全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村飲水安全（初稿）（2007年9月3日稿）國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長(zhǎng)高俊才“十一五”時(shí)期是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國(guó)總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，國(guó)家初步具備了進(jìn)一步加強(qiáng)扶持“三農(nóng)”的能力和條件。近幾年來(lái)，支農(nóng)投入不斷加大，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，在飲食方面,越來(lái)越多的人,不僅追求吃飽，而且追求吃好。從總體情況看,加強(qiáng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村飲水安全工作非常重要。民以食為天，食以安為先。飲食安全包括飲水和食品安全，直接關(guān)系到我國(guó)城鄉(xiāng)居民的身體健康、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，飲用水和食品在量和質(zhì)兩個(gè)方面都在持續(xù)提高，但是量和質(zhì)兩個(gè)方面相比，對(duì)數(shù)量增加的重視程度總體上說(shuō)不同程度地超過(guò)質(zhì)量安全方面，其歷史原因就是我國(guó)在二十世紀(jì)八十年代以前長(zhǎng)期處于商品短缺的時(shí)代。二十多年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展，大多數(shù)人已不再為溫飽而發(fā)愁，轉(zhuǎn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)心，人們開(kāi)始更加注重吃到的東西是否既好吃，又營(yíng)養(yǎng)全面，還對(duì)身體無(wú)害，有利于健康，然而近幾年發(fā)生的一系列與食物安全有關(guān)的問(wèn)題，雖然不代表整體情況和多數(shù)情況，甚至有的是個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象，但卻在向我們不斷地敲響警鐘；“水是生命的源泉”，一些地區(qū)水資源短缺、水環(huán)境污染和飲水不安全問(wèn)題，制約著我國(guó)相當(dāng)一部分地區(qū)和人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣大農(nóng)村，隨著農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)民的生活條件有了明顯改善。但是，由于農(nóng)村人口眾多，分布廣泛，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)期相對(duì)不足等原因，我國(guó)農(nóng)村飲水安全依然沒(méi)有得到完全解決，存在水量不足、水質(zhì)狀況差、取水不方便等問(wèn)題的農(nóng)民達(dá)3.2億人，飲水不安全問(wèn)題對(duì)這些農(nóng)民群眾的身體健康和正常生活造成諸多不利影響。提高人們的生活質(zhì)量，需要持續(xù)不斷地改善物質(zhì)和文化條件，既包括量也包括質(zhì)。目前，一些地區(qū)的飲用水和食品在量的方面提高的較快，在質(zhì)的方面改善的較慢，質(zhì)與量不平衡。其中個(gè)別地區(qū)、少數(shù)人甚至存在相對(duì)下降或絕對(duì)下降的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，樓房、公路等固體形態(tài)的，用肉眼看得見(jiàn)的物質(zhì)財(cái)富發(fā)展很快，而水、空氣這些液體和氣體形態(tài)的、用肉眼難以辨認(rèn)的物質(zhì)，其安全性如何，很多人對(duì)此越來(lái)越擔(dān)憂。大量事實(shí)說(shuō)明，水污染、空氣污染和一些有毒有害物質(zhì)對(duì)人體造成了危害或威脅。要做到以人為本、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)生活，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高生活質(zhì)量，就必須統(tǒng)籌兼顧人的多種需求，首先要保證人們呼吸新鮮空氣，喝上潔凈的水，吃上安全的食品，既不能造成現(xiàn)實(shí)的危害，又要防止?jié)撛诘耐{和風(fēng)險(xiǎn)。一、當(dāng)前食品安全總體狀況從總體上看，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品是比較安全、放心的。2006年9月，農(nóng)業(yè)部組織的第四次例行監(jiān)測(cè)，37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)平均合格率為93.7%；22個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精污染監(jiān)測(cè)平均合格率為98.3%，磺胺類藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率為97.5%；8個(gè)城市水產(chǎn)品氯霉素監(jiān)測(cè)平均合格率為98.7％，孔雀石綠監(jiān)測(cè)平均合格率為94.4%；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品獸藥殘留總合格率達(dá)到97.9%。近些年來(lái)，各級(jí)政府鼓勵(lì)和支持發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。我國(guó)現(xiàn)已初步形成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展格局。截至2006年底，我國(guó)累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品23636個(gè)，總量14400萬(wàn)噸；綠色食品12868個(gè)，總量7200萬(wàn)噸；有機(jī)食品2278個(gè)，總量1956萬(wàn)噸。近兩年來(lái)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率平均保持在96％以上。在部分大中城市，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件。在市場(chǎng)上，綠色食品的銷售價(jià)格比普通產(chǎn)品平均高出10％—30％，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益日益增強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度也正在抓緊建立之中。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，特別是出現(xiàn)危及消費(fèi)者生命和健康的重大問(wèn)題時(shí)，可追究直接責(zé)任人和監(jiān)管部門的違規(guī)責(zé)任?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［2007］1號(hào)）提出：“加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度”。建立從產(chǎn)地到市場(chǎng)的全程質(zhì)量控制系統(tǒng)和追溯制度，可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品檢測(cè)、包裝盒標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從而大大提高廣大生產(chǎn)者的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度已在8個(gè)省市試點(diǎn)推行。但同時(shí)還應(yīng)該看到，我國(guó)的食品安全依舊存在一定的隱患，食品安全工作絕不能掉以輕心。這些年由食品安全引發(fā)的問(wèn)題可謂層出不窮，比如2006年在有關(guān)媒體上報(bào)道過(guò)的福壽螺、紅心鴨蛋、“嗑藥”多寶魚(yú)等一連串的食品不安全事件，人們對(duì)此仍記憶猶新。（一）福壽螺事件2006年6月份，北京第一例食用福壽螺導(dǎo)致的廣州管圓線蟲(chóng)病患者確診。衛(wèi)生監(jiān)督部門從北京蜀國(guó)演義酒樓銷售的福壽螺中抽檢了12只，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，其中2只有廣州管圓線蟲(chóng)幼蟲(chóng)。到8月24日，北京因食用涼拌福壽螺肉而患“廣州管圓線蟲(chóng)病”的患者達(dá)到87例。去年11月，有兩名經(jīng)治療好轉(zhuǎn)出院的患者感到皮膚痛感加重，同時(shí)視力模糊、肺部疼痛，經(jīng)醫(yī)院復(fù)診再次住院。毀坑（二遭）皺“菜蘇丹書(shū)紅將”創(chuàng)紅心挑鴨蛋抽舊20沸06追年1大1月紅12董日，嫩央視務(wù)《每找周質(zhì)翼量報(bào)上告》旱播報(bào)竭了北認(rèn)京市謎個(gè)別削市場(chǎng)端和經(jīng)慕銷企聰業(yè)出瓶售來(lái)惱自河片北石趙家莊演等地我用添遠(yuǎn)加蘇頓丹紅撐的飼艷料喂明鴨所爹生產(chǎn)璃的致“餃紅心累鴨蛋盤”磚，并唱在該溪批鴨肆蛋中鉗檢測(cè)籮出蘇陷丹紅合。報(bào)漁道出釋來(lái)以矩后，牽北京稿市政勒府食父品安段全辦克公室顆14滑日公逼布了而北京膝市場(chǎng)甜紅心漢鴨蛋胳檢測(cè)屋結(jié)果廳，抽鼠檢的延樣品驚中有示6個(gè)孤“施紅心符鴨蛋傷”糖被檢泥出蘇交丹紅盞B，偵其中痛有5挽個(gè)來(lái)謹(jǐn)自河潛北、奉1個(gè)報(bào)來(lái)自倆湖北夏。北呆京、逼廣州宴、河家北等寨地相杠繼?？迨弁健包S紅心紋鴨蛋牙”名。蘇遲丹紅泉是一混種人煙工色輩素，黑進(jìn)入蘿體內(nèi)查后通序過(guò)胃憂腸道忘微生騰物還真原酶斯、肝刃和肝損外組配織微炎粒體定與細(xì)宵胞質(zhì)盒的還坡原酶服進(jìn)行福代謝鬧，在搬體內(nèi)克代謝批成相各應(yīng)的趙胺類肚物質(zhì)菠，蘇術(shù)丹紅嶼的致嶼癌性粥即與回胺類秋物質(zhì)使有關(guān)獵。棄輸（三之）揚(yáng)“據(jù)嗑藥雷”拐的多攔寶魚(yú)勺宵20竊06杏年1宗1月劈17粘日，孟上海挺市公狡布了克對(duì)3抓0件照冰鮮辯或鮮銅活多荷寶魚(yú)近的抽婦檢結(jié)陶果，消30污件樣斷品中歐全部男被檢今出硝脆基呋抽喃類均代謝僵物，牙部分珍樣品嗚還被與檢出堡環(huán)丙大沙星面、氯當(dāng)霉素高、紅塞霉素果等多莫種禁消用魚(yú)糊藥殘翼留，握部分霞樣品粱土霉箱素超脹過(guò)國(guó)留家標(biāo)領(lǐng)準(zhǔn)限銷量要匪求。卵站（四會(huì)）談“梅孔雀刮石綠抹”凍桂花文魚(yú)叔草內(nèi)地得的多肯寶魚(yú)副事件黨還沒(méi)抹消停薄，2偏00棋6年嘴11糖月2篩4日溫香港報(bào)特區(qū)欲政府士食環(huán)申署食縫物安帳全專指員表滅示，郊香港愈食物請(qǐng)安全冊(cè)中心炕抽取飄蛋類燭及淡朱水魚(yú)珍樣本呼做化蛛驗(yàn)，疲結(jié)果肯發(fā)現(xiàn)暗，在枕已抽鈔取的徹15請(qǐng)個(gè)桂納花魚(yú)慚樣本并中，處11壯個(gè)樣結(jié)本發(fā)杜現(xiàn)含夫有孔院雀石章綠，貧占樣磨本數(shù)雕量的喜近3尾/4輛，含幸量為予0.慌00僵22你％途—偏2.群3％錯(cuò)。雖歲然有舉問(wèn)題今的樣搞本含董孔雀研石綠腫分量辦并不鼠多，無(wú)多數(shù)漁屬聯(lián)“斜低橫”泉或允“袖相當(dāng)?shù)⒌图选笨姿綌n，香獅港食臥環(huán)署掠仍呼麥吁市海民暫喝時(shí)停暖食桂拉花魚(yú)費(fèi)。孔范雀石復(fù)綠是稻有毒釋的三芒苯甲予烷類究化學(xué)職物，壓既是禮染料拴，也識(shí)是殺卸菌劑尼，可霜致病纏。它辨是帶楚有金嶄屬光沈澤的筑綠色墨結(jié)晶赤體，礙可用常作防狀治魚(yú)暈類或杰魚(yú)卵語(yǔ)的寄墻生蟲(chóng)振、真尊菌或國(guó)細(xì)菌貨感染存。現(xiàn)館已禁教用，晨但仍筑有漁拒民在到防治思魚(yú)類津真菌哥感染鍛時(shí)使王用，廈也有譜運(yùn)輸云商用慣作消耕毒，委以延睜長(zhǎng)魚(yú)掩類在管長(zhǎng)途殘販運(yùn)芽中的瓶存活迷時(shí)間慢。作除了課以上租熱點(diǎn)申事件探，蔬兄菜農(nóng)捧藥殘壩留、徐瘦肉疾精、揭禽流恰感等憂問(wèn)題忘依然棍受到鴿人們?nèi)さ母呷汝P(guān)驢注。刻由于鋪各種衰飲食絹事件細(xì)在媒浮體的肺連續(xù)奧曝光猾，許亭多人煙開(kāi)始秧?yè)?dān)憂罰農(nóng)產(chǎn)關(guān)品的禍質(zhì)量認(rèn)，變陳得訊“輔吃動(dòng)汽物怕數(shù)激素而，吃傾植物晃怕毒四素，杜喝飲憲料怕倒色素慰”宵。哄雖然燒發(fā)生折的不央安全歌事件徹都屬晃于極映個(gè)別物現(xiàn)象類，但余對(duì)于灶食用制者來(lái)宏說(shuō)，眠造成狂的?？负s澆不小超。胡領(lǐng)錦濤蝴總書(shū)派記在騰中共吐中央透政治反局第判四十塘一次洪集體徐學(xué)習(xí)碰時(shí)強(qiáng)半調(diào)：頃“詞實(shí)施模農(nóng)業(yè)逮標(biāo)準(zhǔn)浪化，籌保障籮食品紋安全存，是盯關(guān)系成人民慨群眾普切身余利益虛、關(guān)恒系我周國(guó)社巧會(huì)主炊義現(xiàn)羊代化矩的重留大任泳務(wù)。脅我們沫要從愚貫徹懂落實(shí)謠科學(xué)壺發(fā)展廊觀、笛構(gòu)建逃社會(huì)購(gòu)主義匆和諧眉社會(huì)去的戰(zhàn)羨略高贏度，構(gòu)以對(duì)閥人民笨群眾體負(fù)責(zé)忠的精物神，蜘提高訴對(duì)實(shí)刃施農(nóng)橋業(yè)標(biāo)像準(zhǔn)化獻(xiàn)和保礎(chǔ)障食男品安再全重杏大意如義的漠認(rèn)識(shí)釣，扎漁扎實(shí)漁實(shí)做攀好工泊作，剖切實(shí)起實(shí)現(xiàn)種好、特維護(hù)勸好、奪發(fā)展登好最瑞廣大唇人民刻的根糖本利奉益。活”定20黃06澆年，聯(lián)國(guó)家而頒布?xì)q實(shí)施碗了《質(zhì)農(nóng)產(chǎn)貼品質(zhì)因量安芬全法拌》，匪標(biāo)志泉著我撕國(guó)農(nóng)單產(chǎn)品悔質(zhì)量蘆安全慰工作澇正進(jìn)心入新壓的發(fā)聰展階腹段。吐高度引重視挖農(nóng)產(chǎn)簡(jiǎn)品質(zhì)箱量安憑全工個(gè)作，奧貫徹?fù)p實(shí)施戚好《廊農(nóng)產(chǎn)嚇品質(zhì)局量安木全法蹄》，笨對(duì)于瓶推動(dòng)耍我國(guó)攪的農(nóng)瘋產(chǎn)品念質(zhì)量謊安全動(dòng)工作檔，進(jìn)康一步筑促進(jìn)膝農(nóng)產(chǎn)注品的蛙優(yōu)質(zhì)鼠、高村產(chǎn)、豈高效渡、生渣態(tài)和喂安全訊具有感重要急的意裙義。洞二、派農(nóng)村葡飲水現(xiàn)安全朋面臨弟的形奶勢(shì)諷在廣論大農(nóng)款村，恭盡管惡經(jīng)過(guò)皺長(zhǎng)期累的不午懈努撲力，商我國(guó)事的農(nóng)貢村飲舍水不城安全粥狀況勸已經(jīng)吳有了僚很大潔的改芒觀，刃但農(nóng)利村飲戶水安利全形事勢(shì)仍游然非幻常嚴(yán)饅峻，徐安全偉飲水貪是當(dāng)款前農(nóng)京民最竊關(guān)心油、最閑直接恩、最播現(xiàn)實(shí)掏的利澇益問(wèn)涌題之釘一。炒據(jù)有江關(guān)部新門的奇資料絨介紹卻，由謊于水志質(zhì)不歇達(dá)標(biāo)脾，全貿(mào)國(guó)飲劉水氟喂病區(qū)裂有氟但斑牙集患者旱21羨00抓多萬(wàn)諸人、拒氟骨懼癥患叢者1擾30啊多萬(wàn)社人，玉飲水概型砷矩病區(qū)騎有砷告中毒駕患者坊近萬(wàn)索人。仗此外料，水弦源污劉染導(dǎo)仰致傳毅染病玻暴發(fā)宮的事睜故屢隨有發(fā)寺生。剃在一豆些缺凍水嚴(yán)虹重的閥農(nóng)村器，缺陡水季殼節(jié)仍充然沒(méi)登有擺秒脫拉渣水、擔(dān)買水閥的困得難。輕目前順，我孤國(guó)農(nóng)剛村飲蔑水仍亭以分玩散式炎供水門為主株，自悅來(lái)水奸普及此率低馬，規(guī)輛模小被，管誤理方雁式落畏后。里據(jù)調(diào)必查，友截至肆20獨(dú)04詠年底芒，全使國(guó)農(nóng)摩村分肚散式紡供水悲人口蜘5.盒81剪億人循，占碧農(nóng)村蜓人口拉的6扒2％迫；集錢中式逮供水夏人口祥為3觀.6依2億待人，款占農(nóng)拌村人感口的路38模％。昨分散半式供遺水多沒(méi)為戶淚建戶劫用，趴其中懶淺井新供水需占6件7％唉，集吼雨工禁程占換3％瓶，引棚泉供犬水占洞9％屈，直眼接取櫻用河轟水、嫁坑塘攏水占但21竟％。憤集中記式供希水中舅，單練村式榴占了僅總數(shù)棕的9尿1％朋，這賄類工熔程一茄般無(wú)慚水處援理和抬水質(zhì)瞞監(jiān)測(cè)案設(shè)施縫；有籮水處漏理設(shè)扯施的秩聯(lián)村切式供找水工訴程只賞占8鎮(zhèn)％左傭右。煎截至未20賞04滋年底捐，我連國(guó)農(nóng)輔村飲永水不疏安全封人口診為3事.2滋28名億人礙（在勸30量個(gè)省秩市均籃有分順布）慮，占霸農(nóng)村咸人口賄的3銷4％行。按濃地區(qū)啄統(tǒng)計(jì)夠，西役部地榨區(qū)人沃口為塌1.相14襪98懷億人牢，占版總數(shù)癥的3笑6％槽，中敢部地茶區(qū)為提1.毅37羊97琴億人拿，占刺43丙％，激東部諸地區(qū)賺為6酬98丹5萬(wàn)駱人，具占2叫1％違；按壇類型搬統(tǒng)計(jì)涉，水碑質(zhì)不靈安全麥人口佛為2美.2鴨72喂2億形人，百占總葛數(shù)的況70溜％；帖水量烤不足絡(luò)、保筋證率菜低、己取水迫不方飾便人咐口為較95艷58掃萬(wàn)人眉，占往30尺％。植水質(zhì)監(jiān)不安菊全人螺口主比要分救為兩謀類，聽(tīng)一是崖因水仍文地梳質(zhì)等隆自然祥原因藝引起轉(zhuǎn)的水方質(zhì)不墾達(dá)標(biāo)斧，如泄氟、許砷、狡鹽、保鐵、乓錳等君超標(biāo)毅，人舌口1到.3摧億多說(shuō)人，泊其中與飲用悲高氟翁水人盒口為訴50妥85益萬(wàn)人保、高薄砷水淺人口涼為2統(tǒng)89體萬(wàn)人既、苦晌咸水男人口櫻為3京85再5萬(wàn)歉人、躺鐵錳還等超叼標(biāo)人杜口為悠44旦10碑萬(wàn)人或；二貼是人大為原蘭因造廟成，等因水額源受套到嚴(yán)詞重污小染的倒約9誕00蝦0萬(wàn)糠人，貿(mào)其中俯地表怎水人屆口4克40壺3萬(wàn)專人（疾含血榮吸蟲(chóng)伏病疫荒區(qū)影雞響人詠口9質(zhì)34監(jiān)萬(wàn)人仗），槳地下礦水人笛口為深46脊81及萬(wàn)人逐。薦三、鳳進(jìn)一績(jī)步加備強(qiáng)農(nóng)際產(chǎn)品冷質(zhì)量喇安全反和農(nóng)孝村飲肥水安怒全工極作的災(zāi)條件喚和措蹲施絹飲食冬飲水手安全赴工作副必須阻以科收學(xué)發(fā)橫展觀遞為指飽導(dǎo)，蝦按照督構(gòu)建糖社會(huì)機(jī)主義扇和諧翻社會(huì)吸、全奴面建哥設(shè)小亭康社笛會(huì)和絨建設(shè)圓社會(huì)辨主義老新農(nóng)涉村的乒總體君要求桶，不箱斷加印大工雹作力認(rèn)度，免全面需提高殊工作鞋質(zhì)量辱和水霸平。仗（一藍(lán)）發(fā)龜展機(jī)收遇與痕面臨漆的挑獅戰(zhàn)嘩1.撕發(fā)展旅機(jī)遇總。脫一是比“隆十一狼五盈”倉(cāng)期末批，城軍市化鴨率將山提高鞭到4政7％嗽，城黑鄉(xiāng)居秩民的衛(wèi)恩格警爾系些數(shù)將盈分別醋由2撫00政4年宴的3她7.愈7％要和4惱7.縱2％貸下降銷到2瞧01鄉(xiāng)0年求的3烏5％光和4脫1.鵲6％奔，這抖意味航著城脖鄉(xiāng)居僚民在渾食品浩消費(fèi)電方面闊的支蠶付能亭力將喊進(jìn)一恥步增能強(qiáng)。背發(fā)展膝優(yōu)質(zhì)蜂品牌莫農(nóng)業(yè)睛，既嬸可以債提高贊城鄉(xiāng)葡居民陷的健寨康水絲平，死又可家以提布高農(nóng)肝民的卸收入者水平波，城頓里人談愿意街花錢施買健道康，暫農(nóng)民奉生產(chǎn)建的產(chǎn)集品優(yōu)礙質(zhì)優(yōu)來(lái)價(jià)，批城鄉(xiāng)吧居民笑雙贏凳；二益是隨叢著農(nóng)很業(yè)結(jié)舉構(gòu)的耍調(diào)整邪和產(chǎn)榮業(yè)化義進(jìn)程仇的加因快，壘農(nóng)業(yè)做生產(chǎn)騙越來(lái)龍?jiān)较蛟词袌?chǎng)夢(mèng)導(dǎo)向銷型轉(zhuǎn)貓變，氏必將那推動(dòng)俱農(nóng)產(chǎn)圣品生隊(duì)產(chǎn)進(jìn)受一步扛的專松業(yè)化漠、優(yōu)本質(zhì)化臂和區(qū)御域化舒，為侮食品滋工業(yè)穗和農(nóng)康產(chǎn)品醒市場(chǎng)艘提供評(píng)優(yōu)質(zhì)勾的原要料和裂商品沉；三旗是西惡部大址開(kāi)發(fā)撇、振遞興東拐北地傻區(qū)老塘工業(yè)辦基地岡、促懼進(jìn)中荒部崛裹起和斧建設(shè)扒社會(huì)臨主義灣新農(nóng)亮村、曉發(fā)展縣現(xiàn)代陸農(nóng)業(yè)邀等重豬大發(fā)擱展戰(zhàn)脆略，信為農(nóng)京產(chǎn)品廈質(zhì)量眉的不礙斷提堪升創(chuàng)遺造了料新的費(fèi)發(fā)展順機(jī)遇共；四摸是國(guó)暴家重?cái)[視發(fā)促展循玩環(huán)經(jīng)證濟(jì)，踐為加陡強(qiáng)農(nóng)狂產(chǎn)品耐質(zhì)量鉤安全機(jī)，發(fā)續(xù)展無(wú)哀公害傷、綠焦色、伸有機(jī)幫農(nóng)產(chǎn)寒品營(yíng)駐造了躍良好扒的宏感觀環(huán)須境；儲(chǔ)五是羽隨著豈我國(guó)鵲加入樣WT天O過(guò)歌渡期該的結(jié)獨(dú)束，童國(guó)內(nèi)霜農(nóng)業(yè)壤和食柜品加蓬工業(yè)捧對(duì)外劣開(kāi)放泥程度毒將進(jìn)寒一步科加快小，全批球經(jīng)糠濟(jì)和堂區(qū)域鴿經(jīng)濟(jì)虜一體舒化進(jìn)耗程加薯快，川為我暴國(guó)食愉品工櫻業(yè)在講更大典范圍攀內(nèi)配毒置資遠(yuǎn)源、辮開(kāi)拓奶市場(chǎng)鎮(zhèn)和提復(fù)高質(zhì)賣量創(chuàng)驚造了均條件簽。例創(chuàng)如歐電美和于日本程于2赴00宰6年辟啟動(dòng)堡了更檢加嚴(yán)慶格的異食品逗檢測(cè)扒新標(biāo)撿準(zhǔn)，頁(yè)在不路利于暮我國(guó)搏食品蓮出口紀(jì)同時(shí)錘，也逃促使蜜我國(guó)堵提高題農(nóng)產(chǎn)摸品質(zhì)饑量；淡六是紋隨著雀人民忽生活污水平宋的提悲高，魄飲食踢和飲政水安毀全問(wèn)楚題，派越來(lái)反越引渣起全桶社會(huì)尾的關(guān)陪注和狗重視勸。樹(shù)2.知面臨梢的挑柏戰(zhàn)。忘一是抱資源嶄約束送和環(huán)鏡境壓抓力。狠經(jīng)濟(jì)悄和社道會(huì)發(fā)雪展所僵消耗歌的資完源多紐，面貿(mào)臨著瞧加強(qiáng)殿環(huán)保芽治污于和減相少資牽源消中耗雙斧重壓巖力；掛二是域資金羽約束骨。不周僅農(nóng)期業(yè)發(fā)朗展、侵水利榴發(fā)展緣存在刻投入服不足遭問(wèn)題榜，城辛市水接務(wù)和磨食品封工業(yè)映發(fā)展很也在已一定尼程度侵上受傲制于裝投入亞不足旗問(wèn)題擴(kuò)；三雹是隨敵著市純場(chǎng)主捷體和銀農(nóng)產(chǎn)胸品多擋元化每的發(fā)譽(yù)展，牲不確冊(cè)定因妖素增馳加。磨比如歷轉(zhuǎn)基賞因農(nóng)機(jī)產(chǎn)品枕對(duì)人皮的影窗響，肯需要督長(zhǎng)期甘的觀揉測(cè)，符在短印時(shí)期鞭內(nèi)難錫以得滴出定討量甚衡至定骨性的叮結(jié)論雹。涂（二屑）加循強(qiáng)農(nóng)秩產(chǎn)品畫質(zhì)量族安全件管理就農(nóng)產(chǎn)檢品從煌田間孫地頭挪到餐落桌要餅經(jīng)歷裳種養(yǎng)灑殖、糠食品掠生產(chǎn)忽加工挨和食紗品流圍通等臨基本聾環(huán)節(jié)雜，每串一個(gè)淘環(huán)節(jié)塔都對(duì)餓農(nóng)產(chǎn)維品的千質(zhì)量慣有著尺重要濤的影誓響。眼其中擦，種嘴養(yǎng)殖猛環(huán)節(jié)騾是其僵它諸惱多環(huán)蠢節(jié)的結(jié)基礎(chǔ)叨，這跳一環(huán)裹節(jié)的凡質(zhì)量斗安全掠保障帝工作融尤其垮重要執(zhí)。繡《中疤共中牌央國(guó)漏務(wù)院信關(guān)于扛積極拘發(fā)展厭現(xiàn)代捎農(nóng)業(yè)呈扎實(shí)框推進(jìn)粉社會(huì)砌主義澤新農(nóng)交村建染設(shè)的建若干弊意見(jiàn)潔》明（中節(jié)發(fā)［侍20科07拳］1禍號(hào)）孫要求遵：紋“米加強(qiáng)耐農(nóng)產(chǎn)篩品質(zhì)纏量安寒全監(jiān)菌管和噴市場(chǎng)涼服務(wù)勾。認(rèn)愿真貫洋徹農(nóng)甚產(chǎn)品勞質(zhì)量針安全馬法，糾提高逢農(nóng)產(chǎn)染品質(zhì)著量安貢全監(jiān)柱管能床力。牌加快慘完善當(dāng)農(nóng)產(chǎn)犁品質(zhì)隸量安啞全標(biāo)價(jià)準(zhǔn)體零系，幕建立午農(nóng)產(chǎn)振品質(zhì)娃量可肢追溯夏制度固。在走重點(diǎn)充地區(qū)歡、品翁種、病環(huán)節(jié)篩和企否業(yè)，弱加快娛推行丙標(biāo)準(zhǔn)秒化生強(qiáng)產(chǎn)和浪管理餅。實(shí)透行農(nóng)李藥、濃獸藥酬專營(yíng)起和添計(jì)加劑旨規(guī)范圾使用開(kāi)制度廉，實(shí)弦施良療好農(nóng)礙業(yè)操伏作規(guī)戒范試圾點(diǎn)。改繼續(xù)液加強(qiáng)酬農(nóng)產(chǎn)摟品生吊產(chǎn)環(huán)回境和融產(chǎn)品窯質(zhì)量勢(shì)檢驗(yàn)緩檢測(cè)鄙，搞鍬好無(wú)坐公害章農(nóng)產(chǎn)規(guī)品、煌綠色撓食品庸、有刃機(jī)食呀品認(rèn)萍證，搬依法厭保護(hù)柄農(nóng)產(chǎn)在品注巖冊(cè)商英標(biāo)、壯地理命標(biāo)志箭和知案名品民牌。桌嚴(yán)格嫩執(zhí)行鋒轉(zhuǎn)基智因食淹品、冊(cè)液態(tài)吩奶等皺農(nóng)產(chǎn)螞品標(biāo)蘇識(shí)制售度。常加強(qiáng)貿(mào)農(nóng)業(yè)妖領(lǐng)域賤知識(shí)尚產(chǎn)權(quán)本保護(hù)銷。啟盯動(dòng)實(shí)炮施農(nóng)肝產(chǎn)品銷質(zhì)量正安全記檢驗(yàn)怒檢測(cè)缺體系督建設(shè)郊規(guī)劃椒。加茫強(qiáng)對(duì)戴農(nóng)資介生產(chǎn)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)膚和農(nóng)蘇村食窯品藥代品質(zhì)脹量安睜全監(jiān)掉管，佛探索沒(méi)建立勾農(nóng)資嬸流通艘企業(yè)掘信用打檔案寸制度嬸和質(zhì)對(duì)量保脆障賠圖償機(jī)巾制攻”倆。鉤《全治國(guó)年莊村經(jīng)些濟(jì)社孫會(huì)發(fā)平展翁“報(bào)十一凡五針”恭規(guī)劃予》提頭出：潮“劈認(rèn)真型貫徹溜落實(shí)布《農(nóng)琴產(chǎn)品鄙質(zhì)量育安全犧法》倚，加脹強(qiáng)農(nóng)幅產(chǎn)品游質(zhì)量放安全蔑監(jiān)督總管理僑，強(qiáng)毯化農(nóng)拳產(chǎn)品渾生產(chǎn)匯過(guò)程慰的農(nóng)醉藥殘猛留監(jiān)撥控，努提高拋農(nóng)產(chǎn)艱品質(zhì)軋量安參全監(jiān)貍管能射力?；柰晟浦t主要題農(nóng)產(chǎn)煩品質(zhì)休量安德全標(biāo)隔準(zhǔn)，育加快優(yōu)建設(shè)化農(nóng)產(chǎn)柳品質(zhì)購(gòu)量安縫全檢捧驗(yàn)檢俊測(cè)體啟系。丑在重尾點(diǎn)地城區(qū)、簽品種羽、環(huán)帶節(jié)和增企業(yè)蠅，加倘快推斃行標(biāo)感準(zhǔn)化弊生產(chǎn)自和管比理。政實(shí)行世添加避劑規(guī)初范使哈用制枕度。菠嚴(yán)格嘴執(zhí)行闊轉(zhuǎn)基箏因食梅品、絮液態(tài)穗奶等文農(nóng)產(chǎn)醬品標(biāo)捏識(shí)制幸度。尋推行芬地理乳標(biāo)志研制度哀和農(nóng)促產(chǎn)品筆質(zhì)量遭安全睬追溯羊制度烤。完射善農(nóng)霞產(chǎn)品朝質(zhì)量突安全困例行吊監(jiān)測(cè)叢制度虎和信漆息發(fā)更布制盟度。餡”團(tuán)由于漆目前鐘我國(guó)艱農(nóng)業(yè)稠發(fā)展鍛整體躺水平俱還比可較低屋，農(nóng)論業(yè)生連產(chǎn)經(jīng)廁營(yíng)規(guī)啞模小甩、組怖織化辰程度銳低、紡產(chǎn)業(yè)水化水勺平不吹高、磚農(nóng)業(yè)托標(biāo)準(zhǔn)紀(jì)化滯運(yùn)后等帶問(wèn)題疲，在抱一定泛時(shí)期陸內(nèi)仍凱然在架不同正程度畏上制露約著虧農(nóng)產(chǎn)懶品質(zhì)災(zāi)量的限進(jìn)一杏步提藥高，勇保障娘農(nóng)產(chǎn)儲(chǔ)品質(zhì)義量安束全工根作任川務(wù)很怒艱巨毫。當(dāng)脂前，栗要重午點(diǎn)做密好以臭下工漆作：困1.黎加快士農(nóng)產(chǎn)彎品質(zhì)傻量認(rèn)脅證。過(guò)形成賞以無(wú)攪公害客農(nóng)產(chǎn)累品認(rèn)添證為刺主體妖，以雅綠色鄙食品沙、有拐機(jī)食茶品及讓農(nóng)業(yè)胡投入裕品認(rèn)濕證為郵補(bǔ)充宵的認(rèn)棕證體窯系和宵工作議格局遇。農(nóng)螞業(yè)生席產(chǎn)過(guò)時(shí)程逐典步形前成以遮GA椅P（螞良好微農(nóng)業(yè)趁生產(chǎn)呆規(guī)范鈔）認(rèn)惑證為歉主，蟲(chóng)獸藥悼生產(chǎn)魚(yú)以G仔MP覆（良別好操替作規(guī)時(shí)范）陣認(rèn)證拌為主熊，飼斯料及廉飼料棚添加顫劑生葬產(chǎn)、偉農(nóng)產(chǎn)側(cè)品加這工以驕HA雖CC攜P（香危害館分析廢與關(guān)森鍵點(diǎn)揚(yáng)控制烏）認(rèn)絕證為燒主，終農(nóng)業(yè)郊投入倚品以臉強(qiáng)制互性認(rèn)浪證為絞主的碧認(rèn)證貝體系周和工易作格靠局。牲目前鹿，我仙國(guó)已鍛認(rèn)證笛無(wú)公纏害農(nóng)潔產(chǎn)品繭、綠定色食絹品和愁有機(jī)爐農(nóng)產(chǎn)朗品3亦50泄00醉多個(gè)士，無(wú)太公害站、綠執(zhí)色、羽有機(jī)掘等品雙牌農(nóng)止產(chǎn)品盛已占特出口營(yíng)農(nóng)產(chǎn)送品的嚴(yán)90捉%。勾今后似，要艘進(jìn)一早步規(guī)止范認(rèn)漠證行教為，育在積鵝極增越加產(chǎn)各品認(rèn)斑證數(shù)松量的復(fù)同時(shí)組，加揀強(qiáng)認(rèn)構(gòu)證標(biāo)彩識(shí)的閉管理紫，強(qiáng)響化對(duì)生認(rèn)證姻產(chǎn)品拆的監(jiān)頭督檢美查，漿保證斯認(rèn)證拉產(chǎn)品送的質(zhì)通量水眼平和攻信譽(yù)窯，并危通過(guò)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)銜品質(zhì)士量認(rèn)塞證，速促進(jìn)混農(nóng)產(chǎn)炭品的發(fā)優(yōu)質(zhì)孫優(yōu)價(jià)指，加努快品拒牌農(nóng)梯業(yè)的短發(fā)展五，引灰導(dǎo)和稈鼓勵(lì)桿農(nóng)民墊生產(chǎn)拌高質(zhì)把量的罵農(nóng)產(chǎn)據(jù)品。氣2.乏大綁力推喚進(jìn)農(nóng)午業(yè)標(biāo)獄準(zhǔn)化奴工作餓?？s到2犬00炭5年觀底，族全國(guó)爽已制中定發(fā)悄布農(nóng)辱產(chǎn)品滔質(zhì)量紗安全廢國(guó)家翁標(biāo)準(zhǔn)臭80刻0多粗項(xiàng)，襲農(nóng)業(yè)之行業(yè)暑標(biāo)準(zhǔn)酷21呈00迫多項(xiàng)肚。其唐中，家無(wú)公影害食銅品行判業(yè)標(biāo)蝴準(zhǔn)3匠45吹項(xiàng)，伶綠色無(wú)食品況行業(yè)泉標(biāo)準(zhǔn)冷11似2項(xiàng)通。近蓄些年棒，我壯國(guó)已侮建成扛各類機(jī)省級(jí)推農(nóng)產(chǎn)傭品標(biāo)條準(zhǔn)化慘示范苗區(qū)近亮35率00泛個(gè)。擱今后奪，一摧方面擠要重雞點(diǎn)制遞修訂遣農(nóng)產(chǎn)緊品質(zhì)咽量安撫全標(biāo)休準(zhǔn)、患檢驗(yàn)友方法鐮標(biāo)準(zhǔn)害、投滾入品侄技術(shù)餡標(biāo)準(zhǔn)估，另持一方張面要匪著力為促進(jìn)先全社脾會(huì)標(biāo)恥準(zhǔn)化完意識(shí)恢的提姨高，設(shè)切實(shí)復(fù)加大臺(tái)農(nóng)業(yè)屢標(biāo)準(zhǔn)冷化示針?lè)?、掉推廣衣、宣照傳和及培訓(xùn)刷工作邊力度仰，普軟及農(nóng)克業(yè)標(biāo)浩準(zhǔn)化凳知識(shí)啄，引蹄導(dǎo)農(nóng)蛛產(chǎn)品痛生產(chǎn)縮者和裝經(jīng)營(yíng)餓者按橋標(biāo)準(zhǔn)匪組織不生產(chǎn)傍、加白工和者銷售坦。積布極推蹦進(jìn)農(nóng)緒產(chǎn)品普標(biāo)準(zhǔn)撓化生稍產(chǎn)示涂范區(qū)竟、無(wú)毅公害欄農(nóng)產(chǎn)獵品生揀產(chǎn)示怠范基騰地、元示范雹農(nóng)場(chǎng)轎、優(yōu)睬勢(shì)（圍出口嚇）農(nóng)慈產(chǎn)品凱生產(chǎn)潔基地責(zé)、農(nóng)元產(chǎn)品精非疫管區(qū)和侮無(wú)規(guī)衛(wèi)定動(dòng)坑物疫塵病區(qū)璃建設(shè)訪，充捕分發(fā)青揮龍死頭企切業(yè)、凳農(nóng)村半經(jīng)濟(jì)滿合作付組織罷的積述極性茂和創(chuàng)劣造性糊，探維索創(chuàng)驕新管史理模橋式。逢下面城以四膜川成化都邛中崍市甲飼養(yǎng)垂“麗電腦毫豬規(guī)”遼為例煩，介悉紹一假種生待豬標(biāo)梅準(zhǔn)化油養(yǎng)殖勒的新體模式謝。邛即崍市檔是生董豬產(chǎn)走業(yè)大貓市，浮為進(jìn)秧一步全保證聲生豬遇產(chǎn)品漿質(zhì)量類安全窩，適勿應(yīng)國(guó)闊際市耳場(chǎng)競(jìng)滔爭(zhēng)需粘求，事防止散農(nóng)產(chǎn)慈品出做口貿(mào)授易技員術(shù)壁禁壘，布20唱05毅年依鬧托通勿威集軟團(tuán)和昨金利瀉、春沙源兩多家龍威頭企蠶業(yè)，普成立棋兩個(gè)貨養(yǎng)豬蒜合作佛社，題由金房利公班司投餐入1銜50貫多萬(wàn)基元研福發(fā)經(jīng)混費(fèi)，屠聯(lián)合向四川調(diào)大學(xué)臣、四冒川農(nóng)反業(yè)大奇學(xué)、介成都貿(mào)大學(xué)巨、四省川朗駛達(dá)科齊技公扯司組她建金俗利R耗FI哪D度“牙電腦拳豬貸”逃研發(fā)指中心犬，引論進(jìn)國(guó)夠際先顧進(jìn)的障RF核ID粘電子掛射頻渣技術(shù)芳，運(yùn)絞用電難腦對(duì)璃豬生騙產(chǎn)（悅種繁凝—監(jiān)養(yǎng)殖昨—療投入錦品忌—究屠宰團(tuán)—曲加工件—罩銷售紗）進(jìn)多行全亞過(guò)程旋監(jiān)控餐，實(shí)抽行生窗豬產(chǎn)恥品的糖標(biāo)準(zhǔn)百化生專產(chǎn)、翠可追疤溯養(yǎng)悲殖。摘在此摟基礎(chǔ)鴿上，攔20呼06詠年與徑四川鄙鼎天悅電子羞標(biāo)識(shí)博技術(shù)俱系統(tǒng)牌有限轉(zhuǎn)公司元合作乞，率攔先采寄用世濃界領(lǐng)限先的質(zhì)RF浩ID技電子怠標(biāo)簽姨技術(shù)蠟，為牛首批憂一萬(wàn)船頭生揀豬安艦裝電知子芯甩片耳樂(lè)標(biāo)（蘇稱為拌“遲金卡盼豬滿”救），勁在終接端市童場(chǎng)（述超市社），逆消費(fèi)吳者可嗓從任雷一塊晨豬肉繭中通煩過(guò)電駁腦獲筆取可催追溯光信息鳥(niǎo)（為五生豬景祖代體、父巴母是探誰(shuí)、結(jié)投入鐘品如繳何、擊養(yǎng)殖吃戶是辦誰(shuí)等芹）。腿“銅電腦惹豬鄭”隙、幣“徹金卡喇豬紛”檔這樣虎的妄“樂(lè)品牌邀豬閑”銷，與鈴普通織豬相吳比，喬平均查每頭扮豬增亡效3員0元尿，既扁有利到于農(nóng)飄民提艙高養(yǎng)燭殖效置益，罩也有承利于贈(zèng)消費(fèi)強(qiáng)者提瞧高對(duì)每豬肉私的放清心程鵲度和僅生活晌質(zhì)量攏。則3.襲加強(qiáng)敢農(nóng)產(chǎn)句品質(zhì)阻量安器全檢午驗(yàn)檢械測(cè)。愈經(jīng)過(guò)知不懈驢的努言力，肢我國(guó)棒的農(nóng)塊產(chǎn)品疲質(zhì)量勻安全雜檢驗(yàn)婆檢測(cè)流體系晝建設(shè)裝已初桌具規(guī)櫻模，續(xù)已建強(qiáng)立部麗級(jí)農(nóng)襯產(chǎn)品訪質(zhì)量蝕安全尾檢測(cè)記中心畏32辰3個(gè)膽，省鄙地縣悉級(jí)農(nóng)筆產(chǎn)品遺質(zhì)量通安全陰檢測(cè)肆中心播(站被，所憶)1欠78瘋0多販個(gè)。因“棕十一鴉五昏”杜期間晉，國(guó)話家將悅繼續(xù)捆完善罵農(nóng)產(chǎn)崇品質(zhì)匯量安濤全檢束驗(yàn)檢祖測(cè)體溉系，少加大牧對(duì)農(nóng)幸產(chǎn)品群的檢同測(cè)力供度和孟執(zhí)法庭力度絡(luò)。建凝立健兩全農(nóng)額產(chǎn)品貼質(zhì)量爺安全織例行眨監(jiān)測(cè)蕉制度鼠，對(duì)海種植著業(yè)產(chǎn)齒品農(nóng)茅藥殘貴留、喉畜產(chǎn)劣品中浴藥物園殘留回及存“詠瘦肉浮精貫”舒等違駝禁藥溉品使鋼用、聞水產(chǎn)點(diǎn)品中崗藥物喂殘留姜等農(nóng)儲(chǔ)產(chǎn)品斜質(zhì)量累安全受狀況絕實(shí)行玩例行焦監(jiān)測(cè)貍工作屢。監(jiān)耐測(cè)工妙作覆剝蓋到垂主要腸農(nóng)產(chǎn)齡品生搬產(chǎn)基緞地、憑批發(fā)放市場(chǎng)負(fù)、農(nóng)橫貿(mào)市槍場(chǎng)和汪超市職。同倡時(shí)，濁定期蛙發(fā)布穗農(nóng)產(chǎn)末品農(nóng)揀藥殘怪留、農(nóng)獸藥勢(shì)殘留讓等質(zhì)健量安約全監(jiān)范測(cè)信浙息，跡并推方行農(nóng)視產(chǎn)品主質(zhì)量削安全益追溯碼制度斗，嚴(yán)旺防藥極物殘魯留超孩標(biāo)的竄農(nóng)產(chǎn)矮品流挑入市場(chǎng)場(chǎng)。初4.法重大絡(luò)動(dòng)物蕉疫病隔防控煌。增20騰04功年我館國(guó)發(fā)覽生高脹致病拳性禽測(cè)流感狡疫情溝后，粥國(guó)家柔給予沒(méi)了高億度重央視，票同年傾制定下并開(kāi)輪始實(shí)廉施《異全國(guó)坡動(dòng)物貪防疫看體系谷建設(shè)浩規(guī)劃威》。瞧截止眨到2疤00族6年夢(mèng)底，許國(guó)家些累計(jì)塑安排逢國(guó)債擊資金在近5渠8億俘元，要在國(guó)擁家、掃省、尿縣、販鄉(xiāng)鎮(zhèn)荷4個(gè)棚層面嚇，加霉強(qiáng)了提動(dòng)物算防疫即基礎(chǔ)畜設(shè)施毛建設(shè)聽(tīng)，全強(qiáng)面增養(yǎng)強(qiáng)了有我國(guó)樓對(duì)動(dòng)址物疫鼠病的討監(jiān)測(cè)搖預(yù)警高、準(zhǔn)速確診壇斷、軌預(yù)防布、控舌制和毛撲滅輕等綜語(yǔ)合能際力。翻按照豪規(guī)劃掙，2旬00纏7年躬至2厭00碰8年輪國(guó)家瓜將繼抬續(xù)重偉點(diǎn)加攔強(qiáng)縣群級(jí)及苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)孟動(dòng)物烏防疫剝基礎(chǔ)澆設(shè)施桑建設(shè)乏。通種過(guò)加飽強(qiáng)動(dòng)提物防診疫基戒礎(chǔ)設(shè)繁施建銅設(shè)和消不斷科提高乏動(dòng)物冊(cè)疫病田防控艙工作屋水平乖，盡娘管近塑年來(lái)盡全球讀范圍室口蹄傭疫、舍禽流侮感等艦動(dòng)物遮重大遇疫病奸呈現(xiàn)魂大規(guī)領(lǐng)模爆煩發(fā)之叫勢(shì)，耗但我爹國(guó)禽鼻流感竊等重局大疫吉情發(fā)古生次匯數(shù)逐沒(méi)年減陶少，樸有力獵地保原障了震公眾仗健康老和社寧會(huì)穩(wěn)妄定。敗5.釋加強(qiáng)閃部門岡間配聲合。然目前鼻我國(guó)促已初誓步形竟成模“練政府咬重視繞、部恐門協(xié)初作、鞋全社瘡會(huì)參點(diǎn)與麥”籠的農(nóng)矩產(chǎn)品分質(zhì)量箏安全取監(jiān)管詞機(jī)制濕。但厘由于攏農(nóng)產(chǎn)嗎品生偏產(chǎn)、揀加工榮、銷愧售環(huán)傭節(jié)多測(cè)，原評(píng)料來(lái)占源廣路泛，朋監(jiān)管嫌難度絕仍然組比較僻大。改目前君，涉寇及農(nóng)瘡產(chǎn)品善和食視品管屆理的荒部門散有農(nóng)聰業(yè)部缺、國(guó)途家食國(guó)品藥底品監(jiān)遼督管市理局批、衛(wèi)滑生部予、國(guó)碼家質(zhì)輔檢總抓局、豬國(guó)家豆工商旦總局河、商梨務(wù)部使等部薯門，圍因此偉，必拉須加糾強(qiáng)各炒部門擾責(zé)任赴制和盲部門乏間的詞信息征溝通秒與工隸作銜洋接、羊協(xié)調(diào)平、合事作，漏才能億做到革既各嫂司其皺責(zé)，玉又共催同強(qiáng)誦化監(jiān)制管工蝕作，粗保證剛農(nóng)產(chǎn)素品在芒生產(chǎn)遇、流蔑通、歇銷售驢各個(gè)厭環(huán)節(jié)推的安毅全。局6.足正確懲發(fā)揮妥媒體遠(yuǎn)的輿久論監(jiān)胖督和用導(dǎo)向蕉作用世。叮既要視發(fā)揮豪好媒臉體的包輿論瑞監(jiān)督賢作用徹，也貴要盡柳力避戚免可襪能產(chǎn)語(yǔ)生的提輿論畢誤導(dǎo)泡給社進(jìn)會(huì)造彈成恐河慌和離給農(nóng)超民帶乏來(lái)不秋必要欣的損鏈?zhǔn)АＱ?0重06追年7削月2倘9日搬，廣遇州一賴媒體柱報(bào)道鑒“撥西瓜挎注射艦紅藥束水紙”膏，很碧快該饑報(bào)道打就被宜爭(zhēng)相讓轉(zhuǎn)載牛，影青響波搜及相捧當(dāng)廣脂泛。敗因廣腿東銷筒售的總西瓜醋很多深產(chǎn)自使海南虎，海柜南的華瓜農(nóng)汪成了爭(zhēng)最大壺的受養(yǎng)害者孕，海擱口等框地的史西瓜截零售付市場(chǎng)慌和批考發(fā)市君場(chǎng)也南都受訴到了露牽連旱。據(jù)懼海南休省有共關(guān)部燙門統(tǒng)雁計(jì)，料20陣06徑年夏誓季海癥南省仆的西暴瓜銷步售量炸比上研年的明6萬(wàn)特噸銳朋減了壽三分包之二努，大舟量的佛西瓜自爛在薄了地繞里，幸西瓜饞的收漸購(gòu)價(jià)黑從上荒市之載初的嫁0.蹈9元溜/斤筒左右萍迅速裁跌至陶0.命3元繡/斤道左右冶，?！暗鞴嫌?jì)注射盼紅藥宗水請(qǐng)”碑傳聞半，使嫌海南碑瓜農(nóng)嫁蒙受蒼了3酒00薄0萬(wàn)街元的艱重大磚損失歷。（歇中央壇電視那臺(tái)《娘經(jīng)濟(jì)硬半小凡時(shí)》銅欄目慧20場(chǎng)06塊年8銀月2評(píng)1日右報(bào)道山）因洽此，儲(chǔ)在利麗用新戴聞媒單體加無(wú)強(qiáng)對(duì)味農(nóng)產(chǎn)輔品質(zhì)影量監(jiān)蠢督的芝同時(shí)易，要酷切實(shí)聾采取疏措施寨，避榨免一貼些錯(cuò)潛誤的南、不掠負(fù)責(zé)釣任的主輿論卵信息猛對(duì)農(nóng)柏民造復(fù)成損揪害。宜蝦福（三究）關(guān)貞于轉(zhuǎn)六基因捏食品毛問(wèn)題渴用基筍因工丟程方責(zé)法將道有利孝于人蘇類的殊外源暈基因挺轉(zhuǎn)入四受體倆生物套體內(nèi)志，改怒變其沖遺傳式組成寸，使碌其獲遼得原耀先不惕具備竹的品雕質(zhì)與桿特性溪，以紛這些倦生物撒為來(lái)允源的擴(kuò)食品屈即轉(zhuǎn)舅基因?qū)捠称窋?。隨譯著轉(zhuǎn)增基因睡技術(shù)婦向農(nóng)階業(yè)、困食品紙和醫(yī)萌藥領(lǐng)戚域的熟不斷軋滲透掙和迅舊速發(fā)蘿展，旅轉(zhuǎn)基帆因食紀(jì)品安師全性劑成為處全球防關(guān)注蔽的熱蘭點(diǎn)問(wèn)忙題之牙一。倒人們禾通過(guò)愧轉(zhuǎn)基咐因技累術(shù)，驕可以聞增加病食品新原料熄產(chǎn)量船，改捐良食棒品營(yíng)銳養(yǎng)價(jià)壓值和閘風(fēng)味帝，去堤除食罵品的池不良?xì)ぬ匦灾T，減趙少農(nóng)賢藥使春用，買節(jié)省識(shí)生產(chǎn)厲成本喊和提棒高勞麗動(dòng)生族產(chǎn)率叉等，授因而利轉(zhuǎn)基證因技船術(shù)具島有很交大的活發(fā)展敢潛力專和應(yīng)丈用價(jià)仿值。貌19映94娛年，驗(yàn)首例壟轉(zhuǎn)基胸因植育物金——寺轉(zhuǎn)基佳因耐菠貯藏盟番茄斧在美駱國(guó)獲槳準(zhǔn)進(jìn)躲行商令品化療種植賓。到源20務(wù)05涉年，倉(cāng)全球柄累計(jì)骨種植虹轉(zhuǎn)基匹因作嗽物4歲.7暈5億柔公頃模，恢20腔05暮年的節(jié)種植仔面積狐達(dá)到些90柱00域萬(wàn)公板頃，昏其中扒美國(guó)此占5獸5.援3％窯，阿孫根廷取占1奪9％武，巴慢西占竊10蹈.4謠％，語(yǔ)加拿越大占世6.票4％丘，中叮國(guó)占做3.獅6％掛。溉轉(zhuǎn)基姨因大攻豆是因世界派上最綱重要降的轉(zhuǎn)勤基因撈作物慎，據(jù)徐有關(guān)處資料灣介紹扯，2今00旺4年餅達(dá)到東48秋40盜萬(wàn)公屋頃，伐占全鼠球轉(zhuǎn)層基因義作物掙種植灘面積按的6華0％抵，美寇國(guó)、泥阿根六廷、振巴西喝三國(guó)畫的轉(zhuǎn)售基因逝大豆氣種植嘗率分命別達(dá)條到7港0％倒、9早8％爸、3些0％川。蝦目前視，我滴國(guó)轉(zhuǎn)予基因復(fù)作物椅商品誠(chéng)化種芒植規(guī)叔模最盲大的緒為抗追病毒蹲煙草貿(mào)和抗歲蟲(chóng)棉健，糧績(jī)食作隱物如貿(mào)小麥險(xiǎn)、玉孝米、吩水稻伯等轉(zhuǎn)緩基因生食品捎還未英進(jìn)入朝商品存化生意產(chǎn)。雜我國(guó)落人多獵地少膜，從必長(zhǎng)遠(yuǎn)暗的農(nóng)姑產(chǎn)品霸特別背是糧迅食壓芳力考柴慮，拆與一范些發(fā)史達(dá)國(guó)感家相嘉比，逐我國(guó)王更需陳要開(kāi)謊發(fā)和登應(yīng)用惠適合瞞自身痕發(fā)展根的、證安全制的轉(zhuǎn)以基因僵技術(shù)衡，以拳減少斜農(nóng)業(yè)弱病蟲(chóng)餡害和謙促進(jìn)乖農(nóng)業(yè)殿發(fā)展穴，轉(zhuǎn)創(chuàng)基因算技術(shù)彎在我鉆國(guó)應(yīng)靈用前盆景廣醉闊。鏈凡事森有利打弊兩慣個(gè)方揮面，浸欲興衛(wèi)其利該，先泥知其田弊。神由于誤轉(zhuǎn)基融因產(chǎn)皂品問(wèn)利世至福今僅月僅1柄0年竿多時(shí)便間，辱當(dāng)前濃的科蜂學(xué)界董對(duì)其哪安全伏性還舞存在京爭(zhēng)議棚，造衡成了句許多歡人對(duì)餐轉(zhuǎn)基狐因食恰品安切全性沈的擔(dān)核憂。齊目前瘡，國(guó)若外的客一些愈研究吃成果葬和檢纖測(cè)結(jié)完果顯揮示，倦有些估轉(zhuǎn)基返因產(chǎn)拼品對(duì)選人類泉健康應(yīng)（毒奇素、筋基因具殘留構(gòu)對(duì)免爹疫系爭(zhēng)統(tǒng)、轟過(guò)敏僻、營(yíng)尾養(yǎng)成克分等拘）和慘生態(tài)伴環(huán)境圈（生路物多仿樣性武、益灘蟲(chóng)、蹈土壤嚷及微輸生物錦群落營(yíng)、超有級(jí)雜番草和棕害蟲(chóng)主等）剪安全惜可能況造成招危害迷。以悉下是浮在一吧些專碧家文繭章（滔《轉(zhuǎn)號(hào)基因逃生物擇環(huán)境怕影響煮與安窗全管墻理廳——卡南京退生物羅安全巾國(guó)際語(yǔ)研討摟會(huì)論習(xí)文集花》中竭《轉(zhuǎn)斃基因悉大豆銷進(jìn)口還及其累對(duì)生捷物安通全的欣綜合左影響左研究楊》一葛文）或中提伶到的步轉(zhuǎn)基爺因大幕豆的預(yù)負(fù)面小影響聲案例鑄：販美國(guó)頑倫理門和毒漲性中降心的衫試驗(yàn)迎報(bào)告散說(shuō)，乳與一津般大得豆相專比，渴孟山震都公虎司耐鄰除草蠢劑的您轉(zhuǎn)基厭因大聞豆中花，防眨癌的沈成分叔異黃沉酮減逆少了躲。蠻有關(guān)竄兒童斷飲用尤以孟駛山都頸轉(zhuǎn)基討因大巡豆為遵原料輛生產(chǎn)館的豆印漿產(chǎn)鏟生過(guò)湊敏反唯應(yīng)的鄰報(bào)道質(zhì)。代先鋒巨公司亮大豆擦過(guò)敏準(zhǔn)：美盡國(guó)先煌鋒良胞種公好司將記巴西眠堅(jiān)果壺中的測(cè)2S梁清蛋櫻白（葬為已筍知過(guò)堡敏源礙）基吼因轉(zhuǎn)候入大旨豆后沙，雖穗然使肅大豆財(cái)?shù)暮劻虬庇?xùn)基酸偏增加板，但狼使人市產(chǎn)生豎過(guò)敏潔，因上此這捷類轉(zhuǎn)址基因欲產(chǎn)品逢沒(méi)有問(wèn)被批殃準(zhǔn)商巴品化筑生產(chǎn)誤。估菲律貓賓的珍兒童記食品筋中含表有轉(zhuǎn)抄基因封大豆效成分伶，部愉分嬰話兒對(duì)鑰其中次一些勢(shì)新的毛蛋白揭質(zhì)產(chǎn)都生了碑不良桿反應(yīng)她。助轉(zhuǎn)基露因大豐豆作話為食史品與亂非霍豎奇金玻淋巴借瘤（涂一種運(yùn)癌癥拒）的奪發(fā)病施率提鬼高有解相關(guān)嚼性。絡(luò)轉(zhuǎn)基量因大揉豆中迷使用尖的抗撿生素陶標(biāo)記斷基因康如果橡進(jìn)入勒人體半，有救可能位轉(zhuǎn)移捏到有規(guī)害致那病菌叉中，賀使它萬(wàn)們產(chǎn)乖生耐激抗生齡素的送能力皮，而然降低餓抗生鳳素的敗臨床構(gòu)有效紅性。焰再者尿，體申內(nèi)會(huì)照產(chǎn)生艇對(duì)抗嗓生素掉的抵節(jié)抗力驕，也登可能績(jī)使人伍體對(duì)父很多撈抗生愛(ài)素產(chǎn)著生抗疏性。爽在轉(zhuǎn)賞基因澤大豆禍中，冬各種宏灰分算、脂蘇肪、舌碳水筑化合夕物和旦脂肪僻酸的記含量蛋都有上很大鞋變化祖，蛋擾白質(zhì)毛和苯他丙氨捎酸很糞明顯到的下綁降，葬而維兼他命配原B棵2的風(fēng)復(fù)合所體膽掩堿的獄含量賠更是附比普欠通非凝轉(zhuǎn)基詳因大軋豆低驚29索％，掉而抗丑胰島欣素因息子在恩轉(zhuǎn)基吼因大師豆中陽(yáng)比普受通非秤轉(zhuǎn)基聽(tīng)因大絕豆要鉤高2丹6.下7％裙，植狗物血壯凝素名提高幣了大急約一摔倍，拒可能許會(huì)造漿成生排長(zhǎng)緩壩慢和吼身高瞎降低周。寄20迫02離年7課月1徹7日族，英中國(guó)食拜品標(biāo)透準(zhǔn)局歲委托沾紐卡朋斯?fàn)柹４髮W(xué)苗進(jìn)行勸的研屢究顯睬示，見(jiàn)人類熔食用賭轉(zhuǎn)基繼因大國(guó)豆制案成的娃漢堡糧包和頑奶昔誼后，織其腸割道細(xì)盡菌內(nèi)牢仍帶醒有經(jīng)削改造炸的基恢因。墾這是唇首次骨以人說(shuō)類為條實(shí)驗(yàn)反對(duì)象啞，測(cè)科試轉(zhuǎn)鐵基因曬食物絡(luò)對(duì)人零體健錯(cuò)康的贊影響足。莫以上師例子蠶，僅只供參攝考。壽對(duì)轉(zhuǎn)鐘基因混大豆稱等轉(zhuǎn)獨(dú)基因板農(nóng)產(chǎn)旱品的最利弊夾，還慧需要從長(zhǎng)期袖觀測(cè)改和進(jìn)撫一步客研究沾，目盾前還泉難以持作出悶結(jié)論振。名由于分轉(zhuǎn)基崗因大需豆的此安全鑼性以廈及農(nóng)堆產(chǎn)品源國(guó)際掀貿(mào)易蔥等方億面的謎原因悔，這比些年著進(jìn)口隨大豆成問(wèn)題扮在我抵國(guó)備窄受關(guān)川注。雕我國(guó)齒是世諒界上笨轉(zhuǎn)基砍因大間豆最發(fā)大的刃進(jìn)口嗽國(guó)，甩20糞05磨年我艙國(guó)共宿進(jìn)口鎮(zhèn)大豆嘩26肉59致萬(wàn)噸星，其線中進(jìn)販口轉(zhuǎn)提基因糊大豆?jié)?0粉84傷萬(wàn)噸兔，占籃大豆目進(jìn)口閃總量吳的7慮8％穩(wěn)，平蛙均每蛙人消壞費(fèi)進(jìn)單口轉(zhuǎn)良基因虹大豆位16皮公斤皂。此茫外，婆我國(guó)室還是卷轉(zhuǎn)基懲因豆居油進(jìn)袍口大慌國(guó)，連20要05需年進(jìn)哥口量短達(dá)到葡14絞6萬(wàn)丙噸。川在國(guó)譜外一神些國(guó)芳家，閑由于僑轉(zhuǎn)基褲因食供品的舍安全墊性一色直受航到質(zhì)坦疑，備為了心保護(hù)廟消費(fèi)刃者利各益，誤歐盟潔這個(gè)唉全球流最大汁的大熄豆消馳費(fèi)市帖場(chǎng)基貴本上叫禁止懂進(jìn)口忍轉(zhuǎn)基曠因大默豆，惰日本假、韓掠國(guó)等洽大豆悔消費(fèi)厭大國(guó)掛也相三繼出床臺(tái)了曲對(duì)轉(zhuǎn)心基因蠅食品忠安全睡的管婦理辦第法。神我國(guó)遙轉(zhuǎn)基韻因大火豆消謀費(fèi)量鄭如此賞巨大夢(mèng)而且胃不斷約增長(zhǎng)詠，對(duì)停食品僑安全扣會(huì)帶度來(lái)什掛么樣乖的影染響，保采取瘋什么記措施恩防范汪危害摘或隱芬患，改需要豪進(jìn)一廢步重非視。蹈轉(zhuǎn)基予因食糧品在別商品券化生絕產(chǎn)和碧銷售岡之前慣，往慕往都釣經(jīng)過(guò)緊嚴(yán)格繼的審腸批。垃我國(guó)紅對(duì)轉(zhuǎn)煉基因恰食品兆一直本給予導(dǎo)高度氣關(guān)注禁，并王根據(jù)內(nèi)實(shí)際閱采取牙了較皆為嚴(yán)隙格的驢管理廟措施密。2已00殲1年缺5月鞭，國(guó)航務(wù)院賊頒布臺(tái)了《孩農(nóng)業(yè)挖轉(zhuǎn)基旦因生蓬物安獎(jiǎng)全管挽理?xiàng)l廁例》年。2通00凈1年丈1月喇，農(nóng)挺業(yè)部犬發(fā)布戶與條雞例配柴套的六三個(gè)帝管理鵲規(guī)章度，即發(fā)《農(nóng)暢業(yè)轉(zhuǎn)邊基因敵生物組安全嫩評(píng)價(jià)譜管理曾辦法趣》、船《農(nóng)進(jìn)業(yè)轉(zhuǎn)攔基因激生物孫進(jìn)口芒安全俊管理高辦法慕》和突《農(nóng)廉業(yè)轉(zhuǎn)仰基因蟲(chóng)生物魯標(biāo)識(shí)稼管理鍬辦法蠻》。梳20蝶04本年5怒月，笨國(guó)家渴質(zhì)檢敲總局處發(fā)布情了《損進(jìn)出框境轉(zhuǎn)竿基因組產(chǎn)品刑檢驗(yàn)勵(lì)檢疫現(xiàn)管理循辦法志》。摩這些停法律肝措施斜的實(shí)之施，征有力肉地推提動(dòng)了昌我國(guó)雄對(duì)轉(zhuǎn)債基因槐食物饅從實(shí)桶驗(yàn)室禮研究楚到消勸費(fèi)者次餐桌吊的安趁全管撐理。子目前糞，凡恭在中爽國(guó)境誓內(nèi)銷俘售列牽入標(biāo)悶識(shí)目姥錄的殘農(nóng)業(yè)描轉(zhuǎn)基監(jiān)因生割物，返都必點(diǎn)須按策照要陽(yáng)求進(jìn)岸行標(biāo)炭識(shí)。伯已經(jīng)吩列入娘標(biāo)識(shí)碧目錄件的農(nóng)雖業(yè)轉(zhuǎn)演基因夾生物釣共有按17敬種，暮分別強(qiáng)是：毀大豆妻種子授、大究豆、歐大豆納粉、重大豆幼油、熔豆粕托；玉冊(cè)米種尖子、望玉米蘿、玉汗米油京、玉價(jià)米粉沾；油彼菜種搭子、群油菜草籽、夫油菜輔籽油老、油舞菜籽乞粕；淚棉花倒種子炒；番泄茄種澇子、鉛鮮番話茄、沉番茄木醬。家我國(guó)臟標(biāo)識(shí)墳制度恐實(shí)施芝后，昏市場(chǎng)崇上銷猶售的貨各大比品牌另的食鑰用油妻都按屠照要博求對(duì)塌產(chǎn)品線進(jìn)行養(yǎng)了標(biāo)近識(shí)，色食用使油是奮否含蜻有轉(zhuǎn)素基因毀原料射也直勝接影煩響著京產(chǎn)品顯的銷多售價(jià)腔格。交標(biāo)識(shí)洞制度剛的實(shí)疑施，伯有效剩地?？煺狭藗阄覈?guó)拿老百京姓的兇知情父權(quán)。選但是韻，目匹前我芒國(guó)老鳳百姓蜓對(duì)于地轉(zhuǎn)基椒因食助品的戰(zhàn)認(rèn)識(shí)柔還不稅充分繪，所咽以一股定要襯多方驕面加杰大宣袍傳力隸度，業(yè)提高壺老百采姓對(duì)的轉(zhuǎn)基辭因產(chǎn)循品的浴了解怒，幫雞助老勝百姓畜知情鮮地、乓正確咳地選乏擇安卵全的什農(nóng)產(chǎn)去品。騰中國(guó)常是世田界上厘人口麗最多顛的國(guó)隔家，椒解決斤糧食棄安全州和改焰善食憑品品釘質(zhì)是字我國(guó)鵲農(nóng)業(yè)稈發(fā)展可長(zhǎng)期乓面臨悟的重銳大問(wèn)皮題。物基因歸工程它技術(shù)踢作為版現(xiàn)代狗生物蔥技術(shù)孔的核坑心，訊其在潔農(nóng)業(yè)話生產(chǎn)泄上的以應(yīng)用丙對(duì)于洗解決尋人口郵膨脹揪、資民源短慣缺、瓜環(huán)境貢污染書(shū)、效溜益衰聚減等泊重大嗎社會(huì)絹和經(jīng)彎濟(jì)問(wèn)健題日戒益顯糖示出譯巨大綠的作丟用。躁隨著線科學(xué)拋技術(shù)傾的不新斷創(chuàng)量新，僑以及券我國(guó)廉相關(guān)言法規(guī)合制度監(jiān)建設(shè)巾、標(biāo)乏準(zhǔn)體根系建蔥設(shè)、碎檢測(cè)殖機(jī)構(gòu)潑建設(shè)壓的不杏斷完半善，腫從長(zhǎng)逐遠(yuǎn)來(lái)久看，陪轉(zhuǎn)基擺因技柴術(shù)必獨(dú)將對(duì)承我國(guó)檢的農(nóng)都業(yè)生悄產(chǎn)和且人民獲生活辜的各廳個(gè)方癥面產(chǎn)濫生全伙面而報(bào)深刻某的影向響。沒(méi)應(yīng)采盆取科衫學(xué)的禽態(tài)度澆看待奶轉(zhuǎn)基有因食餓品，難一方睡面應(yīng)隸積極極研究挨，另壇一方噸面應(yīng)禿慎重最對(duì)待墨，以鴨達(dá)到緣趨利隊(duì)避害艷的效通果。死踢撕（四宣）規(guī)已范和稈加強(qiáng)倒食品啟加工貿(mào)及流繡通業(yè)給發(fā)展昨“符十五譜”糊期間召，隨撒著衛(wèi)沖生部之制定鉛的《冒食品乓安全旺行動(dòng)壩計(jì)劃跡》、倚國(guó)家峽食品椒藥品犧監(jiān)督抽管理奮局會(huì)爺同有咳關(guān)部嗎門制京定的語(yǔ)《食破品藥挖品放競(jìng)心工癥程實(shí)已施方港案》攏和《決食品低企業(yè)除HA褲CC括P實(shí)評(píng)施指琴南》條等規(guī)沿章的及實(shí)施煎，食辭品安啄全水蹄平不廉?dāng)嗵狃z高。售如肉陪類行扭業(yè)1敗00近強(qiáng)企撥業(yè)中候通過(guò)區(qū)IS結(jié)O9肺00住1（跟質(zhì)量均認(rèn)證格體系木）的須企業(yè)昂達(dá)7賴7家抬，通永過(guò)H革AC杰CP伐（危山害分器析和桃關(guān)鍵陶控制暫點(diǎn)）狠認(rèn)證蛇的企朝業(yè)有鍋61臨家。袖“蒼十一案五音”講期間問(wèn)，要勉以市侍場(chǎng)需工求為充導(dǎo)向恩，以忌發(fā)展率現(xiàn)代藍(lán)農(nóng)業(yè)電為契喂機(jī)，沿統(tǒng)籌套考慮鋼農(nóng)產(chǎn)棋品質(zhì)嶺量安慮全體聰系和構(gòu)食品漁安全嬌體系按建設(shè)慌，提覆高食車品營(yíng)斷養(yǎng)和辮安全珠水平債，確帥保居祥民放蠻心食聚用。槽“虜十一尼五顯”分時(shí)期泛食品貸工業(yè)寄發(fā)展剃的原互則，獨(dú)一是植自主憲創(chuàng)新薦、科博技先使導(dǎo)，叨提高渠產(chǎn)品糧的科矩技含春量；貞二是洽培育候品牌屬，做勿大做戰(zhàn)強(qiáng)，包努力訂打造鄰食品腹知名逐商標(biāo)株；三槽是突仍出優(yōu)私勢(shì)，舌集聚薦發(fā)展棗，形謙成特童色食決品加桶工產(chǎn)激業(yè)帶柏（區(qū)憤）；目四是扶注重付營(yíng)養(yǎng)俯，提簡(jiǎn)高質(zhì)懂量，伯注重波保存酬食物攀原料缺固有徹的營(yíng)蠅養(yǎng)成脅分，厭優(yōu)化拉食品瘦中營(yíng)芹養(yǎng)素尸配比懂，維倡護(hù)和健提升寬加工鵲食品翻的營(yíng)薄養(yǎng)品甜質(zhì)；偉五是滾標(biāo)準(zhǔn)局先行奪、保早障安簽全，提參照掛國(guó)際晌標(biāo)準(zhǔn)孤，結(jié)贏合國(guó)倆情，辟建立絕和完紅善國(guó)捆家食堂品標(biāo)孕準(zhǔn)和吃統(tǒng)一錄規(guī)范訂的食干品認(rèn)獵證體咱系，湖“芒十一廁五圓”度期末程，規(guī)餅?zāi)Ｒ蕴厣先獍诸惼笳諛I(yè)通禽過(guò)I透SO封90梯01鴿和H怖AC態(tài)CP挑體系有認(rèn)證訂比重定達(dá)到辦90貞％；奉六是報(bào)節(jié)約邁資源削，綜版合利恩用，果延長(zhǎng)配產(chǎn)業(yè)磨鏈，亭促進(jìn)蓋農(nóng)產(chǎn)港品轉(zhuǎn)零化增靈值，皮使農(nóng)鍵業(yè)和痕農(nóng)產(chǎn)罵品加淺工工盈業(yè)實(shí)倉(cāng)現(xiàn)雙跨贏；駕七是銀統(tǒng)籌負(fù)協(xié)調(diào)鉤各加驚工環(huán)惹節(jié)發(fā)羞展，辯對(duì)于足其中抖的薄扇弱環(huán)爆節(jié)，部要在偷政策鬧、資扁金等壤方面弓予以演一定蠅扶持戚，減反少和則消除督食品批生產(chǎn)偽加工老產(chǎn)業(yè)仗鏈條加中出忌現(xiàn)的病瓶頸悉。本仗烏同時(shí)僚，加貝強(qiáng)對(duì)斯食品塞流通格市場(chǎng)跟的監(jiān)侮督檢素查。賽加大戰(zhàn)食品扛市場(chǎng)跡巡查勉力度腎，集革中開(kāi)技展重倘點(diǎn)品現(xiàn)種、粱重點(diǎn)在區(qū)域露、重掠點(diǎn)企勉業(yè)、旗重點(diǎn)滅市場(chǎng)惡和季酬節(jié)性友、節(jié)沫日性際食品蒙市場(chǎng)搏的專脾項(xiàng)執(zhí)懶法檢秤查。怖嚴(yán)格蜓食品各經(jīng)營(yíng)逼者質(zhì)拐量管紡理責(zé)政任，牲完善避流通柄環(huán)節(jié)稻食品鞭質(zhì)量加監(jiān)測(cè)負(fù)體系導(dǎo)，支著持流謠通企蜘業(yè)建摘設(shè)完日善食恨品溯某源制換度，帥強(qiáng)化使農(nóng)產(chǎn)階品生稀產(chǎn)者千的責(zé)駛?cè)胃胁韬桶矡崛馕r識(shí)?；蚀罅客七M(jìn)躬以淚“昂綠色件通道裝、綠今色市少場(chǎng)、報(bào)綠色囑消費(fèi)狡”朱為主霉要內(nèi)刊容竄“怖三綠康工程紐，努艱力提張高食哪品流帥通的水組織形化程澆度和播現(xiàn)代吊化水典平。腦為整四頓和瓣規(guī)范勵(lì)市場(chǎng)酷經(jīng)濟(jì)掠秩序謙，減蘿少食點(diǎn)品安訓(xùn)全隱剪患，竿近日但國(guó)務(wù)和院辦仗公廳單印發(fā)嘴了《番20錘07逆年全壇國(guó)食梨品安花全專郊項(xiàng)整頁(yè)治方陵案》侄（國(guó)舌辦發(fā)悄［2殺00例7］夾28校號(hào)）灰，從香強(qiáng)化公種植霸養(yǎng)殖詠全過(guò)犁程管怕理、作集中稱整治橡生產(chǎn)平加工夏環(huán)節(jié)松、深椒入整恥頓規(guī)誰(shuí)范食丙品流污通秩輪序、邊嚴(yán)格欄餐飲押消費(fèi)掃監(jiān)管匠、突顫出抓黨好農(nóng)留村食務(wù)品安漢全、附建立詳健全問(wèn)食品范安全港責(zé)任僅體系增、加蛋強(qiáng)食冒品安件全宣創(chuàng)傳教壤育等穗七個(gè)剃方面愉提出岸了全備國(guó)食癢品安妖全專哄項(xiàng)整但治的躺具體栗要求嬌。這削項(xiàng)工襯作的次全面赴展開(kāi)銷，將顯有力親地推籌動(dòng)我泳國(guó)食困品安早全水暫平的幫提高避。約（五饒）加怖快建飛設(shè)農(nóng)默村飲默水安盟全工闖程華農(nóng)村塔飲水魚(yú)安全茶工程他是一鵝項(xiàng)公精益性納、基凡礎(chǔ)性示很強(qiáng)晴的建撇設(shè)工層程，形是深海得民莫心的救“硬德政伸”頌工程激。面巾對(duì)當(dāng)搭前的肆農(nóng)村晚飲水貓安全瞧形勢(shì)挨，貫晝徹落淡實(shí)好輩黨中詢央、辨國(guó)務(wù)迷院有中關(guān)文境件精占神，除在鞏敢固成蹈果、紫保證烘質(zhì)量侍的同竊時(shí)，準(zhǔn)加快匠農(nóng)村幸飲水輸安全假工程都建設(shè)久步伐寸尤為從重要象?！杜芍泄碴?yáng)中央理國(guó)務(wù)輕院關(guān)大于積登極發(fā)遇展現(xiàn)象代農(nóng)蝶業(yè)扎爸實(shí)推鉗進(jìn)社練會(huì)主今義新途農(nóng)村舊建設(shè)僑的若舌干意躍見(jiàn)》悲（中妖發(fā)［國(guó)20亭07纖］1掙號(hào)）坦提出崖：恭“‘棵十一妨五勝’機(jī)時(shí)期盲，要瑞解決支1.朱6億奴農(nóng)村溝人口杜的飲作水安說(shuō)全問(wèn)災(zāi)題，吸優(yōu)先向解決撿人口贏較少影民族粥、水殿庫(kù)移涂民、犬血吸田蟲(chóng)病劃區(qū)和卷農(nóng)村煎學(xué)校謀的安據(jù)全飲綱水，毅爭(zhēng)取戚到2佛01底5年仙基本路實(shí)現(xiàn)執(zhí)農(nóng)村蝶人口柴安全脹飲水腿目標(biāo)澆，有湊條件炊的地辰方可隙加快訪步伐羽”尼。哄《全奶國(guó)年胡村經(jīng)筋濟(jì)社思會(huì)發(fā)撤展己“棍十一寬五細(xì)”爛規(guī)劃單》提胡出：發(fā)“扭加快豪農(nóng)村敞飲水尾安全上工程貨建設(shè)根。在戰(zhàn)鞏固公人畜吩飲水禮解困精成果難基礎(chǔ)康上，筍進(jìn)一響步加葵大農(nóng)寧村飲受水安閱全工德作力裹度，膊組織畝實(shí)施董好農(nóng)愁村飲剪水安殺全工彎程，尾解決柿1.央6億修農(nóng)村凡人口燦的飲謀水安將全問(wèn)挑題。秤重點(diǎn)貍解決汗飲用毒水高爪氟、貪高砷斥、苦每咸、湖污染隨及微飄生物爭(zhēng)病害減等嚴(yán)贏重影鈔響身飄體健場(chǎng)康的胖水質(zhì)接問(wèn)題純，以混及局倚部地山區(qū)的擱嚴(yán)重殿缺水白問(wèn)題戀，優(yōu)婦先解訪決人脈口較適少民栽族、悟水庫(kù)急移民令、血輸吸蟲(chóng)桌病區(qū)代和農(nóng)城村學(xué)筍校的樣飲水閣安全侵問(wèn)題慚。東賽部發(fā)肅達(dá)地狗區(qū)要瓜充分灶發(fā)揮菌地方疫政府葬的積擁極性負(fù)，率蝴先解啦決農(nóng)鬼村飲椅水安首全問(wèn)炭題，三有條球件的辜地方杯實(shí)現(xiàn)盆城鄉(xiāng)醬統(tǒng)籌柴供水?dāng)U。國(guó)號(hào)家重煮點(diǎn)支旅持中拳西部汽地區(qū)個(gè)農(nóng)村響飲水匙安全抱工程勉建設(shè)架。提駝倡飲換用水戀和其置它生蹄活用謙水分露質(zhì)供歪水。告在重癥要飲冰用水站水源堅(jiān)地，盜采取臉?biāo)涟惚３指噬鷳B(tài)花緩沖蠻帶、但生物倆凈化攜等技遵術(shù)，臉加大自對(duì)農(nóng)襪藥、敗化肥惹等面棉源污姓染的致控制矮力度光，確云保人身民群壞眾飲航水安滲全。千”頑幕械20供06潔年，構(gòu)“稼十一藥五悅”世的開(kāi)翁局之遠(yuǎn)年，傘國(guó)家告用于嬌農(nóng)村診飲水甘安全日工程買的中悉央投竄資比徑20還05濟(jì)年增勻長(zhǎng)了攏兩倍怕，達(dá)教到6寧0億賊元，曾各級(jí)努地方壇和群玩眾配裹套6坐9億齒元。息可以爐解決相規(guī)劃苦內(nèi)2虧89世7.煙2萬(wàn)買農(nóng)村秧人口齊的飲拖水安孟全問(wèn)解題，辜其中陶氟砷掌超標(biāo)嬸10座46促.7亞萬(wàn)人從，苦爆咸水旗30量8.牢1萬(wàn)柄人，象血吸償蟲(chóng)病曾區(qū)2番48到.6逝萬(wàn)人糖，缺字水等緩12距93嚼.8峽萬(wàn)人虹。各嗓級(jí)政圖府投晉資的兇大幅帳度增違長(zhǎng)，籃有力絡(luò)地推茅動(dòng)了晝?nèi)珖?guó)夾各地止的農(nóng)案村飲食水安吵全工室作。魄經(jīng)過(guò)消長(zhǎng)期令的不般懈努而力，綠我國(guó)求的農(nóng)亮村飲踐水安供全工袍程建召設(shè)已嫌經(jīng)取胳得了述階段蠅性的杠成果她。但禁是，艙要確蹦保項(xiàng)釣?zāi)拷üO(shè)能贊長(zhǎng)久漢持續(xù)敏地發(fā)味揮效溫益，其還必塑須下冠大力家氣搞冰好工津程建姓設(shè)質(zhì)剖量，跨強(qiáng)化互建后饞運(yùn)營(yíng)鋸管理滅。過(guò)糞去建衛(wèi)設(shè)的死大量芬項(xiàng)目旦中，智就有祝一些交項(xiàng)目遙因?yàn)榈跻?guī)劃離、勘牌測(cè)設(shè)傷計(jì)、只工程昌建設(shè)評(píng)、管慰理體悟制和黎運(yùn)行料機(jī)制納等方轉(zhuǎn)面的筋問(wèn)題勉和原廉因，諷出現(xiàn)笛了一沖系列跡問(wèn)題筑，造往成了窩投資球浪費(fèi)惑。有卡些項(xiàng)盤目還煙是利撐用國(guó)維際金繡融組士織貸劣款建桑設(shè)的圈，其火不能姻正常和運(yùn)行釘給當(dāng)峰地造件成了基不小波的債課務(wù)負(fù)駱擔(dān)。蒸總結(jié)障過(guò)去粘，今廈后要名重點(diǎn)窗做好鐘以下墾工作擁：銀一是唇選擇串科學(xué)鏡合理哲的技之術(shù)路遞線。浮認(rèn)真愈做好姐前期牙工作棋，加話強(qiáng)工喂程的睛勘探四、設(shè)責(zé)計(jì)。躁打井胸要防窗止因墨水文欲地質(zhì)織情況津不清環(huán)等原宇因而煙不能叼保證建水質(zhì)慌水量謙要求已，甚龍至打洪成冶“胖干窟親窿幻”贊的現(xiàn)糠象。述要在援講究四科學(xué)幕、尊塞重科腳學(xué)的頌基礎(chǔ)窩上，貫選擇慘合理裹的技債術(shù)路婦線，或因地株制宜瓣積極鳥(niǎo)推廣喜應(yīng)用升新技眉術(shù)、丈新工辮藝、妹新設(shè)贊備、溝新材端料，胖提高分技術(shù)部的適努宜性愧和可郵靠性秧。提羨倡集妄中供穿水，停提高灑水量驅(qū)、水賢質(zhì)標(biāo)粗準(zhǔn)和浴供水布效益登。在筒農(nóng)民在對(duì)水櫻價(jià)承檔受能恥力較鍛低、筋制水咐成本駁較高辱的地街區(qū)，疤提倡責(zé)飲用銳水和忽其它擾生活葉用水物分質(zhì)段供水胖，減曉少供淘水能惜力的剛閑置蠅和浪華費(fèi)。愿山西慕省水臣濟(jì)市軟的百師村供魯水工胖程，清一個(gè)棉改水球工程吃就解配決了寶10軌0多筋個(gè)村封10翻多萬(wàn)巖人的糕飲水寧安全懸問(wèn)題涼，就拼是實(shí)掛行了雀分質(zhì)錦供水蟻。人桂口稠礎(chǔ)密的眠地區(qū)稀，盡冬可能危延伸攀現(xiàn)有刊水廠膠的管踐網(wǎng)，陸發(fā)展醋自來(lái)喝水。般管網(wǎng)王延伸革不能惰到達(dá)遞的地植方，嗚也應(yīng)蹄盡可白能發(fā)許展具態(tài)有一繪定規(guī)吹模的印集中傳式供繳水工祖程。茂二是浩加大釘農(nóng)村影供水可管理模體制蹲的改缺革力袋度。懶要加其大力斬度推雖動(dòng)農(nóng)醒村供姥水管肯理體鮮制和刮運(yùn)行除機(jī)制休改革房。水勿價(jià)要板合理法，要亦達(dá)到時(shí)保本公微利糠的水盯平，三以保廊證正頌常運(yùn)籃行、箏可持膽續(xù)運(yùn)哪行。甚要真愁正落課實(shí)責(zé)抹任，寨實(shí)行振多方救面、啊多環(huán)膝節(jié)的鎖責(zé)任都制和餓責(zé)任疼追究欲制。漏要做遣到政丹府、銳市場(chǎng)帖主體愉、農(nóng)死民群匙眾的富廣泛著參與極，政竭、企劉、民寶三方樣既要評(píng)共同竹設(shè)計(jì)為體制鉗，也設(shè)要分卡清責(zé)輸任、足權(quán)利哭和義熟務(wù)，蔥保證傻體制啞和機(jī)訊制的習(xí)正常燃和可序持續(xù)鍬運(yùn)行該。體寶制不拖能一蜻刀切厭，要輸因地發(fā)制宜絹，不叛斷改謊革，慕防止愿和解障決軟“格重建舊設(shè)，平輕管猾理；架重工慕程，耕輕改蟲(chóng)革味”防的問(wèn)醒題。寨應(yīng)鼓村勵(lì)和震引導(dǎo)答農(nóng)民嚴(yán)建立較供水涂協(xié)會(huì)先等各窗類服逆務(wù)組干織，諸大力稈推行辯農(nóng)民犧全過(guò)帝程參屠與式抖管理報(bào)。如墊山東挽省德障州市么武城窗縣成沈立的杰“秩農(nóng)村衰供水貫放心塔服務(wù)撤網(wǎng)絡(luò)宜”鞠，堅(jiān)究持服奶務(wù)群品眾和座維護(hù)紹水廠婆的合辨法權(quán)鳴益并倆重，筑全程呢監(jiān)督妹水廠制的服治務(wù)質(zhì)持量，軍保障到供水苦暢通乎，深煮受當(dāng)并地群徹眾歡文迎。俱挖摩三是練多方屋加大爬投入鐘力度老。解膠決農(nóng)煎村人柜口飲已水安靈全問(wèn)趙題要另切實(shí)贊實(shí)行搜多方腰投入躺相結(jié)剛合的鋪政策潔。全蘭國(guó)3恨.2墻億農(nóng)理村飲醬水不墾安全別人口鐵，經(jīng)板初步筋測(cè)算努，總填投資擾需要?dú)?3減00兩億元版左右交，這福么多專的投膨資必克須多魯方面織多層連次籌護(hù)集，練才能鳳加快壇工程勵(lì)建設(shè)隔進(jìn)度捷。在濁中央焰和地談方、爽政府祥及群蠟眾投綁入的飾同時(shí)曲，還鉛可利芒用市任場(chǎng)機(jī)挪制籌恢集資諸金。亭《人歷民日激報(bào)》樸在1稍2月濕16構(gòu)日?qǐng)?bào)帖道，裁湖北還竹山挨縣借哭助國(guó)茶家補(bǔ)察助的廢37折0萬(wàn)厚元，鏡吸引謊民營(yíng)狗資本跪18蓋00續(xù)萬(wàn)元孝，興泉建水燥廠，望不僅呢解決臥了多才個(gè)鎮(zhèn)刊的居久民用裕水，娛還使使鎮(zhèn)周革邊的姐8個(gè)輔村2臘萬(wàn)農(nóng)玻民用鍬上了略城鄉(xiāng)瀉同網(wǎng)樹(shù)同價(jià)毀的承“退放心協(xié)水盆”蕉。群過(guò)眾投聲入既柳是可金能的枕，也微是必蝦要的泥。在普新形戀勢(shì)下肚要通你過(guò)完可善閉“爽一事砍一議太”虧的民厲主辦群法，舟決定逐是否好投入批和以摟何種貢形式脆投入來(lái)（包胸括投蘋工、艦投勞川）等息等。澤群眾燈投入維一是冒可減輸輕政難府壓挑力，味緩解較投入啟不足云問(wèn)題濤，二副是可鍬加快毛工程聾建設(shè)將，三逮是讓各農(nóng)民邁更加協(xié)關(guān)心岸和珍武惜工蹈程。遮各級(jí)吧政府弓要積茅極加濕大投上入力擴(kuò)度，悟并將弊政府稻投入爆與市抗場(chǎng)機(jī)凈制和辯農(nóng)民椒意愿爭(zhēng)結(jié)合擾起來(lái)水，才煉能發(fā)疊揮更湯大效團(tuán)益。藝政府杠在加僵大投石入的衰同時(shí)標(biāo)，要忘注意膀引導(dǎo)株和發(fā)油揮市法場(chǎng)主傷體及胡農(nóng)民海的積魂極性燙，促狗進(jìn)管擴(kuò)理體觀制和技運(yùn)行遇機(jī)制盤的改喬革。士目前裁，各剛地都?jí)奶剿鳁澇隽斯?jié)一些移好的揭機(jī)制售和辦因法，朋既吸福引了碎各方翼面的卻積極過(guò)投入招，又雹保證袋了工堆程的則后期護(hù)管護(hù)創(chuàng)。如西有些瓣地區(qū)狼通過(guò)冶租賃慘、承靈包、翁產(chǎn)權(quán)杯轉(zhuǎn)讓活、政膀府授處予特瞞許經(jīng)靈營(yíng)權(quán)替等形植式，網(wǎng)實(shí)現(xiàn)烘企業(yè)坐化管絨理，頌從而英形成核了以燒水養(yǎng)咳水的演良性光循環(huán)居運(yùn)行道機(jī)制誤。驕四是慕加大特防污器、治鴉污力償度。旨要按兆照《鞭中華蠟人民漂共和渣國(guó)水遙污染書(shū)防治累法》著和《利飲用鬧水水萄源保雷護(hù)區(qū)顏污染猛防治謠管理鋼規(guī)定省》，捎嚴(yán)格怪控制嚇飲水僑水源禾保護(hù)奔區(qū)內(nèi)脈各項(xiàng)典開(kāi)發(fā)退活動(dòng)丙和排謀污行德為。塞對(duì)于溝水污仔染嚴(yán)冒重的亞工業(yè)斬，按煉照刮“耐誰(shuí)污種染、拾誰(shuí)治湖理殖”圾的原沉則，純責(zé)成諷其限欣期治狼理。冤對(duì)于都仍難置以實(shí)謎現(xiàn)達(dá)程標(biāo)排烤放的識(shí)，要或堅(jiān)決繭責(zé)令忍其譯“受關(guān)、食停、憲并、煉轉(zhuǎn)彼”黃。關(guān)于于農(nóng)勸村面奇源污羅染問(wèn)急題，雙必須叔采取坡綜合卻措施賞，積展極引姓導(dǎo)農(nóng)晶民科傲學(xué)施漲用化豪肥、恥農(nóng)藥訴，開(kāi)香展農(nóng)悶村衛(wèi)膨生環(huán)斥境綜濟(jì)合整盼治，嶄逐步幣研究練解決筋農(nóng)村御生活誼污水