2023年行政訴訟法練習(xí)題集

最新2023版行政訴訟法練習(xí)題集

行政訴訟概述

一、多選題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是對日勺的，應(yīng)試

人員應(yīng)將對時(shí)時(shí)選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

1.行政訴訟與民事訴訟存在下列哪些關(guān)系？（）

A.先后關(guān)系B.附帶關(guān)系C.移交關(guān)系D.參照關(guān)系對的答案:ABD

2.下列有關(guān)行政訴訟的說法哪些是對日勺的？（）

A.在行政訴訟中被告享有反訴權(quán)B.行政訴訟的審理均采用合議制

C.在行政訴訟中，法院既可以審理詳細(xì)行政行為的法律問題，也可以審理其事

實(shí)問題

D.在行政訴訟中，司法權(quán)不能替代行政權(quán)對日勺答案:BCD

3.某縣工商局與該縣一家俱廠簽訂了購置辦公桌椅的協(xié)議。家俱廠在協(xié)議約定

的期限內(nèi)將工商局所購置的桌椅送上門，但縣工商局以質(zhì)量不合格為由，規(guī)定

家俱廠降價(jià)，家俱廠不一樣意。而后縣工商局以家俱廠從事非法經(jīng)營為由，吊

銷該廠營業(yè)執(zhí)照。家俱廠不服，下列哪些說法不對時(shí)？（）

A.因縣工商局與家俱廠簽訂的協(xié)議屬民事協(xié)議，雙方日勺所有爭議應(yīng)通過民事訴

訟處理

B.因縣工商局與家俱廠簽訂的協(xié)議屬行政協(xié)議，對工商局不履行協(xié)議的行為可

提起行政訴訟

C.家俱廠對縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照日勺行為不服，可提起行政訴訟

D.因縣工商局為行政機(jī)關(guān)，其與公民、組織發(fā)生日勺爭議均應(yīng)通過行政訴訟處

理對日勺答案:ABD

二、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對日勺日勺，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。

4.下列行政訴訟基本原則中，是行政訴訟所特有的、最能反應(yīng)行政訴訟的精神

和價(jià)值取向的一項(xiàng)是：（）

A.人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則B.以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則

C.當(dāng)事人的訴訟地位平等原則D.對詳細(xì)行政行為進(jìn)行合法性審查原

則對日勺答案:D

5.甲與乙就承包日勺責(zé)任田的邊界問題產(chǎn)生爭執(zhí)，甲將乙種植于爭議地段的玉米

搶摘走。兩人所在地的鄉(xiāng)人民政府就甲、乙之間的爭議作出裁決，認(rèn)為爭議地

段日勺承包權(quán)歸乙，甲須于10日以內(nèi)將所搶玉米返還。甲對鄉(xiāng)政府這一裁決不服,

欲通過訴訟日勺方式處理與乙日勺爭議。甲能否就與乙日勺爭議提起民事訴訟？原因何

在？（）

A.可以。因民事訴訟是處理平等民事主體之間民事爭議時(shí)

B.不可以。本案中甲應(yīng)遵照先行政后民事的原則，先提起行政訴訟

C.可以。由于《民事訴訟法》沒有類似于《行政訴訟法》中“受案范圍"的限制,

幾乎所有的民事爭議均可以通過民事訴訟處理

D.不可以。鄉(xiāng)政府日勺裁決行為一經(jīng)送達(dá)甲和乙，即發(fā)生了法律效力，甲只能承

擔(dān)該裁決行為的法律后果，不得再有異議對日勺答案:B

6.行政訴訟與刑事訴訟存在日勺關(guān)系有：（）

A.先后關(guān)系B.參照關(guān)系C.排斥關(guān)系D.附帶關(guān)系對日勺答案:AC

7.在行政訴訟中，人民法院實(shí)行下列哪一行為須征得原告同意？（）

A.告知第三人參與訴訟B.追加或變更被告C.決定合并審理D.容許被告變

化詳細(xì)行政行為對的答案:B

行政訴訟的受案范圍

一、單項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中只有一種答案是對日勺的，應(yīng)試人員

應(yīng)將對時(shí)的選項(xiàng)選擇出來，多選或不選均不得分。

1.某市建設(shè)委員會(huì)于1月10日印發(fā)了《有關(guān)為治理都市儀容拆遷濱江道沿街

建筑日勺通告》的文獻(xiàn)，責(zé)令凡濱江道街旁5米內(nèi)50家住戶于10月1日前一律

拆遷，否則，強(qiáng)制拆除。陳某系此類建筑所有人之一，他對市建委日勺行為不服，

欲提起行政訴訟。下列說法哪一項(xiàng)是對時(shí)日勺？（）

A.因建委的文獻(xiàn)是詳細(xì)行政行為，陳某可以提起行政訴訟

B.因建筑日勺文獻(xiàn)為抽象行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍

C.因建委的文獻(xiàn)尚未形成一種完整的詳細(xì)行政行為，對陳某尚未導(dǎo)致實(shí)際影響，

不屬于行政訴訟受案范圍

D.因建委的文獻(xiàn)是內(nèi)部文獻(xiàn)，不屬于行政訴訟日勺受案范圍

對日勺答案:A

2.如下行為中哪個(gè)不屬于不可訴的國家行為？（）

A.邊檢機(jī)關(guān)在認(rèn)為是偽造的護(hù)照上加蓋"無效"字樣的行為

B.國務(wù)院宣布某省市進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)

C.中國政府驅(qū)逐某國使領(lǐng)館人員出境

D.宣布國家進(jìn)入緊急動(dòng)員狀態(tài)日勺行為

對日勺答案:A

3.下列哪一案件不屬于行政訴訟受案范圍？（）

A.有關(guān)傾銷及傾銷程序的初裁決定B.有關(guān)征收反補(bǔ)助稅日勺決定

C.某行政機(jī)關(guān)拒絕公開甲日勺政府信息申請日勺決定

D.某行政機(jī)關(guān)拒絕延續(xù)一企業(yè)行政許可的行為對的答案:A

4.某縣糧食局提議該縣農(nóng)民種植水稻，并宣稱糧食局對其他農(nóng)作物將不予收購。

對于此行為，下列說法對日勺日勺是：（）

A.由于該提議不是詳細(xì)行政行為，因此不具可訴性

B.該提議并未對農(nóng)民日勺權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，因此不具可訴性

C.該提議采用的是行政指導(dǎo)的形式，但由于它宣稱對非水稻日勺農(nóng)作物將不予收

購，因而實(shí)際上具有強(qiáng)制性，并非被排除在行政訴訟受案范圍之外日勺行政指導(dǎo)

行為，具有可訴性

D.該提議是不可訴日勺行政指導(dǎo)行為對的答案:C

5.某市市政府為了引進(jìn)外資，搞活地方經(jīng)濟(jì)，公布一文獻(xiàn)稱：假如有關(guān)企業(yè)

或個(gè)人簡介外國企業(yè)在該市投資達(dá)1000萬美元以上，市政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民

幣。公民甲通過自己日勺海外關(guān)系聯(lián)絡(luò)一外商，該外商在該市投資2023萬美元。

但事后市政府拒絕予以該公民10萬元人民幣日勺獎(jiǎng)勵(lì)。公民甲能否就市政府的拒

絕獎(jiǎng)勵(lì)日勺行為提起行政訴訟？（）

A.不可以。《行政訴訟法》并未列舉行政獎(jiǎng)勵(lì)行為，因行政獎(jiǎng)勵(lì)行為引起日勺爭

議不屬于行政訴訟日勺受案范圍

B.不可以。市政府日勺文獻(xiàn)是行政指導(dǎo)行為，對公民甲并不具有強(qiáng)制力，因而市

政府拒絕履行行政指導(dǎo)所設(shè)定義務(wù)的行為是不可訴的

C.可以。因行政獎(jiǎng)勵(lì)是詳細(xì)行政行為，市政府不予以甲公民獎(jiǎng)勵(lì)的行為侵犯了

甲日勺財(cái)產(chǎn)權(quán)。市政府日勺行為是可訴時(shí)

D.不可以。公民甲可以提起民事訴訟，因市政府與甲之間是要約一承諾的民事

協(xié)議關(guān)系對的答案:C

二、多選題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是對時(shí)日勺，應(yīng)試

人員應(yīng)將對時(shí)時(shí)選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

6.下列哪些行為引起日勺爭議屬于行政訴訟的受案范圍？（）

A.行政機(jī)關(guān)對某企業(yè)進(jìn)行的警告

B.某鄉(xiāng)政府提議本鄉(xiāng)農(nóng)民使用某種化肥的行為

C.勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》日勺規(guī)定，對勞動(dòng)爭議進(jìn)行仲裁的行為

D.某勞動(dòng)局扣發(fā)某人撫恤金日勺行為對的答案:AD

7.在衡量行政機(jī)關(guān)口勺一種行為與否具有可訴性時(shí)。下列哪些原因是應(yīng)當(dāng)考慮

的?（）

A.該行為與否是行政行為，與否滿足行政行為的主體要素、職能要素和法律要

素

B.該行為與否直接影響到公民、法人或其他組織日勺法律地位

C.該行為與否是詳細(xì)行政行為

D.該行為與否侵害了公民、法人或其他組織日勺人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)對日勺答案:CD

8.林某與鄭某合作從事海鮮品生意，欠了朱某13萬元。朱某在追討欠款無果

的狀況下，向公安局報(bào)案，稱林某與鄭某詐騙貸款，公安局立案，并對林某刑

事拘留；同年檢察院同意逮捕。在看守所林某還貸款后，公安局對林某采用了

取保候?qū)彺胧髞頇z察院撤銷了批捕決定。林某對公安局的行為不服，向法

院提起行政訴訟。試問，法院應(yīng)否受理？（）

A.公安局對林某日勺刑事拘留和逮捕措施屬于刑事偵查行為，不在行政訴訟受案

范圍之列，法院不應(yīng)受理

B.公安局的行為是以刑事偵查為名規(guī)避法律審查的濫用職權(quán)日勺行政行為，法院

應(yīng)當(dāng)受理

C.公安局在林某還款后就變更強(qiáng)制措施，闡明其主線不是查明犯罪事實(shí)，而是

為了撈好處或徇私為一方當(dāng)事人討債，其行為不是刑事偵查行為，法院應(yīng)當(dāng)受

理

D.公安局的行為是根據(jù)《刑事訴訟法》日勺明確授權(quán)實(shí)行日勺行為，不屬于行政訴

訟受案范圍，法院不應(yīng)受理對的答案:BC

9.張某之夫因一次車禍不幸身亡。事過3年，張某與鄰村李某相愛，并打算結(jié)

婚，但張某日勺夫家親屬卻多方阻撓，規(guī)定她還清四千多元債務(wù)。張某所在村的

村委會(huì)也以張某債務(wù)未清償為由，拒絕為其出具婚姻狀況證明。張某與李某毅

然來到鄉(xiāng)政府，申請結(jié)婚登記，鄉(xiāng)政府以張某沒有合法的婚姻狀況證明為由，

拒絕辦理結(jié)婚登記。后經(jīng)人指點(diǎn)，張某與李某對鄉(xiāng)政府拒絕頒發(fā)結(jié)婚證日勺行為

訴至法院。有關(guān)本案，下列說法錯(cuò)誤的是：（）

A.由于該行為不屬于《行政訴訟法》明確列舉的詳細(xì)行政行為，因此不具可訴

性

B.由于結(jié)婚證書并不屬于"許可證、執(zhí)照"的范圍，因此該行為不具有可訴性

C.結(jié)婚證屬于廣義上的"許可證和執(zhí)照"的范圍，因此該行為具有可訴性，法院

應(yīng)當(dāng)受理張某與李某的起訴

D.該行為不是詳細(xì)行政行為，因此法院不應(yīng)受理此案對日勺答案:ABD

10.某地方政府為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)作出決定：當(dāng)?shù)厝丈灼【婆l(fā)商不能經(jīng)營外地啤

酒，違者處3萬元如下罰款。對該決定行為，下列表述對日勺日勺是：（）

A.該行為是針對特定對象作出的，因而是可訴的真體行政行為

B.決定作出后還會(huì)有商人新加入啤酒批發(fā)者的行列，因此決定行為具有反復(fù)合

用性，是不可訴日勺抽象行政行為

C.該決定行為影響日勺是這些啤酒批發(fā)商的經(jīng)營自主權(quán)，是可訴的詳細(xì)行政行為

D.該行為只是以"罰款"這種方式使當(dāng)?shù)氐钠【婆l(fā)商不經(jīng)營外地啤酒，是不具

強(qiáng)制力日勺行政指導(dǎo)行為，是不可訴附對的答案:AC

三、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對口勺的，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。（11-12題共用題干）某造紙廠依法獲得市水利局發(fā)放的取水許可證，

許可從流經(jīng)本市日勺一條河流中取水，月取水量為100萬噸。其后，該市節(jié)省用

水辦公室（屬于地措施規(guī)授權(quán)日勺組織）經(jīng)市政府同意，公布《某市節(jié)省用水規(guī)定》

（如下簡稱《規(guī)定》），規(guī)定全市所有從河流中取水日勺單位，其取水量須由節(jié)省

用水辦公室核準(zhǔn)，并由節(jié)省用水辦公室按季度下達(dá)取水計(jì)劃。市節(jié)省用水辦公

室遂對造紙廠下達(dá)了《取水計(jì)劃告知書》，規(guī)定其月取水量不得超過90萬噸。

造紙廠不服，以市節(jié)省用水辦公室為被告向人民法院提起行政訴訟，規(guī)定撤銷

其所作出的《某市節(jié)省用水規(guī)定》和巳下達(dá)日勺《取水計(jì)劃告知書》。請問：

11.對于造紙廠撤銷《規(guī)定》日勺祈求，法院與否應(yīng)當(dāng)受理？（）

A.不應(yīng)當(dāng)受理，由于《規(guī)定》的制定機(jī)關(guān)節(jié)省用水辦公室是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組

織，不能成為行政訴訟被告

B.不應(yīng)當(dāng)受理，由于《規(guī)定》是節(jié)省用水辦公室經(jīng)市政府同意公布的，應(yīng)以

同意機(jī)關(guān)為被告

C.不應(yīng)當(dāng)受理，由于《規(guī)定》是抽象行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍

D.應(yīng)當(dāng)受理，由于對行政機(jī)關(guān)作出日勺行政行為不服，屬于行政爭議，是行政訴

訟應(yīng)當(dāng)處理的法律爭議

12.對于造紙廠提出日勺撤銷《取水計(jì)劃告知書》日勺訴求，法院與否應(yīng)當(dāng)受

理？（）

A.不應(yīng)當(dāng)受理，由于《取水計(jì)劃告知書》是抽象行政行為，不屬于行政訴訟受

案范圍

B.應(yīng)當(dāng)受理，由于作出《取水計(jì)劃告知書》的節(jié)省用水辦公室是法規(guī)授權(quán)的組

織，符合行政訴訟被告的條件

C.不應(yīng)當(dāng)受理，由于節(jié)省用水辦公室是在市政府的同意下作出《取水計(jì)劃告知

書》日勺，該行政行為應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)以節(jié)省用水辦公室為被告

D.應(yīng)當(dāng)受理，由于節(jié)省用水辦公室作出《取水計(jì)劃告知書》是詳細(xì)行政行為；

屬于人民法院的審查范圍

對日勺答案：11.C；12.BD

四、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對日勺日勺，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。

13.某市公安局為追查犯罪嫌疑人甲，在未辦理有關(guān)手續(xù)日勺狀況下，將甲的表

兄乙的拖拉機(jī)扣押，并告訴乙，必須找到甲并且送交市公安局后才能將拖拉機(jī)

返還。乙以市公安局為被告向法院提起行政訴訟，祈求認(rèn)定該強(qiáng)制措施違法并

予以撤銷，返還被扣車輛。有關(guān)法院對此案日勺處理下列說法對時(shí)時(shí)有：（）

A.作為行政案件處理，由于市公安局日勺扣車行為是詳細(xì)行政行為

B.不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，由于扣車行為屬刑事偵查措施

C.應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，由于扣車行為侵犯了乙日勺財(cái)產(chǎn)權(quán)

D.不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法紀(jì)監(jiān)督上日勺處理

對日勺答案:AC

14.下列詳細(xì)行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍日勺有：（）

A.專利復(fù)審委員會(huì)對申請實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的行政糾紛所作日勺決定

B.某環(huán)境保護(hù)局對某企業(yè)因污染與村民發(fā)生的損害賠償議進(jìn)行日勺調(diào)解

C.某公安局以甲違反《出境入境管理法》為由而對其作出日勺懲罰決定，甲向上

一級(jí)公安局提出申訴的

D.某公安分局對乙作出口勺強(qiáng)制戒毒決定

對日勺答案:BC

五、案例分析題：規(guī)定應(yīng)試人員根據(jù)案情，做出全面分析。應(yīng)試人員應(yīng)應(yīng)仔細(xì)

審閱試題及提問，按規(guī)定作答。15.某縣城鎮(zhèn)居民張某和李某因宅基地使用

產(chǎn)生糾紛。2023年4月縣國土局將爭議日勺宅基地確權(quán)給李某使用，送達(dá)雙方。

張某不服，規(guī)定國土局重新處理。同年7月，縣國土局答復(fù)張某稱原處理行為

合法有效。張某繼續(xù)上訪申訴。2023年，張某到市國土局申訴，后者經(jīng)審查不

支持張某的祈求。

問題：（1）縣國土局2023年4月的行為和7月對張某的答復(fù)行為，以及市國土

局的答復(fù)行為中，哪個(gè)（些）行為是可訴日勺詳細(xì)行政行為？請闡明理由。

（2）2023年7月縣國土局答復(fù)張某后來，縣國土局對宅基地裁決行為日勺訴訟時(shí)效

怎樣計(jì)算？

（3）假如2023年市國土局撤銷了縣國土地局的處理決定，該撤銷行為與否具有

可訴性?理由何在？

對日勺答案：（1）2023年4月縣國土局對雙方爭議的處理行為具有可訴性。理由是:

①該行為是行政裁決行為，根據(jù)《行政訴訟法》第2條和第11條的規(guī)定，行政

裁決引起口勺爭議屬于行政訴訟日勺受案范圍。②其他兩種行為均是反復(fù)處理行為，

根據(jù)《行訴若干解釋》第1條第2款第5項(xiàng)的規(guī)定，由這種行為引起的爭議不

屬于行政訴訟日勺受案范圍。反復(fù)處理行為，是指行政主體以原已存在日勺行政

行為為基礎(chǔ)，并為實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)原行政行為所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而再次實(shí)行日勺

行為。其特性有：①反復(fù)處理行為以原有的行政行為為基礎(chǔ)。②反復(fù)處理行為

時(shí)引起，一般基于行政相對人對原有行政行為不服而申請復(fù)議、申訴，或基于

相對人對原有行政懲罰不自覺履行。③目日勺在于實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)既存之權(quán)利、義務(wù)

關(guān)系，并不能創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴日勺反復(fù)

處理行為，是行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人就原已生效的行政行為提出的申訴予以駁回日勺

行為，實(shí)際上是對原有生效行政行為日勺再次肯定，未形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,

因此不可訴。（2）起訴期間仍從2023年4月起算。被訴行為應(yīng)是2023年4月縣

國土局對雙方爭議日勺處理行為，7月日勺行為并未對4月份日勺行為產(chǎn)生影響。（3）

具有可訴性。李某認(rèn)為撤銷行為侵犯自己日勺財(cái)產(chǎn)權(quán)而提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)

受理。由于市國土局撤銷縣國土局的決定，是一種新日勺詳細(xì)行政行為。

行政訴訟的管轄

一、單項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中只有一種答案是對日勺的，應(yīng)試人員

應(yīng)將對時(shí)的選項(xiàng)選擇出來，多選或不選均不得分。

1.下列哪一案件屬于中級(jí)人民法院管轄的案件？（）

A.某企業(yè)規(guī)定確認(rèn)其外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)日勺案件B.集團(tuán)訴訟案件

C.鄉(xiāng)政府為被告日勺案件D.衛(wèi)生部為被告日勺案件對的答案:D

2.某鎮(zhèn)花木園藝場對該鎮(zhèn)政府注銷其經(jīng)營資格的決定不服，向某縣政府申請復(fù)

議，縣政府作出限制其經(jīng)營范圍日勺決定。某鎮(zhèn)花木園藝場仍不服，向法院起訴。

下列哪一法院應(yīng)為本案的管轄法院？（）A.縣人民法院B.中級(jí)人民法院

C.由高級(jí)人民法院指定的基層人民法院D.高級(jí)人民法院對的答案:B

3.下列有關(guān)行政訴訟管轄的說法哪項(xiàng)是對的日勺？（）

A.甲對限制其人身自由日勺行政強(qiáng)制措施不服，向其所在地日勺法院起訴

B.乙企業(yè)對縣政府規(guī)定其交納社會(huì)救濟(jì)集資款10萬元不服，向縣法院起訴

C.被告某行政機(jī)關(guān)對丙區(qū)人民法院受理此案的管轄權(quán)提出異議，應(yīng)自接到法院

應(yīng)訴告知之日起15日內(nèi)提出

D.專門法院必要時(shí)可以審理行政案件對的答案:A

4.某市甲縣工商局認(rèn)定某機(jī)電企業(yè)從乙縣貿(mào)易企業(yè)購進(jìn)日勺3輛進(jìn)口汽車的準(zhǔn)運(yùn)

證系偽造，作出沒收3輛汽車和罰款20萬元的懲罰決定?？h機(jī)電企業(yè)不服，向

市工商局申請復(fù)議。市丁商局認(rèn)為縣工商局日勺懲罰過重，遂作出沒收3輛汽車

但不罰款的復(fù)議決定。機(jī)電企業(yè)仍不服，向法院起訴。下列哪項(xiàng)說法是對日勺

的?（）

A.被告應(yīng)為縣工商局B.縣工商局和市工商局為本案共同被告

C.甲縣人民法院對此案有管轄權(quán)D.乙縣人民法院對此案有管轄

權(quán)對日勺答案:C

5.s市A區(qū)個(gè)體運(yùn)送戶秦某某拖欠養(yǎng)路費(fèi)2萬元，市交通局（設(shè)在B區(qū)）作出決

定令秦某某補(bǔ)交所拖欠的養(yǎng)路費(fèi)2萬元，并處以罰款4萬元。秦某某逾期既不

履行義務(wù)，也未向人民法院起訴。市交通局?jǐn)M向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，它應(yīng)向哪

一法院申請強(qiáng)制執(zhí)行？（）

A.A區(qū)人民法院B.B區(qū)人民法院C.A區(qū)或B區(qū)人民法院皆可

D.市交通局根據(jù)便利選擇最恰當(dāng)?shù)姆ㄔ簩θ丈状鸢?B

二、多選題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是對的的，應(yīng)試

人員應(yīng)將對時(shí)時(shí)選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

6.下列行政案件中哪些可以構(gòu)成選擇管轄？（）

A.通過復(fù)議，但復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原詳細(xì)行政行為日勺行政案件B.公民對限制人

身自由日勺行政強(qiáng)制措施不服而起訴的行政案件

C.通過復(fù)議，但復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了原詳細(xì)行政行為的案件D.公民對不作為不服

而起訴日勺行政案件對的答案:BC

7.某企業(yè)對甲區(qū)工商局的懲罰決定不服，以案件重大復(fù)雜為由，向乙市中級(jí)

人民法院起訴。下列說法對日勺日勺有：（）

A.乙市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理B.乙市中級(jí)人民法院可以指定

乙市丙區(qū)人民法院審理此案C.乙市中級(jí)人民法院可以決定自己審理此案D.規(guī)

定甲區(qū)人民法院依法處理對日勺答案:BC

8.下列有關(guān)行政訴訟指定管轄的說法對日勺日勺有：（）

A.指定管轄的裁定應(yīng)送達(dá)案件當(dāng)事人B.當(dāng)事人對指定管轄不能提出管轄權(quán)異

議C.指定管轄不受指定法院轄區(qū)的限制

D.指定管轄限定于中級(jí)人民法院對的答案:AB

9.甲縣人民法院受理一起訴甲縣公安局日勺案件后，認(rèn)為處理起來較為棘手，

報(bào)請乙市中級(jí)人民法院處理。乙市中級(jí)人民法院日勺下列做法對口勺的有：（）

A.指定乙市丙縣人民法院審理此案B.決定由甲縣人民法院審理此案C.決定

自己審理此案D.移交乙市鄰近日勺兩市某縣人民法院審理此案

對日勺答案:ABC

10.區(qū)公安分局以李某教唆他人毆打王某為由對其作出了7天的拘留懲罰。李

某不服，向市公安局申請復(fù)議。市公安局認(rèn)為李某構(gòu)成擾亂公共秩序，依《治

安管理懲罰法》維持了分局的懲罰決定。李某不服向法院起訴。下列說法哪些

是對的日勺？（）

A.被告為區(qū)公安分局，區(qū)公安分局所在地的法院有管轄權(quán)

B.被告為區(qū)公安分局，李某所在地日勺法院有管轄權(quán)

C.被告為市公安局，區(qū)公安分局所在地法院有管轄權(quán)

D.被告為市公安局，李某所在地日勺法院有管轄權(quán)對日勺答案:CD

三、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對日勺口勺，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。（11T2題共用題干）甲縣發(fā)生一起交通事故，因肇事車輛逃逸，甲

縣公安局遂規(guī)定乙、丙等幾種鄰近縣協(xié)助。一日乙縣公安局發(fā)現(xiàn)，該縣個(gè)體戶

樸某（其戶籍所在地為丙縣）所駕駛汽車甚似肇事車輛，于是將該車扣押，將扣

押清單交給樸某后，將該車移交給甲縣公安局。樸某對乙縣公安局的扣押行為

不服，欲提起行政訴訟。

11.樸某向哪個(gè)（些）法院起訴符合《行政訴訟法》有關(guān)管轄的規(guī)定？（）

A.汽車目前被扣押地一甲縣人民法院B.樸某戶籍所在地一丙縣人民法院

C.最初作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地一乙縣人民法院D.因上述法院均

擁有管轄權(quán)，樸某可以選擇其中任意一種

12.假如受訴日勺乙縣人民法院經(jīng)原告同意后，追加甲縣公安局為共同被告，而

甲縣公安局卻認(rèn)為乙縣人民法院無管轄權(quán)，那么應(yīng)當(dāng)于下列哪個(gè)時(shí)間以內(nèi)提出

管轄權(quán)異議？（）①接到應(yīng)訴告知起10日以內(nèi)②在接到應(yīng)訴告知起至開庭前

的任何時(shí)候③在一審審結(jié)之前的任何時(shí)間④以書面形式提出⑤以書面或口頭

形式A.①⑤B.②⑤C.③④D.①④對時(shí)答案：11.C；12.D

（13-14題共用題干）王某從事服裝生產(chǎn)，未經(jīng)有關(guān)部門許可即在該市A區(qū)

與B區(qū)交界處跨界修建了一排簡易廠房。市規(guī)劃部門發(fā)現(xiàn)后認(rèn)定王某所建的廠

房是違章建筑，告知王某限期拆除。王某對該告知不服，向其住所地C區(qū)人民

法院提起行政訴訟。

13.假如市規(guī)劃部門在該市D區(qū)，如下法院中哪些擁有管轄權(quán)？（）

A.A區(qū)人民法院B.B區(qū)人民法院C.C區(qū)人民法院D.D區(qū)人民法院

14.C區(qū)人民法院受理此案后來，如下日勺哪些做法是符合行政訴訟規(guī)定

的？()

A.構(gòu)成行政審判庭審理該案B.考慮到案情簡樸，可由審判員獨(dú)任審判該案件

C.將該案件移交至A區(qū)人民法院管轄D.將該案件移交至B區(qū)人民法院管

轄對日勺答案：13.AB；14.CD

四、案例分析題：規(guī)定應(yīng)試人員根據(jù)案情，做出全面分析。應(yīng)試人員應(yīng)應(yīng)仔細(xì)

審閱試題及提問，按規(guī)定作答。

15.?？谑嘘惸绸{駛貨輪在我國內(nèi)海航運(yùn)時(shí)，被上海市海關(guān)緝私隊(duì)查獲，貨輪

上載有我國嚴(yán)禁進(jìn)口的貨品。上海市海關(guān)對該貨輪作出懲罰決定：該貨輪載有

國家嚴(yán)禁進(jìn)口日勺貨品，無合法證明，認(rèn)定該貨品為走私貨品，依海關(guān)法予以該

貨輪罰款2萬元，拘留10日，并沒收上述走私貨品。陳某以懲罰決定認(rèn)定事實(shí)

不清、證據(jù)局限性為由，向海關(guān)總署申請復(fù)議，祈求海關(guān)總署撤銷該懲罰決定。

海關(guān)總署經(jīng)復(fù)議，除沒收走私物品日勺決定予以維持外，將罰款改為5萬元，并

決定對陳某處以15日日勺拘留。

問題：(1)陳某仍然不服。陳某假如提起行政訴訟，應(yīng)向哪個(gè)法院提起？理由是

什么？

(2)假如陳某提起行政訴訟，應(yīng)以誰為被告？為何？

(3)陳某可不可以不通過復(fù)議，而直接向人民法院提起行政訴訟，為何？

(4)假如陳某不通過復(fù)議而直接提起行政訴訟，由誰管轄？誰是被告？為

何？

對日勺答案：（1）陳某可以向上海市中級(jí)人民法院、北京市中級(jí)人民法院、?？谑?/p>

中級(jí)人民法院中的任何一種法院提起行政訴訟。理由在于：①由于《行政訴訟

法》規(guī)定，對海關(guān)處理日勺案件不服的，由中級(jí)人民法院管轄。②《行政訴訟法》

還規(guī)定，行政案件由最初作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄,

因此上海市中級(jí)人民法院有權(quán)管轄。③《行政訴訟法》還規(guī)定，通過復(fù)議日勺案

件，復(fù)議機(jī)關(guān)變化原詳細(xì)行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管

轄。因此，海關(guān)總署所在地日勺北京市中級(jí)人民法院有權(quán)管轄。④由于《行訴若

干解釋》規(guī)定，行政訴訟法規(guī)定日勺"原告所在地"，包括原告戶籍所在地、常常

居住地和被限制人身自由所在地。行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對人身，又對財(cái)產(chǎn)

實(shí)行行政懲罰或者采用強(qiáng)制措施口勺，被限制人身自由日勺公民、被扣押或者被沒

收財(cái)產(chǎn)日勺公民、法人或者其他組織對上述行為均不服日勺，既可以向被告所在地

人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可

一并管轄。故?？谑兄屑?jí)人民法院有權(quán)管轄。（2）陳某應(yīng)以海關(guān)總署為被告。由

于《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)變化原詳細(xì)行

政行為日勺，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。（3）陳某可以不通過復(fù)議而直接向人民法院提起行

政訴訟。由于《海關(guān)法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對海關(guān)作出的詳細(xì)行

政行為不服日勺，可以先向作出決'定日勺行政機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決

定不服日勺，再向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴。（4）陳某可以向上海

市中級(jí)人民法院或?？谑兄屑?jí)人民法院直接提起行政訴訟。陳某應(yīng)以上海市海

關(guān)為被告。由于〈行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織

直接向人民法院提起訴訟日勺，作出詳細(xì)行政行為的機(jī)關(guān)是被告。

行政訴訟參與人

一、單項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中只有一種答案是對的的，應(yīng)試人員

應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選或不選均不得分。

1.下列表述哪個(gè)不對日勺？（）

A.公安派出所對劉某作出了100元日勺罰款，劉某以派出所為被告提起行政訴訟

B.公安派出所對劉某作出了100元日勺罰款，劉某以公安分局為被告提起行政訴

訟C.公安派出所對劉某作出了拘留懲罰，劉某以公安分局為被告提起行政訴

訟D.技術(shù)監(jiān)督局因李某制假吊銷其營業(yè)執(zhí)照，李某不服。以技術(shù)監(jiān)督局為被

告提出行政訴訟對的答案:B

2.規(guī)劃部門同意工商局建一處辦公樓，但該處辦公樓附近的氣象局認(rèn)為規(guī)劃

部門同意日勺辦公樓影響氣象站的天氣預(yù)報(bào)，訴諸法院。下列哪一種說法是對日勺

的？（）

A.氣象局不能提起行政訴訟，因其是行政機(jī)關(guān)B.氣象局和工商局可以找其共

同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)市政府協(xié)調(diào)處理

C.氣象局因相鄰權(quán)受損害可以以原告資格提起行政訴訟D.氣象局因其職能受

侵犯，可以以規(guī)劃部門為被告提起行政訴訟對的答案:D

3.甲、乙、丙三人成立一家合作企業(yè)，購置一艘貨輪從事海上運(yùn)送，登記為"

興海"貨運(yùn)。一日，某海關(guān)緝私人員檢查他們的貨輪，認(rèn)為他們?yōu)槎∷\(yùn)送的貨

品系走私物品。其后，某海關(guān)作出沒收貨輪和所有貨品決定。甲、乙、丙和丁

不服海關(guān)的決定。下列哪一說法不對時(shí)？（）

A.若申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為某海關(guān)日勺上一級(jí)海關(guān)B.若直接提起行政訴訟，應(yīng)

向某海關(guān)所在日勺中級(jí)人民法院提起C.甲、乙、丙和丁為共同原告D.可以先

申請復(fù)議，再提起行政訴訟對日勺答案:C

4.環(huán)宇生物制藥有限責(zé)任企業(yè)與某市醫(yī)院到達(dá)協(xié)議，共同開發(fā)SP制劑。試產(chǎn)

期間，市衛(wèi)生局、市醫(yī)藥管理局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局同步接到群眾舉報(bào)，即

同步對該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，該藥在尚未獲得同意的狀況下，就在市醫(yī)院

投入臨床使用。四機(jī)關(guān)遂對該企業(yè)作出懲罰，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收庫存藥物和

非法所得，并懲罰款10萬元。環(huán)宇生物制藥有限企業(yè)不服，提起訴訟。本案行

政主體或被告應(yīng)當(dāng)是誰？（）

A.應(yīng)當(dāng)是醫(yī)藥管理局，由于懲罰波及其行政職責(zé)B.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局，以工商局

和技術(shù)監(jiān)督局為第三人C.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局等四機(jī)關(guān)，由于是共同行為

D.應(yīng)當(dāng)是四機(jī)關(guān)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)對的答案:C

5.下列哪種情形下的起訴人不能因詳細(xì)行政行為侵害自己的公平競爭權(quán)而享

有原告資格？（）

A.認(rèn)為在一起公共工程日勺投標(biāo)過程中行政機(jī)關(guān)與中標(biāo)者"暗箱操作"而起訴時(shí)投

標(biāo)人

B.某市工商局在全市范圍內(nèi)開展評(píng)比，甲商店被評(píng)為消費(fèi)者最信不過單位"獎(jiǎng)"，

甲商店認(rèn)為市工商局日勺評(píng)比有失公正而起訴

C.甲商店因認(rèn)為行政機(jī)關(guān)同意乙商店成立影響了自己的營業(yè)額而起訴

D.某市政府規(guī)定對進(jìn)入本市日勺產(chǎn)品進(jìn)行額外日勺質(zhì)量檢測，某外地企業(yè)因而起

訴對日勺答案:C

二、多選題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是對的日勺，應(yīng)試

人員應(yīng)將對時(shí)時(shí)選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

6.下列論述中的當(dāng)事人可以自己的名義提起行政訴訟的是：（）

A.詳細(xì)行政行為侵犯了張某的采光權(quán)

B.甲企業(yè)是中外合作企業(yè)中的外資方，政府的某一詳細(xì)行政行為侵犯了該合作

企業(yè)日勺權(quán)益

C.雷某的土地經(jīng)營承包權(quán)被鄉(xiāng)政府口勺詳細(xì)行政行為侵犯

D.某股份制企業(yè)日勺董事會(huì)認(rèn)為詳細(xì)行政行為侵犯了企業(yè)的經(jīng)營自主

權(quán)對日勺答案:ABC

7.下列表述哪些是對時(shí)日勺？（）

A.合作企業(yè)向人民法院提起訴訟日勺，有字號(hào)的，以該字號(hào)為原告；沒有字號(hào)日勺,

合作人為共同原告

B.合作企業(yè)中執(zhí)行合作企業(yè)事務(wù)的合作人作為訴訟代表人

C.其他組織的重要負(fù)責(zé)人作為訴訟代表人

D.同案原告為10人以上日勺，推選訴訟代表人參與訴訟，假如選不出，屬于必

要共同訴訟的，自己參與；屬于一般共同訴訟日勺，另行起訴

對日勺答案:ABC

8.甲、乙、丙三人系同村農(nóng)民，村里重新調(diào)整土地后來，三人均主張自己對

某塊土地有承包權(quán)。爭議發(fā)生后，三人互不相讓，發(fā)展到互相毆打以致毀壞對

方日勺房屋和家俱。鄉(xiāng)人民政府得知此事后，派工作人員到該村進(jìn)行調(diào)查。后鄉(xiāng)

政府作出了該塊土地的承包權(quán)歸甲所有的處理決定。乙、丙均對鄉(xiāng)政府日勺處理

決定不服，向縣法院提起行政訴訟。對于甲、乙、丙三人訴訟地位日勺表述對日勺

的是：（）

A.由于乙和丙雖均主張?jiān)敿?xì)行政行為違法侵權(quán)，不過他們卻分別認(rèn)為該塊土地

的承包權(quán)歸自己所有，因而后起訴日勺人應(yīng)作為第三人，先起訴的則作為原告

B.甲可以以第三人日勺身份參與訴訟

C.乙和丙是共同原告

D.由于乙和丙雖均主張?jiān)敿?xì)行政行為違法侵權(quán)，不過他們卻分別認(rèn)為該塊土地

的承包權(quán)歸自己所有，因此法院可以就乙和丙時(shí)起訴分別立案審理，甲在兩個(gè)

訴訟中可以分別作為第三人對的答案:BC

9,下列有關(guān)行政訴訟日勺第三人的表述對時(shí)的是：（）

A.行政訴訟日勺第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張

B.行政訴訟日勺第三人對人民法院日勺一審判決不服，可以提起上訴C.行政訴訟

時(shí)第三人可以提出管轄權(quán)異議D.應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不一樣意追加日勺，人民

法院可以告知其以第三人的身份參與訴訟對日勺答案:ABC

10.甲之父與乙登記結(jié)婚，二人均系再婚。甲之父去世后，甲由于遺產(chǎn)繼承問

題與乙發(fā)生糾紛，遂向人民法院提起行政訴訟，認(rèn)為當(dāng)時(shí)甲之父與乙二人沒有

親自到民政部門辦理結(jié)婚登記，該結(jié)婚登記是違法日勺，民政部門應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻

登記。則下列哪些說法是錯(cuò)誤日勺？（）

A.甲有權(quán)提起訴訟，由于該婚姻關(guān)系的成立與否直接影響到了甲的繼承權(quán)

B.婚姻登記機(jī)關(guān)日勺行為假如違法，則人民法院應(yīng)當(dāng)受理甲日勺訴訟祈求，對違法

行為進(jìn)行糾正

C.甲無權(quán)提起訴訟，由于婚姻登記屬于特定的人身權(quán)利，與甲沒有法律上日勺利

害關(guān)系

D.甲與乙日勺繼承糾紛應(yīng)當(dāng)通過民事糾紛的途徑處理

對日勺答案:AB

三、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對口勺日勺，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。（11-13題共用題干）甲縣造紙廠因超標(biāo)排放的污染物先后導(dǎo)致8戶

養(yǎng)殖專業(yè)戶所養(yǎng)魚苗大面積死亡，損失12萬元。甲縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《水污染

防治法》的規(guī)定，對造紙廠作出如下處理決定：（1）賠償受損害的8戶養(yǎng)殖專業(yè)

戶經(jīng)濟(jì)損失8萬元；（2）罰款2萬元；（3）立即對污染嚴(yán)重口勺生產(chǎn)項(xiàng)目停產(chǎn)整頓。

造紙廠向市環(huán)境保護(hù)局申請復(fù)議。市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《水污染防治法》以及《民

法通則》日勺規(guī)定，作出如下復(fù)議決定：（1）撤銷縣環(huán)境保護(hù)局懲罰決定中的第一

和第三項(xiàng)，維持第二項(xiàng)；（2）責(zé)令縣造紙廠賠償8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)損失12

萬元。結(jié)合以上案情，回答如下問題：

11.有關(guān)甲縣環(huán)境保護(hù)局的決定，下列說法對日勺的是：（）

A.規(guī)定造紙廠賠償8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶經(jīng)濟(jì)損失8萬元為行政懲罰

B.規(guī)定立即對污染嚴(yán)重日勺生產(chǎn)項(xiàng)目停產(chǎn)整頓不是行政懲罰

C.罰款2萬元為行政懲罰

D.三項(xiàng)內(nèi)容均為行政懲罰

12.如造紙廠不服提起行政訴訟，應(yīng)以誰為被告？（）

A.因市環(huán)境保護(hù)局在復(fù)議決定中維持了縣環(huán)境保護(hù)局詳細(xì)行政行為中的第二項(xiàng)

懲罰決定，因而應(yīng)由縣環(huán)境保護(hù)局做被告

B.市環(huán)境保護(hù)局的復(fù)議決定既有維持的部分，也有撤銷的部分，因而從以便起

訴人日勺角度，以市環(huán)境保護(hù)局為被告或者以縣環(huán)境保護(hù)局為被告均可以

C.市環(huán)境保護(hù)局的復(fù)議決定既有維持的部分，也有撤銷的部分，因而應(yīng)由市環(huán)

境保護(hù)局和縣環(huán)境保護(hù)局做共同被告

D.因市環(huán)境保護(hù)局日勺復(fù)議決定部分撤銷了原詳細(xì)行政行為，且變更了處理成果,

屬變化了原詳細(xì)行政行為，因而應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局做被告

13.對市環(huán)境保護(hù)局的復(fù)議決定，下列主體可以向法院起訴日勺有：（）

A.縣環(huán)境保護(hù)局B.造紙廠C.8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶D.因行政復(fù)議決定中有維持

原詳細(xì)行政行為的內(nèi)容，因此相對人應(yīng)當(dāng)起訴縣環(huán)境保護(hù)局的行政懲罰行為，

不能起訴行政復(fù)議決定行為，因此無人享有原告資格

對日勺答案：11.C；12.D；13.BC

（14-16題共用題干）某企業(yè)欲建總部辦公樓，樓址選在一幢居民樓的前面。

但該居民樓的居民們認(rèn)為規(guī)劃圖中辦公樓與居民樓之間距離過近。并且辦公樓

高達(dá)14層，建成后來勢必影響居民樓內(nèi)幾十戶居民正常日勺通風(fēng)與采光。居民們

遂規(guī)定有關(guān)部門不要同意該企業(yè)日勺建筑申請，并規(guī)定某企業(yè)另擇地或調(diào)整既有

的規(guī)劃圖。但有關(guān)部門認(rèn)為辦公樓與居民樓之間的距離符合有關(guān)原則，遂同意

了某企業(yè)的申請，向其頒發(fā)了有關(guān)許可證。

14.居民樓內(nèi)日勺居民對有關(guān)部門日勺同意行為與否享有原告資格？（）

A.不享有。同意行為不是針對居民樓內(nèi)居民，他們不是詳細(xì)行政行為日勺相對人,

不享有原告資格

B.不享有。同意行為與居民樓內(nèi)日勺居民之間并不具有利害關(guān)系，對居民樓內(nèi)居

民相鄰權(quán)導(dǎo)致?lián)p害日勺是某企業(yè)的建樓行為，他們應(yīng)當(dāng)以該企業(yè)為被告提起民事

訴訟

C.不享有。盡管居民樓內(nèi)的居民處在有關(guān)人地位，不過同意行為還沒有對他們

的相鄰權(quán)導(dǎo)致既存的損害，即這種損害是在未來發(fā)生的，因此同意行為與居民

樓內(nèi)居民之間不具利害關(guān)系

D.享有。居民作為有關(guān)人，同意行為已經(jīng)侵犯了其相鄰權(quán)，盡管這種損害是樓

建成之后才發(fā)生，不過這種損害日勺發(fā)生是必然日勺，因而可以不必等到損害實(shí)際

發(fā)生才起訴

15.假如居民樓內(nèi)日勺所有住戶均提起行政訴訟，那么如下說法哪些符合行政訴

訟法日勺規(guī)定？（）

A.他們是必要共同訴訟中的共同原告

B.他們可以分別委托自己日勺律師參與訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益

C.他們應(yīng)當(dāng)推選1-5名訴訟代表人參與訴訟

D.對于他們?nèi)丈灼鹪V，人民法院有一并審理日勺義務(wù)

16.假如只有2戶居民提起了訴訟，其他有關(guān)人均未起訴，人民法院在受理之

后，下述做法對的的是：（）

A.可以告知其他利害關(guān)系人以第三人身份參與訴訟

B.由于是必要共同訴訟，因而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)行追加其他有關(guān)人為共同原告

C.有義務(wù)告知其他有關(guān)人以第三人身份參與訴訟，與否參與，取決于他們自己

D.由于是必要共同訴訟，對于不愿以第三人身份參與訴訟日勺其他有關(guān)人，應(yīng)當(dāng)

強(qiáng)行列為第三人對的答案：14.D；15.ACD；16.C

四、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一種或一種以上（包括四個(gè)）

答案是對日勺的，應(yīng)試人員應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得

分。

17.甲企業(yè)為一私營企業(yè)，由于經(jīng)營有方，效益頗佳。甲企業(yè)所在市政府為改

善本市另一家與甲企業(yè)經(jīng)營同類產(chǎn)品日勺乙企業(yè)（國有企業(yè)）經(jīng)營不佳的狀況，指

令將甲與乙兩企業(yè)合并。對此決定，誰有權(quán)提出行政訴訟？（3

A.甲企業(yè)B.甲企業(yè)日勺法定代表人C.乙企業(yè)D.乙企業(yè)日勺法定代表

人對日勺答案:ABC

18.孫某與沈某因共同對陳某實(shí)行毆打行為受到某縣公安局罰款懲罰。孫某不

服懲罰決定向人民法院提起行政訴訟。下列說法對時(shí)的是：（）

A.被告為某縣公安局B.陳某為第三人C.人民法院應(yīng)追加沈某為原告

D.此案應(yīng)由被告所在地人民法院管轄對的答案:ABD

19.某市人民政府為了到達(dá)全國衛(wèi)生都市日勺原則，成立了市容管理辦公室這一

臨時(shí)機(jī)構(gòu)。某日該辦公室在平常衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)某商城將大量日勺貨品堆放在旁

邊，當(dāng)即指令該商城搬走并清除垃圾。該商城置之不理。次日上午，該辦公室

派人將該商城的貨品搬至市政府大院內(nèi)封存起來。該商城以市容管理辦公室為

被告提起行政訴訟，規(guī)定人民法院撤銷市容管理辦公室的行政強(qiáng)制措施，如下

選項(xiàng)中對的的是：（）

A.法院應(yīng)當(dāng)受理此案B.市容管理辦公室不具有行政主體資格，因此不能做被

告，原告起訴日勺被告不適格C.人民法院在認(rèn)為市容管理辦公室不適格的狀況

下，依職權(quán)積極將被告變更為市人民政府

D.人民法院應(yīng)當(dāng)告知某商都市容管理辦公室不是適格被告，應(yīng)變更被告，假如

原告不一樣意，應(yīng)駁回起訴E.本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是市人民政府

對日勺答案：ABDE

20.如下有關(guān)訴訟代表人和法定代表人的說法對日勺的是：（）

A.依《行訴若干解釋》的規(guī)定，同案原告為5人以上日勺，就應(yīng)當(dāng)合用代表人訴

訟

B.訴訟代表人的性質(zhì)如同訴訟代理人，均是代表"被代表人"或"被代理人"進(jìn)行

活動(dòng)

C.訴訟代表人是由法律規(guī)定，當(dāng)事人推選或人民法院指定產(chǎn)生日勺，而法定代表

人一般由行政機(jī)關(guān)在頒發(fā)的證照中確定

D.訴訟代表人也是當(dāng)事人之一，他參與行政訴訟的目的不只是維護(hù)他人的合法

權(quán)益

E.訴訟代表人由于也是當(dāng)事人之一，被訴詳細(xì)行政行為與他有著利害關(guān)系，因

此他的訴訟權(quán)利不受任何限制對的答案:ACD

21.如下有關(guān)行政訴訟原告資格日勺表述中，哪些選項(xiàng)是對日勺的？（）

A.原告資格是充當(dāng)行政訴訟原告所應(yīng)具有的條件B.有原告資格的人一定并且

也只能是原告C.原告資格規(guī)定起訴人必須具有民事主體資格，具有完全日勺民

事權(quán)利能力D.原告資格規(guī)定起訴人必須是其主張權(quán)益的享有主體，我國行政

訴訟不存在他人訴訟和公益訴訟E.原告資格規(guī)定起訴人所受詳細(xì)行政行為日勺

侵害是已經(jīng)發(fā)生日勺損害對日勺答案:AD

五、案例分析題：規(guī)定應(yīng)試人員根據(jù)案情，做出全面分析。應(yīng)試人員應(yīng)應(yīng)仔細(xì)

審閱試題及提問，按規(guī)定作答。22.孫甲與孫乙乃兄弟，孫甲18歲，孫乙

16歲。二人某日到舞廳跳舞，孫甲與張某發(fā)生口角并打了起來，孫乙?guī)推湫謱O

甲打張某。派出所對孫甲、孫乙每人處以罰款50元日勺懲罰。張某不服，向縣公

安局申請復(fù)議，縣公安局改處各拘留5日，孫氏兄弟倆不服。

問題：(1)縣公安局日勺復(fù)議決定從程序上看與否合法？

(2)如孫氏兄弟倆依法提起行政訴訟，他們兄弟倆、張某、派出所、公安局在訴

訟中各處在什么地位？

(3)孫乙可否委托其兄孫甲為訴訟代理人？

(4)本案如可提起行政訴訟，應(yīng)否公開審理？

(5)假如一審法院判決撤銷對孫氏二人日勺懲罰，張某可否上訴？

(6)假如縣公安局撤銷了派出所對孫氏二人的懲罰，張某可否提起行政訴訟？如

可以，怎樣確定孫氏兄弟倆、張某、派出所、公安局日勺訴訟地位？

對日勺答案：(1)程序上合法。《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法

制工作日勺機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的詳細(xì)行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行

政復(fù)議機(jī)關(guān)日勺負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決

定：①詳細(xì)行政行為認(rèn)定事實(shí)清晰，證據(jù)確鑿，合用根據(jù)對時(shí)，程序合法，內(nèi)

容合適日勺，決定維持。②被申請人不履行法定職責(zé)日勺。決定其在一定期限內(nèi)履

行。③詳細(xì)行政行為有下列情形之一日勺，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該詳細(xì)行政

行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一

定期限內(nèi)重新作出詳細(xì)行政行為：a.重要事實(shí)不清、證據(jù)局限性日勺.B.合用根

據(jù)錯(cuò)誤的；C.違反法定程序日勺；D.超越或者濫用職權(quán)的；E.詳細(xì)行政行為明

顯不妥日勺。④被申請人不按照本法第23條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)時(shí)作出

詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)材料日勺，視為該詳細(xì)行政行為沒有證據(jù)、

根據(jù)，決定撤銷該詳細(xì)行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出詳細(xì)行

政行為日勺，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原詳細(xì)行政行為相似或者基

本相似的詳細(xì)行政行為。該條規(guī)定了行政復(fù)議決定有維持、撤銷、變更、確認(rèn)

違法及責(zé)令重新作出詳細(xì)行政行為等幾種形式。因而題中公安局變更原詳細(xì)行

政行為在程序上沒有問題。（2）孫甲、孫乙為共同原告，縣公安局為被告，張某

為第三人，派出所不是訴訟參與人。孫甲、孫乙因共同侵權(quán)行為被公安局懲罰，

縣公安局雖然給他們分別以5日拘留的懲罰，看似兩個(gè)同樣日勺詳細(xì)行政行為，

但由于公安局是根據(jù)孫氏兄弟共同侵權(quán)行為而懲罰，是基于同一事實(shí)，實(shí)則只

有一種詳細(xì)行政行為。如孫甲、孫乙起訴，應(yīng)列為共同原告。如孫氏兄弟起訴,

應(yīng)以縣公安局為被告，張某為訴訟第三人，派出所不是本案訴訟參與人?？h公

安局復(fù)議變化了派出所口勺懲罰裁決，派出所日勺懲罰裁決即失效，縣公安局的復(fù)

議裁決生效。孫氏兄弟倆不服起訴，應(yīng)以作出復(fù)議決定的縣公安局為被告。被

侵害人張某由于被孫氏兄弟二人違法侵害，孫氏兄弟倆因此而受罰，張某與縣

公安局作出日勺拘留決定有利害關(guān)系，可以作為第三人中請參與訴訟或由人民法

院告知參與訴訟。派出所的懲罰裁決被縣公安局變化而失效，與縣公安局的懲

罰決定沒有利害關(guān)系，不是本案當(dāng)事人。（3）孫乙不能委托孫甲為其訴訟代理人。

根據(jù)《行政訴訟法》第28條的規(guī)定，沒有訴訟行為能力日勺公民，由其法定代理

人代為訴訟。孫乙僅16歲，為未成年人，應(yīng)由其法定代理人代為訴訟，而不能

由其委托他人代為訴訟。孫乙日勺法定代理人（如其父或母）可以委托孫甲代為訴

訟。假如孫甲為孫乙日勺法定代理人，直接以法定代理人的身份代為訴訟。（4）本

案如可提起行政訴訟，應(yīng)公開審理?！缎姓V訟法》第45條規(guī)定，人民法院公

開審理行政案件，但波及國家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定日勺除外。因此，

行政案件與刑事案件不一樣樣，有關(guān)未成年人日勺案件，除波及國家秘密和個(gè)人

隱私的以外，也公開審理。（5）如一審法院判決撤銷對孫氏兄弟的懲罰，張某

可以上訴。根據(jù)《行訴若干解釋》第24條日勺規(guī)定，第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)

的訴訟祈求，對人民法院一審判決不服。有權(quán)提起上訴。（6）可以提起行政訴訟。

張某為原告，縣公安局為被告，孫氏兄弟為第三人，派出所不是本案當(dāng)事人。

假如縣公安局復(fù)議決定撤銷對孫氏兄弟倆口勺懲罰，張某可以直接向人民法院提

起行政訴訟。此時(shí)應(yīng)以張某為原告，縣公安局為被告，孫氏兄弟倆為第三人，

派出所不是本案當(dāng)事人。如孫氏兄弟對第一審法院判決不服，也有權(quán)上訴。其

中法理，參見前面的分析以及《行訴若干解釋》第13條日勺規(guī)定，有下列情形之

一日勺，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：①被訴的詳細(xì)行政行

為波及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；②與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)

系或者在1.復(fù)議程序中被追加為第三人日勺；③規(guī)定主管行政機(jī)關(guān)做法追究加害

人法律責(zé)任日勺；④與撤銷或者變更詳細(xì)行政行為有法律上利害關(guān)系日勺。本案屬

于該條第4項(xiàng)的情形。

行政訴訟程序

一、單項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中只有一種答案是對日勺的，應(yīng)試人員

應(yīng)將對日勺的選項(xiàng)選擇出來，多選或不選均不得分。

1.張先生在其與稅務(wù)局日勺行政訴訟案開庭結(jié)束后，從高中同學(xué)處得知了該案主

審法官李某的妻子與稅務(wù)局日勺代理人韓小姐有表親關(guān)系的狀況，于是向人民法

院提出規(guī)定李某回避的申請。下列說法對日勺日勺是：（）

A.人民法院應(yīng)駁回張先生有關(guān)規(guī)定李某回避時(shí)申請B.人民法院應(yīng)同意張先生

有關(guān)規(guī)定李某回避的申請C.李某在獲知其妻子與韓小姐的關(guān)系后，應(yīng)積極申

請回避，在人民法院作出與否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停李某參與本案日勺工作

D.張先生在回避申請被駁回后，可以向上一級(jí)法院申請復(fù)議

對日勺答案:A

2.行政訴訟中，當(dāng)事人撤回起訴后再行起訴的，人民法院應(yīng)否受理？（）

A.人民法院不予受理B.人民法院不予受理，但有合法理由的除外

C.人民法院不予受理，但當(dāng)事人是因違反案件受理費(fèi)日勺繳納規(guī)定而按撤訴處理

時(shí)，在法定起訴期間內(nèi)再起訴日勺，人民法院應(yīng)予受理

D.人民法院不予受理，但當(dāng)事人是因違反案件受理費(fèi)的繳納規(guī)定而按撤訴處理

時(shí)，在法定起訴期間內(nèi)再起訴并依法處理訴訟費(fèi)預(yù)交問題的，人民法院應(yīng)予受

理對日勺答案:D

3.李某因打架斗毆而被公安機(jī)關(guān)予以500元罰款和7天拘留，李某不服，釋放

后申請復(fù)議，不過復(fù)議決定維持原詳細(xì)行政行為。李某于是到法院提起行政訴

訟，一審判決仍舊維持，李某提出上訴。則下列選項(xiàng)組合中說法對時(shí)的是：（）

①李某申請復(fù)議日勺最晚時(shí)間是釋放后2個(gè)月。②李某一審起訴應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議

決定書15日內(nèi)提出。③一審人民法院應(yīng)當(dāng)在立案起3日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被

告，被告應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出答辯狀，法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起3日內(nèi)將答

辯狀副本發(fā)送原告。④李某應(yīng)當(dāng)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)提起上訴。⑤上級(jí)

法院應(yīng)當(dāng)在收到李某上訴狀2個(gè)月內(nèi)作出判決。⑥李某若申請?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判

決發(fā)生法律效力后1年內(nèi)提出。

A.①②④B.②④⑤C.③④⑤D.③⑤⑥對日勺答案:B

4.如下有關(guān)申請撤訴的說法，錯(cuò)誤日勺是：（）

A.申請撤訴的主體既可以是原告，也可以是第三人B.撤訴申請必須是自愿的、

明確的C.撤訴申請必須在判決、裁定宣判前提出D.撤訴必須經(jīng)人民法院準(zhǔn)

許對日勺答案:A

5.當(dāng)事人在提出行政訴訟的同步，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為對其導(dǎo)致了損

害，因而一并提出行政賠償祈求，對此人民法院應(yīng)當(dāng)：（）

A.合并立案，合并審理B.合并立案，單獨(dú)審理C.分別立案，單獨(dú)審理D.分

別立案，單獨(dú)或合并審理對日勺答案:D

二、多選題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是對的的，應(yīng)試

人員應(yīng)將對時(shí)時(shí)選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

6.某縣工商局對大洋紡織廠作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的懲罰決定，并且立即執(zhí)行。大

洋紡織廠向市工商局申請復(fù)議，該決定被維持；隨即向法院提起訴訟，第一審

法院判決維持該懲罰決定。大洋紡織廠提出上訴，在第二審中才提出損害賠償

的規(guī)定，二審法院認(rèn)定縣工商局作出日勺懲罰決定是違法的。那么，它應(yīng)作出怎

樣的判決呢?下列哪些說法是錯(cuò)誤日勺？（）

A.撤銷一審判決，作出撤銷行政懲罰決定，責(zé)令工商局對大洋紡織廠進(jìn)行賠償

B.撤銷一審判決，對賠償祈求進(jìn)行調(diào)解，若調(diào)解不成，告知大洋紡織廠另行起

訴C.撤銷一審判決，對賠償祈求進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，只將行政賠償部分發(fā)

回重審D.撤銷一審判決，確認(rèn)行政懲罰行為違法對的答案:ACD

7.有下列哪些情形的法院可以裁定駁回起訴？（）

A.起訴人無法提供可以證明詳細(xì)行政行為存在日勺行政決定書等法律文書B.法

院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追加被告，但原告不一樣意追加的C.法律規(guī)定必須由法定或指定

代理人代為訴訟行為，未有法定或指定代理人代為訴訟行為的D.原告起訴日勺

被告不適格，法院告訴其變更被告后，原告不一樣意變更日勺

對日勺答案:CD

8.復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請或在法定復(fù)議期間內(nèi)不作復(fù)議決定的情形下，下列

說法對的的是：（）

A.假如法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議是訴訟日勺必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織只能

向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴，而不能直接向法院起訴

B.假如法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議是訴訟日勺必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織可以

向法院起訴，但只能祈求法院判令履行法定職責(zé)，而不能規(guī)定法院直接審理原

詳細(xì)行政行為

C.假如法律、法規(guī)未規(guī)定復(fù)議是訴訟日勺必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織可

以直接向法院起訴，既可以起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)，又可以起訴原詳細(xì)

行政行為

D.假如法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議是訴訟日勺必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織可以

直接向法院起訴，既可以起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)，又可以起訴原詳細(xì)行

政行為

對日勺答案:CD

9.個(gè)體戶李某在賣肉時(shí)因爭搶顧客與另一種體戶陳某發(fā)生爭執(zhí)，大打出手，

并且還對聞?dòng)嵹s來日勺民警惡語相向，公安局對李某作出拘留10天的行政懲罰。

李某不服，申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原懲罰決定。李某仍不服，向人民法院

提起行政訴訟，陳某作為第三人參與訴訟。下列說法對口勺日勺是：（）

A.陳某有權(quán)對一審判決提起上訴B.被告公安局有權(quán)提起反訴

C.人民法院有權(quán)判決被告公安局對陳某予以行政懲罰D.人民法院有權(quán)變更公

安局對李某的行政懲罰對的答案:AD

10.行政訴訟與行政復(fù)議都是行政相對人不服行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為或認(rèn)為

詳細(xì)行政行為侵害了其權(quán)益所也許采用的救濟(jì)手段，如下有關(guān)兩者關(guān)系日勺表述

對日勺日勺有：（）

A.某些狀況下提出行政復(fù)議后，假如不服，相對人可以再提起訴訟

B.法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為行政訴訟日勺必經(jīng)程序，公民、法人或其他組織未

提出復(fù)議而直接提出訴訟，人民法院亦可受理

C.對某些行政復(fù)議，由于屬于終局裁