關于轉(zhuǎn)發(fā)大型活動安全管理辦法

年4月19日關于轉(zhuǎn)發(fā)大型活動安全管理辦法文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。關于轉(zhuǎn)發(fā)《遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法》的通知各單位、各部門：現(xiàn)將油田公司下發(fā)的《遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照文件要求認真貫徹執(zhí)行。

附件：關于印發(fā)《遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法》的通知.doc興隆臺采油廠HSE委員會辦公室二〇一一年八月十六日各單位，各直屬公司，機關各部門：為維護遼河油田礦區(qū)秩序，保護職工群眾人身、財產(chǎn)安全和控制企業(yè)安全風險，現(xiàn)將《遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。特此通知。附件：遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法

主題詞：印發(fā)大型群眾性活動安全管理辦法抄送：油田公司領導、總經(jīng)理助理、安全總監(jiān)、副總師。 中國石油遼河油田安全環(huán)保處07月18日

附件遼河油田公司大型群眾性活動安全管理暫行辦法第一章總則為維護遼河油田礦區(qū)秩序，保護職工群眾人身、財產(chǎn)安全和控制企業(yè)安全風險，根據(jù)《遼寧省大型群眾性活動安全管理工作規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合遼河油田實際，制定本辦法。本辦法適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）。本辦法所稱大型群眾性活動是指油田公司各級單位、各級組織面向職工群眾舉辦的每場次預計參加人數(shù)達到500人以上的下列活動：（一）文藝演出、文化娛樂、體育比賽等活動；

（二）燈會、焰火晚會、慶典集會等活動；

（三）其它影響公共安全的大型群眾性活動。第四條大型群眾性活動的安全管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持屬地管理、直線責任的原則。

第五條各二級單位、油田公司機關各部門負責本單位、本部門組織大型群眾性活動的申報和安全管理工作。

第六條組織跨地區(qū)、跨行業(yè)、區(qū)域性大型群眾性活動，必須經(jīng)油田公司主管領導批準，并按規(guī)定程序申報審批方可舉辦。

第七條油田公司安全、消防管理部門和遼河公安局負責對礦區(qū)內(nèi)大型群眾性活動的安全管理進行許可審批、指導、監(jiān)督和檢查。第二章安全責任第八條大型群眾性活動主辦者、承辦者對其舉辦活動負相應的安全負責。

主辦者、承辦者的主要負責人為安全責任人。主辦者、承辦者分別有2個以上的，以書面形式明確各自的安全責任，并確定主要安全責任人。第九條主辦者履行下列安全責任：

（一）負責向安全、消防和公安部門提出安全許可申請；

（二）組織編制安全工作方案，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員崗位職責；（三）組織安全、消防和公安等部門的專業(yè)人員在活動舉辦前實施現(xiàn)場安全檢查，重點檢查用電、消防、特種作業(yè)、煙花爆竹等項安全及公共安全。第十條承辦者履行下列安全責任：

（一）參與制定并落實安全工作方案，開展活動場所風險識別，落實安全措施、安全教育培訓；

（二）接受有關部門的指導、監(jiān)督和檢查，落實應急措施并組織演練，及時消除安全隱患。（三）按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定區(qū)域組織參加人員，配備與安全需要相適應的安保和消防人員及安全檢查設備，負責組織現(xiàn)場人員疏散。第十一條場所管理者履行下列安全責任：

（一）保障場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定，并向承辦者提供涉及場所使用安全的資料、證明；

（二）保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效。

第十二條安全、消防管理部門和遼河公安局履行下列職責：

（一）分別制定相應的安全許可工作規(guī)范，審核申請材料，實施安全許可；

（二）分別制訂相應的安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處理預案，指導安全工作人員教育培訓；

（三）在活動舉辦前和過程中，組織專業(yè)人員對安全工作實施指導、監(jiān)督、檢查和值守，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并責令改正，及時處理危害公共安全的突發(fā)事件。第三章安全許可第十三條對大型群眾性活動實行安全許可制度。由油田公司安全、消防管理部門和遼河公安局分別實施相應的安全許可。

遼河油田公司統(tǒng)一舉辦的大型群眾性活動，按照有關規(guī)定確定安全責任人，制訂安全工作方案，并組織實施。第十四條主辦者應當在大型群眾性活動舉辦日的20日前分別向安全、消防和公安部門提出安全許可申請。填寫《大型群眾性活動安全許可登記表》，提交大型群眾性活動方案、安全工作方案及其說明。舉辦焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動，應當取得公安消防機構(gòu)的《消防安全檢查意見書》。第十五條大型群眾性活動安全工作方案內(nèi)容包括：

（一）活動的時間、地點、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式；

（二）安全工作人員情況、數(shù)量、任務分配和識別標志；

（三）消防安全措施，現(xiàn)場秩序維護，人員、車輛疏導措施；

（四）入場票證發(fā)放方式、查驗措施及安全檢查措施；

（五）突發(fā)事件應急預案及其它與安全工作有關的內(nèi)容。第十六條承辦者應當在活動舉辦的15日前填寫《遼河油田大型群眾性活動申報表》（見附件），分別報遼河油田公司工會、遼河油田公司文化體育管理中心備案。第十七條負責實施安全許可的部門在收到大型群眾性活動申請之后3日內(nèi)做出審批決定。對符合安全條件的，做出許可決定；對不符合安全條件的，做出不予許可決定，書面說明理由。第十八條同一承辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次活動的，能夠一次許可，并對各場次活動進行安全監(jiān)督管理。

第十九條承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照規(guī)定重新申請安全許可。推遲舉辦的，在原定舉辦日期5日前申請變更；提前舉辦的，在新定舉辦日期5日前申請變更。取消活動的，交回安全許可證件。第四章安全管理第二十條有關部門做出安全許可決定后，應當在活動舉行前進行必要的實地檢查，書面記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，由承辦者、場所管理者簽字。發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補充安全措施的，提出書面整改意見。承辦者、場所管理者將整改結(jié)果書面報告主管部門。經(jīng)檢查合格，方可舉辦。

第二十一條承辦者應當按照安全許可的要求舉辦大型群眾性活動?；顒訄鏊泄潭ㄗ?，按坐席數(shù)量核定容量；無固定坐席的，以每人不少于1平方米核定參加人數(shù)。

第二十二條承辦者應當落實下列安全措施：

（一）在出入口和主要通道設專人負責疏導和安全工作，劃定相應的治安指揮和執(zhí)勤區(qū)域，安裝必要的安全檢查設備；

（二）禁止使用易燃易爆等危險物品。未經(jīng)批準，禁止使用飛行器或者空飄物。第二十三條活動中發(fā)生涉及危害公共安全的事態(tài)、事故、案件的，安全責任人應當立即啟動應急預案，并報告主管部門。第二十四條違反本辦法規(guī)定致使發(fā)生事故或者造成其它后果尚不構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《遼河油田公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》對責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。第五章附則第二十五條本辦法由遼河油田公司HSE委員會辦公室負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：《遼河油田公司大型群眾性活動申報表》

附件：遼河油田公司大型群眾性活動申報