第八課 財政與稅收

第八課財政與稅收第一頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四第三單元收入與分配第八課財政與稅收第二頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考綱分析考綱要求國家收入的分配①財政收入的構成；②稅收與財政的關系；③影響財政收入的因素；④財政支出；⑤財政支出的構成；⑥財政收支平衡；⑦財政的作用：財政與基礎設施工程、財政與宏觀調控、財政與人民生活保障征稅和納稅①稅收；②稅收的基本特征；③稅收的種類；④稅收的作用；⑤依法納稅：納稅人，負稅人，依法納稅命題熱點1.結合黨的十八屆三中全會關于深化財稅體制改革的決定和要求中完善一般性轉移支付增長機制，理解財稅的作用2.結合簡化稅率，把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征收范圍，加快房地產稅立法和加快資源稅改革等材料分析，深入理解財政、稅收在促進經濟發(fā)展、建設生態(tài)文明和社會和諧中的作用，加深對財稅體制改革必要性和重要性的理解和認識考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第五頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四知識導圖考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第六頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第七頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點一國家財政考點精析1．財政及其作用。(1)含義：國家的________和________就是財政。財政收入和支出是國家參與__________的兩個方面。(2)實現過程：__________和__________。(3)作用：①國家財政是促進________，改善________的物質保障。②國家財政具有促進資源________的作用。③國家財政具有促進國民經濟________的作用。收入支出社會分配國家預算國家決算社會公平人民生活合理配置平穩(wěn)運行考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第八頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析2．財政收入。(1)含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的________，就是財政收入。(2)來源：根據國家取得收入的具體渠道，財政收入分為________收入、________收入、________收入以及其他收入。其中稅收是財政收入的________。(3)影響因素：主要是____________和________，其中____________對財政收入的影響是基礎性的。資金稅收利潤債務主要來源經濟發(fā)展水平分配政策經濟發(fā)展水平考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第九頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析3．財政支出。(1)含義：是國家對籌集的財政資金進行__________的過程。(2)用途：________支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，________支出，債務支出。分配和使用經濟建設社會保障考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析4．財政收支關系及其處理。(1)財政收支三種關系：①財政收支平衡：當年的財政收入大于支出略有______，或支出大于收入略有________，都屬于財政收支平衡。②財政盈余：當年的財政收入________財政支出的部分。③財政赤字：當年的財政支出________財政收入的部分。(2)正確處理財政收支關系：國家應當制定合理的________，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。盈余赤字大于大于分配政策考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十一頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析1．全面掌握財政一般知識。財政的作用具體表現典型材料促進社會公平、改善人民生活的物質保障通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立健全社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度社會保障類的材料促進資源合理配置通過財政支持某些行業(yè)、地區(qū)建設工程建設類的材料促進國民經濟平穩(wěn)運行通過財政政策實現社會總供給與總需求保持基本平衡財政政策、稅率調整等材料考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十二頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析2.經濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的關系。經濟運行狀況對策財政政策貨幣政策在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時擴張性財政政策積極的貨幣政策增加經濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經濟增長擴大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準利率和存款準備金率在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時緊縮性財政政策從緊的貨幣政策減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經濟“降溫”減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準利率和存款準備金率考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十三頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析?特別提示（1）財政政策的具體措施包括財政收支、稅收、國債政策等。判斷財政政策的類型，關鍵是看國家增加財政支出(擴張性財政政策)，還是減少財政支出(緊縮性財政政策)，介于擴張性財政政策和緊縮性財政政策之間的是穩(wěn)健的財政政策或中性的財政政策。財政政策的運用，實行反向調節(jié)，經濟過熱要緊縮(降溫)，經濟滯緩要擴張(加熱)。（2）判定財政政策和貨幣政策的具體方法：從實施主體看，實施主體是國家就是財政政策；如果實施主體是銀行就是貨幣政策。從所采取措施看，通過財政和稅收調節(jié)屬于財政政策；通過利率和存款準備金率來調節(jié)，則屬于貨幣政策?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十四頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析3．影響財政收入的主要因素。(1)經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。要求：只有經濟發(fā)展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十五頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析(2)分配政策影響社會財富在國家、企業(yè)、個人之間的分配。分配情況結果要求財政過多直接減少企業(yè)和個人收入，不利于企業(yè)生產擴大和個人購買力的增加，最終不利于財政收入增加 國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高財政過少直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經濟發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十六頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考向1財政支出及其作用【典例?】(2014·重慶卷)結合下圖，下列說法正確的是(

)A．目標價格制度違背了市場供求規(guī)律

B．補貼生產者避免了農產品價格的下跌

C．補貼低收入消費者發(fā)揮了財政改善民生的功能

D．目標價格制度使農產品價格在目標區(qū)間內波動考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十七頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解題思路：目標價格是遵循價格規(guī)律的表現，沒有違背價值規(guī)律，排除A項；補貼生產者不可能避免農產品價格下跌，而是為了鼓勵農業(yè)生產的積極性，B項錯誤；D項言過其詞，不選；補貼低收入消費者是財政與民生作用的體現，C項正確。答案：C考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十八頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析1．(2014·北京調研)下列關于對圖信息解讀正確的是(

)A．中央財政實現盈余B．財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用C．這是政府組織經濟建設職能的具體體現D．財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障針對訓練D考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第十九頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解析：圖表表明，2014年我國中央預算部分支出項目向社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等民生方面?zhèn)戎?，這有利于發(fā)揮財政促進社會公平、改善人民生活的作用，故D項符合題意；題中沒有涉及財政收支狀況和國民經濟運行情況，故A、B兩項與題意無關；題中主要體現了政府提供社會公共服務職能，故C項不符合題意?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考向2財政收入及其影響因素【典例】(（2014?新課標全國卷Ⅰ）要加大對民族省區(qū)的財政轉移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是（）

A．大幅度提高稅率B．大力發(fā)展實體經濟

C．提高職工工資水平C．擴大資本市場規(guī)?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十一頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解題思路：經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，所以大力發(fā)展實體經濟是我國當前情況下增加財政收入的合理措施，B切題；我國當前繼續(xù)實行積極的財政政策（包括結構性減稅），而不是大幅提高稅率，A不選；增加職工工資收入，可能會減少國家財政收入，C不選；擴大資本市場規(guī)模，不是增加財政收入的合理措施，D不選。答案：B考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十二頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析2．對下圖解析正確的是(

)A．該省財政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的B．該省地區(qū)生產總值應與居民收入水平保持同步增長C．該省財政收入快速增長是地區(qū)生產總值增長的基礎D．該省財政收入的比重過大不利于個人購買力的增加針對訓練D考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十三頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解析：影響財政收入的主要因素是經濟發(fā)展水平和分配政策。財政收入隨著經濟發(fā)展水平的提高而增長，故A項表述錯誤；居民收入水平應與地區(qū)生產總值保持同步增長，故B項表述錯誤；大力發(fā)展經濟是地區(qū)生產總值增長的基礎，故C項表述錯誤；財政收入的比重過大影響居民收入，不利于個人購買力的增加，故D項表述正確?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十四頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十五頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十六頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點二征稅與納稅考點精析1．稅收及其種類。(1)稅收的含義：稅收是國家為實現其職能，憑借________，依法取得________的基本形式。(2)稅收的基本特征及其關系。稅收具有________、________和________的特征政治權力財政收入強制性無償性固定性考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十七頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析(3)稅收的種類。①我國稅收的分類：根據________劃分，目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅、行為稅等五大類。②主要稅種：目前在我國，________和________稅是影響很大的兩個稅種。③意義：增值稅可以避免對一個經營額________，也可以防止前一生產經營環(huán)節(jié)企業(yè)的____________。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節(jié)_____________、______________的有效手段。征稅對象增值稅個人所得重復征稅偷漏稅行為個人收入分配實現社會公平考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十八頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析2.納稅人與負稅人。納稅人及其條件:納稅人是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位和個人。納稅人的條件是取得應稅收入，發(fā)生應稅行為。負稅人：最終承擔稅款的單位和個人?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第二十九頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析3．依法納稅。(1)必要性：①我國稅收是________、________。②國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家_________的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。③權利與義務相統(tǒng)一。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺_________。(2)違反稅法的行為：________、________、________、________。(3)納稅人意識：義務意識：依法納稅是公民的______，納稅人應自覺誠信納稅權利意識：公民要增強對國家公職人員及公共權力的________，以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉。取之于民用之于民各項職能誠信納稅偷稅欠稅騙稅抗稅義務監(jiān)督意識考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析

1．稅收的基本特征。強制性無償性固定性不同點國家憑借政治權力強制征收國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價國家在征稅之前就以法律的形式，預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變聯(lián)系緊密聯(lián)系、不可分割①稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障②稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十一頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析?特別提示：三個基本特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志。(1)稅收具有強制性，但納稅人享有對納稅機關和稅收使用監(jiān)督的權利。(2)稅收的無償性是相對的，直接無償，間接有償，即取之于民、用之于民。(3)稅收的固定性是相對的，并不是意味著稅率不變。國家財稅部門可以根據經濟發(fā)展的形勢、經濟狀況等客觀情況的變化而做出調整。這種調整不但沒有違背稅收的固定性，反而是稅收固定性的表現?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十二頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析2．增值稅和個人所得稅的區(qū)別。增值稅個人所得稅區(qū)別征稅對象是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅是國家對個人所得征收的一種稅征稅對象

生產經營中的增值額

個人所得額稅率

比例稅率

實行超額累進稅率和比例稅率作用可以避免對一個經營額重復征稅，而且可以防止前一生產經營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為是國家財政收入的重要來源，也是調節(jié)個人收入分配、實現社會公平的有效手段聯(lián)系都是我國的重要稅種，對增加國家財政收入都起積極作用考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十三頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析3.四種違反稅法的行為。偷稅欠稅騙稅抗稅不同點手段以欺騙、隱瞞等方式逃避納稅主要是拖欠用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠主要是抗拒稅法規(guī)定相同點①都沒有或少向國家納稅②都是違反稅法的行為③都要受到法律的處罰和制裁考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十四頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析?特別提示：區(qū)分偷稅和騙稅，主要是看其目的。如果以欺騙、隱瞞等方式是為了不繳或者少繳應納稅款，就是偷稅行為；如果是采用欺騙的方法是為了獲得國家稅收優(yōu)惠，就是屬于騙稅行為?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十五頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考向1稅收的基本特征【典例】目前，越來越多的人在網上開店和購物，但是很少有人為網上交易繳稅。而按照我國稅法，不管通過何種方式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。稅法的這一規(guī)定表明(

)A．稅收具有固定性特征B．稅收是財政收入的主要來源C．稅收具有強制性特征D．稅收是國家宏觀調控的工具考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十六頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解題思路：只要發(fā)生交易行為就得繳稅，說明稅收具有強制性，C項正確；A、B、D三項皆與題意不符。答案：C考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十七頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析3．2014年6月18日，財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于簡并增值稅征收率政策的通知》為進一步規(guī)范稅制、公平稅負，經國務院批準，決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率，將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%，并從2014年7月1日起執(zhí)行。這一變化反映了稅收的________特征(

)A．強制性B．法制性C．固定性D．公平性針對訓練C考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十八頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解析：稅收具有固定性并不表示不能調整，而是說明稅收的調整必須由國家相關部門經法定程序做出，由稅法規(guī)定，其他人員不得隨意更改。題中信息說明了對稅收的調整和確定，體現稅收的固定性?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第三十九頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考向2稅收的種類及其作用【典例】(2014·北京卷)“自動穩(wěn)定器”是一種經濟調節(jié)機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經濟運行的功能：在經濟繁榮時會自動抑制經濟增長，在經濟衰退時會自動促進經濟增長。下列選項能夠體現“自動穩(wěn)定器”功能的是(

)A．稅務總局實施部分服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負B．因經濟繁榮，職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級C．政府加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經濟健康可持續(xù)發(fā)展D．中央銀行為應對經濟下行，降低商業(yè)銀行存款準備金率考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解題思路：A、C、D三項都是促進經濟增長的措施；個人所得稅在不同收入狀況下稅率不同，在經濟衰退時人們收入減少，個人所得稅的征收額同時減少，在經濟繁榮時則反之，B項符合“自動穩(wěn)定器”的特點。答案：B考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十一頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析4．為保證國民經濟平穩(wěn)運行，近年來國家進行了一系列的稅制改革。下列關于稅制改革表述正確的是(

)A．資源稅改革——減少污染企業(yè)稅負，保障國家財政收入快速增長B．營業(yè)稅改征增值稅——有利于減輕相關企業(yè)稅負，促進服務業(yè)發(fā)展C．個人所得稅起征點提高——減輕納稅人負擔，促進社會分工D．繼續(xù)完善結構性減稅政策——能調節(jié)企業(yè)生產，增加財政收入針對訓練B考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十二頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析解析：營業(yè)稅改征增值稅有利于減輕企業(yè)稅負，從而促進生產發(fā)展，B項正確；資源稅改革增加了污染企業(yè)稅負，排除A項；個稅起征點提高，促進了社會公平而不是社會分工，排除C項；結構性減稅，從直接意義上會導致國家財政收入減少，從長遠看，會促進國民經濟發(fā)展，進而有利于增加財政收入，排除D項?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十三頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十四頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考點精析考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十五頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十六頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四熱點鏈接深化財稅體制改革，充分發(fā)揮財稅作用2014年6月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，標志著財稅改革頂層設計離出臺更近一步。此次財稅體制改革重點與十八屆三中全會的精神一脈相承，仍聚焦三個方面：改進預算管理制度、優(yōu)化稅制結構、調整中央與地方政府間財政關系。此次改革設立改革時潯恚蔥亂宦植撲疤逯聘母2016年基本完成重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。背景材料考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十七頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四熱點鏈接會議指出：財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用。①深化財稅體制改革的目標是建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現國家長治久安的可持續(xù)的現代財政制度?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十八頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四熱點鏈接會議強調：重點推進三個方面的改革：第一，②改進預算管理制度，強化預算約束，規(guī)范政府行為，實現有效監(jiān)督，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現代預算制度；第二，深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結構、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負、推進依法治稅，建立有利于科學發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系，③充分發(fā)揮稅收籌集財政收入、調節(jié)分配、促進結構優(yōu)化的職能作用；第三，④調整中央和地方政府間財政關系，在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統(tǒng)一，建立事權和支出責任相適應的制度?？季V分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第四十九頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四熱點鏈接考點對接材料信息考點對接信息點①科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一，促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障信息點②財政是國家宏觀調控的重要工具，是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經濟中發(fā)揮著巨大作用信息點③稅收是財政收入最重要來源，國家應當合理確定稅負，制定合理分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和個人生活水平的不斷提高信息點④調整中央與地方政府間的財政關系，有利于理順政府與市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

考綱分析知識導圖考點精析熱點鏈接欄目鏈接第五十頁，共五十七頁，編輯于2023年，星期四熱點鏈接創(chuàng)新訓練1．財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。下列選項中能體現財政促進社會公平，改善人民生活作用的是(

)①增加對老、少、邊、貧地區(qū)的轉移支付②統(tǒng)一內外