(biāo)人不履行合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)單位造成的損

失超過履約保證金數(shù)額的,按照?中華人民共和國合同法?對(duì)超過

局部予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其損失承當(dāng)賠償責(zé)

任。

因不可抗拒的非人力因素而不能履行合同的,不適用前款規(guī)定。

第三十九條所有招標(biāo)采購工程,必須嚴(yán)格按照所簽訂的合同條款執(zhí)行,其中對(duì)

于預(yù)付款、貨款支出結(jié)算,必須有配送中心、總經(jīng)理履行簽批的手

續(xù)。否那么財(cái)務(wù)處不予對(duì)外付款。

第四十條投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本方法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)領(lǐng)

篇三:物資采購招標(biāo)管理施行細(xì)那么

物資采購招標(biāo)管理施行細(xì)那么(暫行)

第一章總那么

第一條為了適應(yīng)高等教育事業(yè)的開展,標(biāo)準(zhǔn)我校儀器設(shè)備,物資采購行為,建立公開,

公平,公正的競爭機(jī)制,進(jìn)步教育投資效益,更好地為我校教學(xué),科研效勞,根據(jù)?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?和?中華人民共和國政府采購法?精神,特制定本規(guī)定.

學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi),外資金和貸款等財(cái)政性資金采購物資,均適用本方法.

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)院招標(biāo)采購工作指導(dǎo)小組(以下簡稱指導(dǎo)小組)成員原那么上由董事長,主管院指導(dǎo),財(cái)務(wù)處,資產(chǎn)管理等部門的人員組成,視不同的采購需求吸收相應(yīng)部門和使用單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)參加指導(dǎo)小組的工作.

招標(biāo)采購辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦)是物資采購的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校物資采購活動(dòng)的組織與施行.主要職責(zé)是:

1.制訂學(xué)校物資招標(biāo)采購,管理的規(guī)章制度;

2.負(fù)責(zé)詳細(xì)施行全校教學(xué),科研,行政辦公,后勤生活等所需專用設(shè)備,一般設(shè)

備及材料,易耗品等物資的招投標(biāo)和集中采購工作;

3.審核學(xué)校年度,月度工程采購方案;

4.組建工程評(píng)標(biāo)工作小組;

5.負(fù)責(zé)學(xué)校商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的洽商,會(huì)談,簽約;

6.辦理招標(biāo)采購指導(dǎo)小組交辦的其他物資的采購事務(wù).

第三章招標(biāo)采購范圍

單價(jià)或單項(xiàng)采購額在100元以下的行政辦公,教務(wù)教學(xué)設(shè)備由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)落實(shí);單價(jià)或一次性采購額在100元以上的物資由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)采購.

經(jīng)學(xué)院研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入采購范圍內(nèi)的物資.

第四章采購方式

招標(biāo)辦對(duì)用戶提出的采購申請(qǐng)進(jìn)展審核,并組織使用單位進(jìn)展市場調(diào)研,確定采購方式.可采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),競爭性會(huì)談,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等方式.

(一)招標(biāo)采購:

1.凡一次性采購額在10萬元人民幣及其以上的大額物資,設(shè)備采購一律由招標(biāo)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織施行,原那么上均須以招標(biāo)方式采購;對(duì)一次性采購數(shù)量雖然不大,但需經(jīng)常采購的物資,要通過招標(biāo)方式確定供給商,半年或一年后進(jìn)展評(píng)估,確定是否更換.

屬以下情況之一,可以不招標(biāo):

1.儀器設(shè)備配套用的零部件;

2.自制設(shè)備;

3.舊儀器設(shè)備;

4.只有單一供貨來源(沒有競爭)的儀器設(shè)備;

5.因特殊原來由主管校指導(dǎo)批準(zhǔn)經(jīng)校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)或由校內(nèi)單位承當(dāng)?shù)墓こ?

6.因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它不可抗力事件所施行的緊急采購.

(二)一般采購:對(duì)不通過招標(biāo)采購的儀器,設(shè)備,物質(zhì),可采取競爭性會(huì)談,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等采購方式:

1.對(duì)容易確定價(jià)格,質(zhì)量的物資設(shè)備可采取競價(jià)采購;

2.對(duì)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)高或數(shù)額小且不能形成規(guī)模的采購工程,可以采取詢價(jià)的方式進(jìn)展采購.

3.對(duì)供貨渠道單一的物資設(shè)備,可以定向采購.

第五章一般采購

一般采購程序?yàn)?根據(jù)資產(chǎn)管理部門申購,招標(biāo)辦負(fù)責(zé)落實(shí)采購.對(duì)于1萬元以下的常用物資,可直接測算報(bào)價(jià);對(duì)于1萬元以上或初次采購的物資,須進(jìn)展競爭性會(huì)談,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等方式.

競爭性會(huì)談采購,詢價(jià),比價(jià)采購或定向采購等程序:1-5萬元以下采購物資,每次至少選擇三家以上商戶或消費(fèi)廠家,5-10萬元以下采購物資,每次至少選擇三至五家以上商戶或消費(fèi)廠家,招標(biāo)辦應(yīng)逐一對(duì)其資質(zhì),報(bào)價(jià),質(zhì)量,售后效勞,會(huì)談結(jié)果等情況進(jìn)展記錄,填寫?市場調(diào)研報(bào)告(性價(jià)比及推薦意見)?,報(bào)經(jīng)資產(chǎn)部門和請(qǐng)購方審核認(rèn)可后上報(bào)院指導(dǎo)核準(zhǔn).

確定供貨單位后,由使用部門協(xié)助采購人員根據(jù)詢價(jià)報(bào)告單所列的物品到供貨部門辦理采購手續(xù).

第六章招標(biāo)采購

招標(biāo)工作程序一般為:使用單位(用戶)申請(qǐng),招標(biāo)辦負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,信息公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),組織開標(biāo),評(píng)標(biāo),

定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.

招標(biāo)文件分為商務(wù),技術(shù),報(bào)價(jià)三大局部,其中商務(wù)標(biāo),價(jià)格標(biāo)由招標(biāo)辦組織編制,技術(shù)標(biāo)那么由使用部門負(fù)責(zé).由使用部門根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的方案,向招標(biāo)辦提交學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)資料和詳細(xì)的采購說明(包括采購物資的品名,數(shù)量,規(guī)格,型號(hào),技術(shù)參數(shù)以及交貨日期,承運(yùn)方式,售后效勞等相關(guān)要求,如有特殊要求應(yīng)一并提出).購置單價(jià)在10萬元及以上的大型儀器設(shè)備,應(yīng)附?大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告?.

對(duì)于招標(biāo)

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