2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力測(cè)試試卷B卷附答案

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力測(cè)試試卷B卷附答案

大題（共30題）一、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂了施工合同，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失?！締栴}】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由。【答案】1.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：工程款支付申請(qǐng)應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后建設(shè)單位才能撥付。（3）不妥之處：要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。2.（1）報(bào)送建設(shè)單位，經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可加固補(bǔ)強(qiáng)方案；（2）跟蹤檢查加固補(bǔ)強(qiáng)處理過程；（3）驗(yàn)收加固補(bǔ)強(qiáng)處理結(jié)果；（4）驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。4.（1）建設(shè)單位有責(zé)任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責(zé)任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責(zé)任。理由：未堅(jiān)持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責(zé)）二、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時(shí)要加強(qiáng)旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設(shè)單位采購(gòu)，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國(guó)家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機(jī)組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)。設(shè)備安裝時(shí)，分包單位拆除了部分防護(hù)欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護(hù)，分包單位為方便施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎墜落導(dǎo)致重傷。事件4：工程合理工期為9個(gè)月，為使工程提前完工投用，建設(shè)單位要求提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強(qiáng)度為由進(jìn)行了回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)因混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當(dāng)，并說(shuō)明理由；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.事件2，分別指出建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對(duì)施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任，并分別說(shuō)明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)?！敬鸢浮?.（1）①地下暗挖工程施工時(shí)要加強(qiáng)旁站，不妥；理由：應(yīng)對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。②未按專項(xiàng)施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設(shè)單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設(shè)單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負(fù)全責(zé)，不妥；理由：施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。（2）分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；理由：分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（3）施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；理由：施工單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.（1）施工單位有責(zé)任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進(jìn)行整改，并在氣溫驟降后未采取相應(yīng)措施。（2）監(jiān)理單位有責(zé)任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，未履行監(jiān)理職責(zé)。三、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。事件1：建設(shè)單位于2017年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2018年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬(wàn)元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2018年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)“這是施工單位內(nèi)部的事情”。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位原因，施工總工期延誤了5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。＜1>、指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥指出，寫出正確的做法。＜2>、指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確的做法。＜3>、指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確的做法。＜4>、分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處，寫出正確的做法。＜5>、事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理？說(shuō)明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價(jià)為260萬(wàn)元。正確做法：應(yīng)以監(jiān)理中標(biāo)價(jià)280萬(wàn)元作為合同價(jià)。（2）不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后于2018年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。正確做法：應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30d內(nèi)（即2017年12月底前）訂立書面合同?！菊_答案】事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)?！菊_答案】事件2事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確的做法如下：（1）安排另一名司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)不妥。正確做法：應(yīng)停止吊裝作業(yè)。（2）專項(xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)便實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可以進(jìn)行吊裝作業(yè)。（3）項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)吊裝作業(yè)不妥。正確做法：應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)。四、某城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。＜1>、事件1中，按照《2013監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說(shuō)明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績(jī)。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。五、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對(duì)應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無(wú)濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動(dòng)要求并報(bào)政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計(jì)單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和處理，因此設(shè)計(jì)單位對(duì)質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時(shí)提出問題，并提出加固補(bǔ)強(qiáng)方案，因此施工單位對(duì)該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時(shí)采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項(xiàng)目經(jīng)理通過關(guān)系購(gòu)進(jìn)廉價(jià)暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗(yàn)收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水?！締栴}】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的；(3)施工單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯(cuò)誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯(cuò)誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對(duì)該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。六、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認(rèn)為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達(dá)到足夠的強(qiáng)度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并展開有效救援無(wú)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元，2人重傷。問題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬(wàn)元，2人重傷，無(wú)人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因?yàn)槭┕挝徊鹉＿^早引起的，屬于施工單位責(zé)任，也在監(jiān)理單位的職責(zé)范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、材料與設(shè)備購(gòu)銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測(cè)合同等；（3）質(zhì)量事故的實(shí)際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。七、某城市建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說(shuō)明理由?！敬鸢浮渴录?中，總監(jiān)理工程師代表的做法正確與否及理由具體如下：(1)總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則正確。（1分）理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)，總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，所以指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則正確。（1分）(2)總監(jiān)理工程師代表審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不妥。（1分）理由：總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并且總監(jiān)理工程師不得將此項(xiàng)工作委托總監(jiān)理工程師代表。所以，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批，上述做法不妥。（1分）八、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購(gòu)，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解．由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序。2．針對(duì)事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。3．事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由，寫出正確做法。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】1．事件1中，當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報(bào)審，其施工質(zhì)量將存在著重大隱患，總監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總承包單位下達(dá)《工程暫停令》，要求該分包單位暫停施工并對(duì)已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定，同時(shí)，要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報(bào)審表，重新進(jìn)行審核；若審核通過，下達(dá)《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工；若審核不通過，則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場(chǎng)。2．事件2中：(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土。(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土，使施工單位不能進(jìn)行下一道工序施工。(3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。3．事件3中：(1)建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由：建設(shè)單位違反與施工總承包單位之間的合同約定，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。(2)設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同也不妥。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無(wú)合同關(guān)系。正確做法：如果建設(shè)單位要變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。4．事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下：(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由施工總承包單位落實(shí)設(shè)備安裝分包單位整改。(2)檢查和督促整改過程，并驗(yàn)收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。九、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)的掌握程度。事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.主要考核考生對(duì)施工分包單位資格報(bào)審材料的掌握程度。事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.主要考核考生對(duì)專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序、實(shí)施要求以及專職安全生產(chǎn)管理人員要求的掌握程度。事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。（3）不妥之處：安排質(zhì)量員兼安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督；正確做法：安排專職安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督。4.主要考核考生對(duì)監(jiān)理文件移交、歸檔要求的掌握程度。事件4中，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處：總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)；正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。一十、某項(xiàng)目由建設(shè)單位組織全過程總承包（即EPC模式）的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：（1）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。（3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（4）對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人。（5）向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。（6）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。（7）招標(biāo)文件的澄清與修改。（8）建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。（9）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書。（10）組織評(píng)標(biāo)。（11）與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清。（12）決定中標(biāo)單位。【答案】1.不妥之處：“（3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書”；正確做法：應(yīng)為發(fā)布（或刊登）招標(biāo)公告。不妥之處：“（4）將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人”；正確做法：資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。不妥之處：“（6）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)”；正確做法：召開招標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)。不妥之處：“（8）制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法”；正確做法：該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行，標(biāo)底的編制和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的確定，應(yīng)在編制招標(biāo)文件時(shí)確定，發(fā)生在發(fā)售招標(biāo)文件前。2.第（1）的處理是正確的，投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章。第（2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。第（3）的處理是不正確的，標(biāo)底只是作為參考，不應(yīng)依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差的多少，來(lái)判斷是否否決其投標(biāo)。一十一、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求。但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元；總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理，修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)?！締栴}】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3．指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由：(1)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)過程中的不妥之處在于：監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得作實(shí)質(zhì)性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設(shè)單位在委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處在于：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價(jià)的10%屬于背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人；不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。因此，招標(biāo)人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)。同時(shí)，由于A施工單位已經(jīng)通過了資格預(yù)審，因此有資格參加投標(biāo)。3．施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處、理由及正確做法：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應(yīng)來(lái)自于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評(píng)標(biāo)的公平和公正。因此，本題中施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處有二：一是招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員不妥；二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員，專家人選應(yīng)來(lái)自于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取方式確定；評(píng)標(biāo)委員會(huì)中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)，從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中再至少隨機(jī)抽取1名技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，由5人以上單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。4．(1)B施工單位的投標(biāo)書是無(wú)效標(biāo)。理由：B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且無(wú)法合理說(shuō)明理由，可認(rèn)為其是低于成本報(bào)價(jià)。(2)D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。一十二、某工程，施工合同價(jià)為30000萬(wàn)元，工期36個(gè)月，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在合同招標(biāo)文件中，建設(shè)單位提出部分評(píng)審內(nèi)容如下；①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績(jī)；③監(jiān)理人員配備；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測(cè)能力；⑥監(jiān)理服務(wù)報(bào)價(jià)。事件2：監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員時(shí)，需綜合考慮施工合同價(jià)款和工期因素。已知：上述人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人·年/千萬(wàn)元）。事件3：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)分析工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議：（1）擬訂貨的某品牌設(shè)備故障率較高，建議更換生產(chǎn)廠家。（2）工程緊鄰學(xué)校，建議采取降噪措施減小噪音對(duì)學(xué)生的影響。（3）施工單位擬選擇的分包單位無(wú)類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，建議更換分包單位。（4）某專業(yè)工程施工難度大、技術(shù)要求高，建議選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包單位。（5）惡劣氣候條件可能會(huì)嚴(yán)重影響工程，建議購(gòu)買工程保險(xiǎn)。（6）由于工期緊、質(zhì)量要求高，建議要求施工單位提供履約擔(dān)保。事件4：某危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程施工前，監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。問題：1.指出事件1中監(jiān)理招標(biāo)評(píng)審內(nèi)容的不妥之處，并寫出相應(yīng)正確的評(píng)審內(nèi)容?！敬鸢浮?.監(jiān)理招標(biāo)評(píng)審內(nèi)容的不妥之處：①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績(jī)；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測(cè)能力。正確的評(píng)審內(nèi)容：（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（2）工程監(jiān)理人員配備；（3）建設(shè)工程監(jiān)理大綱；（4）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力；（5）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。2.工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期=30000萬(wàn)元/（36÷12）=10000（萬(wàn)元/年）=10（千萬(wàn)元/年）。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人?年/千萬(wàn)元），需要配備的數(shù)量分別是：專業(yè)監(jiān)理工程師：0.5×10=5人；監(jiān)理員：0.4×10=4人；行政文秘人員：0.1×10=1人。3.（1）風(fēng)險(xiǎn)回避；（2）損失控制；（3）風(fēng)險(xiǎn)回避；（4）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；（5）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；（6）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4.不妥之處1：監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；不妥之處2：報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。正確做法：報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。一十三、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬(wàn)元，不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬(wàn)元，其他項(xiàng)目費(fèi)150萬(wàn)元，規(guī)費(fèi)123萬(wàn)元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%，利潤(rùn)率為5%，增值稅率為9%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用7.8萬(wàn)元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用5.7萬(wàn)元。事件2：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬(wàn)元，夜間施工增加費(fèi)8萬(wàn)元，設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。事件3：因工程材料占用施工場(chǎng)地，致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問題：1.計(jì)算該工程的措施項(xiàng)目費(fèi)和簽約合同價(jià)。問題：2.逐項(xiàng)指出事件1中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說(shuō)明理由，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬(wàn)元？問題：3.針對(duì)事件2，計(jì)算因工程變更增加的措施項(xiàng)目費(fèi)用為多少元。問題：4.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說(shuō)明理由。問題：5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.（1）安全文明施工費(fèi)：（28150＋4500）×3%=979.50萬(wàn)元措施項(xiàng)目費(fèi)：4500＋979.5=5479.50萬(wàn)元（2）簽約合同價(jià)：（28150＋4500＋979.5＋150＋123）×（1＋9%）=36953.73萬(wàn)元2.（1）基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，是建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)予補(bǔ)償。（2）工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用7.8萬(wàn)元應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：未探明古墓原因而導(dǎo)致施工機(jī)械閑置，是建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)予補(bǔ)償。（3）受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用5.7萬(wàn)元不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行的土方挖掘與清理工作，相關(guān)的人工與機(jī)械費(fèi)用應(yīng)由文物保護(hù)部門承擔(dān)。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額：33+7.8=40.80萬(wàn)元3.（1）變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用：（180×80＋12×3000＋160000）×（1＋20%）×（1＋5%）=265104元（2）變更增加的安全文明施工費(fèi)為：265104×3%=7953.12元（3）變更增加的措施項(xiàng)目費(fèi)用：7953.12+80000+35000=122953.12元4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。理由：當(dāng)工程材料運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，工程材料的堆放、保管以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸都應(yīng)由施工單位承擔(dān)。所以工程材料堆放不合理，應(yīng)該是施工單位的責(zé)任，監(jiān)理單位不應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償。一十四、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)設(shè)計(jì)單位組織召開交底會(huì)不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織召開交底會(huì)。（1分）(2)總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位。（1分）一十五、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省BC公司，監(jiān)理單位是山東省GT建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計(jì)單位為北京市SW建筑工程設(shè)計(jì)總院，質(zhì)監(jiān)部門為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市×建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家。總監(jiān)理工程師劉某于2008年10月11日下達(dá)開工令，之后在劉某的主持下召開了第一次工地會(huì)議，會(huì)議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)部門、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開一次監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由總包單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括：(1)會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；(2)會(huì)議中發(fā)言者的姓名及其發(fā)言的主要內(nèi)容；(3)決定事項(xiàng)；(4)諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。【問題】1．什么是第一次工地會(huì)議文中對(duì)本工程召開的第一次工地會(huì)議的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容是否全面還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?【答案】1．第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方互相認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。文中對(duì)本工程召開的第一次工地會(huì)議的敘述的不妥之處在于：(1)第一次工地會(huì)議的召開時(shí)間錯(cuò)誤；(2)第一次工地會(huì)議的主持人錯(cuò)誤；(3)第一次工地會(huì)議的參加人錯(cuò)誤。正確的做法是：第一次工地會(huì)議在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述的不妥之處在于：(1)監(jiān)理例會(huì)的主持人錯(cuò)誤；(2)會(huì)議紀(jì)要的起草者錯(cuò)誤。正確的做法是：由總監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不全面。本工程監(jiān)理例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括出席者姓名、職務(wù)及其代表單位。一十六、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。問題：指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處?！敬鸢浮渴录?中，塔吊驗(yàn)收中，只有甲、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收不妥。（1分）一十七、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。問題：指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，甲施工單位項(xiàng)口經(jīng)理做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)甲施工單位項(xiàng)n經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員不妥。（1分）正確做法：施工單位的安仝責(zé)任中明確規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（1分）(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工不妥。（1分）正確做法：安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審査，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場(chǎng)施工。（1分）一十八、某工程施工合同約定：（1）簽約合同價(jià)為3000萬(wàn)元，工期6個(gè)月。（2）工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%。工程預(yù)付款分別在開工后第3、4、5月等額扣回。（3）工程進(jìn)度款按月結(jié)算，每月實(shí)際付款金額按承包人實(shí)際結(jié)算款的90%支付。（4）當(dāng)工程量偏差超過15%，且對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的投標(biāo)綜合單價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)偏差超過15%時(shí)，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中“工程量偏差”調(diào)價(jià)方法，結(jié)合承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率確定是否調(diào)價(jià)。（5）竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)包人按結(jié)算總價(jià)的5%扣留質(zhì)量保證金。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項(xiàng)目的費(fèi)用，又新增了措施項(xiàng)目，并造成工程延期。事件2：事件1發(fā)生后，為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償趕工費(fèi)的要求。事件3：施工中由于設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致土方工程量由1520m3變更為1824m3。已知土方工程招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)為60元/m3，施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)為50元/m3，承包人的報(bào)價(jià)浮動(dòng)率為6%。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的1～6月實(shí)際結(jié)算款（含設(shè)計(jì)變更和索賠費(fèi)用）見表2015-6-1。1-6月實(shí)際結(jié)算款表2015-6-1【答案】1.事件1中，已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；新增措施項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工單位提出，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.事件3中，由于（50-60）/60×100%=-16.67%或（60-50）/60×100%=16.67%＞15%（1824-1520）/1520×100%=20%＞15%60×（1-6%）×（1-15%）=47.94（元）而投標(biāo)報(bào)價(jià)50元/m3大于47.94元/m3，因此，變更后土方工程綜合單價(jià)可不予調(diào)整。4.（1）預(yù)付款=3000×15%=450（萬(wàn)元）第3、4、5月每月應(yīng)扣回的工程款=450/3=150（萬(wàn)元）（2）依據(jù)表6-1，1～5月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額如下：1月份：400×0.9=360（萬(wàn)元）2月份：550×0.9=495（萬(wàn)元）3月份：500×0.9-150=300（萬(wàn)元）一十九、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬(wàn)元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng)1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說(shuō)明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無(wú)權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無(wú)關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。二十、事件5：施工單位按照合同約定將鋼結(jié)構(gòu)屋架吊裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了該專項(xiàng)施工方案。問題：5.分別指出事件5中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】（1）不妥之處：分包單位的專項(xiàng)施工方案只有分包項(xiàng)目經(jīng)理簽字;正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（2）不妥之處：分包單位直接將專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)由施工單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了該專項(xiàng)施工方案;正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)并報(bào)建設(shè)單位簽署意見。二十一、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。1、指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2、針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3、針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4、針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮浚?）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理人審查，監(jiān)理人在14天內(nèi)完成審核，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審批同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。發(fā)包人最遲應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。在加固補(bǔ)強(qiáng)完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。（1）建設(shè)單位有責(zé)任，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%。該工程定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工，超過20%，不合理。（2）監(jiān)理單位有責(zé)任，專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求不正確，施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。（3）施工單位有責(zé)任，承包人應(yīng)修訂進(jìn)度計(jì)劃及為保證工程質(zhì)量和安全采取的趕工措施，而不是違反施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。二十二、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改經(jīng)核驗(yàn)，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題：4、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》;正確做法：監(jiān)理員報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）不妥之處：分包單位將編制的幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查;正確做法：分包單位將其編制的處理方案報(bào)送施工單位，施工單位審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。二十三、背景資料：某工程項(xiàng)目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包?！締栴}】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)(歸納為四項(xiàng)回答)?2．如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?3．對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?4．在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可否視其為“甲供機(jī)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響，請(qǐng)分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?【答案】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審；(3)組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查；(4)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。2．(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對(duì)分包單位進(jìn)行管理的主要內(nèi)容有：①審查分包人的資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。(2)主要手段有：①對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工；②對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。3．(1)如采取平行發(fā)包模式時(shí)，對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級(jí)；③技術(shù)裝備；④業(yè)績(jī)；⑤信譽(yù)；⑥有無(wú)生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。4．(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無(wú)合同關(guān)系。(2)組織檢查驗(yàn)收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會(huì)對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠；②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。二十四、某工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件。事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。【問題】1．指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。2．針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問題3．對(duì)事件3中的質(zhì)量問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理4．指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，并說(shuō)明理由。5．事件5中，單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車由誰(shuí)組織其費(fèi)用是否包含在合同價(jià)中因試車驗(yàn)收未通過所增加的各項(xiàng)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)【答案】1．事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。(1)事件1中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要求簽發(fā)“工程開工報(bào)審表”。理由：依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)“工程開工報(bào)審表”。(2)事件2中，建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。1)不妥之處：建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)。理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)。2)不妥之處：提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求。理由：違反施工合同約定。2．針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)存在問題的程序如下。(1)下達(dá)“工程暫停令”。(2)對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查。(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)“工程復(fù)工令”，分包單位復(fù)工。(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位。(5)對(duì)不合格的分包單位已完成工程部分，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，如果質(zhì)量不合格，按有關(guān)程序處理。3．對(duì)事件3中的質(zhì)量問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理如下。二十五、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位，施工過程中發(fā)生了下列事件。事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停止整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。＜1>、指出事件l中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說(shuō)明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說(shuō)明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說(shuō)明理由。【答案】1.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工。正確做法：安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場(chǎng)施工。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3.只有甲、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。5.（1）甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因甲施工單位是總承包單位。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)（或：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告）。二十六、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個(gè)標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個(gè)標(biāo)段的施工。建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的材料不合格，建設(shè)單位對(duì)相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其