內(nèi)分工加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型建議

內(nèi)分工加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，產(chǎn)品內(nèi)分工迅速興起并成為國(guó)際分工的必然趨勢(shì)。產(chǎn)品內(nèi)分工帶來(lái)了生產(chǎn)領(lǐng)域的變革，各國(guó)紛紛投入生產(chǎn)全球化的浪潮中，從而把各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起。而加工貿(mào)易是我國(guó)參與產(chǎn)品內(nèi)分工的重要方式，發(fā)展加工貿(mào)易就是我國(guó)積極參與國(guó)際分工、利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史發(fā)展機(jī)遇的有利形式，同時(shí)也是符合國(guó)際分工和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的。因此從產(chǎn)品內(nèi)分工的角度研究山西加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)將有助于提升山西在產(chǎn)品內(nèi)分工鏈中的地位，從而使山西能更好地參與產(chǎn)品內(nèi)分工。

一、產(chǎn)品內(nèi)分工與加工貿(mào)易

1.產(chǎn)品內(nèi)分工含義。產(chǎn)品內(nèi)分工是國(guó)際分工的深化，是同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)內(nèi)同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的國(guó)際分工。其實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)布局的區(qū)位選擇，其既可在跨國(guó)公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)市場(chǎng)在不同國(guó)家間的非關(guān)聯(lián)企業(yè)間完成。對(duì)其概念的理解應(yīng)把握以下兩個(gè)方面:第一,生產(chǎn)過(guò)程的可分性。一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)包含不同的工序或區(qū)段,各國(guó)根據(jù)技術(shù)水平的差異,專業(yè)化生產(chǎn)其中的某個(gè)階段而不是全部階段。第二,生產(chǎn)空間的分散性。生產(chǎn)過(guò)程中的不同工序和區(qū)段必須跨越國(guó)界,分散到不同國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)。

2.產(chǎn)品內(nèi)分工與加工貿(mào)易。加工貿(mào)易除了是一種貿(mào)易方式外，也表現(xiàn)為產(chǎn)品內(nèi)分工的一種主要形式。“產(chǎn)品內(nèi)分工是將產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所包含的不同工序和區(qū)段，被拆散分布到不同國(guó)家進(jìn)行，形成以工序、區(qū)段環(huán)節(jié)為對(duì)象的分工體系，而加工貿(mào)易的顯著特征表現(xiàn)為跨越國(guó)界的生產(chǎn)加工和銷售，其實(shí)質(zhì)就是各國(guó)在產(chǎn)品不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上開展國(guó)際分工，并根據(jù)各自的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈的增值的活動(dòng)?！奔庸べQ(mào)易不僅體現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)分工與生產(chǎn)的基本特點(diǎn)，而且也是在自由貿(mào)易基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種貿(mào)易方式，所以它代表著現(xiàn)代國(guó)際分工的新趨勢(shì)特征。產(chǎn)品內(nèi)分工深化了加工貿(mào)易的發(fā)展。產(chǎn)品內(nèi)分工這種國(guó)際分工形式仍然是在比較優(yōu)勢(shì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，更利于發(fā)揮各國(guó)在特定產(chǎn)品不同工序的比較優(yōu)勢(shì)，并能在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)充分實(shí)現(xiàn)，這樣利于生產(chǎn)成本的節(jié)約和生產(chǎn)效率的提高。而加工貿(mào)易是產(chǎn)品內(nèi)分工的一種主要形式，也就得到了促進(jìn)和發(fā)展。按照這樣的話，如果產(chǎn)品越是能滿足產(chǎn)品內(nèi)分工條件，其加工貿(mào)易所受到的影響也就越大。其中最明顯的行業(yè)是電子行業(yè)。因?yàn)殡娮有袠I(yè)具有完備的工序可分性，也具有非常低的單位價(jià)值運(yùn)輸成本，非常適合于跨境產(chǎn)品內(nèi)分工。我們從貿(mào)易數(shù)據(jù)中看到，過(guò)去幾十年我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的20種產(chǎn)品，前3名都是電子類產(chǎn)品，其根本原因就是電子產(chǎn)品相對(duì)最容易進(jìn)行產(chǎn)品內(nèi)分工，也最容易把產(chǎn)品生產(chǎn)不同的工序分散到不同國(guó)家去進(jìn)行。如今隨著貿(mào)易、金融和投資的自由化和全球化，生產(chǎn)分工的國(guó)際化以及世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)，加工貿(mào)易已逐漸成為全球范圍各國(guó)參與國(guó)際分工的重要貿(mào)易方式，它在充分發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

二、山西加工貿(mào)易參與產(chǎn)品內(nèi)分工的分析

1.數(shù)量分析。Hummel，Ishii，Kei-MuYi提出了測(cè)度產(chǎn)品內(nèi)分工規(guī)模的方法，他們運(yùn)用投入產(chǎn)出法，將一國(guó)進(jìn)口品分為用于國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)與用于出口品生產(chǎn)這兩部分，然后按進(jìn)口品用于出口的價(jià)值對(duì)出口額的比率來(lái)定義“垂直專門化比率”share)，用這種方法，Hummel等人對(duì)上世紀(jì)60年代至90年代OECD國(guó)家與其他國(guó)家的垂直專門化程度做了一番估算。VS用體現(xiàn)在一國(guó)出口商品中的進(jìn)口中間品價(jià)值來(lái)衡量，公式為：VS=×出口產(chǎn)品總價(jià)值×2。還有一種測(cè)量方法為VSi，考察一國(guó)出口的中間品中被他國(guó)用作生產(chǎn)出口品的價(jià)值，計(jì)算方法與上式大體相同。兩種方法的區(qū)別在于，VS從一國(guó)的進(jìn)口中間品來(lái)考慮，VSi從一國(guó)的出口中間品來(lái)考慮。如果某國(guó)用進(jìn)口中間品生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于出口，則其VS值就等于進(jìn)口的中間品金額；如果全部用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)，即出口為零VS=0；如果僅僅利用國(guó)內(nèi)資源和生產(chǎn)要素生產(chǎn)出口品，而不進(jìn)口任何中間投入品則VS=0。由于我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易的數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，我們可以依據(jù)加工貿(mào)易的數(shù)據(jù)計(jì)算我國(guó)的產(chǎn)品內(nèi)分工規(guī)模，即：VS=加工貿(mào)易進(jìn)口額?？紤]到一般貿(mào)易出口中可能包括少量進(jìn)口輔料的價(jià)值這種方法計(jì)算出來(lái)的值要比實(shí)際值要低，但誤差不會(huì)很大。參照此算法山西的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。從表1可看出2002年以來(lái)山西參與產(chǎn)品內(nèi)分工的程度處于上升趨勢(shì)，從2002年的上升到2007年的，這與世界產(chǎn)品內(nèi)分工的發(fā)展趨勢(shì)是一致的，也與我國(guó)逐步成為“世界工廠”的現(xiàn)狀相吻合的，近些年來(lái)我國(guó)在參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工中已基本處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.結(jié)構(gòu)分析。為深入分析山西加工貿(mào)易在產(chǎn)品內(nèi)分工中的結(jié)構(gòu)，首先要將貿(mào)易數(shù)據(jù)分為初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品三大類。其中，又將中間產(chǎn)品分為零配件和半制成品。這種方法按照商品的主要用途進(jìn)行分類，容易把中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品加以區(qū)分。本文參照FrancoiseLemonie和DenizuNal-Kesencl年對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)的分析方法，通過(guò)計(jì)算山西省2008年1-10月和2009年1-10月的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)加工貿(mào)易參與產(chǎn)品內(nèi)分工的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。從選取的兩年數(shù)據(jù)的比較來(lái)看，在進(jìn)口方面，中間投入品的進(jìn)口在總進(jìn)口中占據(jù)著相當(dāng)大的比重，大約為2/5，其中又以半制成品的進(jìn)口為甚，而零配件的進(jìn)口在中間投入品進(jìn)口中占的比例較小，但增長(zhǎng)速度較快。最終產(chǎn)品在總進(jìn)口中所占的比例較低。從中，我們可以看出在產(chǎn)品內(nèi)分工格局下，山西主要是對(duì)進(jìn)口中間投入品進(jìn)行加工裝配。出口方面，和進(jìn)口的情況呈現(xiàn)相反的趨勢(shì)。最終產(chǎn)品的出口在總出口中占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，2008年占到近30%，2009年受到金融危機(jī)的影響有所下降，但是中間投入品逆市而上，顯示山西出口商品結(jié)構(gòu)變化，說(shuō)明加工貿(mào)易參與產(chǎn)品內(nèi)分工程度加強(qiáng)?？傮w來(lái)看，山西產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以初級(jí)產(chǎn)品為主，雖然2009年受到金融危機(jī)影響有所減少，但可以看出山西加工貿(mào)易對(duì)外貿(mào)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)，參與產(chǎn)品內(nèi)分工的結(jié)構(gòu)不合理，需要轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步改善結(jié)構(gòu)。

三、山西加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)：產(chǎn)品內(nèi)分工角度

山西加工貿(mào)易主要存在問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：一是加工貿(mào)易規(guī)模小。山西省加工貿(mào)易底子薄，基礎(chǔ)弱，總量小，缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和規(guī)模效應(yīng)弱。同時(shí)，還存在產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)化協(xié)作程度差，整體政策支持較弱等制約加工貿(mào)易快速發(fā)展的問(wèn)題。二是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和商品結(jié)構(gòu)單一。加工貿(mào)易商品以初級(jí)產(chǎn)品鐵礦砂、氧化鋁橡膠等為主，加工貿(mào)易項(xiàng)下的賤金屬及制品和礦產(chǎn)品一直占全省加工貿(mào)易的80%以上，而機(jī)電類產(chǎn)品所占比例較低。加工商品簡(jiǎn)單，且主要集中在資源性、重能源產(chǎn)品的加工上表現(xiàn)為附加值低、技術(shù)含量低、缺乏深加工、精加工，“一進(jìn)一出，單一工序”，加工鏈條短。三是加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量少而且地區(qū)發(fā)展不平衡。四是加工貿(mào)易利用外資規(guī)模比較低。五是加工貿(mào)易增值率波動(dòng)幅度大不穩(wěn)定。就目前山西省加工貿(mào)易的形勢(shì)來(lái)看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，形勢(shì)不容樂(lè)觀。積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。由于國(guó)際分工已從產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工深化到了產(chǎn)品內(nèi)，各國(guó)根據(jù)技術(shù)水平的差異，只需專業(yè)化生產(chǎn)同一產(chǎn)品的某個(gè)生產(chǎn)階段而無(wú)需全部階段。因此，只有順應(yīng)時(shí)代潮流，加快加工貿(mào)易升級(jí)，全省才能抓住國(guó)際分工深化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，在具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成組裝與制造能力參與產(chǎn)品內(nèi)分工。因此重點(diǎn)從產(chǎn)品內(nèi)分工的角度來(lái)分析全省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。雖然山西近幾年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例不斷增加，對(duì)山西加工貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)改進(jìn)有促進(jìn)作用。但是這些機(jī)電產(chǎn)品的出口也還是勞動(dòng)密集型的，屬于組裝型勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口也并沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位，所以加工貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)優(yōu)化，著重提高產(chǎn)品不同技術(shù)含量的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，即仍然繼續(xù)沿著勞動(dòng)密集型產(chǎn)品→資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品→高新技術(shù)產(chǎn)品的路徑參與產(chǎn)品內(nèi)分工，鼓勵(lì)更多加工企業(yè)參與到資本、技術(shù)密集型，高新技術(shù)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)中，尤其要緊緊抓好當(dāng)前以IT產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)品為主的方向轉(zhuǎn)變。

2.加工貿(mào)易生產(chǎn)環(huán)節(jié)的提升。充分利用進(jìn)口中間產(chǎn)品的技術(shù)外溢效應(yīng)來(lái)提高生產(chǎn)整體技術(shù)水平，建立在原有靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加速資本積累，注重提高技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的提升。只有這樣才能在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中沿著產(chǎn)品內(nèi)分工階梯攀登，即繼續(xù)從簡(jiǎn)單組裝→輔助零部件制造→一般和重要零部件制造→高級(jí)組裝和核心零部件制造，這樣使加工貿(mào)易企業(yè)的中間產(chǎn)品逐漸從低層次簡(jiǎn)單產(chǎn)品過(guò)度到同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)更復(fù)雜、更精細(xì)的產(chǎn)品，最終順利實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的提升。

3.同一產(chǎn)品分工鏈上的升級(jí)。由著名的微笑曲線可以知道，越往上游的研究開發(fā)和關(guān)鍵零部件以及下游的品牌和營(yíng)銷兩端走，增值幅度越高，中間的加工制造增值幅度最小。因此從這個(gè)角度來(lái)看，加工貿(mào)易還應(yīng)在拉長(zhǎng)的產(chǎn)品分工鏈條上升級(jí)，提高加工產(chǎn)品的增值含量。一方面沿著產(chǎn)品分工鏈向上游延伸。從最后工序開始依次向前，循著“原材料供應(yīng)→簡(jiǎn)單加工組裝→復(fù)雜加工裝配→零部件配套生產(chǎn)→主要原材料和技術(shù)設(shè)備的加工生產(chǎn)→人才交流、產(chǎn)品研發(fā)合作→自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)→自有品牌創(chuàng)建”的軌跡，不斷提升加工度，從而提高加工貿(mào)易的增值率。另一方面向下游拓展，發(fā)展加工貿(mào)易營(yíng)