社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定

社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定2014年中華人民共和國公安部發(fā)布的文件01文件發(fā)布規(guī)定全文規(guī)定公布內(nèi)容解讀目錄030204基本信息《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會(huì)議通過，2014年2月3日中華人民共和國公安部令第129號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)條件、資質(zhì)許可、消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則7章59條，自2014年5月1日起施行。2016年1月14日，公安部令第136號(hào)《公安部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》對(duì)部分條款予以修改。文件發(fā)布文件發(fā)布中華人民共和國公安部令第129號(hào)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月1日起施行。

公安部部長郭聲琨2014年2月3日規(guī)定公布規(guī)定公布中華人民共和國應(yīng)急管理部令第7號(hào)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2021年8月17日應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月9日起施行。部長黃明2021年9月13日

規(guī)定全文規(guī)定全文社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評(píng)估等社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。第三條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠實(shí)信用的原則。本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員，是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員。第四條消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。內(nèi)容解讀規(guī)定紀(jì)要答**問內(nèi)容解讀答**問為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)消防技術(shù)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)急管理部制定了《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2021年11月9日起施行。應(yīng)急管理部消防救援局負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》有關(guān)問題回答了**提問。問：《規(guī)定》出臺(tái)的背景是什么？答：原《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第129號(hào)）于2014年2月3日發(fā)布施行，2016年1月14日部分條款進(jìn)行修改，對(duì)于規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“放管服”改革深入推進(jìn)，原規(guī)定的部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前形勢，迫切需要進(jìn)行修改，主要表現(xiàn)在：一是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，《中華人民共和國消防法》也作出相應(yīng)修改，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管方式發(fā)生重大變化。二是機(jī)構(gòu)設(shè)立條件過高、存在從業(yè)地域限制，導(dǎo)致經(jīng)營成本投入大，不利于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是對(duì)實(shí)踐中暴露出的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)從業(yè)、服務(wù)活動(dòng)不規(guī)范等問題，缺乏明確規(guī)定和必要的懲戒措施。應(yīng)急管理部經(jīng)過調(diào)查研究、廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，重新制定了《規(guī)定》。《規(guī)定》于2021年8月17日經(jīng)應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會(huì)議審議通過，2021年9月13日以應(yīng)急管理部令第7號(hào)發(fā)布。規(guī)定紀(jì)要《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》自2021年11月9日起正式施行。規(guī)定明確，消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織不得從事營利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷等。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整的記錄，按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為給他人