收入分配與社會(huì)公平2

第七課個(gè)人收入的分配收入分配與社會(huì)公平1978年小王和小李工作了1988年企業(yè)倒閉了，兩人同時(shí)再就業(yè)。1995年老李辭職與他人合辦起了電器廠，老王覺(jué)得原來(lái)工資不高也到老李的企業(yè)里做普通職工從百姓生活看變化年收入老王老李197819881998

2011老王老李近4萬(wàn)企業(yè)職工500萬(wàn)企業(yè)最大股東432元447元33年兩人發(fā)生了什么變化？你覺(jué)得兩人各自的收入都由哪些內(nèi)容構(gòu)成？4130元3780元8400元16750元你認(rèn)為他最關(guān)注的問(wèn)題是老王

老李老王工作辛苦收入也不多，東西又貴！日子難過(guò)?。。。∠朦c(diǎn)什么辦法能多嫌點(diǎn)呢？如果一年能多點(diǎn)錢，工作辛苦也算了，現(xiàn)在真不想干啊?。?！一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)收入分配問(wèn)題涉及到人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的切身利益，合理的收入分配制度是全體人民的共同愿望，也是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)如果一年能多點(diǎn)錢，工作辛苦也算了，現(xiàn)在真不想干?。。?！1、公平的含義是絕對(duì)的嗎是大家都一樣嗎是不講差距的平均主義嗎公平的含義是寬泛的公平不在于有沒(méi)有差距，而在于差距是否合理，能不能調(diào)動(dòng)人的積極性公平≠平均主義明確：2、收入分配公平的主要表現(xiàn)

收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平是指收入分配公平注意：公平≠平均收入差距≠分配不公

改革開(kāi)放30年以來(lái)，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。《中國(guó)改革》雜志：我國(guó)目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約31倍。城鄉(xiāng)合計(jì)，全國(guó)最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約55倍。

聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。我國(guó)的基尼系數(shù)是0.49?！锼^“基尼系數(shù)”，是指國(guó)際上用來(lái)衡量居民收入分配差異一個(gè)指標(biāo)。3、確保收入分配公平的意義社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧結(jié)論：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展必須重視促進(jìn)“公平”

深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。快速閱讀并概括十七大報(bào)告——

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)4、怎樣確保收入分配公平（一個(gè)制度兩個(gè)舉措）一個(gè)制度兩個(gè)比重三是更加（再分配）(1)一個(gè)制度

堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。提供了重要的制度保證。國(guó)民收入的兩次分配初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配：一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)(集體)自留部分。再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配，主要通過(guò)稅收和社會(huì)保障體現(xiàn)。

1、國(guó)民收入再分配的目的滿足社會(huì)公共部門的需要滿足國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要滿足社會(huì)保障的需要、滿足社會(huì)后備基金的需要、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的需要2、國(guó)民收入再分配的工具

國(guó)民收入國(guó)家企業(yè)勞動(dòng)者初次分配財(cái)政、保障等在全社會(huì)范圍內(nèi)分配提供服務(wù)的勞動(dòng)者消費(fèi)其他生產(chǎn)者再分配稅收兩個(gè)比重——（1）提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重居民收入勞動(dòng)報(bào)酬收入家庭經(jīng)營(yíng)性純收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入等保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重意義：措施：2011年02月近20年來(lái),企業(yè)普通職工的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重是大幅度下降了

，世界發(fā)達(dá)職工工資總額占GDP比重在上升。（2）提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。具體措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

西部地區(qū)農(nóng)村人均年收入為人民幣693元以下的絕對(duì)貧困人口有1175萬(wàn)。

平安總裁馬明哲年薪6000萬(wàn)，每秒8塊錢。中國(guó)財(cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)唐運(yùn)祥2007年的收入173萬(wàn)元。聯(lián)想的主席楊元慶，2005~2006年度年薪逾2000萬(wàn)元。說(shuō)一說(shuō)

新華網(wǎng)南京10月23日電：江蘇省蘇州市原副市長(zhǎng)姜人杰因受賄1億多元人民幣，日前被南京市中級(jí)人民法院一審判處死刑。請(qǐng)結(jié)合材料說(shuō)說(shuō)政府這時(shí)該做些什么？三是更加（再分配）再次分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。具體措施：①加強(qiáng)政府對(duì)收入的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。②通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)和完善社會(huì)保障制度，整頓分配次序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。場(chǎng)景一：懶羊羊笑了

羊羊族群一直以來(lái)實(shí)行集體勞動(dòng)、計(jì)工分分配，那種情景用民謠來(lái)表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，下地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭”，一年下來(lái)，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。[探究問(wèn)題]（1）分配吃“大鍋飯”，這是不是公平？（2）你認(rèn)為這種分配制度合理嗎？其后果如何？場(chǎng)景二：喜羊羊笑了為了促進(jìn)羊羊族群的興旺發(fā)達(dá)，生產(chǎn)出更多的東西，讓每只羊都變得強(qiáng)壯無(wú)比，慢羊羊村長(zhǎng)決定實(shí)行新的分配制度，向勞動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的小羊傾斜，獎(jiǎng)勤罰懶，這種分配制度可以拉開(kāi)小羊們的收入差距，小羊們的勞動(dòng)積極性高漲，羊羊族群里充滿生機(jī)和活力。過(guò)了一段時(shí)間，憑借有著高超技術(shù)的喜羊羊變得富有起來(lái)，月收入達(dá)到1000個(gè)香蕉，而懶羊羊則只能達(dá)到100個(gè)，按照獎(jiǎng)勤罰懶的原則，喜羊羊月收入超過(guò)1000，而懶羊羊則不足10個(gè)，美羊羊和沸羊羊也只有200多個(gè)，喜羊羊笑了，四只小羊之間開(kāi)始產(chǎn)生矛盾，羊群里失去了以往的快樂(lè)。[探究問(wèn)題]

（1）喜羊羊?yàn)槭裁葱α耍?/p>

（2）你認(rèn)為這種分配制度合理嗎？為什么？

場(chǎng)景三：慢羊羊村長(zhǎng)疑惑不已

經(jīng)過(guò)實(shí)施兩種分配制度的改革，都沒(méi)有好的結(jié)果，慢羊羊村長(zhǎng)疑惑不已，于是他召集來(lái)族群里的所有小羊，商量對(duì)策。小羊們?cè)谀抢餇?zhēng)論不已，以喜羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：

收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要；以懶羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：

收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。六個(gè)和尚抬水喝的效率高不高，為什么？看圖說(shuō)話1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義處理好效率與公平的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨在如何處理“效率與公平”關(guān)系問(wèn)題上的理念更新改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行平均主義改革開(kāi)放后，1992年10月，十四大提出：針對(duì)平均主義的分配體制，提倡講求效率，合理拉大收入差距，做到“兼顧效率與公平”1993年11月，十四屆三中全會(huì)提出：效率優(yōu)先、兼顧公平，先富帶后富，走共同富裕的道路2002年，十六大提出：堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。2004年9月，十六屆四中全會(huì)提出：首次提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。為此，初次分配注重效率，再分配要注重社會(huì)公平。2006年10月，十六屆六中全會(huì)提出：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加重視社會(huì)公平。2007年10月，胡錦濤在黨的十七次全國(guó)代表大會(huì)上作報(bào)告：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。2010年10月，十七屆五中全會(huì)提出：合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。感知?dú)v史(2)如何處理效率與公平的關(guān)系

既要反對(duì)平均主義

又要防止收入差距過(guò)分懸殊；

既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；

在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。②具體措施:三、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平①分配制度——堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度②分配政策——初次分配，提高“兩個(gè)比重”

再分配更加注重公平③分配原則——初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系兩個(gè)重要舉措收入分配公平是什么？為什么？**如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措效率：**關(guān)系既有矛盾又有一致性**如何處理是什么？為什么？收入分配與社會(huì)公平知識(shí)回顧1、關(guān)于社會(huì)公平的理解，正確的是（）

A．社會(huì)成員收入要平均

B．要充分保護(hù)生產(chǎn)要素所有者的收益權(quán)

C．要消除社會(huì)成員之間的收入差距

D．要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)2、近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢(shì)，分配不公問(wèn)題已引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，就必須（

）①堅(jiān)持社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展生產(chǎn)力

②堅(jiān)持完善分配制度

③加大收入調(diào)節(jié)力度，著力提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入

④擴(kuò)大就業(yè)，加快社會(huì)保障制度建設(shè)

A．①②

B．③④

C．②③④

D．①②③④鞏固練習(xí)：3、胡錦濤指出，要“著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)?！边@主要是（

）

A．由國(guó)家通過(guò)稅收進(jìn)行

B．在初次分配范圍內(nèi)進(jìn)行

C．在再分配范圍內(nèi)進(jìn)行

D．由先富起來(lái)的個(gè)人和地區(qū)進(jìn)行4、對(duì)效率的理解不正確的是（）

A．效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率

B．效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加

C．效率表示資源有效利用的程度

D．要效率就不能講公平5、孔子說(shuō)：“不患寡而患不均?！爆F(xiàn)在看來(lái)，孔子的話與我國(guó)現(xiàn)行分配原則相比較，其缺陷在于

A．不注重實(shí)現(xiàn)共同富裕

B．不注重社會(huì)公平

C．違背了等價(jià)交換原則

D．不注重效率6、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性，表現(xiàn)在①效率是公平的物質(zhì)前提

②社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)建立在提高效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上

③公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證

④效率和公平可以等同

A、①②

B、①②③

C、②④

D、②③④7、在企業(yè)分配中．如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明A．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C．效率是公平的物質(zhì)前提