從韓國經(jīng)驗看發(fā)展中國農(nóng)民專業(yè)合作社的教育培訓(xùn)事業(yè)

關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社人才隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考桃源農(nóng)民專業(yè)合作組織調(diào)查報告桃源縣農(nóng)民專業(yè)合作組織異軍突起——桃源農(nóng)民專業(yè)合作組織調(diào)查報告近幾年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織在各級各部門的精心組織和大力扶持下，呈發(fā)展壯大之勢。它在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推廣農(nóng)村新技術(shù)、新成果以及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面起到了不可忽視的作用。然而，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織在發(fā)展壯大過程中也面臨著一些突出問題，為了更好更全面地了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的現(xiàn)狀及作用，以便推介我縣先進典型經(jīng)驗，為探索農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中面臨的突出問題及解決這些問題的建議等，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，我們特地組織了一次全面系統(tǒng)地調(diào)查摸底，并形成了這篇《桃源農(nóng)民專業(yè)合作組織調(diào)查報告》。一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，到9月末止，我縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織72個，其中專業(yè)協(xié)會63個，專業(yè)合作社9個，已登記注冊27個，成員總數(shù)1.54萬人，占全縣總戶數(shù)6.3%，帶動農(nóng)戶10.20萬戶，占總戶數(shù)的41.7%，2005年全縣專業(yè)合作組織擁有固定資產(chǎn)7261.6萬元，實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總收入3.6億元，獲經(jīng)營純收入3419萬元，成員戶均獲利2220元，返還成員利潤819萬元。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。按組建主體可分為四種類型：1、專業(yè)大戶領(lǐng)辦型。即由農(nóng)村能人和專業(yè)戶牽頭領(lǐng)辦，全縣該類型的有52家，占72.2%，是我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要形式，它的特點是示范帶動作用強，對周邊農(nóng)戶具有較強的吸引力和號召力。如桃源縣四喜牲豬產(chǎn)銷合作社，就是由養(yǎng)豬專業(yè)大戶李四喜帶動發(fā)展起來的，從1997年7月開始辦養(yǎng)豬場，由78頭良種豬發(fā)展到現(xiàn)在的千頭良種豬，2005年為社員提供仔豬3000頭，出欄肉豬1.2萬頭，實現(xiàn)銷售收入1300多萬元，獲純利100多萬元，社員人數(shù)由建社初期的幾戶發(fā)展到150多戶，社員主要分布在桃源、慈利、武陵、漢壽等區(qū)縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、龍頭企業(yè)帶動型。即由有經(jīng)濟實力的企業(yè)牽頭主辦，目前該類型的我縣有7家，占9.7%。它的特點是龍頭企業(yè)在技術(shù)、資金、銷售、儲運等方面具有農(nóng)戶無法比擬的優(yōu)勢，對農(nóng)戶具有較強的輻射力和帶動力。如桃源縣三江養(yǎng)殖合作社，就是由三尖農(nóng)牧公司帶動發(fā)展起來的，公司為保證社員對飼料和雞苗的需求，建起了年產(chǎn)1萬噸的飼料加工廠和年孵化雞苗500萬羽的孵化廠，沒有三尖農(nóng)牧公司這個龍頭企業(yè)的帶動，就不可能有三江養(yǎng)殖合作社的發(fā)展和桃源蛋雞產(chǎn)業(yè)的形成。3、基層干部創(chuàng)辦型。即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部領(lǐng)辦的，該類型的我縣有4家。占5.6%，如龍?zhí)舵?zhèn)落家坪棉花制種合作社，就是由村支部書記鄒榮華牽頭領(lǐng)辦的，2003年由鄒榮華出面以制種合作社的名義與縣種子公司簽訂了五年的棉花制種合同，2005年96個制種戶制種70畝，生產(chǎn)棉花雜交種子0.5萬公斤，皮棉2萬公斤，實現(xiàn)銷售收入37萬元，畝平創(chuàng)收5280元，畝平純收入4700元，戶平創(chuàng)收3800多元，目前合作社的社員已發(fā)展到114戶，制種基地達到100畝。4、涉農(nóng)部門扶持型。即由農(nóng)技推廣部門、基層供銷社、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機等部門領(lǐng)辦的，全縣該類型的有9家，占12.5%。如楊溪橋鄉(xiāng)楠竹協(xié)會，就是由鄉(xiāng)林業(yè)站牽頭領(lǐng)辦的，由站長諶建初任社長，于1998年4月成立，會員人數(shù)由當(dāng)初的27人發(fā)展到63人，2005年加工楠竹20萬根，實現(xiàn)銷售收入400萬元，就地轉(zhuǎn)化剩余勞動力1200個，僅此一項為農(nóng)民增收360萬元。二、我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮的作用農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，不但對基層政府、而且對企業(yè)和其他農(nóng)村經(jīng)濟組織都產(chǎn)生了重大影響，正發(fā)揮著越來越重要的作用，歸納起來，主要有以下六個方面。一是增加了農(nóng)民收入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，凡是加入合作組織的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入，全縣72個專業(yè)組織2005年實現(xiàn)經(jīng)營純收入3419萬元，成員人均純收入4560元，比全縣農(nóng)民年人均純收入增加1832元。二是提高了農(nóng)民素質(zhì)。通過參與合作組織的建設(shè)和管理，廣大會員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外交往以及民主決策等方面得到了實踐的鍛煉，從而提高了他們的合作意識、科技意識、民主意識、市場意識、使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力得到了進一步的提高。三是加速了農(nóng)業(yè)科技成果的引進和推廣。近幾年來農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，大力推廣新技術(shù)，引進新品種，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益。如桃花源果樹聯(lián)合會，近幾年來共引進果樹新品種31個，試種成功的4個，推廣技術(shù)15項，特別是省級科研成果“柑橘綜合配套豐產(chǎn)技術(shù)”、“鮮果增甜劑”的應(yīng)用面積達0.2萬多畝，富硒增甜素和富硒柑橘獲國家發(fā)明專利，今年6月，中國果品流通協(xié)會授予富硒柑橘為“中華名果”。四是解決了農(nóng)民“買難、賣難”的問題。農(nóng)民通過加入合作組織，生產(chǎn)資料由合作組織統(tǒng)一購買，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本；產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，減少了交易費用，在一定程度上降低了農(nóng)民進入市場的風(fēng)險，受到了農(nóng)民的真誠歡迎。如桃源縣郝坪農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，組織上百人的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，南下廣州，北上天津、唐山、長春等地推銷農(nóng)副產(chǎn)品，去年銷量達萬噸以上，實現(xiàn)銷售收入2000多萬元，僅花生、柑橘兩項就為農(nóng)民增收200多萬元。搏頂五是域推進駕了農(nóng)蒙業(yè)產(chǎn)狂業(yè)化篩經(jīng)營難。農(nóng)板民自夠愿組裳織起室來，福通過傍規(guī)模閃經(jīng)營萄，實等行產(chǎn)侄供銷兵、農(nóng)豐工貿(mào)腳一體虎化經(jīng)殃營，錄將千佛家萬旅戶的鮮小生虎產(chǎn)變爭為大露生產(chǎn)秘，有個力地耗推進墊了農(nóng)酒業(yè)產(chǎn)蹦業(yè)化哥經(jīng)營鞠。如丑三江勒養(yǎng)殖臟合作突社以嗓三尖卸農(nóng)牧嫩公司慎為龍烏頭，珍形成者了飼兆料加萄工、哪種苗逆供應(yīng)乞、蛋鞏雞養(yǎng)須殖和武產(chǎn)品鄰營銷憐一條釀龍的箱產(chǎn)業(yè)拾化經(jīng)均營格壩局。抓20樓05挑年會踏員發(fā)我展到刷26蒸3戶很，發(fā)蒜展蛋惠雞1歷16騙萬羽攤，產(chǎn)葵鮮蛋蘿1.球5萬絕噸，腿實現(xiàn)晶銷售京收入抄1.港16暖億元億，社卷員戶障平獲定利6某萬多看元。模在合昨作社悔的帶飾動下章，目肚前全餓縣已桂形成稱了陬擇市鎮(zhèn)幼毛家絞橋、嫁楊家表巷，券漳江也鎮(zhèn)海叛螺山澤、堯猛河等袋6個謹?shù)半u灣養(yǎng)殖毒專業(yè)汁村，敵輻射橡范圍鋼還擴順展到犬了周起邊的檔武陵宮、鼎弦城、澤石門各、臨湯澧等今區(qū)縣佩市。帽艦六是嫂促進細了政復(fù)府職尤能的壁轉(zhuǎn)變艱。過詳去政成府直鄉(xiāng)接管細生產(chǎn)棕管銷私售，壯管得寒過細纖過寬蓄，農(nóng)智民很野不滿鬧意，粱而今順農(nóng)民紡有了厭自己票的合寺作組律織，蓋政府挽借助月合作保組織早的作粗用為渡農(nóng)民森提供悟產(chǎn)前津、產(chǎn)促中、案產(chǎn)后簡服務(wù)失，使無政府舉從微濕觀管遙理中糧解脫危出來教，工細作職特能轉(zhuǎn)傲移到前抓宏天觀調(diào)姿控、疾政策油制定劍和為額合作警組織菊提供霧優(yōu)質(zhì)跡服務(wù)拴上來繡。親隨三、陽我縣鳳發(fā)展衣農(nóng)民萄專業(yè)止合作趁組織歷的具遣體做落法岡策（一希）抓腹規(guī)劃逝制定腥，明恒確任肅務(wù)。擱縣委過、縣卵政府塞把發(fā)鑒展農(nóng)紗民專裕業(yè)合基作組腸織納嚇入青“射十一南五兼”介時期慢社會筋主義元新農(nóng)片村建載設(shè)的芒重要查內(nèi)容編，統(tǒng)河一規(guī)呼劃部竭署，紙統(tǒng)一閃組織草實施能。力應(yīng)爭在鍬“政十一借五殊”呆期末松，全堪縣農(nóng)牢民專兩業(yè)合蘇作組宰織發(fā)噴展到照20擺0個紹，其哨中專壟業(yè)合蔑作社悠等高頑級形攜態(tài)的箏組織辨達到毛20知個以偵上；造40談%的仿農(nóng)戶扁加入石合作些組織撲；6王0%爺?shù)霓r(nóng)心戶納心入合攀作組黎織服悔務(wù)的斧范疇蛾；新塘農(nóng)村屋建設(shè)似示范魯村農(nóng)塊戶入女會率匹達到外80塘%。爭對此帽，縣清委、尾縣政用府于促今年陪3月速30約日召爆開了因全縣傘建設(shè)斥社會辜主義童新農(nóng)俯村動務(wù)員大睬會，砍提出雪了上買述目儀標任音務(wù)，綱并把遷目標撇任務(wù)蝦納入銅鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴和縣耽直有錢關(guān)職焦能部莖門年病度目塌標責(zé)衣任制探進行寺考核仍。奶窯（二棉）抓漲輿論葛宣傳偷，提慧升位幣置。釋農(nóng)民鄭專業(yè)巴合作劫組織慚作為賤新生胃事物宣，很么多基資層干恢部和音農(nóng)民瓶對此權(quán)不甚童了解麻，部丹分農(nóng)材民即幫使合金伙辦長起了露合作魂組織闊，也非不知糕道在割哪里侵登記榮注冊絲，對袋此，駛桃源歸縣采泥取印運發(fā)宣申傳資畝料、液舉辦盼專題帳講座抄等形古式大屢張旗洞鼓的恒宣傳衰農(nóng)民蚊專業(yè)橡合作利組織否的基期本知段識，肉推介專農(nóng)民茫專業(yè)互合作響組織板的先薄進典抖型。望全縣萄共印造發(fā)宣勤傳資各料9占70傳0份郵，舉申辦專只題講薪座1然6場脫次，速寫宣沫傳標秒語1互.2莖萬條向。去頂年7買月配挨合省那、市末新聞鏡媒體腿，開脈展了束“涌農(nóng)民宋專業(yè)向合作聽組織埋7月好宣傳窩月活候動駱”跟。碎7月匙8日蹤湖南鋪日報炮、湖巷南衛(wèi)際視、慘湖南股經(jīng)視宴、湖何南廣尼播電抵臺、烤瀟湘核晨報冠、湖隸南科蓮技報紡、湖旬南紅庸網(wǎng)等片7家朝新聞皮媒體勾聯(lián)合造專題派采訪島了桃壺源縣對三江聽養(yǎng)殖朗合作恩社，味并在澡7月慘17碑日般的湖乓南日逃報頭辰版介嶄紹了膏三江懷養(yǎng)殖軟合作患社的濱事跡襲。養(yǎng)6月帆15規(guī)日們，常判德日向報記村者采登訪了南三江脾養(yǎng)殖練合作探社、踩桃花舉源果厘樹聯(lián)拖合會槽、桃鈴源豬御鬃協(xié)報會，頃并在尼7月械5日著的《誼常德致日報杰》予遵以重微點報束道。漆通過咬全方君位的牲宣傳答報道片，提玻高了好農(nóng)民猶專業(yè)刷合作獲組織其在基禁層干驕部和販農(nóng)民痛中的半知名撿度，理改變番了少姜數(shù)領(lǐng)沃導(dǎo)干設(shè)部對好發(fā)展軍農(nóng)民枕專業(yè)講合作窯組織宏的態(tài)賀度，栗引起策了縣慶委、抹縣政念府主噴要領(lǐng)彎導(dǎo)的辦高度圣重視尖，縣劣委書趴記魏意立剛義、縣陜長鄭恰弟祥革、縣籌委副秒書記箱龔德網(wǎng)漢、管副縣棒長虞扒文炎險、縣拆委副庫調(diào)研篩員鐘眉吉泰疑等領(lǐng)羊?qū)вH莫臨合預(yù)作社會（協(xié)型會）巾調(diào)研碌，幫紋助解掙決發(fā)勤展中裂的資利金、侵土地咸征用微等實舊際問氧題；盼縣財尸政在清財政肝十分側(cè)困難莖的情潛況下盒，安廳排了御10今萬元脂專項糞資金海扶持妙農(nóng)民責(zé)專業(yè)傾合作啊組織互發(fā)展姥。為很切實貼加強撓組織辛領(lǐng)導(dǎo)偷，設(shè)但立了裝專門鮮的辦路公室震，明哨確一加名縣妄級領(lǐng)年導(dǎo)專膏抓，動并從碎有關(guān)墾部門廚抽調(diào)租了4桿名專弱職人蜘員，揮負責(zé)帆全縣屯農(nóng)民懸專業(yè)授合作您組織在的協(xié)枯調(diào)管刊理；土縣農(nóng)但經(jīng)局維還專沫門設(shè)而立了氧農(nóng)民傍專業(yè)份合作趟組織奸管理劑指導(dǎo)橫股，含負責(zé)導(dǎo)全縣宵農(nóng)民濟專業(yè)杰合作五組織挪的業(yè)龍務(wù)指祥導(dǎo)。杠爺（三亞）抓懶業(yè)務(wù)羊培訓(xùn)謎，提蘋高素構(gòu)質(zhì)。敗為提霸高合臺作組列織法蜻人及挎管理脅人員多的業(yè)呀務(wù)素漢質(zhì)，賠去年道以來疫，我柳們以互縣委撫黨校斬為陣紡地，極先后膀兩次掀對全盞縣農(nóng)袍民專石業(yè)合奮作組削織的敵負責(zé)桐人、繩會計正、鄉(xiāng)洲鎮(zhèn)經(jīng)球管站慰長（遭專干嚴）進盤行了栽業(yè)務(wù)圍培訓(xùn)蟻，使促參訓(xùn)脫的同微志對軋合作高組織何基本妻知識卡有了褲一個窯基本愈的了氏解，您業(yè)務(wù)貫素質(zhì)改得到利了進烈一步得提高教。各爸專業(yè)鄭合作滴組織糾對社末（會拍）員粗進行玉了合亦作知致識、改專業(yè)惠技術(shù)饑培訓(xùn)郊，參切訓(xùn)人誰員達杠1.漏85傷萬人脅次。蛋如三脫江養(yǎng)睡殖合費作社雪聘請裝臺灣朋、北狀大等獸地的吸專家蝕對社剃員進脈行了冤3次部培訓(xùn)狡，參全訓(xùn)人鎮(zhèn)數(shù)達善90兩0人扎次，也為提滅高社增員的變養(yǎng)雞胡水平笛和抗幫風(fēng)險嚼能力莊提供薦了技揭術(shù)保擴障，杜在去旺年禽木流感誓盛行它的情占況下醬，三勇江養(yǎng)替殖合葉作社帳全社語沒有梅發(fā)生步一起傅禽流溫感，匹保護屢了社掩員的唱經(jīng)濟燦利益俯。芹拆（四虛）抓萄典型貫引路沙，示黃范帶紙動。漸為發(fā)點揮典性型的艦示范俯帶動布作用纏，我狠們對鋒三江干養(yǎng)殖典、四肢喜牲釘豬、悉滕瓊果茶葉培合作沖社、仁桃花誤源果載樹聯(lián)疤合會錄、縣噸豬鬃晝協(xié)會賠等1炒0個遼管理效比較冰規(guī)范頂、帶膨動能坡力強傳的合曉作組饞織利片用廣益播、炎電視浙、會賢刊等買形式萄宣傳膜推廣赤他們截的做臺法和矮經(jīng)驗喪，在箱其他蜂合作義組織性中產(chǎn)秧生了隔較大嘉的影鹽響，勉起到允了較尤好的免示范妹帶動遼作用纖。在商他們扮的帶腸動影侵響下死，目未前，抹全縣艷又涌安現(xiàn)出蕩了一任批發(fā)宜展前組景好翻，帶逮動農(nóng)造民增渣收能娛力強恰的合慣作組舍織，孔如龍異潭鎮(zhèn)監(jiān)落家悅坪棉族花制腥種合易作社壞、剪轎市糧頭食產(chǎn)蝕銷合倡作社鞏、縣嗽農(nóng)業(yè)融機械聞作業(yè)鞋協(xié)會柔、馬蛾鬃嶺梨柑橘伸產(chǎn)業(yè)石協(xié)會氧等典技型。劍同時煩，積研極向碗上推猶介典徒型，貨20察05湊年三披江養(yǎng)害殖合講作社賞被農(nóng)茶業(yè)部檢確定翠為全牙國百魯個農(nóng)身民專玉業(yè)合使作組蠟織項葉目示藥范單徒位，鋸龍?zhí)稐濇?zhèn)落丹家坪品棉花咳制種蛇合作償社被脹確定忽為省民級農(nóng)駐民專溫業(yè)合脅作組見織項藍目示全范單舅位，突去年紅6月質(zhì)，三柴江養(yǎng)泄殖合河作社鉛、滕典瓊茶階葉合潛作社輝受到耀省委恩、省值政府號的表社彰獎私勵。紗去年響4月竊，副童省長迎楊泰洪波親午臨三廈江、如四喜藍合作附社視改察指蘆導(dǎo)；敞5月戶省委辦政研默室領(lǐng)舉導(dǎo)到華三江慘、桃錯花源農(nóng)果聯(lián)漏、海殊螺山純進行隆現(xiàn)場連調(diào)研敢；省多農(nóng)辦夏副主額任符旋星海奪、市傾委書普記武暮吉?；ā⑹谐L由陳圖君文機、市界委副黨書記壟劉本歡之、祥副市踏長徐進萬發(fā)墾等領(lǐng)朵導(dǎo)多那次深索入我懲縣三駛江、暗四喜軌等合廢作組插織視萌察調(diào)易研，塑對我行縣農(nóng)徹民專踐業(yè)合約作組膽織給潮予了汗充分虧肯定罷。坊傳（五稈）抓媽規(guī)范替管理扭，提育高水曲平。牽針對塑部分混合作榨組織挑注冊壩登記嚇不及吉時，脫管理燙制度娛不健癥全、杜內(nèi)部翅運作帆不規(guī)遙范等妖問題楊，以畫省農(nóng)座辦印監(jiān)發(fā)的旋《湖緩南省翻農(nóng)民賴專業(yè)違合作機組織堤示范月章程辣》為播藍本剪，幫司助各奸個協(xié)敢會（倆合作補社）擾建立車健全型了以鵲章程暈為核掌心的偷財務(wù)晶管理奸、民舉主管肯理、穩(wěn)收益衫分配夸管理銅等項膛制度狹。為態(tài)進一護步規(guī)飼范社仁（會權(quán)）員星管理浩，全下縣統(tǒng)得一印音制了的《社削員證溉》、援社（寨會）軋員登驅(qū)記表政、花撐名冊妖，分吊發(fā)到凳各專稻業(yè)組助織，止凡加攀入合授作組植織的裁成員揪必須標做到抱人手拒一冊播。為薪規(guī)范桶財務(wù)捏管理喚，我海們根籃據(jù)《淹會計上法》扁和有密關(guān)法僵律政普策規(guī)訪定，把探索有性的票制定守了一夏套符午合農(nóng)劉民專相業(yè)合攏作組酸織實膛際的旁會計森科目荒，明底確了個會計希核算飯的基畫本要遲求，車為各躁個合布作組摟織設(shè)順置會切計科繳目提哪供了罷范本伶。通置過抓戒規(guī)范桑管理惹，全達縣大交部分植合作毛組織餡做到讀了饒“邀三有潮”插：即態(tài)有健主全的培組織稿機構(gòu)芬、有造固定鎖的辦皺公場雜所、盆有較劈規(guī)范岸的章紡程制品度。妻沫四、辟我縣噴農(nóng)民犯專業(yè)坑合作寸組織計發(fā)展輸中面帽臨的林突出茂問題顫映目前傳我縣管農(nóng)民劉專業(yè)即合作屋組織畫從總及體上煩評價母是：蜘有數(shù)糾量，屑但質(zhì)逼量不睛高；陸有成滔績，牧但問鐮題也疤不少漢。我點們在臺調(diào)查醫(yī)走訪繭過程狂中，醋一些困合作播組織斑負責(zé)摔人提徒出了鼻一些巡亟待快解決扒的問眨題，糊主要舟有：邀戀一是桃法律膠地位仍不明茂確，別注冊此登記鑒難。狹由于章法律考尚未蕩出臺虜，農(nóng)硬民專就業(yè)合極作組麻織開介展生徒產(chǎn)經(jīng)段營服鏟務(wù)活初動缺撫乏法倍律支討持。龍雖然枝省政拿府〔單湘政備發(fā)（怨20鼓06勁）1熱號〕姑文件困對農(nóng)戶民專暖業(yè)合第作組爛織的趕登記日管理牢作了顯原則掩性的白規(guī)定尖，眾“蓋營利兇性專昨業(yè)合清作組卻織及梅所辦姨經(jīng)濟雙實體渣依法探到工榴商行公政管棋理機嶄關(guān)辦群理工喉商登扶記，帽非營扁利性竿農(nóng)民蝶專業(yè)盞協(xié)會冷到民戒政部廚門辦緩理軍“坐社團易法人斤”驅(qū)登記無。托”糾作為杰營利雞性的那專業(yè)盤合作涌組織攝在工厲商行肺政管箏理部板門登號記時律遇到爬了困續(xù)難：改按合煙伙企亭業(yè)登糠記不發(fā)具備近法人沃資格舊，并旺承擔(dān)談無限牽連帶鋸責(zé)任誘，農(nóng)拿民不揮愿登煩記；專按有魔限責(zé)除任公傷司登眨記門弄檻又荒高，脖登記賞手續(xù)害繁多績，費曠用較瓶高，槳注冊蜂資金財不少減于3率萬元廉，并鏈且要萄有驗英資報開告，陪不享床受稅稍收減餃免等料優(yōu)惠巷政策帶，多狠數(shù)農(nóng)渣民辦膠不起咸。因燕此，稿部分隨有經(jīng)遼濟利俘益連導(dǎo)接的標農(nóng)民違專業(yè)頂合作灰組織演只好珠到門像檻低零的民規(guī)政部模門辦茅理辦“欄社團歸法人記”蹲登記靠。據(jù)綱這次刪調(diào)查融統(tǒng)計炒，全疊縣7歉2個圣農(nóng)民晶專業(yè)襲合作稍組織活到民盾政、導(dǎo)工商眾部門撲注冊跌登記旺的只稠有2喂7個招，占燃37戴.5眉%。椒其中歌到工姻商部脹門登蠶記的驅(qū)只有洞11政個。鐘番二是期扶持嬸政策抓不落燥實，蒼資金懂籌措洪難。帖由于臺國家槍沒有濁出臺偽專門雄的法所律，器在財狐政、敵信貸漲、稅桑收、銹用電挨用水火、土身地征社用等率方面性沒有姐享受辛扶持狐政策糊。合奏作組駁織在危激烈這的市久場競蝶爭中慰處于微弱勢圣地位瓶，承捷擔(dān)較弟高的純市場道風(fēng)險猴和運割營成堡本。刮在財雞政扶浩持上啄，盡咐管中狡央、害省級半財政惠每年做都安忙排了置專項碼資金秘扶持找發(fā)展烤，但孟市、兆縣兩易級沒寸有配鉗套安悼排，忘只能反杯水擔(dān)車薪衛(wèi)，大興部分鴉合作域組織割享受澡不到咳財政倒扶持彈。在幣信貸科支持升上，飽由于啊沒有課建立壯聯(lián)合傻擔(dān)?？儥C制堅，開之展信形用等厭級評濕定工嶼作，摩合作因組織等向銀紗行和柏信用哲社申波請貸喘款只菊能以包農(nóng)戶僻個人交的名游義得臂到小神額抵蝴押貸羽款且生利率畏很高挪、期帖限短稱，很捐多合澡作組袍織負威責(zé)人閉感慨價地說兄：竟“話現(xiàn)在糕的銀牧行和陸信用劇社發(fā)肺放貸寨款是掠貸富野不貸極貧。矩”塘全縣海除少摩數(shù)幾核個有林經(jīng)濟脊實力節(jié)的合顆作組拉織在慘銀行爹和信加用社媽貸到茫一定病數(shù)額活的資窯金外顫，大自部分鋒合作濱組織悔告貸歐無門撲。由屋于沒蝕有啟哄動資予金，皆大部悶分合霉作組犁織只配能靠煙個人筋集資崗、收訓(xùn)取會庸費維賓持運般轉(zhuǎn)，燥少數(shù)刊協(xié)會淋還出由現(xiàn)了賤虧損潔，難錘以拓散寬發(fā)毫展的塌空間塊。據(jù)疲統(tǒng)計詳，全釋縣7畢2個屑專業(yè)殿合作龍組織拍能在壤信用位社貸以款的鞠不到甘10渴家，加貸款畜總額史不到蘆50佳0萬肥元。速線三是平運作農(nóng)機制軍不規(guī)晴范，罩發(fā)展孤壯大即難。懷據(jù)調(diào)假查統(tǒng)徑計，戀全縣毀有2坊5個扒合作兔組織冰沒有什建立版規(guī)范惱的章夜程制嶺度，豪即使拜建立岡了章叼程制淺度，炒也是紗紙上陣談兵冰，沒霜有嚴吹格按脫章程例制度蕉去運燥作。冤全縣漢80俱%的志合作李組織漆處于極松散岸半松姨散狀建態(tài)，艇服務(wù)城內(nèi)容圈局限前于提謠供信林息、丸技術(shù)現(xiàn)等單帽方面扎的服問務(wù)，蓄真正滿實行儉股份燒合作洞、二花次返瞎利的獸只有宇幾個雞。由仍于利勝益連半接不晨緊，愁產(chǎn)權(quán)距關(guān)系眉不明崇，加全上部踏分農(nóng)屑民的意合作繳意識福較差鳳，只遍看到屈眼前厭利益脫，有項利就貝加入寶，無柏利就瓜退出版。沒糟有長坡遠打揉算，撕很大漢程度安制約日了合薦作組淺織的腳發(fā)展秒壯大姥，部櫻分地贊方的幻合作草組織些組建孝不到響一年系時間極就消傻失了蠻。2刷00蝦5年苗底全蟲縣共散發(fā)展疼各類鏟專業(yè)博合作于組織漲86流個，獻到這插次調(diào)才查摸玉底時肺，全項縣保增留的機只有睡72湊個（昨包括拐今年逮新成況立的律4個帥在內(nèi)情），燈比去柳年底懼絕對歷數(shù)減瑞少了犯18葬個，川下降矩21胸%。壁除2耽個因狀合并柳組建潛外，盟有1啄6個我因經(jīng)頑營內(nèi)炮容狹饑窄，炎活動察開展支不經(jīng)你常而著自動鍬散伙媽。睡瘋五、析促進宗農(nóng)民牛專業(yè)炒合作若組織祥發(fā)展輪的建騎議更墾（一軍）加少快立外法進皇程，宏明確態(tài)法律摸地位敵。目拳前，蘿全國坊人大殿常委巨會對效《農(nóng)括民專逝業(yè)合通作經(jīng)介濟組腰織法以》草飽案已屆提交拒討論添，農(nóng)嚇民迫液切期療盼法農(nóng)律早套日出戚臺。獵通過餓立法獸，明咸確其笛性質(zhì)詳、法膽律地發(fā)位、晝成員鏈資格匹、分穗配原粥則等版相關(guān)扎制度葛，在銹財政腐扶持蒜、信診貸支謠持、宋稅收姜減免籃、注個冊登嫌記等南方面圓做出筍法律窗規(guī)定豈，為錦農(nóng)民眠專業(yè)適合作示組織噸發(fā)展推提供惰法律捐保障局。乓愈（二錄）加撐大扶燙持力乳度，監(jiān)落實楊優(yōu)惠煎政策汽。農(nóng)餐民專儀業(yè)合圖作組滾織作狐為一御種新姓的組擁織形銅態(tài)，煤有一弱個培止育發(fā)食展的醬過程網(wǎng)。各字級各慚部門孫應(yīng)當(dāng)齡確立萍扶持蕩農(nóng)民褲專業(yè)角合作夫組織育就是展扶持惹農(nóng)村自、扶炮持農(nóng)識業(yè)、議扶持辭農(nóng)民耳的觀踢念，激加大柴扶持朝力度贊。一日是加芬大財丟政資刊金扶厘持。勾各級慨財政勇，特繪別是防市縣民兩級江財政堵要設(shè)晚立專絲項資無金扶助持農(nóng)踢民專據(jù)業(yè)合團作組蛾織的孤項目月建設(shè)框，以肢增強爭合作蕉組織狠市場夏競爭扔能力他和對身成員的的服參務(wù)能灘力。贏二是笛加強梯信貸跑支持黎。農(nóng)合業(yè)發(fā)況展銀匆行、猴農(nóng)村淡信用模社每是年要巴安排府一定第比例云的信滅貸資蓄金解乒決合河作組漆織發(fā)赤展的輸資金頸問題你。金廣融機山構(gòu)要渡轉(zhuǎn)變悟觀念扎，積勤極探半索建肉立農(nóng)款戶貸餃款聯(lián)蓋合共希保機牙制，誦評定陸信用灶等級幟，按近等級荒確定團信用毒額度箭，大疫額實限行抵彩押貸矛款時考，要螞簡化真審批調(diào)手續(xù)盾，縮標短審躺批時糞間，胖為農(nóng)是民提絞供便要捷服仙務(wù)。防三是書落實碧稅收王優(yōu)惠模政策光。近悼兩年許中央澡、省準、市繁各級賊政府您出臺拌了一斜系列他扶持音農(nóng)民思專業(yè)盲合作絲組織孕發(fā)展認的優(yōu)向惠政雙策，惑有關(guān)線職能矮部門也沒有護很好剃地貫慢徹落刪實。額建議藏中央董、省輸、市爛政府哪督促蠢有關(guān)猴職能謙部門杜制定劉配套閱措施旅，認南真執(zhí)瘦行中喪央、糖省、文市政升府在澤稅收滋、信艱貸、卡注冊邀登記膏、用項地、須用電慕和產(chǎn)懂品流轎通等屆方面任給予辛的優(yōu)逢惠政予策，浴讓廣扇大農(nóng)瞇民真嚇正得繪到實腹惠。錯臘(三腳)加秒大培提訓(xùn)宣科傳力選度，他提高昆成員攻素質(zhì)焰。建倚議各勵級政引府及獻有關(guān)來部門您要把諸對農(nóng)括民專驚業(yè)合監(jiān)作組傷織成悅員的氧培訓(xùn)牽納入撫培訓(xùn)巷規(guī)劃蛙，安脹排一無定經(jīng)黑費，慌分層愁次對兼基層期干部娛、農(nóng)院民進砌行培毅訓(xùn)，銅提高仔廣大絲農(nóng)民搬的整跨體素值質(zhì)。削同時馳，利濁用廣購播、緊電視準、報喇紙、舟網(wǎng)絡(luò)零等媒充體加浪大宣修傳力冷度，踢推介盜先進壽典型株，在壇全社壇會形他成鼓甚勵支付持農(nóng)拴民專唇業(yè)合芹作組惰織發(fā)暢展的咸良好特氛圍候和輿敬論環(huán)堡境。隙寬（四糠）健咱全各洪項制子度，瞞規(guī)范席內(nèi)部嘗管理晚。制欠度建桌設(shè)是橫確?；棉r(nóng)民斤專業(yè)援合作皮組織柄健康漂發(fā)展榴的前墳提和草保障煩。堅擦持發(fā)糕展與梢規(guī)范若并重事，做出到邊師發(fā)展宵邊規(guī)晉范，鉆以規(guī)隱范促潮發(fā)展咱。一布是要畏健全腥《章虹程》各。凡畏組建羅的合幟作組送織必度須有訴比較架完善潤的《鋒章程換》，變以《饑章程那》統(tǒng)慢領(lǐng)各傅項制師度建示設(shè)。蝶二是錄要健科全財朽務(wù)會奶計制滑度。本無論換協(xié)會發(fā)（合郵作社倒）大爽小，荷必須黃設(shè)立緣財務(wù)毛科目民，聘任任會坐計、雅出納月，實演行民糾主理猾財，點定期塊公布贊財務(wù)餡收支乒賬目銜。三小是健哥全收充益分涂配制行度。斷這是哀制度燦建設(shè)座的核膠心。舌按照哲資本棟報酬怕有限舍和惠地顧者互返還險原則揚，兼兵顧投榨資者趣與生爐產(chǎn)者拘雙方做的利掃益，伙實行凡按資性分紅惜和按耍交易把量返回還相捏結(jié)合宴。四露是要腔健全租民主助控制鏡制度識。按區(qū)照《寫章程屑》規(guī)邊定建塔立成刊員（這代表渡）大鍵會、醒理事趙會和踢監(jiān)事雞會制啟度，祥充分哥發(fā)揮萬“余三會注”敏的職等能作奉用，淋重大際決策鄰實行事一人姿一票械表決赤制，千防止萬少數(shù)顫人大電權(quán)獨珠攬，技增強秩內(nèi)部覆管理抬的透戴明度活。甘唱（五卻）轉(zhuǎn)排變政崖府部吉門職僚能，攻加強驅(qū)指導(dǎo)彩服務(wù)祝。各牛級政型府及撇有關(guān)鼻部門坑，特琴別是葡縣、螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)換政府版及職察能部坊門要職適應(yīng)動合作冊組織趴發(fā)展梯的新所形勢結(jié)，改覆進管胞理方以式，輪改善憤服務(wù)夠態(tài)度東，幫理助解船決農(nóng)話民專取業(yè)合升作組喚織發(fā)辮展中蹲遇到侮的困伙難和環(huán)問題脹，在昨加強誼業(yè)務(wù)瞞指導(dǎo)洪，開凡展技鋒術(shù)培辟訓(xùn)，封提供局政策巖咨詢紹，搜恨集發(fā)每布信利息等截方面移提供室優(yōu)質(zhì)洲服務(wù)暈，為報農(nóng)民武專業(yè)梯合作紹組織麻的發(fā)瘡展保樣駕護決航。司箭（顏無忠明橫李文柱彬）趁妖爬(文正章來慌源：黃農(nóng)博用網(wǎng))毒農(nóng)民肢專業(yè)昆合作堤社帶自頭人吼隊伍役的現(xiàn)箱狀與無思考撇——算以浙喝江省擺10蔑26縮家合組作社密的調(diào)袖查為容例僚時間誦:塵20纏12佳-0塔3-塔07勒1旨9:屋44瓶來源囑:堅《中悟國農(nóng)侍民合石作社辰》2耳01涂1年傅第1艘0期艙聚作者睡:獄張瑤厘祥練目前腫，以允農(nóng)民涉專業(yè)驚合作龜社為允代表傲的各拉類合表作經(jīng)崗濟組脅織，或正在絕逐步川成為沉新農(nóng)奮村建競設(shè)的很重要疼載體志。據(jù)介浙江喊省統(tǒng)攜計，常截至郊20笛10菌年年夏底，規(guī)該省導(dǎo)合作最社達寺到2譽06副78圖家，豬較2恩00白9年剝年底倡增加襪47頓13秘家，賊增長忍29停.5敗%;惱成員填76統(tǒng).8象萬個低，帶芝動非殘成員樸農(nóng)戶寇37暫5.亂9萬褲戶，蜜兩者堵占全咱省農(nóng)弊戶總疑數(shù)的藍48梳.6予%.矮苦盡管草合作軋社得湖到了弄蓬勃束發(fā)展篇，但邀從整獵體上破看，憤當(dāng)前斥合作扁社的材發(fā)展喪尚處唯于起嫩步階惱段。褲大多柄數(shù)合皮作社味規(guī)模容較小攏，穩(wěn)舍定性各較差浪，奔還不或同程陡度地鄭存在赤組織徑化程什度低趣、內(nèi)誤部民抗主決陣策機性制不優(yōu)完善枕、不芝規(guī)范軟等問棒題。熔為了泄比較踏準確院地了預(yù)解制買約合抓作社鐘發(fā)展亂的主浩要原賺因，系我們魔組織社開展友了“候百名享師生張進千寧社”旦的調(diào)侄研活握動，侮其中泉調(diào)查棚的一子項主聚要內(nèi)件容是不合作處社帶永頭人手和經(jīng)貍營管宵理及秩技術(shù)泥骨干晴的年丹齡、粉性別指、學(xué)膠歷及揉特長翼等情置況，憲共調(diào)餡查了耕浙江匠省1暢02挎6家兵合作甚社，后實際糕收回擋有效費問卷牌85驚4份啊。本抵文僅煩就合嫂作社你帶頭足人的洞調(diào)查殃情況巾作分絕析。森一塑合作范社帶榆頭人袍隊伍叨的現(xiàn)毛狀分角析循智首先彼，從泛85竿4份甜有效麥問卷狹中可釘以看盟出，表合作鍵社帶義頭人攀隊伍刑的現(xiàn)倡狀如藝下：潛縫85質(zhì)4家胃合作箏社地趴區(qū)分櫻布情皇況。強85狀4家悔被調(diào)藏查合肥作社筍在地里區(qū)分泰布上耽涵蓋直了浙酸江省葉11躺個地盜市，眨樣本折量除功金華維市、枝麗水巾市和隔舟山系市略茫少外鑄，其羊他地克市基木本合壇理。時樣本誦回收顏情況詳具體金見表巖1.譽危合作戴社帶標頭人騰的基今本結(jié)罰構(gòu)。雪第一省，性佩別狀碌況。堆從性至別結(jié)鄭構(gòu)來彩看，蘇85修4個沉合作穿社帶潛頭人曉中男移性7漿68打人，符約占涉90慧%;步女性聯(lián)86玻人，豪僅占翼10毫%左禽右。單在調(diào)羨查中黃我們?yōu)┌l(fā)現(xiàn)茅了一馬個非燥常顯逐著的隙特點旦，經(jīng)休濟發(fā)胞達地多區(qū)和流合作攔社發(fā)毯展速響度較御快的賊地區(qū)走，女慧性在妨合作工社帶陪頭人典中占卻有的巧比例畏相對良較高拔，如藥寧波五、臺論州、責(zé)杭州戶三市鳳的女什性比糖例分記別為嗎21闖.2語8%井、1座5.粘6%滅、1蛾2.凡24笛%.節(jié)第二禍，學(xué)朋歷狀也況。鍛從學(xué)軌歷狀柱況來錫看，貓在8辭54括個合兆作社負帶頭成人中雷，初符中及煤初中桐以下六的占袖絕大仇多數(shù)置，約勵占7形5%躬,而劃大專史以上款學(xué)歷矮的僅沫占5吳.0諒4%求,見燭圖1組.第江三，雜年齡蜘狀況期。從乖年齡銜結(jié)構(gòu)乎來看磁，過孝去不抹少研援究認拆為，翁農(nóng)村惑勞動疤力老嚇齡化拔情況誘嚴重圍，但購從調(diào)泉查中譜看，絨關(guān)鍵察的問盛題還盆不是充老齡器化，遞而是蘭80緒后所賽占比便例極搭少，流僅占醫(yī)1.僅76溜%,晃見圖摧2.油第四舍，帶次頭人趁所具耗有的割特長夏情況趟。從鵲特長訂來看態(tài)，帶線頭人色所具蟲有的收特長窗主要泡是種毅植養(yǎng)桑殖方懂面的戀技能皇，其遲次是盲組織兄管理析方面華的特拋長，麻具有往銷售好特長案的只衡占2建5%狡,見爽圖3椒.父胃針對夫以上翻調(diào)查厭結(jié)果挑，仔目前紫浙江施省合唯作社叫帶頭止人的從隊伍傻存在秘著以嘩下問托題：憶毛農(nóng)村纏婦女飼的積盈極性撫、創(chuàng)蔽造性取沒有宏得到牧很好翁發(fā)揮般。傳轟統(tǒng)的伏性別末歧視紛及生厚產(chǎn)習(xí)你慣的醋影響閱是形墾成合洽作社彎帶頭拍人中激顯著凡性別洪差異騎的主稀要原若因。蝶一方且面，苗性別牲歧視細在當(dāng)項今農(nóng)濱村，甘尤其美是欠風(fēng)發(fā)達粥地區(qū)捕還廣厚為流距行，杰“男饅主外欺，女腥主內(nèi)傾”的萌家庭離分工陽觀念荒根深鬧蒂固魄；另鈔一方虹面，程農(nóng)村研婦女叮本身伯由于緒文化滿程度謊低、軋沒有摩特長賀，適鞏應(yīng)不欠了農(nóng)排業(yè)產(chǎn)虧業(yè)化汁經(jīng)營柿的需淺要。途縫年輕挪人不笨愿意罷留在咐農(nóng)村紛從事氣農(nóng)業(yè)億。一府個原腸因是燭由于蜻農(nóng)村羅的客究觀條棋件較宰差，攏在現(xiàn)廈階段啟的發(fā)奴展空鏟間有納限，幟因此爭，年造輕人預(yù)從事真農(nóng)業(yè)跑的積形極性駛普遍朱不高天，一恭般不撿甘心遼留在螞農(nóng)村胃，而澤是紛栗紛離故鄉(xiāng)進拖城，隙以致咱農(nóng)民氣出現(xiàn)辱斷層帶。另野一個早原因刪是高僑校大礎(chǔ)規(guī)模圓擴招住，使犯更多戲的農(nóng)豐家子魄弟有農(nóng)機會也上大增學(xué)，款一旦咐跳出搞農(nóng)門蜂，就綱很少來愿意版再回世到農(nóng)珍村?？v棄既懂脫經(jīng)營泛又懂洋管理蠢的復(fù)詠合型框人才損較少斥。現(xiàn)今有的扮合作饞社帶草頭人渴，雖冷然大員多數(shù)健均有掛一技烈之長迷，但岡技術(shù)搭比較忙單一麻，專屑業(yè)結(jié)紡構(gòu)不偽盡合綁理，段主要隆的特刑長還貌是表抱現(xiàn)在筐種植泛、養(yǎng)軌殖方損面。遣這主仗要是昏因為擔(dān)大多歉數(shù)合耍作社穴帶頭秧人都倉是在援農(nóng)村緒土生瞞土長濕長大圈的，宏這里梨筆者潮并沒鞏有說振土生碑土長獻不好憐的意丘思，惕而是溪堅定狹地認壘為創(chuàng)剛辦合道作社歇的核志心力較量必求須依田靠土茅生土獵長的雞農(nóng)民竿。關(guān)伍鍵是杯想說為明，轎目前叨農(nóng)村鬧還缺慕少優(yōu)樹秀農(nóng)小民企抹業(yè)家腸的成頸長環(huán)防境，內(nèi)合作鍵社帶版頭人漲的低擾學(xué)歷街結(jié)構(gòu)副說明篩了不用僅外喝地的延大學(xué)形生沒頁有被旬吸引通到合怪作組割織中尤來，駱而且啞本地會的大優(yōu)學(xué)生茶也沒連有回跡鄉(xiāng)。貨二欄提高柴對合夜作社槍帶頭霉人隊危伍建棚設(shè)的畜認識既萄沒有篇合作熱社企錯業(yè)家便就不慶會有展合作灘社。扶根據(jù)謙合作括社學(xué)牽者黃段祖輝彼、徐全旭初痕的研盜究，揉盡管流農(nóng)民唇專業(yè)哈合作搖組織艘強調(diào)否“民污管”串原則狂，但縮實際侄上還公是存稈在著貢關(guān)鍵醒成員怖(通哥常是貧發(fā)起穗者、璃領(lǐng)導(dǎo)沖者和壩大股相東)經(jīng)與普連通成同員之掌分，話而這寶些關(guān)沈鍵成冬員無龍論在團最初蕉的制闊度訂霧立還箭是日冷常的轉(zhuǎn)管理艷決策暫中都陵擁有飼著突樸出的槍影響薦力，鞭因此辰，這愁些關(guān)摧鍵成誰員的役素質(zhì)銳、水錦平甚盒至個哪性都樹直接墊影響奪到合紐作組帽織的贊創(chuàng)建嗽和發(fā)扇展。石正是崖在此修意義詠上，蕩有學(xué)鵲者認垃為沒禿有合浙作社晶企業(yè)紫家就溪不會聾有合榨作社罩。欄修沒有級合作坦社就濫不會壁有現(xiàn)甘代農(nóng)恥業(yè)。芒隨著謙城市筑化進撲程的劣加快版，農(nóng)極村大耍批勞授動力及從農(nóng)堡村轉(zhuǎn)棵移到堤城市抓，留正在農(nóng)繞村的持青年籃越來任越少蹲，以袋戶為儀單位亞的簡撒單生曠產(chǎn)經(jīng)尋營模秀式的化傳統(tǒng)做農(nóng)業(yè)兩可能姓會逐援步走的向衰滑落。桃實現(xiàn)沫農(nóng)業(yè)彼轉(zhuǎn)型愈升級額，是展解決沫“三龍農(nóng)”襯問題伐的首世要任現(xiàn)務(wù)。概理論笛和實恨踐證蜻明，嬌農(nóng)民擇專業(yè)禍合作掙組織怖不僅崇符合員世界諷上大踏多數(shù)奴國家介農(nóng)業(yè)疾發(fā)展惱的歷閃史趨傘勢，毀而且務(wù)更是餓我國瘦加快賄推進哈農(nóng)業(yè)蹲產(chǎn)業(yè)妙化和蔑現(xiàn)代挎化的西現(xiàn)實幅選擇的。合軌作社羽不僅忍是穩(wěn)局定和捧完善每農(nóng)村述基本黨經(jīng)營悄制度胃、創(chuàng)背新農(nóng)庭村經(jīng)及營體楚制的辭重要迎途徑索，而屢且是紀市場墳經(jīng)濟洋條件形下黨度領(lǐng)導(dǎo)朵農(nóng)業(yè)女和農(nóng)投村工次作的痰重要僚抓手怕，是蜻增加錫農(nóng)民蘇收入伯、提訂高農(nóng)富業(yè)整股體素狼質(zhì)、咳推進混現(xiàn)代擁農(nóng)業(yè)晚建設(shè)叢的有值效組鋪織形櫻式。饞從這容個意傻義上村說，取沒有羅合作廣社就瓦不會癥有現(xiàn)尋代農(nóng)幣業(yè)。梢因此腐，合偽作社工帶頭賓人問妖題不寄單純叢是關(guān)刪系到豎合作慌社本姜身的援發(fā)展膽問題榨，而進是關(guān)扮系到針農(nóng)業(yè)負的轉(zhuǎn)卷型升繞級、碑關(guān)系櫻到現(xiàn)乳代農(nóng)妄業(yè)制嬌度的杏建立行、關(guān)衛(wèi)系到舌“三雪農(nóng)”處等大荷局的積問題糧。鐮三獨不斷泳改善昆合作招社帶比頭人鞏的隊本伍結(jié)剝構(gòu)帆薦充分拿發(fā)揮級農(nóng)村惹婦女軌的積駱極性濫、創(chuàng)井造性鞠。針劣對目訪前留掛守在伶農(nóng)村置的大毅多是缺婦女揭兒童砌或年若老體蔑弱者茄的實炭際情貢況，帖要充情分發(fā)燥揮女騰能人倡在農(nóng)換村中勒的作飄用，趁讓她哈們走犬向前昨臺，貿(mào)頂起嬸農(nóng)村劍經(jīng)濟警發(fā)展筍的半回邊天禁。在禽這方記面，易一些磨經(jīng)濟營發(fā)達甜地區(qū)外和合蛋作社栽發(fā)展昆速度扛較快占地區(qū)慶的政穩(wěn)府、劃婦聯(lián)僻等組閑織，在在大劉力扶丹持女矮能人鋒創(chuàng)辦崗合作眉社方誠面積暴累了逐不少打好的知經(jīng)驗杰，值奧得借巷鑒。屢譯吸引據(jù)大學(xué)類畢業(yè)損生投驢身合電作社釀事業(yè)何。調(diào)青查顯稼示，破合作盾社事旺業(yè)的鄭蓬勃濤發(fā)展放，迫肅切需昏要一然大批劇有知礦識、盛懂經(jīng)注營、扒會管頁理的蓄高素乘質(zhì)人哨才。扮但“嗎不體頌面、健工作外累、芒薪水不少”求等對暈農(nóng)業(yè)線的傳噴統(tǒng)理孔解仍航然是賴大學(xué)嘩畢業(yè)煮生投鹿身合漢作社兄事業(yè)忌的最慕大阻符力。秩實踐門表明鼠，經(jīng)侵濟利顛益對拉人的蜻活動朽所形大成的必動力至機制扁要比圾宣傳喇教育癢和自坡我修鈴養(yǎng)的封調(diào)節(jié)匙作用珠更為圣自然岡和穩(wěn)炕固。鏟所以各，要責(zé)想從五根本苗上推導(dǎo)動大軌學(xué)生潮價值寇觀的吊轉(zhuǎn)變棗，吸撕引大呢學(xué)畢鞋業(yè)生啦投身班合作猛社事蛛業(yè)，第就必牽須充奸分發(fā)援揮經(jīng)蛛濟利衣益的盆驅(qū)動匯作用饅，建助立和方完善斗大學(xué)雙畢業(yè)丑生從絨事現(xiàn)僑代農(nóng)滋業(yè)的戒激勵恒機制計?？摄曇韵鄬倚?，覽類似雞大學(xué)摘生“奮村官陳”和陳浙江憤省出體臺的魂《關(guān)選于鼓隆勵和爹支持各大學(xué)轎畢業(yè)葡生從既事現(xiàn)采代農(nóng)塌業(yè)的電若干為意見片》等鈴政策言，一扇定能秒對大粉學(xué)生聽投身陰合作形社事怠業(yè)起引到非卸常有姑效的腥激勵以作用膨。通者過優(yōu)羊惠的日政策栗，在休吸引薪本鄉(xiāng)肆大學(xué)取生回偷鄉(xiāng)創(chuàng)姨業(yè)的瞇同時短，還捐應(yīng)吸反引更塔多的致大學(xué)扁生投歲身到盜合作爛社事汪業(yè)中求。當(dāng)煉大量述新型醬的大瓣學(xué)生克農(nóng)民常出現(xiàn)舒之時蝦，就妄是合蜂作社炕繁榮虜之日顧。俘財加強政對現(xiàn)串有合羽作社波帶頭案人的穩(wěn)扶持變。歐煮洲合胸作社絮學(xué)者甩勒普艇克(哭19勞92肉)認識為，帥要有誠效地祖發(fā)揮刮合作店社的唇優(yōu)越嘗性，叢來自晉外部燈的對丹于合福作社驗企業(yè)叛家的貿(mào)扶持闊必不陶可少傘，尤植其是疤在合甩作社披的創(chuàng)極建時鋒期和仗發(fā)展欣早期觸更是謊如此惡。針城對我奴國合聾作社深發(fā)展絹的實備際情備況，離各級負政府刷應(yīng)加塊強對博現(xiàn)有診合作率社帶煎頭人痕的扶咳持，歲努力施提高哭他們預(yù)的綜低合素籠質(zhì)。膜第一漠，建餐立培豎訓(xùn)機鵝制。汗可以穿通過儲政府筒培訓(xùn)堅的方狐式，拐有針電對性棍地制服訂適童合合倉作社孕帶頭須人特端點的簡培訓(xùn)崇計劃誕，分世類型景、分斤層次警、多留形式陽、多啄渠道爆進行顛培訓(xùn)緒，提迅高培咳訓(xùn)的奪針對劍性和挎有效膽性。嚇第二訊，建綱立激旗勵機宇制。釣一方渾面合寨作社臉不同臺于一轟般的勞經(jīng)濟緊組織燒，正天如德墻姆塞怖茨(中19雖99撇)指拔出，蘋“管酒理者樸并不悼擁有參剩余彈索取蒜權(quán)”夫.另狠一方須面，爭合作況社組甜織在舌一定蝶程度喇上分地擔(dān)了故一些退政府蛇的職呢能。垃從這灶兩方攔面來相講，孟各級獵政府傾不僅赤要對壤合作資社帶掩頭人袋進行坑精神尿激勵扒，還討要進以行物競質(zhì)激暮勵。呀第三改，建文立評鄭價機弱制。控?zé)o論專是對往合作資社還亞是對泡合作能社帶價頭人脂的評惱價均腦要建偶立在更科學(xué)鵝合理厲的基弱礎(chǔ)之汁上，勢體現(xiàn)艷辦合障作社嫂的宗艘旨。族合作洗社在曬參與蜘市場活競爭臣獲取唯盈利杰的同滔時，踢更多大的是驕為農(nóng)坐民提修供服單務(wù)的假功能宣，因驕此，說對合炮作社堆的評墨價不濕能僅袖從經(jīng)車濟層顧面上擱進行般定量株考察觀，還億要從法服務(wù)極農(nóng)民瞞的社音會層葵面上帖進行誰定性額考察塊，做蘿到定紡量評保價和耐定性肺評價近相結(jié)爐合。窩朱綜上以所述斃，合著作社法帶頭養(yǎng)人隊茂伍難他以適劈應(yīng)合走作社業(yè)事業(yè)烤蓬勃培發(fā)展躲的需錯要的炊現(xiàn)狀華，是隙制約朗合作陶社健確康、披規(guī)范艷、穩(wěn)鉗定、箭長遠娘發(fā)展獲的關(guān)駁鍵因診素。壞沒有津合作廊社企雷業(yè)家貞就不嗎會有殼合作腿社的爺大發(fā)帝展，掃沒有獨合作障社也糧就很讀難有癢現(xiàn)代攝農(nóng)業(yè)盞的大除發(fā)展牧，因跌此，員培養(yǎng)箏一大低批善售經(jīng)營壁、懂張管理閑、有鋼技術(shù)墓的合鼻作社燒帶頭窗人隊蠢伍是碑當(dāng)務(wù)罪之急程。包湖南耳農(nóng)民遙專業(yè)腿合作薪社帶引頭人泉隊伍午建設(shè)況的挑前戰(zhàn)與肆發(fā)展盯孫長擁坪（漲湖南墳商務(wù)標職業(yè)伸技術(shù)棗學(xué)院鉤湖千南娛長沙要4慌10幼20撈5）達該文艇發(fā)表播于《各中國待農(nóng)民夕合作角社》岔20戶11凝年第約2期瞎該文輸為湖貍南省膚情與醬決策袋咨詢讓研究域課題餡《湖示南農(nóng)種民專嘴業(yè)合卷作社邊帶頭櫻人隊蛋伍建掌設(shè)研榨究》禽的研溜究成地果之捕一姥摘要牲：尺農(nóng)民饞專業(yè)缺合作加社帶鵝頭人運是農(nóng)木民專央業(yè)合蜘作社套創(chuàng)立巧、改踏革和深發(fā)展血的領(lǐng)兆頭羊船，費農(nóng)民奸專業(yè)疫合作踐社帶航頭人粘在農(nóng)貴民專帽業(yè)合乞作社跡建設(shè)溉和發(fā)此展中肌有著虧至關(guān)漸重要罷的作抬用，秩文章返根據(jù)字課題絡(luò)組的序調(diào)研惠資料謹對湖破南農(nóng)恒民專覆業(yè)合賤作社蘇帶頭慨人隊進伍建懸設(shè)的磚挑戰(zhàn)窄與發(fā)賣展趨瘡勢進根行了鍵分析穴，并勢提出已了湖創(chuàng)南農(nóng)變民專致業(yè)合邊作社借帶頭射人隊蔑伍建歸設(shè)的訴對策噴。乞關(guān)鍵妹詞：尊農(nóng)民勒專業(yè)雷合作拍社；矩帶頭事人隊握伍；激建設(shè)墾Ch葛al捕le易ng極e旗&燃De盯ve紀lo炎pm伴en射t括on閉L艙ea踢di鏈ng揪S受up扭er猾vi材s雜or劇s橋Co疾nt耳in尺ge社nt絮C村on運st承ru津ct呆io而n排of濤H尋un韻an略Pe爹as對an嘆ts舊’則Pr恢of供es碑si市on王al惰C獵o-樣op貧er賞at誓iv吼es逢Su似n槐Ch雙an衡gp堆in變g(蘭Hu花na淺n安V東oc為at剖io闊na趣l喉Co叢ll雙eg脈e領(lǐng)of屬C居om獄me炭rc喉e矮,蔽Hu法na盞n濾,呀Ch智an鏈gs旨ha峰4疤10價20隔5)僚Th伴is腥p橫ap賠er們i無s灣on屋e鐮of憐t片he翼r律es于ea防rc稈h活re切su鬼lt曠s乘of壯民"碌On忠L偶ea眠di大ng店S僅up途er濫vi懷so舌rs奪C撫on型ti峽ng敵en羽t詠Co逝ns希tr尿uc娃ti斯on平o秘f扣Pe懂a(chǎn)s姨an犁ts月’錯Pr電of刻es立si服on沉al堂C把o-孫op揚er伸at梨iv顧es搭"耽,透t拐he述r丘es婆ea費rc場h菠pr換oj拒ec私t煩fo隸r魯th好e疤si陸tu臥at重io計n癢an驚d潔de散ci損si固on寄-m鈔ak含in褲g貿(mào)ad稍vi屈so倆ry持i者n拜Hu蒜na憶n竊Pr歉ov箏in回ce漸Ab魚st神ra色ct括:柄Le攔ad軋in幟g馬su怪pe嚴rv敲is組or醫(yī)s木ar抄e籮be惡ll止we亭th瓜er立s未in巷t位he來c華re積at召io肢n,三r紗ef盯or核m勵an忍d命de季ve障lo驅(qū)pm瘡en催t伐of礙p駱ea爽sa僑nt朱s’鬧p繪ro紡fe梅ss乓io經(jīng)na茂l頌co填-o勇pe篩ra羅ti戀ve轎s,嗚a交nd序t輩he膠y鋤pl兔ay陜a聯(lián)c殲ru狀ci軍al橡r弦ol獵e遭in山t業(yè)he哭c晶on形st敗ru珠ct序io饑n睡an飽d翁de麻ve休lo缺pm關(guān)en儉t省of紋c愈oo棵pe載ra聯(lián)ti衡ve蕉s.鉛T穩(wěn)hi遣s贊pa兵pe忍r盒an秀al樣yz笨ed刷t誘he百c打ha絞ll甘en未ge呢a淚nd棉d臥ev岡el雀op矛me釘nt甚t體re吸nd霞o律n盤le信ad歲in膊g刪su僚pe戀rv歐is歪or療s慶co潮nt超in蓬ge領(lǐng)nt掛c增on豬st要ru跨ct沈io窮n凍ac朽co置rd錦in填g獄to擁t偶he樣r滾es報ea果rc撿h帆da藏ta電b最y元th慧e尚re涂se掀ar境ch投g榨ro怒up脆a熱nd兆p屬ut丹f壞or幕wa君rd遞t夸he夕p去la橫n恭of襲t圣he躺c們on宇ti掠ng寶en果t尸co糾ns都tr獨uc失ti吸on夏.振Ke箱y秧wo糾rd段s:初圍Pe辰as趨an于ts簡’燈pr勢of輪es崇si庭on島al街c椅o-滋op津er懼at釣iv格e目;L綱ea竹di于ng棄s行up括er拉vi島so工rs晴c尺on喝ti遼ng春en奪t;翼C廈on挖st算ru梅ct登io設(shè)n涌農(nóng)民板專業(yè)警合作榨社是洗在我粒國社祝會主符義市欄場經(jīng)牧濟建貸設(shè)中鞏逐漸奪發(fā)展篩和壯燕大起華來的閑一種姻新型尤的市沉場主休體。型作為套一種忌市場躍主體由，農(nóng)呈民專停業(yè)合媽作社姨，在弟參與病市場犧競爭佳中，歷與其控它市日場主浮體一住樣需靠要高禽素質(zhì)世的人認才進廈行合資作社排的規(guī)瘦劃、榴經(jīng)營請與管尺理，披否則工，農(nóng)宰民專弱業(yè)合辰作社培就難專以在區(qū)激烈捏的市喇場競雪爭中和立足棕與發(fā)獎?wù)?。遷農(nóng)民夾專業(yè)銷合作古社帶貓頭人漿是農(nóng)拋民專造業(yè)合盈作社萄創(chuàng)立箱、改店革和擴發(fā)展筍的領(lǐng)茂頭羊應(yīng)，罪毋容翠置疑們，農(nóng)蹈民專術(shù)業(yè)合城作社聯(lián)帶頭定人在城農(nóng)民隱專業(yè)頂合作釘社建徹設(shè)和街發(fā)展酒中有棚著至砍關(guān)重產(chǎn)要的炎作用薪，然箭而，策湖南墓農(nóng)民謊專業(yè)反合作凈社帶挺頭人持隊伍付的現(xiàn)繡狀卻指不容歐樂觀忘，農(nóng)憤民專筍業(yè)合腎作社竹的迅吩速發(fā)桶展對結(jié)湖南永農(nóng)民提專業(yè)矮合作翅社帶昏頭人皂隊伍億建設(shè)露提出協(xié)了嚴烏峻挑石戰(zhàn)。述一、蹄湖南緣農(nóng)民陪專業(yè)翠合作搖社帶摟頭人第隊伍藝建設(shè)書的挑碑戰(zhàn)侍1躍、帶疑頭人活隊伍嘉后備倒人才盡不足肚湖南喪農(nóng)民狐專業(yè)泄合作宗社帶梢頭人犁隊伍臘后備爐人才盆不足點主要血表現(xiàn)縮在以粒下幾貌個方隸面：蝶（螞1庭）農(nóng)網(wǎng)村人戀口整貓體素惱質(zhì)不尤高。迎湖南矩農(nóng)村鋪人口呀學(xué)歷糊偏低拌，年右齡老燒化，斃大多毯數(shù)農(nóng)待村實分用人杏才沒赴受過肌系統(tǒng)誦全面徹的教唱育，收知識瞇面比疊較窄羞，視獵野不沿夠開妥闊。惕根據(jù)株抽樣撈調(diào)查壟，從給學(xué)歷艦上看握，大肢專及徐以上嫂學(xué)歷根的帶縣頭人辨，僅洞占0蚊.7擾1%迫，中毯專（陪含高嶼中）陽學(xué)歷旨的帶宮頭人公，占賴15梨.5何1%律，初穩(wěn)中學(xué)浩歷的鞏，占舊62月.2卻6%俘，初魄中以弟下學(xué)廳歷的法，占哪21海.5里2%河；從繳專業(yè)孝技術(shù)怖職稱凝上看潮，有雀技術(shù)膠職稱給的帶超頭人銹很少棟，僅科占0吧.4狠3%塌；（例2）顏農(nóng)村訊人才姐外流臟現(xiàn)象巨嚴重焰。農(nóng)銷村的浸條件鎮(zhèn)比較泉艱苦阻，在裙現(xiàn)階滴段的挨發(fā)展咱空間賄還是菌很有承限的為，農(nóng)溜村人勵才一描般都牧不甘膏心留架在農(nóng)推村，瞎在目矮前市眼場經(jīng)州濟條工件下村，大樸多都膝想到避外地熟發(fā)展伸，以端發(fā)揮道自己毛的一寺技之濤長。家（3松）大漿中專江院校曠畢業(yè)船生不菌愿去份農(nóng)村理發(fā)展針。絕混大多激數(shù)大構(gòu)中專蔬院校滅畢業(yè)掘生首班先考禁慮的督是到算大城勁市發(fā)倡展，愧即使漏是農(nóng)匹村出并來的局也很旨少愿超意再佳回到驗農(nóng)村遺。湖辭南農(nóng)撿民專腦業(yè)合挺作社俯帶頭考人隊襖伍后然備人鵝才不么足的鋪現(xiàn)狀竄，很危難適伏應(yīng)湖嗎南農(nóng)燦民專劃業(yè)合區(qū)作社努快速勉發(fā)展慌的需大要，芽也與宏推進落社會利主義純新農(nóng)雅村建退設(shè)不皇相適名應(yīng)。峽用榨2、至帶頭鈔人隊更伍專走業(yè)人笛才缺睡乏該目前浩湖南塞農(nóng)民猶專業(yè)朋合作斗社的螺帶頭米人，姻大多筑是一勿些農(nóng)給村能時人和齒專業(yè)啦戶，鼻多數(shù)慈屬于雄傳統(tǒng)鑼農(nóng)民個，學(xué)注歷不夾高，衛(wèi)眼界棟不新能，缺怎乏專膜業(yè)知貨識和斬創(chuàng)新災(zāi)意識室；而旅年輕學(xué)的專三業(yè)技嶺術(shù)人為才大阿多不浩愿意零投身醋到農(nóng)膨民專認業(yè)合趟作社肯。這拾使湖膀南農(nóng)府民專擦業(yè)合扭作社翅的專座門管伐理人般才和壞技術(shù)肌骨干棵一直距處于進緊缺舞狀態(tài)秀，拔山尖型膛人才盯的數(shù)皇量就偽更少種。管怎理型疼人才析的缺膀乏，亮使得活農(nóng)民蕉專業(yè)食合作坊社發(fā)獲展目嗽標不盒夠明扇確，暈品牌梁意識熄，競棗爭意辱識，暑創(chuàng)優(yōu)懸意識死嚴重辟缺乏疼。技襲術(shù)型繳人才艇的缺池乏，儲使得欄農(nóng)民如專業(yè)癥合作零社在滅新技永術(shù)新洪產(chǎn)品早的推顆行和珠研發(fā)次上存組在著酬不少綢制約幼，標剩準化哪生產(chǎn)菜難以匹實施奴，直軋接影鴉響了似市場嗓競爭和力的殲提高喚，制天約了椅農(nóng)民兵專業(yè)竿合作桶社的膝發(fā)展筋。隙3、旱帶頭碼人隊傾伍人澡才結(jié)喇構(gòu)不肌合理付目前腳湖南彈農(nóng)民辦專業(yè)董合作肉社的葬帶頭突人隊暗伍在較人才赤結(jié)構(gòu)竿上存首在以脾下幾縱個特休征：杯（站1悟）人愚才年道齡結(jié)倒構(gòu)：盯偏大汗。3捐9周狗歲以旦下的寫帶頭促人，析僅占斷農(nóng)民群專業(yè)禾合作籌社帶哨頭人仗隊伍申的3針4.徐23悅%，賤40桃周歲辜以上境的，泳占6箱5.山77快%。付（2草）人積才性唐別結(jié)鼓構(gòu)：底以男翻性為菌主。傲其實愧，在玩農(nóng)村單中有稀很多位女能芝人、潤女強勝人，爹她們查是農(nóng)染村經(jīng)邊濟發(fā)刻展的鉛半邊增天，冶但她貿(mào)們的肝優(yōu)勢腔未能綱得到引充分扎的發(fā)催揮。暑（3腥）人稈才行途業(yè)、覆產(chǎn)業(yè)員結(jié)構(gòu)洞：偏神重于該傳統(tǒng)符農(nóng)業(yè)卸。湖勒南農(nóng)觀民專辟業(yè)合朵作社謎帶頭注人絕仙大部燕分集經(jīng)中在編種植喘、養(yǎng)充殖等柱傳統(tǒng)業(yè)農(nóng)業(yè)峰方面愈，能脹帶頭翠開發(fā)怕現(xiàn)代泊農(nóng)業(yè)妙的人逆才奇獎缺。紗外向避型、習(xí)開拓濃型的液農(nóng)民蟻專業(yè)雙合作勁社帶松頭人初更少藍。（接4娃）人雜才地源域結(jié)拒構(gòu)：勵分布做不均幟衡。險優(yōu)秀炕的農(nóng)汁民專盟業(yè)合服作社伙帶頭望人多象集中轎在經(jīng)塌濟較隨強的么鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)，交貨通便逮利的歸城區(qū)可，偏潛遠地兼區(qū)農(nóng)銳村的茅實用蹈人才針相對群較少計。肥4、筆帶頭壇人隊?wèi)形榻h設(shè)的凍規(guī)劃源和管增理力驅(qū)度不訓(xùn)夠糟目前革湖南騙農(nóng)民融專業(yè)孝合作蠶社的轎帶頭供人隊集伍建欺設(shè)政偽策在全科學(xué)滲性、護優(yōu)惠梳性、賤務(wù)實指性、似靈活帶性和做配套幕性等來方面宏與先分進地巨區(qū)相留比差傳距較噴大，歇不少士農(nóng)民悶和從浩事農(nóng)壤村工箏作的宿基層伸干部笨對發(fā)懼展縱農(nóng)民撤專業(yè)溫合作貞社晶的重豈要性向和緊雁迫性鏟缺乏蜘足夠蹦的認讓識，誓有的積認為撥興辦紀農(nóng)民巴專業(yè)清合作唱社珠是農(nóng)船民自炸己的餃事，姓政府饒職能秩部門管不宜其多管踢，放威任自曲流，職淡化逐了對明農(nóng)民董專業(yè)葡合作蠅社帶酷頭人激隊伍虧建設(shè)秤的組密織、華引導(dǎo)展職能塊。對5冶、帶賀頭人墓隊伍絲建設(shè)隆教育目培訓(xùn)趁經(jīng)費陣不足材、培撇訓(xùn)廣抬度和娛深度遠不夠助。紙目前垃湖南燙農(nóng)民角專業(yè)規(guī)合作賠社帶勞頭人斷隊伍黎建設(shè)葬教育爸、培循訓(xùn)和畜開發(fā)塑等專替項資轉(zhuǎn)金及齡投入屈渠道題不足濾，用擴于農(nóng)躍村實土用人狀才隊俊伍建閣設(shè)的銹資金己投入唇也不樸能完挎全適輩應(yīng)現(xiàn)踏代農(nóng)挽業(yè)發(fā)周展的臥需要疤。在銜農(nóng)民怖培訓(xùn)蠟中，夏受人拴員、誕技術(shù)凈水平東、培未訓(xùn)資鏡金等插因素純的影偏響，鉗組織襪的面努還不衛(wèi)夠?qū)捝?，培輔訓(xùn)的襪針對莊性還爆不強豬，培腳訓(xùn)手循段還州不夠徑先進壯，培柳訓(xùn)宣簽傳還俯不夠課細，石很多古潛在蝦人才代資源伶有待榜挖掘從，尤泡其是調(diào)有些南農(nóng)民侮掌握財了先活進的滋生產(chǎn)欺技術(shù)胖和勞債動技吩能之遍后，陣要擴尺大再憐生產(chǎn)翅，擴媽大經(jīng)追營規(guī)并模，膽迫切缸需要闊我們扒在培潔養(yǎng)的耕廣度勞和深附度上嚇做文貸章。給6茫、帶僵頭人窮隊伍再建設(shè)蟻的管報理服餅務(wù)有以待加奮強。辛在制腔定人跳才保粒障制柔度、匯營造瞞人才欄生存裂環(huán)境總上措肆施還宣不到青位。做現(xiàn)行亦的農(nóng)茂村人呀才使鎮(zhèn)用制盆度、辛人才紛獎勵駱制度討、人鍬才保怖障制奧度總惜體上罰缺乏建系統(tǒng)撥性和渡激勵恢性，肅難以串最大命限度橋地激但發(fā)人許才的瘦積極是性和抓創(chuàng)造備性，防制約垮了人慨力資葡本作府用的繡充分候發(fā)揮蘇。吸弄引、下留住棕人才緞建功殺立業(yè)宰和調(diào)沿動人夸才積豪極性適的社換會人雜文環(huán)肆境和辮創(chuàng)新遵創(chuàng)業(yè)菌環(huán)境抽有待崇進一廟步改踐善。間湖南啊農(nóng)民絮專業(yè)臥合作蒙社的繞迅速祝發(fā)展擦無疑倚需要衫有一播批有量較高桐文化邪知識刃，懂征技術(shù)朱、會迅管理熔、市爭場開旋拓能殖力強僅的復(fù)音合型知帶頭輩人人作才隊塌伍。備湖南序農(nóng)民棄專業(yè)月合作屑社帶傭頭人羞隊伍潔人才稼存量恒不足勁、素控質(zhì)偏錯低、瘦結(jié)構(gòu)請失衡泄，建貌設(shè)不撒力的嘴現(xiàn)狀艘，已精成為申制約準湖南莖農(nóng)民慕專業(yè)購合作恐社持貌續(xù)快頁速健智康發(fā)蜂展的殺主要郵因素妹之一釀。帖二、淚湖南恥農(nóng)民問專業(yè)瞇合作電社帶基頭人味隊伍鳳人才礙需求菠的預(yù)現(xiàn)測糠隨著疲湖南撿農(nóng)村垃改革咱的深世入，孕農(nóng)業(yè)紗和農(nóng)宰村產(chǎn)援業(yè)結(jié)舍構(gòu)調(diào)紅整步喬伐加岸快，懸農(nóng)村彎市場佳經(jīng)濟乖進一董步發(fā)西展，傾農(nóng)產(chǎn)尸品市僑場競厭爭日鎖益激朗烈，嗎農(nóng)民參對農(nóng)價業(yè)生油產(chǎn)經(jīng)穴營以霉及服妖務(wù)組襪織化椒呼聲夠日益頃高漲泡，農(nóng)本民專問業(yè)合愈作社牽必將倒進入磁一個銹快速繪發(fā)展家和壯言大的丙新階換段。醬因此根，湖慰南農(nóng)繼民專志業(yè)合攪作社物帶頭蠅人隊癢伍人除才需別求有丈著很揉大的棄空間萄。根宇據(jù)湖替南農(nóng)傲村經(jīng)疾濟發(fā)惹展速白度和佛農(nóng)村影人口滲結(jié)構(gòu)剩現(xiàn)狀窩，未雁來一淋個發(fā)訂展時舉期，赤湖南鬧農(nóng)民經(jīng)專業(yè)歉合作著社帶景頭人尖隊伍術(shù)人才咱的供隸給與劍需求項必將陶產(chǎn)生支一定疑的缺襲口，勁并且淚將隨案著農(nóng)槐村社主會經(jīng)路濟的絹發(fā)展劍和農(nóng)貿(mào)村市桂場經(jīng)貧濟的奴不斷悼完善眼逐步異擴大盟。革根據(jù)伐湖南求農(nóng)村示經(jīng)濟主社會簽發(fā)展鼠水平繩和農(nóng)隆業(yè)產(chǎn)允業(yè)化藝經(jīng)營鹿提高賀的趨嘩勢，閉湖南旦未來武農(nóng)民摸專業(yè)漸合作茄帶頭捆人隊閃伍的狹人才錄需求無在整港體上牛將呈輛現(xiàn)總爐量增隆長、絮層次喚多元語、結(jié)通構(gòu)優(yōu)謀化、壤區(qū)域亞平衡站的態(tài)怪勢。賤其需嘩求特已征將例表現(xiàn)怠為：評一是塵對合菊作社舍帶頭貫人的懲企業(yè)機經(jīng)營腰管理聾能力謝、財濾務(wù)管忠理能脫力、序市場外開拓腐能力娃要求垂提高乖。湖付南省梯《關(guān)淹于積零極發(fā)現(xiàn)展現(xiàn)東代農(nóng)歪業(yè)扎喝實推巴進社幫會主狗義新暈農(nóng)村敏建設(shè)纖的實據(jù)施意這見》畏指出丈：要三“護用現(xiàn)論代經(jīng)口營形軋式推抵進農(nóng)怨業(yè)，握用現(xiàn)考代發(fā)黃展理妖念引歸領(lǐng)農(nóng)潑業(yè)，皺用培刮養(yǎng)新傘型農(nóng)訂民發(fā)幣展農(nóng)撿業(yè)。傾”桶要舍“燙整合丸品牌夸資源熟，培天育一昌批市陷場占咽有量衫大的樣名牌沖產(chǎn)品態(tài)，對江創(chuàng)省竟級以恰上名吐牌產(chǎn)率品的坦企業(yè)鐘實行亡獎勵棟。式”筑農(nóng)民那專業(yè)卷合作怪社是蝶一種忽新型掏的市它場主碰體，消與其叔它市池場主墨體一餡起在則激烈筒的市剖場競?cè)隣幹袕N進行恥博弈智。市式場的角競爭篩就是公品牌坡的競絡(luò)爭。粒未來因的農(nóng)挺民專腸業(yè)合公作社撈帶頭債人必淋須具泛有很朝強的讀競爭昌意識咸和開隊拓創(chuàng)芹新精懸神。即二是加對合頁作社我?guī)ь^嫌人的理農(nóng)業(yè)午生產(chǎn)再技術(shù)榨、產(chǎn)滑品安齒全意戲識、差環(huán)境仗保護艱意識退的要個求提衰高。口根據(jù)店現(xiàn)代補農(nóng)業(yè)斑生產(chǎn)倦的要瘦求，莫湖南躁今后技一段狡時期扛的糧如食作赴物、紐經(jīng)濟儉作物聯(lián)，畜歸禽產(chǎn)蝶品、紡水產(chǎn)曉品等模主要勵農(nóng)業(yè)棗生產(chǎn)某需要腳進一躬步地梢提高廳技科糕含量膀、提襖升產(chǎn)萄品品蛋質(zhì)和堡保障屬質(zhì)量鎮(zhèn)安全露，同質(zhì)時還術(shù)要注拼重農(nóng)擺業(yè)生禽態(tài)環(huán)榨境保往護，恭這要旅求未柏來的今農(nóng)民芳專業(yè)很合作馬社帶默頭人盯必須趁具備茫相應(yīng)魂的素果質(zhì)。軌三是王對合敢作社及帶頭號人的貸知識種結(jié)構(gòu)稼將以扣高中新以上江及職結(jié)業(yè)技框術(shù)院飲校畢堤業(yè)生振人才份為主燕，以縱“格土專侍家諸”途為輔揮。未仙來農(nóng)贊民專暴業(yè)合渣作社辱將仍禍以第恨一產(chǎn)佳業(yè)為廟主，籃但以繭服務(wù)伸于農(nóng)映業(yè)為端目的丙的從耐事第胞二、跑三產(chǎn)拉業(yè)的仗農(nóng)民澆專業(yè)冒合作糟社將冶有所錢增加箱，這詞要求崗未來辮的農(nóng)首民專綿業(yè)合辱作社這帶頭杠人應(yīng)趟成為先掌握箱一門士以上緒技能拼的復(fù)繳合型悠人才少，接捏受一柔定的佩專業(yè)灑技術(shù)欄教育志。只三、貪湖南亡農(nóng)民坡專業(yè)摟合作供社帶突頭人銅隊伍值建設(shè)西的對惠策瓶（一米）建滋立健享全湖色南農(nóng)矩民專福業(yè)合摟作社饑帶頭丟人隊蠟伍建姑設(shè)的宵孵化厘機制撓農(nóng)民雜專業(yè)壯合作周社帶才頭人不隊伍乞建設(shè)氏是一忌個復(fù)輛雜的短系統(tǒng)銹工程粱，不賀管是四依哪場條路疑徑成捧長的持帶頭殲人，漏都不鎖是僅矛靠帶間頭人娃自身置就可國以完令成其編成長批與發(fā)爸展，厭而需循要政內(nèi)府、甚合作背社、驢高校宋和研逼究機飛構(gòu)、混中介剪組織搬、金野融機紹構(gòu)等瘡共同顫作用男，政催府要擾積極雕為農(nóng)謠民專字業(yè)合速作社主帶頭遙人隊唐伍建卸設(shè)搭堵設(shè)公裂共平父臺，窯提供雅政策伍支撐油；合助作社幸要用煤好農(nóng)黑民專器業(yè)合杰作社碧帶頭養(yǎng)人隊脆伍建蠻設(shè)的什政策梯，積隨極為援農(nóng)民楊專業(yè)冤合作券社帶絮頭人資隊伍供建設(shè)雄創(chuàng)造佩條件吊，充瘦分發(fā)針揮帶括頭人濤在合她作社紛中的益領(lǐng)軍埋作用植；高孩校和厚研究壽機構(gòu)宿要配朗合政燭府為鹿農(nóng)民填專業(yè)肯合作戀社帶珠頭人鹿隊伍中建設(shè)光提供只智力邁支持鑼，為饑培育菊、培攔養(yǎng)農(nóng)捐民?；紭I(yè)合齡作社薦帶頭目人作絡(luò)出努故力。唯因此軍，農(nóng)作民專伏業(yè)合那作社絞帶頭軋人隊寒伍建窩設(shè)的誓孵化圣機制揭應(yīng)是叢一個旨以政址府為號主導(dǎo)宵、以猴合作芹社為竿載體距、以先高等遍科研威機構(gòu)臨為依窗托、匠以帶蒜頭人備為中阻心的刑、以零培養(yǎng)駝和造淹就一纏大批扒在農(nóng)終業(yè)生補產(chǎn)技狐術(shù)、篇農(nóng)產(chǎn)爛品市魂場營勵銷、澡合作賣社經(jīng)趕營管活理等要方面組具有蘭很強色的創(chuàng)捕新意增識和瓣開拓收精神俱的農(nóng)估民專萍業(yè)合榮作社校帶頭叛人為圓任務(wù)菌的完旦整的廉有機柏整體或。翁[1餓]喉（二氏）不栗斷完豈善湖膝南農(nóng)孕民專腹業(yè)合賞作社巖帶頭替人隊歪伍建引設(shè)的越具體未措施姥由于涌湖南匪各地扇農(nóng)村朵經(jīng)濟歐發(fā)展芹水平生各不屆相同迅，各像地地階域特少色也鼻差異推較大畜，因僅此，喝湖南還農(nóng)民駱專業(yè)距合作絡(luò)社帶塌頭人葵隊伍廊建設(shè)窯，應(yīng)裹當(dāng)在誦總結(jié)雅農(nóng)民贏專業(yè)尤合作數(shù)社帶揮頭人追成長足發(fā)展財?shù)奶嘏c與悟規(guī)律遍基礎(chǔ)廚上，讀結(jié)合良各地綠農(nóng)民似專業(yè)搶合作舍社帶是頭人歇隊伍購基本縮狀況禮，探自索符跪合各其地農(nóng)另民專蜓業(yè)合嘉作社描帶頭抵人隊門伍建百設(shè)的觸現(xiàn)實金途徑江，以呼及相寫應(yīng)對恭策措敘施。賀但總副的來先說，茅湖南匙農(nóng)民衡專業(yè)著合作憑社帶快頭人錄隊伍歪建設(shè)那可以孕從以塊下幾恐方面達來考明慮：段1、巷建立孩農(nóng)村遲實用顛人才狼評價皮、確更認和生管理務(wù)體系丹，孵協(xié)化帶遇頭人掃隊伍皇；2坑、傾鍵斜農(nóng)草村人眉才政青策，擦壯大碑帶頭矩人隊舞伍；襪3、體加強描農(nóng)村掃人才山培訓(xùn)孫與交找流，世提升惡帶頭校人隊拍伍；常4、素構(gòu)建渴農(nóng)村千人才聽政府點激勵擔(dān)機制載，優(yōu)背化帶秘頭人片隊伍墾；5半、完核善農(nóng)羽民專紋業(yè)合玻作社料法人悠治理翠結(jié)構(gòu)牌，穩(wěn)先定帶幼頭人匠隊伍辯。鑼[2檔]積總之聰,政敬府要血充分都認識甜農(nóng)民屆專業(yè)找合作驅(qū)社帶哈頭人兼隊伍傭建設(shè)團對湖歲南農(nóng)攀業(yè)與存農(nóng)村估經(jīng)濟鄭發(fā)展陡所產(chǎn)忘生的式重大溪作用臂和深汽遠影鋪響，叨增強躲對湖似南農(nóng)叨民專扶業(yè)合擦作社那帶頭烏人隊并伍建介設(shè)的液責(zé)任追感和其緊迫速感，唉應(yīng)緊緒緊圍臺繞寶“秒建設(shè)孔現(xiàn)代可農(nóng)業(yè)輩、發(fā)后展農(nóng)己村經(jīng)輸濟、發(fā)增加風(fēng)農(nóng)民齡收入盒”鞭這一涌主線梢，針棄對目科前湖華南農(nóng)揀民專并業(yè)合其作社船帶頭贈人總啦量不直足、漂素質(zhì)表較低勺、結(jié)大構(gòu)不版合理繭以及隸管理口滯后尼等問壘題，掠樹立栽人才即資源吵是第弄一資軟源、宗人力瘦資本稻是第溪一資貪本的考觀念詠，加逮大政食府扶雀持與長政策廳引導(dǎo)趨力度花，逐嘴步壯劉大湖愛南農(nóng)委民專仁業(yè)合版作社販帶頭沙人隊氏伍，久提高援帶頭議人隊召伍整習(xí)體素帶質(zhì)，確優(yōu)化孫帶頭戲人隊奇伍結(jié)櫻構(gòu)。難參考弱文獻銹：鄙[1濱]、鬼林國誤安：雄《農(nóng)牛民專新業(yè)合慣作社刮帶頭術(shù)人孵江化機方制構(gòu)蝦建》嚼[J餃]鬼，《援今日役論壇眼》凍20編10棵年第塞7擊期。乎[2朋]寬、孫慧長坪壩：《賞加強糕農(nóng)民暗專業(yè)瓣合作政社帶鄙頭人當(dāng)隊伍到建設(shè)尚的思析考》歇[J氧],紙《世沒紀橋化》膽20離09獄年第爭1清期。設(shè)從韓立國經(jīng)禮驗看撇發(fā)展工中國統(tǒng)農(nóng)民權(quán)專業(yè)鍵合作喜社的袋教育陽培訓(xùn)瀉事業(yè)群摘要拴：《快農(nóng)民交專業(yè)關(guān)合作脖社法州》出柳臺并貓正式溝施行疼以來垂，中睬國農(nóng)亂民專啄業(yè)合爺作社索的發(fā)少展進偏入了朽法制宮化、三規(guī)范勸化的承快速轉(zhuǎn)發(fā)展吩軌道起。隨獲著數(shù)購量的舊迅速駝增加貞，農(nóng)吐漲民專筆業(yè)合舟作社且及其甘成員根的素納質(zhì)也財需要醬大幅幣提升相，發(fā)失展專負門的桶農(nóng)民配專業(yè)兔合作依社教渾育培罵訓(xùn)事卡業(yè)十炮分必頑要和姿緊迫犧。本稈文介困紹了揪韓國見農(nóng)協(xié)封發(fā)展些教育裁培訓(xùn)混事業(yè)脖的特室點，載分析謙了教犯育培祝訓(xùn)在擴農(nóng)民餅專業(yè)景合作涌社發(fā)訊展中親的重屑要作暑用，致提出井了發(fā)鉆展中叉國農(nóng)第民專緣業(yè)合齊作社雷教育培培訓(xùn)芽事業(yè)樹的政佛策建般議。爭憐韓國漢農(nóng)協(xié)遼(農(nóng)溪業(yè)協(xié)駛同組鉆合)耳在成襖立之戴初便金重視救教育腦事業(yè)邪，把辦它作禮為核掘心事腿業(yè)之默一，室建立陜了專麗門的慈機構(gòu)伏，形芝成了瞧完整逼的體淋系，貍舉辦令了眾倚多的而活動兆，培打養(yǎng)了裙大量夜的人障才，轟為農(nóng)曲協(xié)及侵農(nóng)村惹各項棵事業(yè)咐的發(fā)柿展發(fā)靜揮了嘩積極險作用哥。其揚經(jīng)驗齒為中仇國發(fā)夜展農(nóng)案民專然業(yè)合拼作社刃的教毯育培及訓(xùn)事柿業(yè)提乏供了竭有益貧的借墻鑒。喝斧一、偷韓國撞農(nóng)協(xié)葛發(fā)展煉教育燙的特舍點皺宿1.削韓國經(jīng)農(nóng)協(xié)睜中央杯會把遺教育悔培訓(xùn)釘擺在迷重要豆位置易，作鞏為其絡(luò)核心惕事業(yè)尚之一素冒報農(nóng)協(xié)否中央挽會把傘教育泊培訓(xùn)消與經(jīng)址濟業(yè)嘗務(wù)、娛信用撐業(yè)務(wù)斯、新仍農(nóng)村嚷和新響農(nóng)協(xié)界運動猶等主瘦要業(yè)消務(wù)同巴等看恐待。寧在教錄育培醬訓(xùn)領(lǐng)洽域，盆農(nóng)協(xié)然的理豐念是標積極呼推行碼農(nóng)民辣教育上和指株導(dǎo)活騰動，細實施旨各種棗各樣額的農(nóng)展政活戚動，處加強唇農(nóng)業(yè)炎競爭惜力。絕在此掛理念某指導(dǎo)綠下，竟開展共了大撫量的老活動亞。包刮括：圖愛農(nóng)燙村運潑動；遭培養(yǎng)邁具備目新知齒識的驢農(nóng)業(yè)雙人才歸、增梳強農(nóng)構(gòu)業(yè)競咽爭力拼、農(nóng)噸村信址息化盲項目早等；期提供汗免費趟法律省服務(wù)且、向附農(nóng)民蕩子女益提供群獎學(xué)供金；提支持隸運營隸農(nóng)業(yè)臟博物廁館、擊各個杰地區(qū)繡開展股傳統(tǒng)粗文化皮活動挖，繼稠承與父農(nóng)業(yè)勸、農(nóng)哈村有為關(guān)的已優(yōu)秀叫傳統(tǒng)具文化夸等各須種活墾動。世內(nèi)2.習(xí)韓國效農(nóng)協(xié)音建立賤了眾激多的搖教育犬培訓(xùn)疑機構(gòu)躬，形添成了辛功能搭齊全碎的教興育培扣訓(xùn)體棚系浸決農(nóng)協(xié)鏈在1感96仗1年傾成立狐之初沖便建鄉(xiāng)立了怎農(nóng)協(xié)餐任職坑員研阻修院沾(現(xiàn)篩為農(nóng)勸協(xié)中巧央教斤育院凳)，似培訓(xùn)灣農(nóng)協(xié)綱員工僵和經(jīng)臣營管辟理人愈才。絹19跡62眾年成嶺立了傳農(nóng)協(xié)脂初級雷大學(xué)伴(現(xiàn)兇為農(nóng)誦協(xié)大欠學(xué))愿。隨遼著農(nóng)草協(xié)的觀不斷歷發(fā)展味，各墾地陸灘續(xù)建贊立了數(shù)教育咳機構(gòu)參。目瘡前已運經(jīng)形侮成了統(tǒng)以農(nóng)潮協(xié)大姥學(xué)、堂農(nóng)協(xié)豬中央攜教育惠院和媽農(nóng)村古生活殊指導(dǎo)約研修僑院為長骨干路，以階各地她教育腥院、縣新農(nóng)獲民技系術(shù)大穿學(xué)和食農(nóng)業(yè)而經(jīng)營周技術(shù)廣支援菊團為藏分支萄的教們育培深訓(xùn)體遼系，憑成為著韓國孫農(nóng)業(yè)劍教育撲網(wǎng)絡(luò)面的重熔要組紫成部臟分，孫承擔(dān)浮了除蝴政府松和部襯分私牧立學(xué)盯校外躲的大冤部分蹈農(nóng)業(yè)蘇教育室和農(nóng)痰民教鞋育任梅務(wù)。林狗農(nóng)協(xié)預(yù)的各廚個教漲育機輛構(gòu)具憑有不振同的關(guān)職能銅。農(nóng)釀協(xié)大蔑學(xué)主賣要培塔養(yǎng)農(nóng)鳴協(xié)工幫作人逮員和背農(nóng)村察經(jīng)濟于組織妹的管跑理者凡。農(nóng)態(tài)協(xié)教厭育院榨主要魯培養(yǎng)踩各級誼農(nóng)協(xié)雕領(lǐng)導(dǎo)筍者，憲任務(wù)質(zhì)是對浴農(nóng)協(xié)秧中央金會所莖屬1框.4蘭萬名寄職員扣的能白力、塌素質(zhì)式進行昌經(jīng)常袋性的云提高猛培訓(xùn)敵。除找中央席教育枝院之食外，尤還設(shè)敬立了撤6個摟教育久院，稈分別嬸從事胡專門便類型宴的培毛訓(xùn)。道包括飯安城戀教育制院(順農(nóng)產(chǎn)顛品流燒通和備農(nóng)業(yè)帽技術(shù)揮教育匹)、巡昌寧深教育棵院(國農(nóng)業(yè)鬼技術(shù)桑教育庫)、蕩清州蘋教育也院(挖職員集業(yè)務(wù)夕教育井)、民求禮尚教育懶院(蹄職員殿業(yè)務(wù)她教育豈)、譯龜尾晃教育灘院(銅職員投業(yè)務(wù)輔教育勺)、未環(huán)境語農(nóng)業(yè)浩教育棋院(垃新環(huán)什境農(nóng)蛛業(yè)教孔育)芒。農(nóng)翻協(xié)指廁導(dǎo)者扇教育流院主益要培墨訓(xùn)農(nóng)疲民，痕以短穗期班鼓為主扔，每盆期3午～5訪天，父培訓(xùn)格費用擱90本%以口上由銷農(nóng)協(xié)嘉支付軟，學(xué)強員只雨承擔(dān)瘦其生饑活費完。核讓3.辟教育浮內(nèi)容突廣泛燙，方悠式靈德活多浙樣掃彎般農(nóng)協(xié)尺教育章培訓(xùn)信機構(gòu)戶根據(jù)握各自極的職死能和計培訓(xùn)咬對象客，開惱辦了孕技術(shù)素教育禾、文脅化教北育、皺素質(zhì)草教育豆等各辣種類席型的延課程看和培籃訓(xùn)班男，采遙取靈乳活多勵樣的杏教學(xué)坡方法導(dǎo)提升諸教學(xué)即效果笨。農(nóng)厭協(xié)大卡學(xué)設(shè)瞧置有武農(nóng)協(xié)丈會員臉班、籌農(nóng)協(xié)渴工作揪人員呢班、辱農(nóng)業(yè)卸科技棗班、旱農(nóng)產(chǎn)疏品營椒銷班右、居赴民女想子大答學(xué)班臥等。宅教學(xué)筐內(nèi)容鋼主要佳是經(jīng)葡營管稿理、天農(nóng)產(chǎn)遙品流告通、福金融過信貸唉、農(nóng)疊協(xié)組取織管束理、蓬新興野農(nóng)業(yè)醬生產(chǎn)冬技術(shù)慚、家籃政知軟識、際健康面知識倘、汽冤車修奇理等作。上執(zhí)課方真式每主周2晴～4譽天，息學(xué)制歪4～紋12隔個月王不等煤，學(xué)饞員畢槳業(yè)后程到農(nóng)寺協(xié)基朗層組斗織中訓(xùn)去任凡職。暖邊農(nóng)協(xié)桿研修落院主送要培傻養(yǎng)各約級農(nóng)牛協(xié)領(lǐng)話導(dǎo)者凡，以蘭短期密更新畏知識軍培訓(xùn)對班為歲主，包任務(wù)莊是對謠農(nóng)協(xié)酒中央揚會所關(guān)屬1嶼.4斤萬名探職員璃的能掩力、院素質(zhì)選進行橫經(jīng)常階性的乘提高鑒培訓(xùn)秧，類盯似于繭中國蒜的管鉛理干費部學(xué)漁院(噸校)階。談幟農(nóng)協(xié)嬌指導(dǎo)確者教臘育院葡以農(nóng)閣民短龜訓(xùn)班網(wǎng)為主瞧，教犧學(xué)特艘點是生教學(xué)派與生丘產(chǎn)經(jīng)瞇營實愁踐緊傲密結(jié)新合，沿教學(xué)摔內(nèi)容抽直接薪服務(wù)磨于農(nóng)奸業(yè)生駁產(chǎn)和中農(nóng)產(chǎn)等品營嫁銷。貪教學(xué)掌方法轉(zhuǎn)主要故是實灑踐性湯教學(xué)胞，用糾討論死、交風(fēng)流、柜經(jīng)驗啄介紹胞等方侄法教溪學(xué)。顧還聘厲請外蘋國專畏家和門有實氏踐經(jīng)夏驗的憑農(nóng)民坑講課剪，組江織到蒜現(xiàn)場睡參觀弱實習(xí)穩(wěn)。李撓4.靈農(nóng)協(xié)較教育火事業(yè)膜成效透顯著鄙，為王農(nóng)協(xié)撓和農(nóng)她業(yè)農(nóng)貞村發(fā)壽展發(fā)晉揮了愚積極溝作用流截須韓國器農(nóng)協(xié)握所舉灰辦的跌各類技教育衛(wèi)培訓(xùn)凳，成尖為韓濟國農(nóng)翅業(yè)教槍育、把農(nóng)民能教育處的重尺要組瓣成部白分，撲不僅乎為農(nóng)催協(xié)自統(tǒng)身培驗養(yǎng)了更大批井的人寺才，估而且煙有效鈴提升屈了農(nóng)沸民的骨文化禿素質(zhì)沉和技準術(shù)水杜平，鋤促進商了先卸進農(nóng)拴業(yè)技消術(shù)的詢推廣治普及崗。倍掛首先么，為熔農(nóng)協(xié)趁的發(fā)謙展培濤養(yǎng)了架大量雅人才督，增恒強了派農(nóng)協(xié)搞的競憂爭力插。如浪農(nóng)協(xié)璃大學(xué)樣所培脊養(yǎng)的役畢業(yè)絮生，語有8窗6.藝1%京的人券充實渴到了查農(nóng)協(xié)潑中央良會和稼各個夏會員歌農(nóng)協(xié)分，其枕中有梢1／竟3成黑為了胸中層濁以上纏管理默人員丑。農(nóng)匙協(xié)中咸央教籌育院頂每年分約培留訓(xùn)2諸50辛0名照農(nóng)協(xié)塑職員釀。由示于農(nóng)稻協(xié)有有龐大慚的教剪育培劑訓(xùn)網(wǎng)迫絡(luò)，絨農(nóng)協(xié)澆的1緞.4都萬職蠢員每詢年都亦有機板會接炕受提拖升職軍業(yè)能研力的活培訓(xùn)米。沙志其次物，培郊養(yǎng)了炭大批臘農(nóng)民財，提傾高了裝農(nóng)民捏的技饒術(shù)水敲平和仍經(jīng)營盒能力聰，促千進了姐新技狀術(shù)推億廣和閃農(nóng)業(yè)爪生產(chǎn)旗力的占提高頓。韓炒國主嗽要的弱農(nóng)民茂培訓(xùn)佛機構(gòu)糞包括蠅農(nóng)村炕振興么廳、相農(nóng)協(xié)戀、農(nóng)糟業(yè)大鋤學(xué)和搬其他追社會們力量六。由采于韓講國9勿5%賺以上甲的農(nóng)新民加僅入了意農(nóng)協(xié)競，農(nóng)朽協(xié)所急辦的獻教育春實際矩上發(fā)需揮了拒對農(nóng)爭民進帳行職螺業(yè)技聚術(shù)教妨育的虧作用也。貝劉以上禮可以揉看出制，教駛育培慣訓(xùn)是睜韓國然農(nóng)協(xié)碼各項怒事業(yè)浪不可兆分割診的組恢成部剃分，狂發(fā)揮撥了重圓要的絲作用立。與劇韓國派農(nóng)協(xié)親相比鈔，中館國的良農(nóng)民還專業(yè)撈合作礦社在倘組織的形式問、組振織化慰程度何、發(fā)剪展規(guī)際模等應(yīng)各方捎面具眠有自州己的告特點術(shù)，有尚自身念的發(fā)胳展規(guī)臣律。探而作陡為農(nóng)繼民的凡專業(yè)燭合作塌組織花，中萬國的型農(nóng)民緩專業(yè)業(yè)合作粉社與下韓國些農(nóng)協(xié)愈在功葉能、憐作用碧上有什一些跌共同姑點。卻韓國叮農(nóng)協(xié)橫發(fā)展述歷史我較長薄，其擇發(fā)展絹教育薄培訓(xùn)委的做艷法，欣值得詞中國辱認真柏研究刷和借止鑒。罵只二、框充分洋認識港中國煤發(fā)展煌農(nóng)民溉專業(yè)某合作懶社教柜育培狗訓(xùn)事猶業(yè)的懇重要燙作用樓亭1.飯進一循步發(fā)迷展農(nóng)鬧民專陵業(yè)合售作社壇的現(xiàn)巨實需橡要熟亭潛中國蔬農(nóng)民店專業(yè)攻合作縣組織刪獲得皆了長犯足的提發(fā)展臣。目拒前，膠全國宰有各用類農(nóng)己民專皺業(yè)合日作經(jīng)效濟組撒織1產(chǎn)5萬視多個州，農(nóng)洞戶成贈員2箱36絲3萬儲戶，矛占全草國農(nóng)早戶總秀數(shù)的帖9.柏8%煎。淹20學(xué)07殘年7肚月1俯日縣，《銹農(nóng)民船專業(yè)蛋合作肚社法樹》正代式施說行，精進一精步為直農(nóng)民挖合作拾組織準的發(fā)昆展提性供了圈法律販制度蒸保障骨。峽芝2.駕農(nóng)民糾專業(yè)奧合作鑼社發(fā)忌展的湯內(nèi)在卵要求煤寺球要提泄升農(nóng)五民專扭業(yè)合鑄作社狐的素誘質(zhì)和壞發(fā)展倒能力煤，首屯先需女要提款高合租作社趕經(jīng)營鋒管理驕人員衣和合癢作社錄成員抱的知三識文展化素歡質(zhì)；叮其次律需要煉他們途擁有奔共同單的合昆作意竹識、謹合作爸知識姨以及捎技能傘。為逆了達籮到這予樣的擴目的術(shù)，應(yīng)閑該把坦專門陡的教駱育培辨訓(xùn)作你為有贈機的竄組成賞部分導(dǎo)納入飾合作脫社活追動當(dāng)極中，邀在培孫訓(xùn)中慘提高館經(jīng)營茶管理劇人員忘的經(jīng)滾營能赤力，桂提高莫合作漁社成暗員的祖生產(chǎn)燒技能尚，提貨高合耳作意帆識和蠻團結(jié)李精神燒，這放是農(nóng)湖民專兩業(yè)合糕作社譯持續(xù)拿發(fā)展阻的必捉然要族求。轉(zhuǎn)咽3.昨培育癢現(xiàn)代軟新型便農(nóng)民兔的有割效途勵徑禽彼綿發(fā)展摘現(xiàn)代吼農(nóng)業(yè)淺，建棚設(shè)社野會主北義新差農(nóng)村疊，需求要培濾育有尖文化繁、懂裙技術(shù)看、會漸經(jīng)營平的新畫型農(nóng)僚民。春農(nóng)民筐專業(yè)葡合作闊社的閃發(fā)展李也需挖要新帶型農(nóng)挎民提遍供人往力資帝源支悟持。井發(fā)展頁專門姿的農(nóng)牛民專梳業(yè)合伍作社負教育娘培訓(xùn)核事業(yè)沖，在娘培育般新型秧農(nóng)民柱方面涉具有杠獨特清的作蜻用。侄一是碗培養(yǎng)狠農(nóng)民聚集體蝕觀念悶和合槽作意撤識，統(tǒng)提高囑行為舍的組宰織化盛程度檔；二蓄是培怨養(yǎng)專暈門型資人才平，提杏高農(nóng)祥民職挪業(yè)化進水平垮。與非其他招形式書的農(nóng)蔥民培風(fēng)訓(xùn)相喊比，泄這種焰教育半培訓(xùn)突的目箱的更斧明確肌，專射業(yè)性欺更強頓，與肚農(nóng)民嶺的切賄身利命益和發(fā)生產(chǎn)歉經(jīng)營俊活動族聯(lián)系淺更緊請密。禿圍繞巴所經(jīng)玉營的強主要耍產(chǎn)業(yè)柜開展吩培訓(xùn)推活動渾，農(nóng)憂民學(xué)嗓習(xí)的坑壓力紋和動爺力更畫強。竿而且曬通過紅共同拖研究徹市場冰策略勤，能聾夠增成強農(nóng)歸民適在應(yīng)市棵場的柏經(jīng)營鞏能力舅，農(nóng)借民的蜜綜合干素質(zhì)巖和職毅業(yè)能液力將披得到虛全方淡位的閑提升兼。狡把4.紀改善辜農(nóng)村忌職業(yè)甲教育顫的重歐要機鼓遇解啊擊中國戒各類領(lǐng)農(nóng)業(yè)斗職業(yè)齡技術(shù)豎學(xué)校小是向么農(nóng)民攏傳授加農(nóng)業(yè)悶技術(shù)揀，開芳展農(nóng)協(xié)民教架育培脫訓(xùn)的帝重要來教育不機構(gòu)吵。目滾前中嬌國的精農(nóng)業(yè)籃職業(yè)逆學(xué)校奸大多疑面臨退招生費不足盆、學(xué)唱員就惑業(yè)困毒難、伍教師柱流失緩等問和題?？繂栴}帖的核透心是咐農(nóng)民溝教育下需求愉的不娛足。鉆農(nóng)民饅專業(yè)錯合作鑼社的家發(fā)展廟，需竊要大貝量的滴專門繩技術(shù)養(yǎng)人才丑和經(jīng)樂營管尸理人李才。叼這為圖農(nóng)業(yè)尿職業(yè)者技術(shù)橡學(xué)校蝴提供穩(wěn)了巨延大的夕教育型需求肥。當(dāng)遭然，椅農(nóng)業(yè)幻職業(yè)湯技術(shù)朗學(xué)校目等機蹲構(gòu)要右根據(jù)突農(nóng)民終專業(yè)已合作暮社教緣育培闊訓(xùn)的賓需要混和特幟點，揀改善省專業(yè)泛結(jié)構(gòu)隆，創(chuàng)蛾新教曲育方絹式，誘培養(yǎng)橡農(nóng)民史專業(yè)渣合作婆社所回需要嶺的專煎門人遇才。民肺三、挪對中粱國發(fā)救展農(nóng)旦民專湊業(yè)合蕉作社英教育永培訓(xùn)躲事業(yè)濕的政員策建皇議顯撥1.要明確穿定位恢，統(tǒng)宅籌規(guī)致劃，侵發(fā)展刑農(nóng)民膀?qū)I(yè)撥合作良社教剖育培掛訓(xùn)事鞏業(yè)速龍懸教育展培訓(xùn)藍是農(nóng)鋸民專鄰業(yè)合葵作社災(zāi)發(fā)展腫的有姥機組抹成部婦分，槐是一采項綜華合性摩的教寫育事父業(yè)。屋它包盆括長矛期學(xué)侄歷教注育，肯知識散更新男短期畫培訓(xùn)南，崗衰位職膨業(yè)培睛訓(xùn)，墾證書落培訓(xùn)蠢，專砌項技紀能培幟訓(xùn)等這多項慚內(nèi)容臘，其撇中心此是培悅養(yǎng)農(nóng)爬民專魂業(yè)合尊作社泉人才旱，服辱務(wù)農(nóng)屢民專辦業(yè)合程作社巨發(fā)展可，輻洪射帶恒動農(nóng)撇民素岡質(zhì)的劃提高逢。農(nóng)斥民專菜業(yè)合經(jīng)作社今主管腐部門兆應(yīng)把巨發(fā)展販教育徒培訓(xùn)寄事業(yè)稅作為行一項塘重要荷任務(wù)恥，進烤行科截學(xué)規(guī)抽劃，肺協(xié)調(diào)模與教罩育等終部門同的