單位登記管理實(shí)施制度

單位登記管理實(shí)施制度1.引言單位登記管理實(shí)施制度是為了規(guī)范單位組織、運(yùn)作和管理，維護(hù)單位的合法權(quán)益，推進(jìn)單位的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保障單位的健康發(fā)展而制定的。本制度適用于各類單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各類組織單位。2.登記管理的目的登記管理的目的是為了合法明確社會(huì)組織的屬性、性質(zhì)、范圍和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容，法定性地確定組織與自然人或其他法人的權(quán)利義務(wù)。登記管理是管理單位的基礎(chǔ)，是落實(shí)社會(huì)組織法律法規(guī)的重要手段之一。3.登記管理的主體登記管理的主體應(yīng)當(dāng)是審批機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定承擔(dān)審批登記管理的職責(zé)。4.登記管理的對(duì)象登記管理的對(duì)象是各類單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各類組織單位。登記管理的內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、單位類型、組織機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)狀況、辦公地址、聯(lián)系方式、財(cái)務(wù)管理、人事管理、法律事務(wù)處理、監(jiān)督檢查等。5.登記管理申請(qǐng)材料單位登記管理的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：?jiǎn)挝坏怯浬暾?qǐng)書；單位的組織機(jī)構(gòu)及規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)狀況報(bào)表、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)等情況的說(shuō)明；申請(qǐng)單位的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助、宗教活動(dòng)或境外活動(dòng)等事項(xiàng)的說(shuō)明；單位的法人或者負(fù)責(zé)人、主要工作人員的履歷、職業(yè)資格等情況的說(shuō)明；單位實(shí)施主要活動(dòng)的場(chǎng)所情況的說(shuō)明；單位章程、章程修正案或者規(guī)章制度；單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明文件及授權(quán)委托書。6.登記管理程序單位登記管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行“前置審批后管理”制度。申請(qǐng)單位在進(jìn)行登記管理前應(yīng)先向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)先審核，并在預(yù)先審核通過(guò)后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定完成申請(qǐng)登記手續(xù)。審批機(jī)關(guān)在審核過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)單位的審查，對(duì)于不符合法定條件或者存在安全隱患或者違法行為的單位，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審核，防止不法行為的發(fā)生。7.登記管理的結(jié)果與效力單位登記管理的結(jié)果是登記證書。登記證書是法定證明書，具有相應(yīng)的效力和法律效果。單位取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按照登記證書上記載的內(nèi)容，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，進(jìn)行合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)工作，接受社會(huì)監(jiān)督和管理。8.登記管理的監(jiān)督管理登記管理的監(jiān)督管理主要采取“內(nèi)部監(jiān)督+外部監(jiān)督”相結(jié)合的方式。內(nèi)部監(jiān)督由單位自身機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，外部監(jiān)督由審批機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及相關(guān)公民進(jìn)行。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理單位登記管理過(guò)程中的問(wèn)題和違法行為，并嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。9.結(jié)論單位登記管理實(shí)施制度的制定和實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)組織的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)公共領(lǐng)域和市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)