未來農(nóng)業(yè)自然資源地開發(fā)利用

未來農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用第十二章6/19/20231第十二章

未來農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用第一節(jié)農(nóng)業(yè)自然資源持續(xù)利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)未來農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的現(xiàn)實(shí)問題第三節(jié)我國農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)第四節(jié)我國農(nóng)業(yè)自然資源的持續(xù)利用6/19/20232第一節(jié)

農(nóng)業(yè)自然資源持續(xù)利用

與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一、農(nóng)業(yè)的本質(zhì)二、資源可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)6/19/20233農(nóng)業(yè)自然資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重頭，它對國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。作為人類社會生存與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)的地位和功能是任何其他產(chǎn)業(yè)部門無法替代的。6/19/20234一、農(nóng)業(yè)的本質(zhì)自然生態(tài)再生產(chǎn)過程經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程社會再生產(chǎn)過程農(nóng)業(yè)的本質(zhì)6/19/20235（一）農(nóng)業(yè)是一個自然生態(tài)再生產(chǎn)過程生命所依賴的能源來自太陽輻射能，而太陽輻射能通過綠色植物進(jìn)行光合作用才能進(jìn)人生物循環(huán)。農(nóng)業(yè)是以綠色作物作為機(jī)器，將光能轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)能的產(chǎn)業(yè)部門，沒有綠色植物進(jìn)行光合作用，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就不可能存在。作物與其環(huán)境之間發(fā)生著密切的生態(tài)聯(lián)系，是一個吸收并轉(zhuǎn)化自然資源的過程。6/19/20236（二）農(nóng)業(yè)又是一個經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部過程強(qiáng)烈地滲透著人類生存與發(fā)展的意愿。人類在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，要運(yùn)用相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，要投人相應(yīng)的生產(chǎn)要素（化肥、灌溉、人力、資金、品種等），目的是要獲取更多或更優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)資源的過程。6/19/20237（三）農(nóng)業(yè)還是一個社會再生產(chǎn)過程生產(chǎn)者（農(nóng)民）在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中結(jié)成一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)形勢：農(nóng)民、國家、地方和社會的利益關(guān)系在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)無處無時(shí)不存在，并對農(nóng)業(yè)的自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程產(chǎn)生很大甚至決定性影響。農(nóng)業(yè)是一個資源開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化的復(fù)雜過程，它既受自然規(guī)律支配，也受經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)律支配。因此，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在資源可持續(xù)利用基礎(chǔ)之上。6/19/20238二、資源可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)定提高和品質(zhì)的不斷改良;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（水利、技術(shù)、化肥等）的普遍改善;(3)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（包括各部門系統(tǒng)如種植業(yè)）不斷趨于合理;(4)農(nóng)業(yè)政策、管理系統(tǒng)的不斷完善和水平的不斷提高;(5)農(nóng)民收人增加、生活不斷改善;(6)農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境持續(xù)改善等。（一）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要包括:6/19/20239（二）資源可持續(xù)利用的內(nèi)容1．資源高效利用從全球，特別是我國的情況看，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，在一定時(shí)空范圍內(nèi)，在數(shù)量上、質(zhì)量上都有一定的限制，高效利用、轉(zhuǎn)化資源是迫切任務(wù)。如：如何充分利用現(xiàn)有耕地資源、最大限度的提高土地利用率和土地生產(chǎn)力；如何通過農(nóng)業(yè)的合理布局和技術(shù)水平提高，最大限度的提高水資源利用率和水分生產(chǎn)力。6/19/202310

2.資源節(jié)約在現(xiàn)實(shí)中，與資源緊缺相對應(yīng)，資源浪費(fèi)十分驚人。糧食、水資源浪費(fèi)和污染達(dá)到空前規(guī)模，據(jù)權(quán)威部門檢測，我國88％以上河流受到不同程度的污染。全國每年排放廢水380多億t，但治理不到50%。農(nóng)田灌溉因設(shè)備落后，水資源浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。6/19/2023113．資源保護(hù)包括資源數(shù)量保護(hù)、質(zhì)量保護(hù)及合理利用。某些重要農(nóng)業(yè)資源在一定時(shí)空范圍內(nèi)的有限性主要體現(xiàn)在其數(shù)量上的有限，保護(hù)一定規(guī)模數(shù)量的資源是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于土地退化、水資源污染等，保護(hù)資源質(zhì)量也是保證資源可持續(xù)利用及其重要的組成部分。合理利用資源：一方面在空間上要根據(jù)資源的區(qū)域特征和區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面在時(shí)間尺度上要合理分配資源。6/19/202312第二節(jié)

未來農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的現(xiàn)實(shí)問題一、資源的稀缺性二、環(huán)境變異三、理論研究的不確定性6/19/202313一、資源的稀缺性農(nóng)業(yè)資源包括兩大類資源：生物資源（植物、動物、微生物）和生態(tài)資源（土壤、氣候、水、太陽能等等），后者也叫農(nóng)業(yè)環(huán)境。目前許多資料表明，在經(jīng)過掠奪式資源利用方式后，上述這幾類資源都面臨著或大或小的問題。通過對這些資源現(xiàn)狀的綜合理解有助于確定合理的資源利用方式，重新認(rèn)識這類資源的特點(diǎn)和規(guī)律。6/19/202314（一）可耕種的土地面積資源不斷減少全世界陸地表面的大部分土地都被冰蓋、永久凍土、沙漠、森林、城市和工業(yè)區(qū)所占據(jù)，適耕的邊緣地區(qū)土地?cái)?shù)量非常有限。據(jù)估計(jì)，如果單靠開發(fā)這一資源去滿足糧食生產(chǎn)需求的增加量，那么在10年或者不到10年的時(shí)間，所余的耕地就會被開墾無余?，F(xiàn)有的農(nóng)田面積因城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展等會不斷減少。6/19/202315（二）生物多樣性和生境的損失生物學(xué)上的多樣性，或稱生物多樣性，屬于一種全球性的資源，它由地球上包括野生的和家養(yǎng)的生命形式的多樣化及變異性組成。最近一項(xiàng)關(guān)于雨林生境（擁有世界50％一90%的物種）的分析結(jié)果表明。按照目前的森林破壞速度來計(jì)算，到2015年將有40%-80％的雨林物種被宣判瀕于滅絕，而到2040年將達(dá)到17％一35%。生境損失是生物多樣性的主要威脅，由于生境破壞、污染、過度開發(fā)或引入物種競爭等原因，地方特有物種和熱帶物種更加處于滅絕的危險(xiǎn)。6/19/202316（三）食物生產(chǎn)系統(tǒng)提供食物的能力呈下降趨勢

世界人口增加，地球上活的資源不斷減少，與食物生產(chǎn)相關(guān)的資源數(shù)量、質(zhì)量逆向發(fā)展，如森林面積、耕地面積、動植物遺傳種類不斷減少，人類獲得的自然遺產(chǎn)不斷貧乏。按人均來說，糧食生產(chǎn)存在著地區(qū)之間的極不平衡性，糧食貿(mào)易使一些易于生產(chǎn)糧食的土地也不斷地接近其生產(chǎn)的頂點(diǎn)。許多地區(qū)沒有多少增加農(nóng)田面積的潛力，發(fā)展中國家所有地區(qū)的人均農(nóng)田數(shù)量將要下降。為給日益增多的人口提供糧食正在增加農(nóng)業(yè)用地的壓力，并使土壤退化。6/19/202317二、環(huán)境變異影響農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的主要問題有全球性的，也有局部性。許多研究表明，目前面臨的大多數(shù)問題是人類活動的不合理性引起的，另有一些則是物質(zhì)世界本身運(yùn)動的結(jié)果。6/19/202318（一）溫室氣候及其影響在近幾十年中，由于人類活動的影響，大氣層的組成發(fā)生了驚人的變化。如果這種情況維持下去，這些氣體的積累很可能會引起全球氣候發(fā)生明顯的變暖。全球氣候的改變可能會動搖人類賴以生存的自然體系和社會體系。6/19/2023191．生物圈的可能反應(yīng)(1)高CO2含量的肥效作用。(2)動植物物種向兩極方向移動。6/19/2023202．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的反應(yīng)氣候變化能夠改變主要產(chǎn)糧區(qū)的位置。在寒溫帶和寒帶地區(qū)，除水分成為限制因素的地方以外，大部分作物產(chǎn)量可望隨溫度升高而增加。在低中緯度的世界主要谷物輸出地區(qū)，則很大程度上取決于水分條件的變化。在美國，有跡象表明氣候變暖時(shí)小麥、玉米和大豆會減產(chǎn)。降水量增加不多或水分目前勉強(qiáng)能夠供農(nóng)業(yè)使用的地區(qū)，氣候變暖會縮短生長季節(jié)。6/19/202321（二）水域遭受日益加重的污染

淡水污染始于人類最初定居活動，并隨著人類活動日益頻繁，隨著人口的增加而加劇。最初，有機(jī)廢物的污染和灌溉系統(tǒng)的鹽堿化是主要問題，而現(xiàn)在必須加上固體懸浮物、重金屬、放射性廢物、硝酸鹽、微量有機(jī)污染物，以及湖泊和河流的酸化，湖泊和沿海海域的富營養(yǎng)化等問題。6/19/202322（三）局部性的環(huán)境問題

1荒漠化2.土坡侵蝕3．土壤污染6/19/202323三、理論研究的不確定性資源學(xué)是一個新的概念，如同20世紀(jì)初生態(tài)學(xué)或更早一些的地理學(xué)。它的研究對象、研究方法以及作為學(xué)科應(yīng)具備的基本公理體系和核心理論目前尚無法確定或處在爭論之中。對資源的研究大體可以分為三個方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)及生態(tài)學(xué)方向；與環(huán)境相結(jié)合的“問題導(dǎo)向性”方向；以及按照傳統(tǒng)學(xué)科研究思路的“本體性”研究方向。6/19/202324（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)及生態(tài)學(xué)中的資源研究經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)學(xué)對農(nóng)業(yè)自然資源的研究之所以具有共同的特性，就在于兩者所研究的資源都是針對“利用者”而言的；經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是人與資源的關(guān)系，即人對資源的利用；生態(tài)學(xué)是“自然界”的經(jīng)濟(jì)學(xué)，它是研究生物機(jī)體與環(huán)境的關(guān)系，即生物機(jī)體對其資源的作用。所以，生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者及物流、能流、價(jià)值流及信息流很容易把兩者的研究思路統(tǒng)一起來。兩者主要研究內(nèi)容大體可分為：1．資源的存在形態(tài)2．資源的運(yùn)動形態(tài)3．資源存在的屬性4．自然資源的價(jià)值5.“資源”的規(guī)律、效用以及相應(yīng)的研究6/19/202325（二）問題導(dǎo)向性的資源學(xué)研究因資源的短缺性引發(fā)的資源危機(jī)，自然資源利用不適當(dāng)造成的全球環(huán)境問題；資源開發(fā)和分配的不平等性引發(fā)或加劇了一系列其他的地域性和全球性問題；資源科學(xué)在資源問題的催化作用從其母體—自然資源本身的研究中分離出來。因此資源科學(xué)研究是因問題而產(chǎn)生為導(dǎo)向的。1．研究的對象是“資源問題”2．理論和研究方法借助于其他學(xué)科3．研究結(jié)果是問題的解決方案6/19/202326（三）資源的本體論研究資源作為一具體的物質(zhì)，有其存在、運(yùn)動的規(guī)律性，它是一宏觀的實(shí)體，除了對人具有某種效用性外，它還有存在性、量、質(zhì)特性。了解資源的量、質(zhì)、存在性的變化有利于對資源價(jià)值的客觀認(rèn)識，同時(shí)有利于了解因資源引起的環(huán)境問題和尋找合適的治理的辦法。某一資源的量在目前尚無方法可以確定，盡管可以探明某些礦物燃料的貯量，但可再生資源的量卻是一個很難確定的數(shù)值。存在性及質(zhì)的研究具有類似的困難。然而這種研究，從未來學(xué)角度上，顯得極為重要，因?yàn)槲镔|(zhì)世界的潛力是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；這一潛力指的是任何一種資源的量、質(zhì)、存在性及某一時(shí)段的相對效應(yīng)。6/19/202327總之，資源科學(xué)的理論體系尚待完善。目前無論從何種角度對資源進(jìn)行分析都很難回答人類資源需求提出的一系列問題。從效用上研究資源，資源是一個變化的“對象，’；從“問題”研究資源，資源是一個“滯后”的概念，從本體上研究資源，資源是一個物理概念，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物理學(xué)研究的重要內(nèi)容。而對資源的量、質(zhì)、效用及存在性的了解和研究，無疑是資源學(xué)研究的重要內(nèi)容。6/19/202328第三節(jié)我國農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一、合理配置農(nóng)業(yè)自然資源二、走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路6/19/202329廣義的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用，必須滿足三個基本條件：①糧食生產(chǎn)總量應(yīng)滿足人口總規(guī)模達(dá)到“零增長”時(shí)的最低要求；②可替代性資源的不斷補(bǔ)充，隨著世代的更替應(yīng)保持相對的平衡；③通過區(qū)域的自然改造與資源的優(yōu)化配置，達(dá)到空間分布上的均衡，逐步消除貧富之間的過分差異。6/19/202330狹義的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用則只強(qiáng)調(diào)糧食增長速率與人口增長速率的同步對應(yīng)。6/19/202331農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用是上述概念的進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)的“硬資源”—農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用問題，而不直接關(guān)注農(nóng)業(yè)“軟資源”—農(nóng)業(yè)勞動力資源、農(nóng)業(yè)資金與農(nóng)業(yè)技術(shù)等的可持續(xù)利用問題。農(nóng)業(yè)軟資源的可持續(xù)利用問題，不是農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的關(guān)注重點(diǎn)。但是由于自然資源的開發(fā)利用總離不開社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的相應(yīng)配合，農(nóng)業(yè)“硬資源”的可持續(xù)利用與農(nóng)業(yè)“軟資源”的可持續(xù)利用是相輔相成、相互制約的。6/19/202332聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的三個戰(zhàn)略目標(biāo)：第一，要積極增加糧食生產(chǎn)。第二，要促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展、增加農(nóng)民收人，消除農(nóng)村貧困狀況。第三，要合理保護(hù)與改善自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。6/19/202333一、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為，合理配置農(nóng)業(yè)自然資源（一）合理配置農(nóng)業(yè)自然資源（二）充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)在配置農(nóng)業(yè)自然資源中的作用6/19/202334二、走集約持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路（一）社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)性與生態(tài)持續(xù)性的關(guān)系農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用能否持續(xù)，要考慮三方面的持續(xù)性。1．生態(tài)持續(xù)性2．社會持續(xù)性3．經(jīng)濟(jì)持續(xù)性6/19/202335（二）發(fā)展集約持續(xù)農(nóng)業(yè)，是我國持續(xù)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源的正確道路集約持續(xù)農(nóng)業(yè)有如下三個特點(diǎn)：

(1)集約農(nóng)作，將土地利用率放在首位。

(2)高效增收，將提高經(jīng)濟(jì)效益增加農(nóng)民收人放在重要位置。

(3)持久發(fā)展，要強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)與人工生態(tài)相結(jié)合。6/19/202336（三）發(fā)展集約持續(xù)農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的問題(1)降低能量、物質(zhì)等農(nóng)業(yè)資源的消耗強(qiáng)度，提高單位資源的生產(chǎn)能力。(2)所采用的一切農(nóng)業(yè)措施，應(yīng)當(dāng)具有維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的自動平衡機(jī)制，保證有效的能量和物質(zhì)的健全運(yùn)行。(3）注重總結(jié)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，使得這一類模式既能從自然的角度，也能從社會經(jīng)濟(jì)的角度，去體現(xiàn)最優(yōu)的功能，或發(fā)揮多方面的效益，盡可能地挖掘當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)潛力。6/19/202337(4)應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理、互惠共生原理、循環(huán)再生原理和物質(zhì)能量多途徑、多層次轉(zhuǎn)化的原理，把單一種植業(yè)和綜合種植業(yè)結(jié)合起來，把規(guī)模經(jīng)營和分散經(jīng)營結(jié)合起來。(5)盡可能通過內(nèi)部調(diào)控去減少外部投人，或減少有害的輸出，即通過農(nóng)業(yè)生物的生態(tài)補(bǔ)償功能，農(nóng)業(yè)生物鏈關(guān)系，農(nóng)業(yè)生物的還原能力等，去合理地和有效地組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體生產(chǎn)。6/19/202338(6)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)生物投人，完善和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)水平，使農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)適應(yīng)于農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、生物工程、理化工程設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(7)吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)的良性循環(huán)。(8)重視農(nóng)業(yè)的智力投資和農(nóng)業(yè)的物質(zhì)投人，為農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用提供一個良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。6/19/202339第四節(jié)

我國農(nóng)業(yè)自然資源的持續(xù)利用一、資源高效利用戰(zhàn)略二、建立資源節(jié)約型生產(chǎn)體系三、資源替代戰(zhàn)略四、資源開發(fā)與保護(hù)戰(zhàn)略五、立足國內(nèi)資源和積極利用國外資源戰(zhàn)略六、積極發(fā)展我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)6/19/202340一、資源高效利用戰(zhàn)略（一）高效利用土地資源，最大限度提高土地生產(chǎn)率1．適度增加復(fù)種指數(shù)2．增加投入，改善技術(shù)，優(yōu)化管理6/19/202341（二）高效利用水資源，最大限度提高單位水資源的生產(chǎn)效率節(jié)水農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一目的的主要途徑。1．改善灌溉制度和灌溉技術(shù)2．發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)6/19/202342二、建立資源節(jié)約型生產(chǎn)體系資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系主要是指以節(jié)地、節(jié)水為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立，必須突出經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約資源并非終極目的，真正的目標(biāo)是通過杜絕浪費(fèi)和高效利用，最終產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。6/19/202343三、資源替代戰(zhàn)略所謂資源替代戰(zhàn)略，主要指從全國大尺度上，用一種較豐富的農(nóng)業(yè)資源替代另一種相對緊缺資源；或者擴(kuò)大某一種緊缺資源的外延或邊界，從而緩解該種資源的壓力；或者采用某種新技術(shù)而擴(kuò)大某一種自然資源的利用范疇。6/19/202344（一）糧食資源替代戰(zhàn)略第一，跳出1.33x108hm2耕地，面向960萬hm2國土資源。第二，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，獨(dú)立發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料糧。我國糧食短缺的實(shí)質(zhì)，并非口糧短缺，而是工業(yè)用糧和飼料用糧短缺。第三，不可更新資源替代某些可更新資源，如以鋼代木，以人工合成纖維代替棉、麻，可以緩解耕地壓力和糧食壓力。6/19/202345（二）能源替代戰(zhàn)略農(nóng)村能源緊缺是造成植被破壞、水土流失的主要客觀原因。因此，以煤代柴，以電帶柴，或者以可更新能源如水能、太陽能、風(fēng)能、生物能代替燃煤，都是能源資源替代戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。6/19/202346（三）技術(shù)替代戰(zhàn)略從未來發(fā)展和增強(qiáng)中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭力看，必須以集約的技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)的低效的勞力密集型農(nóng)業(yè)。只有這樣，才能解放生產(chǎn)力，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。否則，我國農(nóng)業(yè)將永遠(yuǎn)不會成為一種產(chǎn)業(yè)。6/19/202347（四）管理替代戰(zhàn)略目前農(nóng)業(yè)所面臨的許多問題都可歸結(jié)在管理體系不善、管理落后這一長期以來未被充分認(rèn)識到的問題上。比如土地管理法不完善或有法不依、違法不糾等。正是由于資源管理混亂，才使得資源壓力日甚。從發(fā)展看，必須采取管理替代戰(zhàn)略，包括資源法規(guī)、資源監(jiān)測、資源核算、資源機(jī)構(gòu)等重要方面。6/19/202348四、資源開發(fā)與保護(hù)戰(zhàn)略從資源發(fā)展觀和泛資源學(xué)說觀點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其發(fā)展實(shí)際上是人類利用已有的社會經(jīng)濟(jì)資源（包括物質(zhì)資源、技術(shù)資源、管理資源、信息資源等）對自然資源的加工利用和轉(zhuǎn)化過程。6/19/202349農(nóng)業(yè)資源相互作用關(guān)系圖6/19/202350在農(nóng)業(yè)資源相互作用這個漫長過程中，一方面帶來了物質(zhì)資料的豐富，但同時(shí)又帶來了資源消耗和相應(yīng)的環(huán)境問題，因此，從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看，必須十分注重資源開發(fā)與保護(hù)。6/19/202351資源開發(fā)包括自然資源開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)兩方面。前者的開發(fā)依賴于后者的開發(fā)。兩者互相促進(jìn)，相互制約，構(gòu)成一個矛盾統(tǒng)一體。資源開發(fā)也指資源廣度開發(fā)和深度開發(fā)兩個層次。前者主要指數(shù)量、規(guī)模的增加和擴(kuò)大，后者則強(qiáng)調(diào)資源的綜合利用、多層利用、循環(huán)利用、質(zhì)和價(jià)值的提高。比如廢物資源化、污染物資源化、新資源開發(fā)等等。實(shí)際上，這些都包含了資源保護(hù)的內(nèi)容。（一）資源開發(fā)6/19/202352（二）資源保護(hù)寓保護(hù)于開發(fā)之中是資源保護(hù)的總體戰(zhàn)略思路，包括有計(jì)劃開發(fā)、適度開發(fā)、防治退化、防治污染等。實(shí)際操作上，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的開發(fā)，必須包括對環(huán)境、生態(tài)、資源本身或其他資源消耗的影響作出評估。加強(qiáng)資源管理、資源核算、重點(diǎn)資源保護(hù)區(qū)建立等都是資源保護(hù)的重要內(nèi)容。6/19/202353五、立足國內(nèi)資源和積極利用國外資源戰(zhàn)略(1)地區(qū)差異大和發(fā)展不平衡是我國的基本國情之一。主要表現(xiàn)在東西部水平差別和南北結(jié)構(gòu)差別上。(2)打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和地區(qū)協(xié)調(diào)。今后方向是以地區(qū)差異為依據(jù)，逐步建立全國統(tǒng)一市場，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，打破地區(qū)封鎖，促進(jìn)橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間優(yōu)勢互補(bǔ)，提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益。6/19/202354(3)加快全方位開放，開辦邊境貿(mào)易經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在吸收外資和先進(jìn)技術(shù)及發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)等方面取得了顯著成績。隨著改革開放的深人發(fā)展，內(nèi)陸邊境地帶的經(jīng)濟(jì)開發(fā)具有廣闊前景。。(4)糧食以立足國內(nèi)生產(chǎn)為主，可適當(dāng)進(jìn)口部分原糧。6/19/202355六、積極發(fā)展我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)（一）我國傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)合理性我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷經(jīng)數(shù)千年而持續(xù)不衰，一個非常重要的原因就是它蘊(yùn)含了許多可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)合理性。6/19/2023561．農(nóng)林牧漁全面發(fā)展，充分合理利用自然資源2．因地因時(shí)因物制宜3．充分利用和保護(hù)土地資源，用養(yǎng)結(jié)合，地力常新壯4．實(shí)行以生物技術(shù)為主的精耕細(xì)作5．以作物生產(chǎn)為主，植物蛋白生產(chǎn)占重要地位6．可更新能源特別是生物能源占重要地位6/19/202357傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)雖然具有上述生態(tài)的合理性，但畢竟不能滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的需求，更不能與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相適應(yīng)。因此，探索一種集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益于一體的綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)基本上充分反映了這一時(shí)代的發(fā)展趨勢。6/19/202358（二）我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐我國生態(tài)農(nóng)業(yè)從興起到現(xiàn)在不過20年的歷史。應(yīng)該說，無論理論上還是實(shí)踐上，都還處于方興未艾的探索階段。從目前國際上普遍遵循的可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)看，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)既有中國特色，又代表了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢。6/19/2023591．我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵我國生態(tài)農(nóng)業(yè)至今尚無統(tǒng)一的定義，但主要