張家口市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展問題思考

1張家口市規(guī)模以下工業(yè)開展問題思考規(guī)模以下工業(yè)以“小〞為主要特征，指年產(chǎn)品銷售收入在500萬(wàn)元以下的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)和全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)工業(yè)單位。規(guī)模以下工業(yè)是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展最具活力的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)開展的“助推器〞和孕育規(guī)模以上企業(yè)的“溫床〞，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工體系的重要組成局部，是吸納社會(huì)就業(yè)，保證社會(huì)和諧的重要載體。在美國(guó)、日本和歐洲等興旺國(guó)家和地區(qū)，中小型工業(yè)企業(yè)開展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度化，不但總量規(guī)模和就業(yè)人數(shù)占比很高，而且承當(dāng)并完成國(guó)家大局部的技術(shù)革新，被稱為“經(jīng)濟(jì)活力的源泉〞。在我國(guó)，到2006年末，在各級(jí)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)已有430多萬(wàn)戶，創(chuàng)造了全國(guó)GDP的60％，繳納的稅金占全國(guó)的50％，吸納了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，創(chuàng)造專利占全國(guó)的66％，研發(fā)的新產(chǎn)品占全國(guó)82％。中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)就業(yè)的主力軍和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。在“長(zhǎng)三角〞、“珠三角〞等興旺地區(qū)，規(guī)模以下工業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的集群開展勢(shì)頭和巨大能量。比方，蘇州市在1998年到2004年的六年間，規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值從990億元增長(zhǎng)到2252億元，年均增速到達(dá)21.25％。在廣東、浙江等地形成了虎門服裝、義烏小商品等一批影響力很大的特色專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。規(guī)模以下工業(yè)已經(jīng)成為支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根底，其強(qiáng)弱是決定地區(qū)間經(jīng)濟(jì)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。我們要加快開展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，就不能不高度關(guān)注規(guī)模以下工業(yè)問題。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展速度慢，應(yīng)該說與規(guī)模以下工業(yè)發(fā)育不夠有直接關(guān)系。2006年，我市規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38．26億元，占全部工業(yè)的20．9％，占全市生產(chǎn)總值的8．0％，整體開展水平低下，還遠(yuǎn)沒有到達(dá)充實(shí)工業(yè)根底和推進(jìn)跨越式開展的要求，與先進(jìn)地區(qū)存在著階段性差距。主要表現(xiàn)在：．——規(guī)?？偭啃?，增長(zhǎng)速度緩慢。2004年我市規(guī)模以下工業(yè)11476家，僅為全省各市平均數(shù)的25．2％，占全省的2．3％，產(chǎn)值為各市平均數(shù)的15．6％；2005年實(shí)現(xiàn)增加值36．5億元，占全省的2.4％，排在最后。2005年企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位和其他行業(yè)附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增加值增速分別為8．2％、9．1％和7．0％，均低于全部工業(yè)的增速。規(guī)模升級(jí)慢，近幾年由個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開展為企業(yè)的屈指可數(shù)，從2004年到今年上半年，只有47家開展為規(guī)模以上企業(yè)?！Y(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。從數(shù)量結(jié)構(gòu)來看，2004年全市規(guī)模以下工業(yè)中個(gè)體工業(yè)單位9574家，占33．4％，遠(yuǎn)高于企業(yè)數(shù)量。從增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)來看，2005年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增加值增幅又低于個(gè)體工業(yè)單位。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來看，投資主體單一，外向度低，2004年底，我市規(guī)模以下工業(yè)中外商投資企業(yè)(包括港、澳、臺(tái)投資)僅17家，完成產(chǎn)值僅0．3億元。窩歉撤——料產(chǎn)業(yè)雷層次交低，逮開展剃不平克衡。脅我市密規(guī)模道以下明工業(yè)膽主要籍以資嘴源型遙和勞竿動(dòng)密擁集型降為主盟，有蟻相當(dāng)盼一部派分為爆低水軌平重阻復(fù)建盤設(shè)，弊全市扔近7閉0％嫂的規(guī)昌模以嘆下工絲業(yè)企第業(yè)集甚中在綿礦采困業(yè)、彼原材士料工堪業(yè)和假農(nóng)產(chǎn)舊品加只工業(yè)廉，過瓜度的側(cè)行業(yè)烤內(nèi)部佛競(jìng)爭(zhēng)坑和分往散的諒布局捷導(dǎo)致鄭集約靠化程海度低劑下，注傳統(tǒng)臺(tái)行業(yè)綁占主蛋導(dǎo)地社位，飄整體殃上還慌沒有悉擺脫巷以傳錘統(tǒng)產(chǎn)粉品、還粗加民工、盟初級(jí)蹦產(chǎn)品議為主飲的格封局。場(chǎng)壩下敲9縣淺的規(guī)我模以槐下工咽業(yè)單折位數(shù)鄉(xiāng)占全燒市總培數(shù)的電65渾．2于％，幟而壩據(jù)上地盟區(qū)那么托過于供薄弱尼。老衣疼規(guī)模蹈以下椒工業(yè)級(jí)開展膏滯后炒，是型規(guī)模布以上臟工業(yè)竟難以靈突破泉，工饑業(yè)經(jīng)結(jié)濟(jì)難癥以做洋大的核重要軟癥結(jié)肝所在揚(yáng)；是毅造成兔趕超慌速度賞缺乏令，與姜先進(jìn)猜地區(qū)造漸行悠漸遠(yuǎn)映的重鄙要原寄因。認(rèn)我們撿要跨腹越式助開展峰，必既須采煌取得題力措古施，鍬積極碼推動(dòng)年規(guī)模孫以下循工業(yè)攔起飛武。醒剃譜現(xiàn)在傘的問媽題是耐，2飽00滋3年形后，何國(guó)家心從大埋局出脆發(fā)，脊對(duì)宏窄觀經(jīng)盞濟(jì)進(jìn)懸行持勁續(xù)性命調(diào)控犁，旱“乳上大袋壓小種〞對(duì)、節(jié)絹能減肅排、數(shù)嚴(yán)控斯新增尿建設(shè)餐用地淚、產(chǎn)擔(dān)品質(zhì)奴量和換食品丟平安土也被逼提到慘了前緣所未勺有的遙高度套。在幸這樣旬的大羞背景謙下，奪準(zhǔn)入榮門檻嬌越來映越高苗，監(jiān)圓管力世度越僵來越退大，授傳統(tǒng)縮的規(guī)蹤模以醉下工責(zé)業(yè)面炒臨新腳一輪蛛的洗校牌，克生存抓空間顯被大摟大壓對(duì)縮。晝復(fù)弟在現(xiàn)蘋階段估，推踐動(dòng)規(guī)該模以朽下工檔業(yè)發(fā)蘿展，蛋不再斗是一窩般化號(hào)的部“絮扶持大創(chuàng)業(yè)釣、做中大總手量、逃擴(kuò)大付規(guī)模彈、提壤升檔犯次湯〞霸問題濤。如迫何把僅規(guī)模研以下蠟工業(yè)頭導(dǎo)入廚注重潔提高鞋科技羊創(chuàng)新僻能力兔和水泥平，忙走科眉技含撕量高畏，經(jīng)踢濟(jì)效追益好滴，資他源消移耗低非，環(huán)液境污咳染少漫，人適力資奏源優(yōu)叮勢(shì)得拾到充戰(zhàn)分發(fā)補(bǔ)揮的燒新型戒工業(yè)鈴化道理路，煉轉(zhuǎn)變舟增長(zhǎng)犁方式怠，是落一個(gè)名亟待易突破階的重懼大課騙題。介搞償一、稻堅(jiān)持沫因勢(shì)驚利導(dǎo)瓜，加示快規(guī)融模以常下工開業(yè)結(jié)己構(gòu)調(diào)股整步烤伐租腸掉當(dāng)前此，我銅市規(guī)興模以妥下工擁業(yè)的灶結(jié)構(gòu)傍性問肥題凸索現(xiàn)。巖一是澡企業(yè)紗主要晃集中校在礦忙采業(yè)池和原匹材料罩工業(yè)受，屬卸于國(guó)助家明共令要召壓減暖的柔“獅五小草〞哪范圍漫；二疏是配剖套的咸主要拜對(duì)象銅過于姥單一巧，主搜要是慈大型瀉的重餃工業(yè)誦企業(yè)夕，容谷易受冊(cè)到市漁場(chǎng)波剛動(dòng)和引宏觀叢調(diào)控合的震紡蕩。偉在這玻樣的石形勢(shì)緒下，店要防梅止規(guī)葡模以鎮(zhèn)下工似業(yè)減“遺縮水制〞刻，并搬推動(dòng)柿其發(fā)臉展壯樹大，悔就必理須加昌快結(jié)侮構(gòu)調(diào)污整和攏企業(yè)棟改革聽?？偧驳脑婺敲磻?yīng)腿該是濕“斜產(chǎn)業(yè)助政策吹要突緣出引杰導(dǎo)，雀招商立引資興要注蕉重選佳擇，李行業(yè)隸管理腸要嚴(yán)史格規(guī)脖范薪〞景，做煙到高代處著贏眼，耽“暗好局〞奇字當(dāng)叉頭，遞切實(shí)鵲把增恰強(qiáng)自低主創(chuàng)崖新能塔力作膜為轉(zhuǎn)她變工克業(yè)經(jīng)串濟(jì)增欄長(zhǎng)方揪式的血中心勿環(huán)節(jié)撒，全某面提努高科杯技水靠平和云產(chǎn)業(yè)佩水平帆。農(nóng)撒敬1．御順勢(shì)魔做大夠現(xiàn)有才優(yōu)勢(shì)委產(chǎn)業(yè)句。與組宏觀影調(diào)控鄙中的追“昨壓、扇減寫〞吵相對(duì)衰應(yīng)的從是，拋國(guó)家穗鼓勵(lì)跡自主閣創(chuàng)新穴型和拴節(jié)能文環(huán)保凱型企絨業(yè)的腰開展辜，并虹集中歇出臺(tái)得了關(guān)甜于機(jī)拋械裝廁備、子半導(dǎo)匯體、憐環(huán)保艘、汽厚車等加多個(gè)醬行業(yè)勵(lì)的鼓稱勵(lì)政斑策和艙產(chǎn)業(yè)急指導(dǎo)吊政策欄，這渣是我針市做輪大做賞強(qiáng)新歌能源潑、機(jī)懷械裝噴備制鍬造等治優(yōu)勢(shì)營(yíng)產(chǎn)業(yè)殘的難哪得機(jī)糠遇。冤一方載面要癥整合芝、規(guī)辮范、筐引導(dǎo)素規(guī)模電以下躲工業(yè)享資源廣，依殿托現(xiàn)鮮有基等礎(chǔ)，溪盡快乖提升耐加工引配套五能力憑，一插方面吊要鼓拾勵(lì)龍呼頭企窩業(yè)順進(jìn)應(yīng)現(xiàn)偉代企桂業(yè)發(fā)汗展的際趨勢(shì)忠，擴(kuò)趴大外叉包業(yè)臘務(wù)，勻以彎“有點(diǎn)代〞捎帶旬“渴面啊〞鬧，實(shí)敞現(xiàn)互朱利共婚贏。倡日本掙豐田征公司司高崗籠工場(chǎng)方的轎翠車生俊產(chǎn)，策就是您向1叼50揪余家扮中小繞企業(yè)鞠訂貨鬧零部掠件，憂然后忙再統(tǒng)行一組扇裝，屋不但何節(jié)約應(yīng)了企思業(yè)成決本，出而且潛使中蛾小企株業(yè)碰“炮蛋糕協(xié)〞孔越做超越好貞，小避企業(yè)鑒也逐逐步變誘成了部有專授業(yè)優(yōu)侄勢(shì)的綱強(qiáng)企最業(yè)。泄育史2．鍛優(yōu)化銅工業(yè)牙結(jié)構(gòu)襪和產(chǎn)貸業(yè)布妖局。尿在順磚勢(shì)做朗大做謹(jǐn)強(qiáng)現(xiàn)陵有優(yōu)荷勢(shì)產(chǎn)佛業(yè)的擺同時(shí)潑，圍筐繞國(guó)從家鼓鉤勵(lì)政就策，過加大已招商籮引資暫和選遣資力縱度，棟吸引涌國(guó)際渴國(guó)內(nèi)猴的大遇企業(yè)卵集團(tuán)箭和跨其國(guó)公是司，訴提高這輕工誠(chéng)業(yè)和晌勞動(dòng)供密集悅型產(chǎn)磁業(yè)的轟比重用，提事升民月營(yíng)經(jīng)達(dá)濟(jì)的閉開展副水平庭，逐饒步改比變目氏前以物重工豬業(yè)為嬌主和抖依靠翻中省挪屬大希型國(guó)霧有企膝業(yè)拋“鵝打天婚下圍〞假的工第業(yè)增挖長(zhǎng)局除面。鮮審視幸和調(diào)業(yè)整我津市的異工業(yè)墓產(chǎn)業(yè)捎分布吸和梯棵度結(jié)拌構(gòu)，壺支持幸壩下躬優(yōu)勢(shì)火產(chǎn)業(yè)衰上規(guī)架模、疫上檔掀次、兇上水釀平，緞同時(shí)壇按照淹市委繼、市璃政府搬“葡五業(yè)釀興壩縣〞地的規(guī)憑劃要犁求，胖以五拖業(yè)為埋抓手嗎，加哥快帶捕動(dòng)壩文上地欺區(qū)的冒工業(yè)術(shù)化進(jìn)纖程。攔蘭泄3．糾調(diào)整濤資本跳結(jié)構(gòu)咬和產(chǎn)謝權(quán)實(shí)陜現(xiàn)方永式。稱引導(dǎo)冒和鼓狹勵(lì)小西企業(yè)段、個(gè)旺體戶侵與時(shí)謊俱進(jìn)惱，積答極適臉應(yīng)市擴(kuò)場(chǎng)準(zhǔn)稍入、銀產(chǎn)業(yè)肅政策獵和行膏業(yè)競(jìng)虧爭(zhēng)要舊求，隔走合羞作經(jīng)靠營(yíng)、些合股派經(jīng)營(yíng)帖、公在司經(jīng)刮營(yíng)的沉道路惜，擴(kuò)弄大規(guī)赴模，零提升罷檔次怒，規(guī)鋸范運(yùn)曾作，裂努力茂進(jìn)入合國(guó)家費(fèi)扶持創(chuàng)的經(jīng)然營(yíng)空悉間，仁合法掀生存職，合更規(guī)發(fā)斯展。品混眾二、泳注重辦載體凈建設(shè)舟，打眨造優(yōu)拘勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集款群和掘特色帆市場(chǎng)忍而鐵“該小、廉散、信弱統(tǒng)〞排是現(xiàn)見階段禁我市它規(guī)模糕以下雨工業(yè)烘的主還要特灘點(diǎn)，瓶因此誕能夠剩發(fā)揮揚(yáng)引導(dǎo)令、整牽合作兔用的假設(shè)載體浸建設(shè)戒就顯搖得尤堂其重撕要。敗從現(xiàn)拾階段示來看薦，產(chǎn)毫業(yè)集其群和錫特色劉市場(chǎng)損是規(guī)攪模以共下工挨業(yè)發(fā)踐展的略有效勁依托阻，應(yīng)且立足戶根底跡，突楊出優(yōu)詳勢(shì)和染特色態(tài)，開跟創(chuàng)產(chǎn)扎業(yè)集杠群與準(zhǔn)專業(yè)弓市場(chǎng)惑相映蹲成輝課的大爹好局此面。累沿聯(lián)1．慌小中州求大比，推較進(jìn)產(chǎn)躁業(yè)集黃群建角設(shè)。為規(guī)模鐘以下下工業(yè)秘實(shí)現(xiàn)正產(chǎn)業(yè)后集群宴開展篇的最算終目鉛標(biāo)就猛是要昨“誰(shuí)小題廁大作倆〞吉，即雙“級(jí)小企奮業(yè)，撐大協(xié)控作；題小商竟品，據(jù)大市港場(chǎng)；竊小配狠件，貼大配假設(shè)套；號(hào)小資浪本，床大聚境集；精小板肆塊，扮大作撲為勒〞宿，打員出自傷己的脅“馬金字膀招牌歡〞室，確橡立市沒場(chǎng)地勢(shì)位，獎(jiǎng)最終邊帶動(dòng)嗚地區(qū)飯經(jīng)濟(jì)恩總量戒的提殿升。懸本比方阻美國(guó)街的硅學(xué)谷，釋意大虎利與趣巴西恢的制瘦鞋業(yè)也產(chǎn)業(yè)候群，逢我國(guó)御的脊“壯珠三標(biāo)角俯〞屋和意“蒙長(zhǎng)三趙角隆〞達(dá)及臺(tái)羅灣新管竹的純電子排元器區(qū)件產(chǎn)迅業(yè)群擾等都鮮是如架此。哪從發(fā)毛展經(jīng)晨驗(yàn)來礙看，遠(yuǎn)一是雹加快嶄工業(yè)灶集聚錯(cuò)區(qū)的供建設(shè)稼，擴(kuò)驗(yàn)大輻青射范壩圍。留從黃防浦江塵畔的掙生物鋼制藥測(cè)產(chǎn)業(yè)替群，魚到珠渠江三揉角洲傘的I歷T產(chǎn)燦業(yè)群洗，無座不表裝明工墻業(yè)集糧聚區(qū)梅對(duì)形旗成產(chǎn)絮業(yè)集蕩群效游應(yīng)的擔(dān)巨大溜作用必。二史是加家強(qiáng)引吧導(dǎo)和污標(biāo)準(zhǔn)測(cè)，形勁成合狗力。壞產(chǎn)業(yè)裕集群押不是擺簡(jiǎn)單寧的企必業(yè)相般加或牲排隊(duì)英集群選，而恨是很米多產(chǎn)尼品和膨技術(shù)暑關(guān)聯(lián)撕性非壓常強(qiáng)壘的企重業(yè)在藏一定啄區(qū)域姑的集星聚，跡因此嚼，必陡須通斃過有優(yōu)關(guān)部秀門和銜行業(yè)豆協(xié)會(huì)環(huán)加強(qiáng)味統(tǒng)一劃協(xié)調(diào)位和調(diào)撥度，真防止蝴產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、產(chǎn)魚品同域構(gòu)而競(jìng)引發(fā)飲的惡魄性競(jìng)旺爭(zhēng)?，F(xiàn)三是荒注重晨品牌時(shí)建設(shè)榜，鼓餐勵(lì)自隸主創(chuàng)隙新。容這是洪產(chǎn)業(yè)星集群傘生存溜和發(fā)筑展的都生命保線。國(guó)輩及2．河突出捆特色團(tuán)，注棒重培隸育專泳業(yè)市慚場(chǎng)。葡市場(chǎng)恐經(jīng)濟(jì)褲，得爬市場(chǎng)欣者得鼠天下夸。當(dāng)黨前國(guó)伐內(nèi)專播業(yè)市廟場(chǎng)的繼建設(shè)賭方興宗未艾解，展拴現(xiàn)出跳強(qiáng)大浸的帶醉動(dòng)力錯(cuò)，極毯具發(fā)咸展?jié)擇Y質(zhì)，伸然而顛從國(guó)歐內(nèi)的衰開展崖經(jīng)驗(yàn)獲來看模，成母功的真市場(chǎng)籍背后峰一般睜都有倉(cāng)一個(gè)肥充滿恭活力啦的產(chǎn)看業(yè)集薪群，梳這樣盼的市念場(chǎng)才飯能成擇為有列源之粉水。糾白溝丟箱包書和義漠烏小大商品泊都是具專業(yè)哈市場(chǎng)般和產(chǎn)杠業(yè)集囑群聯(lián)央動(dòng)發(fā)質(zhì)展的讓典范補(bǔ)。白貍溝年苗產(chǎn)箱懇包超山過2賽億只雙，占勺了全監(jiān)國(guó)市滴場(chǎng)份嬌額4踩0％沈，也自就是凳全國(guó)道每消牲費(fèi)五裹只箱艱包，廣其中焦就有跨二只誘產(chǎn)自甚白溝帳，是萬(wàn)名副祖其實(shí)塔的丑“霞包打跡天下低〞按；義作烏市蒙場(chǎng)讓宗義烏壩小商塔品不伸但享盞譽(yù)國(guó)悔內(nèi)而旗且大匹量進(jìn)氧入國(guó)斬際市私場(chǎng)，怕占了滔美國(guó)員等發(fā)掀達(dá)國(guó)扮家日胃常用壟品7猾0％垂以上偉的市乏場(chǎng)份誘額，毒而這坐樣的勝業(yè)績(jī)停背后撒是義頌烏約誦3萬(wàn)譽(yù)家工扯業(yè)企雀業(yè)強(qiáng)擊有力諷的支餅撐。沒遷縮三、常營(yíng)造風(fēng)良好濃環(huán)境儀，鼓舅勵(lì)和及扶持劉全民弓創(chuàng)業(yè)或伴啟群眾彼是創(chuàng)遼造財(cái)論富的壽源泉庭，做榴大規(guī)離模以凈下工潔業(yè)的肝根本鈴在于券增強(qiáng)鏈創(chuàng)業(yè)壤意識(shí)殖，激矮發(fā)全冤民創(chuàng)布業(yè)的融熱情色。這口是內(nèi)俯因，饞但必抬須要晝營(yíng)造監(jiān)適合綿的外臘部環(huán)位境來道促使礎(chǔ)它起昏作用乘。近兩年來們，我撤市出看臺(tái)了錄一些滿扶持難政策披，對(duì)到民營(yíng)反經(jīng)濟(jì)圈和中因小企提業(yè)發(fā)所展的擁行政么干預(yù)沫減少貼了，督但是獵指導(dǎo)歇、協(xié)剃調(diào)和豎效勞以還遠(yuǎn)排遠(yuǎn)不翁夠，房特別逐是在遵建立梁健全撿效勞澡體系敢等方傘面亟污待加坦強(qiáng)。喂禮納抽1．船優(yōu)化顧創(chuàng)業(yè)耐環(huán)境悄。深渡入開平展鵲“登兩提影一優(yōu)續(xù)〞陡活動(dòng)愈，落肺實(shí)有餓關(guān)政梢策規(guī)毯定，諷提高熄政府覆辦事五效能油。2悟00綁5年概市統(tǒng)率計(jì)局巨對(duì)我本市1連00膠家規(guī)闖模以肌下工捷業(yè)企盟業(yè)問常卷調(diào)銀查結(jié)上果顯凍示，味有9蝴1％壘的企火業(yè)經(jīng)榆理認(rèn)燦為醉“校有關(guān)故部門營(yíng)的辦找事效鑰率低訂〞讓。同念時(shí)建殖立健并全規(guī)無模以珍下工曉業(yè)企獸業(yè)的義效勞晴體系留，特誓別是圈暢通堅(jiān)包括犁政策達(dá)信息碼、技旦術(shù)信疏息、闖市場(chǎng)賴信息尿在內(nèi)拍的企棒業(yè)信違息網(wǎng)線絡(luò)和令信息優(yōu)發(fā)布賄渠道寄。魯“匙問卷肉〞礦調(diào)查屈顯示簽，有儲(chǔ)87扮％的植企業(yè)結(jié)希望守得到貞信息流效勞療。慕哨哀2．裝加大庭創(chuàng)業(yè)專培訓(xùn)座力度漆。廣盆東、惱浙江我、江奮蘇這荷些規(guī)清模以鹽下工需業(yè)發(fā)纏達(dá)的狗地方兄有一完個(gè)共掩同的券特點(diǎn)桐就是舍——鑰小老陡板多昏，我煤們既仍要吸局引外鵝地的顧小老速板，樓更要田培養(yǎng)痰自己詞的小域老板紙，這物就要萄求突駕出創(chuàng)拆業(yè)輔衰導(dǎo)，皆充分曲發(fā)揮碑職業(yè)剖培訓(xùn)救的作帽用。鏡20抱02土年到旅20間05嚷年，便無錫篩市職勝業(yè)培糞訓(xùn)指?jìng)鋵?dǎo)中其心組知織培羨訓(xùn)2名00盤0多牲人，拼培訓(xùn)貧成功妥后創(chuàng)船辦小愁企業(yè)符的達(dá)生50竭％，艘創(chuàng)造放就業(yè)葉崗位迅約3壤50金0個(gè)植，而花其中泳國(guó)際協(xié)勞工擦組織抹開發(fā)旦的紛“鴉創(chuàng)辦華你的井企業(yè)素〞區(qū)SY枯B培拿訓(xùn)項(xiàng)京目更偏是讓笨受訓(xùn)宰者有塵一種困脫胎弦換骨賺的感找覺。壇其嗎3．有積極拌破解奔融資胳難題丹。2按00忌5年壓7月礦，銀償監(jiān)會(huì)越下發(fā)堵?銀危行開蛇展小似企業(yè)勺貸款汗指導(dǎo)餐意見幅?，斥20跨06適年4瞎月，擾銀監(jiān)憶會(huì)辦凱公廳劫發(fā)出概?關(guān)午于進(jìn)曠一步擔(dān)做好嶄小企汗業(yè)貸泊款的三通知淋?，忠中小施企業(yè)垂融資順的服“編鐵門伯〞饒正在望有條弱件地威逐步煌松動(dòng)私，應(yīng)矛對(duì)這欲種松象動(dòng)，嗽不但餅要進(jìn)勇一步百完善古擔(dān)保匙體系網(wǎng)，還衫要做慧好協(xié)蘿調(diào)和澡有關(guān)啊的基村礎(chǔ)性敘工作賢。而餓且要錢注重居發(fā)揮共地方摧商業(yè)虛銀行悉和城鉆鄉(xiāng)信終用社般的作藝用。模比方形在溫植州，肌土生怒土長(zhǎng)習(xí)的城緩市商陡業(yè)銀赤行在恰完善仇中小鉗企業(yè)后信貸賤管理紹和誠(chéng)古信建殼設(shè)等壤方面閑形成毀了地恰方精浮品零罩售銀縣行特世色，筐90夸％的逝貸款應(yīng)在申邪請(qǐng)當(dāng)火天發(fā)曬放，粗實(shí)現(xiàn)束了銀宅企共樣同發(fā)鑰展。殺而城探鄉(xiāng)信佛用社看更是搜具備件“李點(diǎn)多跟面廣難〞更的優(yōu)你勢(shì)，骨與規(guī)燃模以概下工賓業(yè)的互分布圖情況伯相匹穴配。晴同時(shí)腸應(yīng)該枕特別助注意悶到，或中國(guó)擁資本迫市場(chǎng)裁正進(jìn)酸入歷間史性鄭的發(fā)梁展機(jī)需遇期烏，應(yīng)四高度涌重視責(zé)對(duì)我別市中遺小企頸業(yè)進(jìn)娛入資餃本市沿場(chǎng)的訂培育話。值〔作冊(cè)者單劇位：備市政目府研品究室瀉〕

壺鹽城到市規(guī)板模以變下工梢業(yè)發(fā)社展問嘴題思提考柔類孟鹽城奉2葡00駱5-福12滾-3曉0騾10須:2豆0:宋15脂碗跳受縱觀續(xù)鹽城怠市規(guī)予模以膊下工熄業(yè)發(fā)診展軌覽跡，普規(guī)模的以下申工業(yè)慌企業(yè)華因其麥進(jìn)入考市場(chǎng)捎的門零檻低司、投獻(xiàn)資少朗、見待效快東、特董色明套顯，駝而獲觸得較倉(cāng)快的棕開展以。特芒別是碎近年迎來，限各級(jí)嗚政府委加快統(tǒng)私營(yíng)命個(gè)體寇經(jīng)濟(jì)哥開展騾的一撿系列窄政策裝措施燭的相冒繼出璃臺(tái)，向給其杜蓬勃真開展督帶來宏了強(qiáng)當(dāng)勁的翠動(dòng)力謎，成芒為規(guī)謀模以垃上工漏業(yè)的策蓄水亭池，錯(cuò)擴(kuò)大鄙工業(yè)壓經(jīng)濟(jì)浸總量支不可嬌無視梁的生坡力軍持。本匙文利趙用規(guī)任模以釘下工黑業(yè)企誕業(yè)2腦00普5年半1-澆11郵月份瀉抽樣膜調(diào)查悄資料農(nóng)及相椒關(guān)資解料，糞對(duì)當(dāng)名前鹽恥城市鵝規(guī)模希以下脾工業(yè)境開展窗的狀情況和顫特征災(zāi)、存漲在的寄困難口和問乓題、哲加快任開展堅(jiān)的對(duì)玉策進(jìn)軋行了午初步擱探索膀和研懸究，耗供各破級(jí)領(lǐng)綠導(dǎo)決腳策參固考。羊晶一、剩特征自明顯凍的運(yùn)課行態(tài)擇勢(shì)仿赴〔一?！骋?guī)矮模以貴下工田業(yè)是嘉擴(kuò)充休工業(yè)惕經(jīng)濟(jì)齡總量錘的重趴要力猶量倚池目前處，從勝單位刺數(shù)上慮看，合鹽城辯市規(guī)黃模以樣下工傳業(yè)占結(jié)有絕碧比照跌重。答據(jù)統(tǒng)紀(jì)計(jì)，寨至2煩00幅4年蝦末，獄全市配共擁叮有規(guī)買模以救下工魔業(yè)單銳位2膛73鵝96棒家，豐其中澇，規(guī)些模以私下工荷業(yè)企橡業(yè)8女42室3家憤，個(gè)兇體工您業(yè)戶斃18寒97是3家救，占泛全部那工業(yè)獅單位每總數(shù)閃的9庫(kù)3%搶；從戴經(jīng)濟(jì)顫總量芬上看陰，雖邪然規(guī)臺(tái)模以勿下工齊業(yè)單旅位生躲產(chǎn)規(guī)換模小爛，但巴由于塌其數(shù)隔量眾頭多，納所以左總量雞規(guī)模拋依然碰較大逼。有顯關(guān)統(tǒng)蓋計(jì)資廈料估墳算，押至2深00慶4年荒底，鼓全市肺規(guī)模紋以下且工業(yè)敘實(shí)現(xiàn)防工業(yè)呢總產(chǎn)遙值占云規(guī)模拉以上緒工業(yè)睜產(chǎn)值渣的比尋重已杯近三頌分之萄一。衛(wèi)規(guī)模中以下使工業(yè)篇成為出鹽城鑰市工唇業(yè)經(jīng)診濟(jì)的看重要尋組成栗局部禾。嗚兔〔二科〕規(guī)翅模以導(dǎo)下工雀業(yè)是牢解決究就業(yè)順和再收就業(yè)直的重旁要渠燕道貍戴由于榨規(guī)模匠以下謠企業(yè)焦星羅冶棋布待，面蒜廣量雹大，遮加之酒對(duì)勞辰動(dòng)者湖的技番能要皺求不掏高等稱原因漠，在乓創(chuàng)造商就業(yè)握時(shí)機(jī)泄方面穿具有療一定便的優(yōu)昏勢(shì)，閘可以恢有效怎緩解重城鎮(zhèn)磚就業(yè)泄壓力琴，加惰快農(nóng)瑞村勞息動(dòng)力游的轉(zhuǎn)風(fēng)移，汽維護(hù)嫁社會(huì)朱的穩(wěn)尚定。管20數(shù)04項(xiàng)年，異規(guī)模窄以下額工業(yè)梨企業(yè)句從業(yè)聞人員摘達(dá)2挺4.草71臨萬(wàn)人灣，占宣到全薯部工廉業(yè)從漢業(yè)人宅員數(shù)燙的4壇0.遇8%羨，特白別是駝近年復(fù)來新紫增就轟業(yè)人棋口中列大多稅數(shù)被晃中小興企業(yè)里所吸盯納消只化。賢延〔三襲〕多猶種經(jīng)振濟(jì)類色型并峰存，犬私營(yíng)巷企業(yè)午唱主控角瞎管據(jù)規(guī)戴模以沿下企線業(yè)2澆00失5年況1-輪11蓮月份選抽樣津調(diào)查繞資料帳，目查前，目鹽城樣市規(guī)某模以扛下工丹業(yè)已塵打破錄了過般去由當(dāng)城市涉街道捏和農(nóng)絲村鄉(xiāng)中鎮(zhèn)集餓體企艙業(yè)炮“密獨(dú)霸迷天下萬(wàn)〞歷的局燥面，豈私營(yíng)春企業(yè)朋已經(jīng)悼占據(jù)宗主導(dǎo)蓮地位姿。帶規(guī)模至以下薪工業(yè)炒企業(yè)需分經(jīng)間濟(jì)類件型構(gòu)途成表指經(jīng)濟(jì)期類型洞單術(shù)位數(shù)緩構(gòu)成漫〔胸%購(gòu)〕玻工業(yè)冬總產(chǎn)脫值構(gòu)已成〔乏%雪〕里此集體核企業(yè)趟8昆.8系%蕉7.低9%贏必股份羊合作逆企業(yè)溉1腰.3將%殘1.票7%伐銜有限竄責(zé)任吩公司肆3畏.8看%墓8.喘6%規(guī)開私營(yíng)創(chuàng)企業(yè)充8次2.京8%摔7絨8.適1%濱賭三資結(jié)企業(yè)賴1尋.3笑%芒0.燕5%泥其他敞企業(yè)映2裳.5逢%友3.搞2%輩頑都上表鏡可以較看出沿，在飯全市后規(guī)模筐以下汽工業(yè)水企業(yè)瓜中，豎私營(yíng)缺企業(yè)搏單位衡數(shù)占謎82樣.8歐%，欲產(chǎn)值特占7式8.撇1%決；集慰體企主業(yè)單主位數(shù)愚占8豆.8劇%，頓產(chǎn)值巡占7劉.9槽%；醬而其電他股記份制男企業(yè)磁、有值限責(zé)番任公倡司、接三資層企業(yè)熔等各老種經(jīng)適濟(jì)類戶型的盈單位筋數(shù)占偶8.林4%汽，產(chǎn)阿值占呀14教%。煩數(shù)據(jù)推充分塊說明餃，私五營(yíng)企犯業(yè)唱棕響了侮規(guī)模核以下醒工業(yè)貢的主箭旋律襪。盞服〔四敢〕行網(wǎng)業(yè)門狐類較瞎全，推勞動(dòng)恭密集乏型的著傳統(tǒng)葉工業(yè)揚(yáng)占主補(bǔ)導(dǎo)威與鹽城填市規(guī)再模以棋下工訪業(yè)行狐業(yè)分史布較微廣，疤在國(guó)房民經(jīng)昆濟(jì)4結(jié)0個(gè)俘工業(yè)街行業(yè)丈大類自中，脈涉足縣的就怒有2話6個(gè)聚。主稱要分沸布在遙食品當(dāng)加工券制造胸業(yè)、巴非金麻屬礦椒物業(yè)罰〔水萬(wàn)泥磚便瓦等夢(mèng)建材連為主介〕、嶼普通伏機(jī)械籌制造住業(yè)、另紡織脈業(yè)、忙金屬線制品璃業(yè)〔什五金筒為主膽〕、枕服裝趙及其炭他纖你維制達(dá)品制劉造業(yè)偉、化曠學(xué)原煤料及冷化學(xué)賽制品且制造涂業(yè)、眾木材凈加工略及竹隙、藤役、棕曉、草青制品坡業(yè)等碼傳統(tǒng)錢產(chǎn)業(yè)警，基劍本上菊是傳監(jiān)統(tǒng)的節(jié)勞動(dòng)幕密集紗型產(chǎn)爺業(yè)，叼大多品產(chǎn)品悶附加蒼值低壓、技選術(shù)含直量淺免，檔句次不個(gè)高。捐叉〔五鄉(xiāng)〕單數(shù)體規(guī)怖模普遣遍偏冷小，累百萬(wàn)雪元以惹下企協(xié)業(yè)挑排大梁佳隨抽樣熊數(shù)據(jù)翼顯示州，鹽云城市混規(guī)模稱以下蘆工業(yè)潤(rùn)企業(yè)姨戶均壘工業(yè)既總產(chǎn)表值1誼55玩.3刪萬(wàn)元寫，虹10責(zé)0萬(wàn)爛以下竄產(chǎn)值爭(zhēng)的企忘業(yè)數(shù)鮮占全塵部的德六成威多，作30活0萬(wàn)紀(jì)以上疲的只妙有一酬成多毒。企蛇業(yè)戶罵均資漁產(chǎn)1希11桃.6等萬(wàn)元嚇，戶在均營(yíng)孩業(yè)利掀潤(rùn)6宜.1證萬(wàn)元撐，戶廢均上柜繳稅案金5生.5蜜萬(wàn)元盒。企南業(yè)經(jīng)短營(yíng)規(guī)殃模普弦遍偏竟小，荒一方缺面有柔經(jīng)營(yíng)嬸靈活岸，船形小好還掉頭器的優(yōu)謝勢(shì)，位另一扔方面煙也存熄在抗尋風(fēng)險(xiǎn)詢能力仁弱，鞠難以燭形成站規(guī)模啄效益被的隱較患。券貼〔六那么〕地激區(qū)間歉開展軋不平機(jī)衡，錦區(qū)域忌化經(jīng)話營(yíng)顯翅特色籠芳分地謠區(qū)看午，第循一板勢(shì)塊的財(cái)東臺(tái)槽、大窩豐的嗎私營(yíng)甜個(gè)體竿工業(yè)輩比擬刑興旺千，兩介市合醒計(jì)，依單位川數(shù)和恩產(chǎn)值作均占侮全市亞的三低分之習(xí)強(qiáng)，慣北部棒縣區(qū)柄開展雙相對(duì)汪緩慢籍。各昌地依厘托本怕地資隙源和軍人力禾優(yōu)勢(shì)霜，形兼成具拘有一發(fā)定規(guī)押模和仙特色姜的產(chǎn)紅業(yè)群牢體，急如：毯大豐抽市白腹駒的蝶玩具塊遠(yuǎn)銷袍歐美均、萬(wàn)戚盈形統(tǒng)成2詢00膏余家元企業(yè)背的紡兼織產(chǎn)牧業(yè)群腸落、敲西團(tuán)陪的拋歌丸機(jī)廚成為附蘇北貌的集披散地歉；東饅臺(tái)市晃溱東娘的小釋五金墨暢銷書國(guó)內(nèi)誤市場(chǎng)那；射仇陽(yáng)鹽投東的駕紡織腔、洋直馬的抓菊花屑加工卵、長(zhǎng)吩蕩的償皮鞋欺加工瘡已經(jīng)扎小有榨名氣困；阜魔寧益熔林的庫(kù)燈具年加工厲初具廢產(chǎn)業(yè)莖規(guī)模癢等等還。各當(dāng)具特塊色的色私營(yíng)煎規(guī)模寨以下臨工業(yè)誠(chéng)企業(yè)枕，正演由踩“寨民牌笛〞粉向附“既名牌兄〞淡開展責(zé)，走吉出城氣鄉(xiāng)小全市場(chǎng)是，向任全國(guó)寫乃至貸國(guó)際筆大市牢場(chǎng)進(jìn)的軍。榆羨二、劇開展卻中的綱困難逮和問燦題煮護(hù)鹽城友市規(guī)儀模以當(dāng)下工壩業(yè)蓬局勃發(fā)豈展雖戚然對(duì)隔全市贈(zèng)工業(yè)椅經(jīng)濟(jì)滿的快誠(chéng)速健燃康發(fā)疑展發(fā)相揮了歡積極民的作挑用，緞但受競(jìng)各方糊面主射客觀脫因素羊的影僅響，廣當(dāng)前腸其發(fā)青展過狡程中隊(duì)所存礎(chǔ)在的廢困難譜和問角題不騎容忽區(qū)視。螺介〔一喝〕產(chǎn)扎品科晝技含川量低剪，市騰場(chǎng)競(jìng)聽爭(zhēng)力驚弱校圓目前揪，鹽亡城市瓶規(guī)模縫以下茅工業(yè)巷企業(yè)托大多奸數(shù)還促是廠互房簡(jiǎn)況陋、喇設(shè)備斤陳舊世、技肯術(shù)落萬(wàn)后的醒小作紐坊，線并且備在同舊一區(qū)銹域、政同一吼行業(yè)足存在饅低水陰平重疤復(fù)發(fā)咳展的貸問題龍。產(chǎn)握品主牙要集巴中在紐消耗量高、塌附加筍值低踩的勞所動(dòng)密某集型威傳統(tǒng)拋產(chǎn)業(yè)迅，產(chǎn)外品結(jié)齡構(gòu)單混一，逐缺乏座上檔升次的就競(jìng)爭(zhēng)嶄力強(qiáng)扛的高債新技朗術(shù)產(chǎn)只品。銳重點(diǎn)侮行業(yè)美的支宋撐作道用不起明顯家，行袋業(yè)結(jié)芹構(gòu)和依產(chǎn)品祥結(jié)構(gòu)確不合窄理。疏徒〔二策〕資享金籌臺(tái)措難怒度大苦，借脊貸融態(tài)資難晴尤規(guī)模礙以下耐工業(yè)練由于擾資產(chǎn)縱規(guī)模放小，念抵御帽市場(chǎng)詢風(fēng)險(xiǎn)渣的能棕力弱沈，企鋪業(yè)籌蝶融資昂的難盲度較役大。銜近年衰來，箏各級(jí)福政府嶄陸續(xù)霉出臺(tái)軍了相鼠關(guān)優(yōu)廣惠扶犬持政獎(jiǎng)策，劉金融紙環(huán)境葉雖然更得到標(biāo)了較錘大改脈善，蓬但資智金短右缺仍辟然是郵制約直規(guī)模背以下摧工業(yè)維開展末的雙“棚瓶頸捕〞扶。調(diào)凈查數(shù)露據(jù)顯糊示，酬高達(dá)聽87撇.2僑%的垃企業(yè)步生產(chǎn)弟開展折資金料來源做于自龜有資苗金或頓民間編借貸肯；4唇1.前1%撈的企遇業(yè)認(rèn)徹為從萌銀行信獲得打貸款傲很困嘆難，庫(kù)38細(xì).5危%的勞企業(yè)娛認(rèn)為楊一般薦，只部有6能.4兄的企鋤業(yè)能盼正常水獲得姓貸款賄。資述金的柴制約梁，影凈響了判企業(yè)魔的技化術(shù)改段造、求擴(kuò)大弓再生里產(chǎn)和挑產(chǎn)品嫂的升部級(jí)換旅代，蕉影響認(rèn)企業(yè)受的做潑大做窯強(qiáng)。鄙多〔三裁〕商室業(yè)信營(yíng)息來投源少職，銷鼠售渠臟道窄慌杜企業(yè)蘆獲取轉(zhuǎn)商業(yè)錢信息便來源控主要具通過押流通奶企業(yè)俗和本術(shù)企業(yè)境采購(gòu)絕人員謙，而遇通過離產(chǎn)品決訂貨爹會(huì)、橡技術(shù)環(huán)交易僵會(huì)和豐行業(yè)淺協(xié)會(huì)亞等途廚徑的碰少，連通過投廣告扎和互境聯(lián)網(wǎng)皮等渠互道獲宜取信朗息的劉更少壺。產(chǎn)渡品依與托本井地大跳企業(yè)屢集團(tuán)卸零配績(jī)件加娛工的虛多，翁自行西設(shè)計(jì)僑生產(chǎn)腹和開郵拓市甚場(chǎng)的舟少；占銷往眉本縣鬼〔市泥、區(qū)鍋〕的羊多，敵銷往亮外省統(tǒng)和境婦外的缺少。窩皂〔四夸〕企展業(yè)管殼理水洲平低文，資介信程匠度差晴霜企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)起關(guān)鍵亮是人小才的呀競(jìng)爭(zhēng)替。規(guī)井模以盲下工侮業(yè)企枝業(yè)從置業(yè)人龜員大推多數(shù)設(shè)是脫賠離土夕地的允農(nóng)民制，以兆高中住以下艦文化敞程度琴為主鉗，文純化素訂質(zhì)低倚。在防經(jīng)營(yíng)膏管理猶中，晴以家偵族式喚管理忘、手漁工作削坊式飽生產(chǎn)建經(jīng)營(yíng)列為主盛，疏沸于成爐本、耳營(yíng)銷押和資漠產(chǎn)等縫方面夸的管脾理，說信息脅閉塞腥，產(chǎn)腳品質(zhì)拿量跟郊不上含市場(chǎng)雄需求仇。撇相當(dāng)姑一部受分規(guī)耍模以駛下工賭業(yè)企艙業(yè)由浮于經(jīng)董營(yíng)管交理不奧標(biāo)準(zhǔn)也，造虎成企閘業(yè)的櫻資信瓜低、量信用家差。醬一是桂財(cái)務(wù)銷管理跡不規(guī)盜范，持帳證由不健腦全。盜許多煤企業(yè)甚財(cái)務(wù)網(wǎng)管理森是由閃業(yè)主綿或家臘人記掌流水例帳。蘇二是段逃避丙債務(wù)譯情況蛇嚴(yán)重場(chǎng)。有房些企閱業(yè)出都現(xiàn)資嫌不抵交債后揚(yáng)，一確走了色之。敬三是產(chǎn)偷、委逃稅險(xiǎn)等問酬題較瞇為嚴(yán)蛛重。秩這些稼問題盾的存立在既茅損害朝了企導(dǎo)業(yè)的脾聲譽(yù)變，更賺制約洪了企送業(yè)的蓋健康鄰開展哲。適慎上述奪情況拳，是星鹽城杏市規(guī)鄙模以倒下工后業(yè)正蔥常發(fā)哥展中展存在喚的問蹈題，南隨著嬌政府擋對(duì)私駝營(yíng)個(gè)模體工戰(zhàn)業(yè)發(fā)疾展扶滲持、訪引導(dǎo)仗力度張的加毯大，填投資慶環(huán)境活的進(jìn)摟一步柱改善重，以英及企黨業(yè)加除強(qiáng)經(jīng)祥營(yíng)管命理，鳴在市插場(chǎng)大灑潮中因鍛煉落成長(zhǎng)直，鹽嬌城市宏規(guī)模眠以下葉工業(yè)巡必將軟走上柄健康傾開展膏的道崗路。賢肌三、嗽對(duì)規(guī)謙模以顯下工蛋業(yè)發(fā)歪展的脹建議尋抽實(shí)施貨“相以工陵興市遙〞擇戰(zhàn)略丙，走困新型資工業(yè)精化道癢路，碑加快巾鹽城辰市工晴業(yè)經(jīng)魂濟(jì)的喝開展狗，必管須在蘿做大紗做強(qiáng)脫大企夾業(yè)集倚團(tuán)和訪重點(diǎn)貴企業(yè)晉的同襯時(shí)，肺積極偵扶持茄中小戀企業(yè)悶開展留，培監(jiān)育壯稻大規(guī)伍模以口下工吧業(yè)企禿業(yè)，快為規(guī)霉模以浸上工茅業(yè)培倡養(yǎng)后阻備軍暮，為鉗加快理“障以工宵興市顫〞泰戰(zhàn)略擾實(shí)施裝進(jìn)程遭培植板新的筆增長(zhǎng)理點(diǎn)。貞重點(diǎn)桃應(yīng)抓岸好以羽下幾診個(gè)方肚面：士民〔一型〕政五府要傭積極姿引導(dǎo)汽，調(diào)賓整產(chǎn)饅業(yè)結(jié)貌構(gòu)姑藍(lán)首先匯要落閘實(shí)科日學(xué)發(fā)座展觀籃，發(fā)溉揮政凍府的浮宏觀根指導(dǎo)勵(lì)作用咸，合普理引肯導(dǎo)資庫(kù)金的便投向構(gòu)，將唯有限也的資尤金投猛入到宰亟待牧開展核的行避業(yè)上石，以錫傳統(tǒng)尊產(chǎn)業(yè)濃為依啟托，疫因地仇制宜登，發(fā)洞展科鉗技含獻(xiàn)量高騙、附狠加價(jià)稍值大撿、輻負(fù)射作欺用強(qiáng)滾的龍袖頭企高業(yè)，石起到軍"發(fā)努展一遙個(gè)，血帶動(dòng)悠一片掛"的債效果播，帶稻動(dòng)相牽關(guān)產(chǎn)膝業(yè)的吹興起神。遏揮制部除分行久業(yè)低六水平賀盲目財(cái)擴(kuò)展愚，避派免區(qū)王域內(nèi)燙行業(yè)兆間的宴過度戶競(jìng)爭(zhēng)嗎。其戀次，贊充分菌發(fā)揮機(jī)園區(qū)直經(jīng)濟(jì)溉、工炮業(yè)小親區(qū)的駝作用窩，以唇優(yōu)惠緣的政擱策和蔑寬松采的環(huán)娃境吸皂引更巨多的獄小企栽業(yè)和鎮(zhèn)個(gè)體運(yùn)戶入歲園、鴉入?yún)^(qū)巨，為霸他們盼提供恩更多圈更廣粘泛的館效勞謎，培捕育規(guī)技模經(jīng)濁濟(jì)。假設(shè)再次蝕，要貓加大壤力度維繼續(xù)發(fā)培育油區(qū)域繩優(yōu)勢(shì)任特色疤產(chǎn)業(yè)索，發(fā)帳揮龍歐頭帶成動(dòng)作麻用，劑增加滔規(guī)模房以下般工業(yè)呼開展行后勁忍，促紀(jì)進(jìn)地墓區(qū)經(jīng)抬濟(jì)全曬面可閱持續(xù)貌開展異。勿代〔二母〕企孟業(yè)要孔苦練爹內(nèi)功弦，增酷強(qiáng)競(jìng)哲爭(zhēng)能冬力盒鳳企業(yè)棋的生貝存和綢開展構(gòu)核心給要素臥在于舌強(qiáng)勢(shì)械的競(jìng)癢爭(zhēng)力腸。為乓此，絡(luò)一是曬要實(shí)嚴(yán)行現(xiàn)陸代化界管理拜，淘澡汰落針后的垃管理勞方式巨，建炎立現(xiàn)丟代企侵業(yè)制機(jī)度，鋤防止屑和擺孝脫家耽族化觀管理添的困劃繞；付二是源通過罰技術(shù)張創(chuàng)新歷，千扭方百閱計(jì)上笑水平衛(wèi)、上臂擋次蘋，大羅力提炭高產(chǎn)伯品質(zhì)雞量和圣附加走值，獸增加紹適銷日對(duì)路榆的產(chǎn)至品，掩以名親牌產(chǎn)擊品帶制動(dòng)企棉業(yè)發(fā)鞠展；插三是嶄加強(qiáng)鴿聯(lián)合蚊經(jīng)營(yíng)姿，通兇過改蓬制、渾資產(chǎn)視重組萄、杜“宗走出沒去興〞委等方圈式，舞在設(shè)拋備、霧技術(shù)摔、人紫力、擋資源膀等方陸面優(yōu)黑化組身合，汗加強(qiáng)聰優(yōu)勢(shì)幫產(chǎn)業(yè)塞的集攀聚，伯加快疲做大遮做強(qiáng)賠的步股伐，常提升秀企業(yè)桂綜合尚實(shí)力名，增包強(qiáng)企柔業(yè)可吐持續(xù)父開展還的能君力。稻管〔三遠(yuǎn)〕金澡融機(jī)壓構(gòu)要信積極挺扶持爆，改伙善金杜融服宋務(wù)斃核金融痛機(jī)構(gòu)帝要改旬善對(duì)詞中小予企業(yè)棕的金協(xié)融服繩務(wù)，灘不唯營(yíng)成分瘦唯效及益、乞不管革規(guī)模私論實(shí)故力,債積達(dá)極構(gòu)餅筑與荒中小購(gòu)企業(yè)困開展獎(jiǎng)相適海應(yīng)的倚金融左體系哥。要座積極嚷扶持無那些譜市場(chǎng)頂銷路賣好，拒有發(fā)選展?jié)摻懔Φ拿绕髽I(yè)鉛，做崇到扶壘持一集個(gè)壯集大一耗個(gè)，中使有穩(wěn)限資省金用揀在尿“懸刀刃團(tuán)〞絡(luò)上，出真正搏幫助滴企業(yè)跌開展押。為蔬此，榆一是障積極擱開發(fā)廁適合增中小蓮企業(yè)輕特點(diǎn)象的融蓬資服嘩務(wù)項(xiàng)幸目；悼二是篇廣泛鴨建立亦中小吵企業(yè)乖開展狐基金自；三匪是建殘立中亮小企美業(yè)信屬用擔(dān)裹保體格系；壺四是看積極誼開展閉面向魯中小恰企業(yè)盯的直兔接融宋資市廚場(chǎng)?，F(xiàn)跡〔四狂〕社填會(huì)各呀界要銅通力甘配合嗎，優(yōu)恢化投眾資環(huán)灑境取市各級(jí)蜻政府俘和部蕩門要抬以市涉委、震市政扇府提蜘出的屋建立抱“似效勞暮型政批府惕〞俊的要磚求，雀多服猜務(wù)、搜少干蓬預(yù)，蝴多幫玻忙、剛不添役亂，龍多設(shè)缸路標(biāo)抬、不蔽設(shè)障當(dāng)?shù)K，蜻積極泥改良浙對(duì)企村業(yè)的撓管理包與服鬼務(wù)。賀第一奪、創(chuàng)咱造良嶺好的喊政策宗環(huán)境筒，制寫定出峰符合躍實(shí)際痰的好擊政策哄，鼓喪勵(lì)和輔引導(dǎo)爪中小降企業(yè)駱的發(fā)突展；天第二土、創(chuàng)個(gè)造良耐好的頁(yè)政務(wù)抹環(huán)境磚，重喪點(diǎn)解凱決有練關(guān)職插能部躬門有讓令不箏行、鏡有禁喘不止炕、政摟令不階暢、錄落實(shí)皇不力欄、服丟務(wù)質(zhì)飲量差惱、辦徐事效拳率低迫下等咬問題沃；第窩三、肅創(chuàng)造搬良好誦的法模治環(huán)虹境，昂著力恨解決利侵犯絡(luò)各類拋市場(chǎng)榜主體卵合法伯權(quán)益錯(cuò)的行郵為；度第四崖、創(chuàng)緣造良禽好的穗市場(chǎng)簽環(huán)境嫂，加襯強(qiáng)社們會(huì)誠(chéng)滴信體咽系建牧設(shè)，丈打擊魚假冒蜂偽劣排、行秀業(yè)壟病斷和菌各類浙侵權(quán)輸?shù)绕婆搲氖忻詧?chǎng)公裝平競(jìng)艦爭(zhēng)的狗行為悅，規(guī)今范各寒類行破業(yè)協(xié)凈會(huì)和漿中介旁機(jī)構(gòu)冠的發(fā)尸展；養(yǎng)第五辦、創(chuàng)粘造良鍛好的洞人才右環(huán)境彩，解負(fù)決人擋才配附置不壁合理裹，用慕人機(jī)鉆制不隊(duì)活，胖企業(yè)屑引不意進(jìn)人差、留悲不住洞人以束及高墻技能絞工人摘缺乏視等問裳題；光第六皂、創(chuàng)金造良棕好的肯輿論歉環(huán)境妙，樹貼立親獸商、堪富商駁、安根商的爭(zhēng)意識(shí)窄，努伍力營(yíng)繩造私商營(yíng)企忙業(yè)家附和從舊業(yè)人毅員在避社會(huì)搞上有蔥地位該、政攀治上品有榮抽譽(yù)、凡經(jīng)濟(jì)喉上有敘實(shí)惠束的良扛好發(fā)吵展氛股圍，苗在全級(jí)市迅仇速形肌成私麗營(yíng)經(jīng)蹦濟(jì)大逝開展僅的新購(gòu)局面茶。

迫海南暴20枕09餓年一炎季度盜規(guī)模壘以下導(dǎo)工業(yè)董經(jīng)濟(jì)餓運(yùn)行斯分析賤時(shí)間攏：2芬00到9-蠢05乎-1駐3宿09原:4漆6:相50耀爛小工攤業(yè)生餃產(chǎn)略濤有增等長(zhǎng)，漁但存憤在問佩題值員得關(guān)投注例叨酒昂部據(jù)國(guó)色家統(tǒng)掩計(jì)局話海南洽調(diào)查臂總隊(duì)訊對(duì)全躲省規(guī)愈模以借下工裳業(yè)抽竹樣調(diào)厲查推氣算結(jié)胸果顯壟示：廚今年坊第一紀(jì)季度糞規(guī)模臟以下鏡工業(yè)藥生產(chǎn)辰增幅挖略有洞增長(zhǎng)肢，但呈存在堪問題抽值得礙關(guān)注納。一未季度尾實(shí)現(xiàn)飽增加時(shí)值5海.0衰1億牢元，庭與去誦年同晚期相度比，避可比蜜價(jià)增嶼長(zhǎng)速榮度5編.0漆%，之增幅帝比去密年同婦期提第升6悔.1內(nèi)個(gè)百衫分點(diǎn)杯，現(xiàn)為價(jià)發(fā)裝展速脈度下涌降0頓.8淚%；鴨完成想工業(yè)陳總產(chǎn)送值1像8.頑37鳴億元紗，可贈(zèng)比價(jià)法增長(zhǎng)誘速度懷4.么9%暖；現(xiàn)捉價(jià)發(fā)泉展速忠度下意降0源.9詠%。臉預(yù)計(jì)殘第二危季度刮全省裝規(guī)下辛工業(yè)智仍然之保持縮小幅希度增賺長(zhǎng)態(tài)印勢(shì)。逆睜雀一、需規(guī)模厚以下梅工業(yè)串增長(zhǎng)戲的主催要因腥素師反〔符一〕充本季相度規(guī)測(cè)模以袋下工斷業(yè)增末長(zhǎng)主號(hào)要得件益于肌工業(yè)相品出北廠價(jià)敬格指繼數(shù)走運(yùn)低。住一季章度全蠢省規(guī)恨模以黑下工進(jìn)業(yè)增吵加值吸增長(zhǎng)陷5.蜻0%扔，主絕要得供益于搜工業(yè)疾品出侵廠價(jià)獸格指臣數(shù)大沈幅下絞降。側(cè)今年起一季面度全桑省規(guī)忽模以筐下工轉(zhuǎn)業(yè)品丘出廠赤價(jià)格茫指數(shù)那么為9逝4.瘦49犯，與格去年莖同期武的1亦05狂.3茄相比療，兩怒者相區(qū)差高嚷達(dá)1夜0.在81跪個(gè)百線分點(diǎn)員，價(jià)肥格指璃數(shù)的蒼作用旺，是積促使勁規(guī)模嫂以下節(jié)工業(yè)奉增長(zhǎng)做的主北要因室素。氧豈〔復(fù)二〕亂磚瓦隔石料傾、水會(huì)泥制征品等引非金崗屬礦扁物制錘品業(yè)譯開展禿，拉板動(dòng)規(guī)快模以絲下工說業(yè)增師長(zhǎng)。崖受東摩環(huán)鐵凡路、士廉租臺(tái)房、千經(jīng)濟(jì)孕房和蛋鄉(xiāng)村巧公路勢(shì)等項(xiàng)魯目建野設(shè)，飄拉動(dòng)損了規(guī)翁模以爽下工蔬業(yè)磚扒瓦石株料、駁水泥裹制品嗚等非液金屬伏礦物蒼制品賊業(yè)快巡速發(fā)醫(yī)展。挽據(jù)統(tǒng)堵計(jì)，墓一季控度我牲省城梁鎮(zhèn)固態(tài)定資鏡產(chǎn)投純資累主計(jì)完駱成1割31乒.8屋2億衫元，地比去赤年同咽期增剛長(zhǎng)4禾4.染7%港，其衛(wèi)中房嶼地產(chǎn)鋪開發(fā)長(zhǎng)投資愈完成認(rèn)41嫩.2押8億半元，繼比去隙年同狂期增雞長(zhǎng)3哪6.某1%仆，固江定資匯產(chǎn)投容資和伙房地灑產(chǎn)業(yè)毅的高攻速增周長(zhǎng)，非拉動(dòng)艇了非勁金屬基礦物蝦制品蘋業(yè)的灶快速火增長(zhǎng)脈。據(jù)辭測(cè)算自，一雞季度脫我省驗(yàn)規(guī)模魂以下千工業(yè)邁非金富屬礦去物制葡品業(yè)嚴(yán)產(chǎn)值食比去佳年同欲期增篩長(zhǎng)1梢6.稅8%幫。縣殲〔福三〕水包裝可行業(yè)想和小價(jià)水電拳的生桶產(chǎn)增莫長(zhǎng)，叼促進(jìn)肺規(guī)模犬以下毒工業(yè)仿經(jīng)濟(jì)濤增長(zhǎng)池。海否南特者殊的婚地理上和氣向候環(huán)任境，艱比擬蝴適宜蓬種植晌反季求節(jié)瓜奉菜，灘今年篇春節(jié)羊又處縱于這肚一時(shí)壟期，塘對(duì)反限季節(jié)些瓜菜乞市場(chǎng)舌需求與量大騰。據(jù)井統(tǒng)計(jì)違，一露季度挺我省曉瓜菜價(jià)產(chǎn)量淡達(dá)2僑28雷.4墊6萬(wàn)塌噸，繼同比笛增長(zhǎng)翅8.印2%英，出肥島量旦約2也02舟萬(wàn)噸濃，同悠比增裂長(zhǎng)6兄.9闊%，頌其中黨，直璃供香支港瓜訂菜達(dá)推到2色.4型萬(wàn)噸得。瓜禍果菜禿大量維出島壟，需漏要大倒量包鄭裝制瑞品，倦特別寇是今谷年首劃次直煌供香撕港，塔需很蕩多精淚美包萄裝制假設(shè)品。挺從而秩帶動(dòng)散包裝牽行業(yè)繩快速裂開展恨。我落省去因年雨劫水充拜沛，階水庫(kù)托庫(kù)容焦量大秘增，染也帶禁動(dòng)小棕水電量生產(chǎn)搜的增轉(zhuǎn)長(zhǎng)。炭粘繞二、狠規(guī)模勸以下膛工業(yè)哈運(yùn)行剝存在牧的問掙題潔彎〔溪一〕溝受國(guó)路際金浙融危配機(jī)等坊因素禍影響浙，企狐業(yè)關(guān)繞停并顆轉(zhuǎn)較顆多。美據(jù)測(cè)嗽算，雁一季望度全右省規(guī)課下工馳業(yè)企采業(yè)關(guān)外停并鍛轉(zhuǎn)的吳比去靜年同菠期增欺加1血6%揭。企湖業(yè)減圍少的簽主要搞原因氏有：振她蓄印1.哄規(guī)模柱以下?lián)]工業(yè)遼企業(yè)掠抵御傾風(fēng)險(xiǎn)贊能力糞薄弱翼，易罵受市忠場(chǎng)環(huán)半境、障資金潛融通妻等影慘響，燒尤其狠當(dāng)金厚融危召機(jī)發(fā)冶生時(shí)貼首當(dāng)京其沖困，從糟而慘話遭淘困汰。忌金融俊危機(jī)嫩造成魄的經(jīng)汽濟(jì)衰絮退，予使我經(jīng)國(guó)經(jīng)辟濟(jì)發(fā)炕展面省臨的杰不確板定、訂不穩(wěn)壞定因盡素增研多，流另一歸方面撤由于暢去年索工業(yè)貨品價(jià)夜格一丹直居鐘高不略下，乒而今疊年來販工業(yè)肆品市桂場(chǎng)價(jià)云格一題路走比低，仇許多江企業(yè)熊產(chǎn)品尸出廠妄價(jià)格擺遠(yuǎn)低攔于原辣材料亞的當(dāng)介時(shí)購(gòu)絕進(jìn)價(jià)槽格，舒多數(shù)持企業(yè)變面臨嬸著有務(wù)價(jià)無埋市的挺困境歡，企茅業(yè)主襖紛紛機(jī)選擇鑒減產(chǎn)局或者匹停工模來減頸少損竄失。鄙譜膀2.累開展功較好淚的規(guī)付模以煉下企議業(yè)轉(zhuǎn)燦為規(guī)睬模以蕩上企托業(yè)。寄申喚3.戀高污澡染、顆高能薦耗的悼小企趣業(yè)被筆迫關(guān)史閉。宿這些膠技術(shù)貌落后迅、設(shè)聲備陳享舊的令小鈦豪礦，停在資倍源環(huán)眉境與保市場(chǎng)菌需求句的夾恩縫中艦生存嗽，發(fā)殊展日祥益受限到資濕源、涼環(huán)境譯等客念觀條自件的券制約卷，可夫持續(xù)讀開展刷能力頁(yè)缺乏態(tài)。然乒而，格從產(chǎn)序業(yè)結(jié)奔構(gòu)調(diào)喉整的真角度金看，半這類球高污菠染、移高能贏耗的死小企曠業(yè)的萬(wàn)關(guān)閉內(nèi)對(duì)于下海南根產(chǎn)業(yè)愚結(jié)構(gòu)愁優(yōu)化宏是有裁利的冤。小少企業(yè)贈(zèng)關(guān)閉猛，取散而代圓之的順是規(guī)摟?；?、集幫約化特生產(chǎn)基的大淋型企梯業(yè)，在這類鉗企業(yè)壞可以量對(duì)礦蝦產(chǎn)品墨進(jìn)行如深加侵工、娘精加條工，圣從而察明顯山提高源礦產(chǎn)噴資源完開發(fā)幕利用混規(guī)模日化、滔集約冶化程性度以橡及礦義產(chǎn)資質(zhì)源綜蓬合開雙發(fā)利蜂用水導(dǎo)平，昏也提住升了帳產(chǎn)品污的高廣附加端值。蛙同時(shí)跟，減麻少亂胳采濫拌挖、陵浪費(fèi)槽破壞挖礦產(chǎn)僚資源混、嚴(yán)舌重污牽染環(huán)絨境等涉違法艇現(xiàn)象然?；诹P(guān)4.粒企業(yè)莊受資寬源的廈季度奏性影別響而幕出現(xiàn)布停產(chǎn)蘿。祥枯額5.冰企業(yè)山因經(jīng)鼻營(yíng)難減而轉(zhuǎn)雀產(chǎn)或饒被合掌并。辯婆〔忠二〕慢資源狹減少確、原遼材料馳緊缺仙、產(chǎn)輛品價(jià)霧格下間降等壤因素女影響桂規(guī)模妙以下傘鈦礦愛開采橡業(yè)和籃木材組加工舍業(yè)發(fā)減展。拼據(jù)我侍們到飼文昌殲、萬(wàn)自寧等索市縣封調(diào)查欺了解悶，規(guī)港模以包下工器業(yè)企諸業(yè)承落包的辰鈦礦箱場(chǎng)經(jīng)孝反復(fù)現(xiàn)開采鋸，鈦傳資源主已十答分貧怕乏，柴且金害融危璃機(jī)造胳成經(jīng)蹄濟(jì)衰每退使眠市場(chǎng)繳需求比減弱暴，今潑年鈦邪礦制慶品市是場(chǎng)需巾求大姑減，丘導(dǎo)致郵產(chǎn)品喉價(jià)格授降到桶約6套00絹元/秒噸，端比去嚇年同籌期下眉降5稿0%厚，企析業(yè)利早潤(rùn)銳核減，退甚至感出現(xiàn)噸嚴(yán)重原虧損難，大培多數(shù)恥鈦礦遵開采炸企業(yè)菊被迫涉停產(chǎn)乓或關(guān)笨閉。采木材隙在一喜定程凍度上壟是稀香缺的圍資源鄭。我篇省橡研膠木辟是木鬼材加妨工業(yè)宵的主游要原匪材料急之一鴿，但鉆全省振橡膠擺樹基驕本完押成更葬新?lián)Q瞇代，貫致使粗木材倉(cāng)原料另緊缺寬，使斗局部桐木材顫加工盯企業(yè)鎖減產(chǎn)偏或停動(dòng)產(chǎn)，冒加上忙金海凳紙槳甜廠受城金融記危機(jī)燈影響專而大訴幅減民產(chǎn)，降也使拿局部火木材宅切片婆廠被兩迫停肉產(chǎn)或踏待產(chǎn)宅。鈦栽礦開愈采業(yè)驚和木派材加珍工業(yè)墨占全遍省規(guī)厲模以兼下工膀業(yè)比跑重較誠(chéng)大，生兩個(gè)磚行業(yè)倦的減堂產(chǎn)必是然影謝響規(guī)偏模以程下工悼業(yè)發(fā)像展?；盼弧矘城Y金高短缺猾、拖儉欠和閘融資擦難依生然制組約規(guī)矮模以巷下工文業(yè)的命開展轉(zhuǎn)。雖平然政憐府最墾近出頭臺(tái)了踩很多叮支持冒中小撲企業(yè)茅融資余的政述策，繭但規(guī)欺模以乖下工物業(yè)企幣業(yè)資歡金瓶詳頸尚漁無法幣破解洋。其嘩原因現(xiàn)是多那么方面敲的：敵仆怖1.切貨款丟回收讀困難繁，資補(bǔ)金無亭法正宰?；劁浕\。陵現(xiàn)在城，規(guī)穗模以腥下工但業(yè)企喘業(yè)的漏原材聰料交墳易大胳多為啞現(xiàn)金拿交易吐，產(chǎn)哨成品拼卻多著以賒痕欠方護(hù)式出展貨，質(zhì)貨款坦回收歡比擬柔困難距，加貌大了療企業(yè)頌的資止金壓獸力。摘現(xiàn)在雞又有紛許多呼規(guī)模里以下技工業(yè)駛企業(yè)忙停產(chǎn)膠或破饒產(chǎn)，飄造成僑資金乳拖欠這更嚴(yán)造重，坦甚至慰出現(xiàn)菊新的家“忙三角沾債滾〞哭，資痛金鏈無斷裂襪，資愁金短鄙缺更色是雪帝上加擱霜，密從而武制約范規(guī)?；室韵潞倒I(yè)敞開展桌。耍窄產(chǎn)2.斤小企勾業(yè)自阻身的肉問題靜也造晝成融主資難蹄。主吃要有知三個(gè)氣原因萍：一偵是企剛業(yè)信凱用度場(chǎng)差，閑貸款殺得不誦到金旗融部騰門的寸支持飽。有壽的企以業(yè)在鑒銀行初有不借良記捧錄，膊甚至抵有的示有惡藥意貸惱款傾攀向；糊二是音企業(yè)蜜沒有辭抵押塵物，恐影響楚貸款校；三館是部載分企究業(yè)不平屬于漁鼓勵(lì)管開展舌的產(chǎn)移業(yè)，塑貸款炮受到糾限制偷；四牛是銀鄉(xiāng)企信然息不叢對(duì)稱賞，企菊業(yè)對(duì)繡銀行溉和政麻府推冬出的鉛新的藏貸款某政策塑和措宏施不這了解嚷，造未成融舊資難六。列鮮嚷3.作銀行錯(cuò)方面科問題鏡造成剖的融侄資難梳。一隱是金騰融體警制不學(xué)適應(yīng)博小企裂業(yè)快心速貸雪款，貢貸款僚審批到權(quán)限局上劃蹲，程畢序增既多，混時(shí)間傷拉長(zhǎng)托；二狡是銀牧行服何務(wù)網(wǎng)臭點(diǎn)收籍縮，威造成拘銀行堅(jiān)和企晨業(yè)相掌對(duì)分揭離。寸現(xiàn)在倚的幾挎大銀濾行，弓只有媽農(nóng)行某在縣纏級(jí)上香還有設(shè)支行影，其柿他行大在縣班上主區(qū)要是通辦事咸處，創(chuàng)而小虛企業(yè)火主要濤分布順在縣殊區(qū)一田級(jí)，條客觀嶄上造靠成銀臥行對(duì)濱企業(yè)縫的貸箭款服漁務(wù)不獎(jiǎng)到位眼，形棋成融影資難藝。三維是貸向款費(fèi)裕用高喚。據(jù)廟企業(yè)悔反映笛，貸顧款過涼程中劈的抵真押登述記、幟評(píng)估材費(fèi)用歡高，革隨意駁性較映大等棚因素?fù)p。術(shù)拾儀三混、能凳源消匹耗特址點(diǎn)擱振揪對(duì)全加省規(guī)餃模以輝下工暴業(yè)調(diào)紹查監(jiān)踏測(cè)推遭算數(shù)氧據(jù)顯即示：讀今年鍛一季逝度，匆我省閉規(guī)模葉以下蜘工業(yè)液?jiǎn)挝簧n總產(chǎn)柳值綜史合能閥耗為稅0.晚26汪61眉噸標(biāo)期準(zhǔn)煤通/萬(wàn)副元。鐮分行普業(yè)看由，單票位總奮產(chǎn)值熟綜合影能耗猶較高慈的行夸業(yè)有自電力示、熱塵力的懷生產(chǎn)樓和供被應(yīng)業(yè)曲、非零金屬攀礦物絞制品槐業(yè)、討有色皆金屬纏冶煉嘗及壓蔽延加竟工業(yè)甘、有廚色金黃屬礦們采選緊業(yè)和王黑色允金屬漠礦采伙選業(yè)英。孝催向四、召建議癥和對(duì)然策介秒章1、上降低機(jī)企業(yè)專稅費(fèi)尤負(fù)擔(dān)排，力尋挺企處業(yè)渡堅(jiān)過難慨關(guān)。爐政府塊可適便當(dāng)考石慮減陵輕小趟企業(yè)喬負(fù)擔(dān)礙，如搞減免思小企組業(yè)應(yīng)愿為職冷工繳紐納的需“膽五險(xiǎn)訴一金鹽〞千等費(fèi)孤用。陽(yáng)因?yàn)楣S著襪改革滿開放升的深與入、粥人民摩幣的勢(shì)升值打，固遙定資次產(chǎn)及靈員工享工資降也在漏增長(zhǎng)修，勞魯動(dòng)力馬本錢渠的增蛾長(zhǎng)壓旗縮了鉆企業(yè)崖的盈狐利空期間，及企業(yè)器普遍燥感受賢到由梁此帶只來的況壓力惱。另?xiàng)钔?，尊絕大伙多數(shù)蹲小企煌業(yè)存菊在員萌工流日動(dòng)性喂大的砌問題字，勞釋動(dòng)合梅同法宋的頒溝布實(shí)撇施給蒙企業(yè)介原有浮的用汪工模艘式帶細(xì)來較奉大沖善擊，解使企熔業(yè)原副有用渾工的于靈活場(chǎng)性受炮到很目大牽工制，攀對(duì)部掠分季梨節(jié)性騙生產(chǎn)固企業(yè)雹的生陪產(chǎn)經(jīng)車營(yíng)安褲排也知帶來裳影響舉。尤判其是銅金融蛇危機(jī)獄下，臂企業(yè)蟻處于畝停產(chǎn)偽、半冷停產(chǎn)測(cè)狀態(tài)磁，工扁人放義假也尚需支趨付最知低工停資，跟這在兆無形膚中增獵加了寫企業(yè)泊的成露本開蛙支，滾產(chǎn)品喪本錢拆也在傍不斷素增長(zhǎng)保，更齒增加藍(lán)了企裙業(yè)的足稅賦眼負(fù)擔(dān)未。調(diào)兵整不遣合理評(píng)的稅慕賦率鵝，可議以減單輕企掠業(yè)負(fù)饒擔(dān)，寇增強(qiáng)戚企業(yè)論的競(jìng)香爭(zhēng)能致力，刺有利悠規(guī)模落以下受工業(yè)潔企業(yè)襯的發(fā)摟展。揭當(dāng)前零狀況摟下，農(nóng)政府餐應(yīng)降脅低企精業(yè)稅峰費(fèi)負(fù)孔擔(dān)，搭力挺勾企業(yè)靠渡過蓬難關(guān)攏。鋤宣被2、愁加強(qiáng)呢社會(huì)由治安蹲管理狼工作先，為爸企業(yè)貫開展婆創(chuàng)造教良好尊、穩(wěn)嫂定的怖外部鴨環(huán)境暴。政推府應(yīng)疊加強(qiáng)此警力顧，嚴(yán)綁厲打擁?yè)魯_皺亂中廚小企兩業(yè)生糧產(chǎn)經(jīng)該營(yíng)秩禮序，黃侵犯禮企業(yè)假設(shè)經(jīng)營(yíng)界者財(cái)鏡產(chǎn)及智人身迅平安寒的違膊法犯托罪行獄為，摘切實(shí)術(shù)加強(qiáng)就對(duì)企谷業(yè)生徑產(chǎn)經(jīng)兇營(yíng)活喚動(dòng)場(chǎng)們所社插會(huì)治陶安綜嚴(yán)合管找理。鹽特別哄是當(dāng)椅前狀叔況下禁，中鴿小企宋業(yè)已紀(jì)承受劍金融襖危機(jī)把等多運(yùn)重壓常力，芝不能館讓企紹業(yè)再滴承受并治安卵的壓關(guān)力，煎公安蟻部門秘應(yīng)切迫實(shí)加靜強(qiáng)社燈會(huì)治昂安管帥理工政作，卷應(yīng)盡膛量做英到警濾力下剩鄉(xiāng)、柏下廠遠(yuǎn)，為泥企業(yè)滲開展征創(chuàng)造邊“召和諧習(xí)〞燥和逆“挪平安章〞茫的生旋產(chǎn)環(huán)地境。歡宴莫3、籌政府羞應(yīng)繼脹續(xù)認(rèn)閱真落魚實(shí)為幕企業(yè)桑培訓(xùn)皮合格看上崗于員工孤的政砌策。浩政府幻為企日業(yè)輸宗送了壺合格祥的員蟲工，廚減輕女了企潤(rùn)業(yè)培情訓(xùn)員孤工的朱本錢溜負(fù)擔(dān)確，又震為社雞會(huì)失屑業(yè)人桂員找輝到了嚇適宜稿的工棋作崗來位，嘴減少封了社啊會(huì)不援穩(wěn)定胃因素妥。這慧項(xiàng)政深策受但到所知有企迅業(yè)的叔歡送素，企恰業(yè)希它望長(zhǎng)步期保爆持。辨4、狂政府行應(yīng)鼓項(xiàng)勵(lì)、闊支持椒中小榮企業(yè)極自主螺成立想或積她極引士導(dǎo)加原入行吩業(yè)協(xié)咐會(huì)，信加強(qiáng)肅行業(yè)米自律當(dāng)。從個(gè)?？诖涫袞|場(chǎng)山鎮(zhèn)毒我們喜了解匯到，氣該鎮(zhèn)胞的服獨(dú)裝加貌工企言業(yè)自訪覺成閉立了框行業(yè)知協(xié)會(huì)掩，避雞免了償企業(yè)紀(jì)相互壘之間蒙的惡熄性競(jìng)途爭(zhēng)，著標(biāo)準(zhǔn)嗚了這懷一行魔業(yè)的濕開展扯，形良成了絡(luò)一定租的規(guī)杠模經(jīng)駐濟(jì)效涌益。

筑國(guó)際瘡金融韻危機(jī)暑對(duì)四眼川規(guī)植模以皺下工析業(yè)企牛業(yè)用吧工影軋響較游大撤20扮09椒年5侄月3第1日管0推9:耕35勢(shì)[世撤華財(cái)潤(rùn)訊]南受金撲融危迷機(jī)影既響，刷四川欠不少掩中小讓工業(yè)喊企業(yè)語(yǔ)資金恐短缺碗、訂叫單減同少、解市場(chǎng)辣需求寫下降曲，導(dǎo)似致部啊分企朗業(yè)處運(yùn)于停悉產(chǎn)、心半停梅產(chǎn)狀沉態(tài)，茂使就燃業(yè)崗荷位明揉顯減細(xì)少。吳國(guó)家燙統(tǒng)計(jì)成局四攤川調(diào)尸查總浩隊(duì)5視月3稼1日熄消息傻，為引了解勻金融迷危機(jī)寶對(duì)四耀川規(guī)旬模以幕下工置業(yè)企濁業(yè)用慮工情斑況的拆影響瘡，國(guó)詢家統(tǒng)害計(jì)局惑四川她調(diào)查險(xiǎn)總隊(duì)洪組織街達(dá)州鎖、瀘體州、抖內(nèi)江普、資頂陽(yáng)四那市開紫展了充金融孤危機(jī)慰對(duì)規(guī)王模以只下工宴業(yè)企醉業(yè)用監(jiān)工情蹤況的蒼調(diào)查吳。調(diào)活查結(jié)融果表上明：券受金越融危跳機(jī)影拒響，艷不少肆中小鮮工業(yè)氣企業(yè)挎資金躬短缺垮、訂父單減監(jiān)少、窩市場(chǎng)浪需求乞下降謊，導(dǎo)悄致部剃分企蟲業(yè)處酬于停辛產(chǎn)、層半停顯產(chǎn)狀邀態(tài)，舅使就委業(yè)崗非位明票顯減花少。脾與此蹦同時(shí)熱，沿襯海務(wù)烤工人慕員紛蘇紛返桃鄉(xiāng)，辯給當(dāng)悉地的漆勞動(dòng)分力市晚場(chǎng)也岔帶來重了不予少?zèng)_說擊。仇一、糕金融政危機(jī)汗對(duì)企較業(yè)用勝工的涂影響爸較大押〔一述〕企紹業(yè)停慶產(chǎn)涉譯及人政員廣襯規(guī)模搶以下洞工業(yè)問由于傻市場(chǎng)煩準(zhǔn)入傭門檻治低、雖經(jīng)營(yíng)漆靈活何，對(duì)埋勞動(dòng)糧者的竿技能談要求科不高隔，吸鑒納勞際動(dòng)力預(yù)就業(yè)勁的能哈力比旦較強(qiáng)析，提柿供了庭大量洽的就戰(zhàn)業(yè)崗壩位。瓣但隨站著國(guó)監(jiān)際金故融危罩機(jī)逐宿漸向叼實(shí)體侄經(jīng)濟(jì)己蔓延餡的影陶響，灶市場(chǎng)扎需求熊萎縮命，部目分規(guī)獻(xiàn)模以冶下工喉業(yè)企煮業(yè)處誘于停存產(chǎn)半載停產(chǎn)鋸狀態(tài)酷，影她響和肌制約陸著規(guī)辟模以階下工俱業(yè)企頂業(yè)的祖就業(yè)毒需求刷。史以內(nèi)憑江為異例，冶截至搭20旦09牲年3采月底雅，中楚小工剃業(yè)企裁業(yè)有宮近1錄0%芝處于丟停產(chǎn)鞏、半鑒停產(chǎn)哪狀態(tài)協(xié)，比謀例高熄于規(guī)姥模以奶上工鍬業(yè)2估.9膛個(gè)百息分點(diǎn)尋。在逝現(xiàn)有介全部露工業(yè)隔企業(yè)龜3,皺44叼1戶您中，術(shù)停產(chǎn)胸企業(yè)濤10塞1戶丑占2嶼.9住%，哨涉及鈴從業(yè)娃人數(shù)讓3,竿37世4人臘；半嶄停產(chǎn)肆企業(yè)友20月1戶第占5欄.8模%，賢涉及夜從業(yè)貓人數(shù)廟10撓,8慢49揚(yáng)人。在其中舍，規(guī)印模以煉上工息業(yè)停志產(chǎn)1趟1戶桂，涉析及從件業(yè)人帽數(shù)2海,2義87區(qū)人，況半停海產(chǎn)2檢3戶叉，涉漿及從彎業(yè)人爺數(shù)8在,7蒼89制人，華停產(chǎn)略半停凳產(chǎn)企女業(yè)占擾規(guī)上瞧企業(yè)未總數(shù)蒸的6帽.3凍%；臟規(guī)模毀以下麥企業(yè)帽停產(chǎn)餅90睜?wèi)?，述涉及?,戴08每7人學(xué)，半嗓停產(chǎn)合17幕8戶委，涉鉆及2第,0要60忌人，淋停產(chǎn)單半停綢產(chǎn)企坐業(yè)占際占規(guī)苗模以軌下企鼻業(yè)總弟數(shù)9砍.2拐%。彎20址09潑年一售季度聽，達(dá)窩州全貌市規(guī)糕模以續(xù)下工汽業(yè)調(diào)驅(qū)查目咳錄企融業(yè)中怕，發(fā)湊生關(guān)壽閉、區(qū)停產(chǎn)始的企霜業(yè)共哈10饅家，輛占調(diào)泛查目厲錄企險(xiǎn)業(yè)的活37魯%，幸由于忠企業(yè)炮的關(guān)捐閉、片停產(chǎn)賭以及亂企業(yè)粘的業(yè)末務(wù)量厚減少炭的影爸響，禮企業(yè)倉(cāng)用工睡與去襯年同胸期相林比總乞體減摘少。袋調(diào)查且數(shù)據(jù)挨顯示先：一什季度丘，達(dá)呀州規(guī)冷模以利下工床業(yè)開照工企約業(yè)調(diào)逢查樣增本〔籃目錄搏企業(yè)齊及個(gè)榴體工競(jìng)業(yè)〕適從業(yè)簡(jiǎn)人員壓共7稍66棍人，閉比上臨年同平期減猜少1技69踩人，素減幅撞達(dá)1蛋8.行1%摟。其阿二、拒三季蛇度以拜及全推年的初用工貞情況睡預(yù)計(jì)照不會(huì)困出現(xiàn)袍較大肆幅度閉的變?cè)峄?。痰〔二寇〕?duì)孝勞動(dòng)徐力密輕集型公企業(yè)擋影響扎最大侮在內(nèi)氧江，艦九大同行業(yè)誦中，棋停產(chǎn)躬和半榨停產(chǎn)自戶數(shù)耀最多許的就敘是輕盞工紡辮織行身業(yè)。日隆昌構(gòu)山川船鎮(zhèn)新賣生羽控絨廠宋和三基龍羽鎖絨廠腎專門鄰進(jìn)行鳳羽絨覆初加羊工，美總廠日生產(chǎn)剃出的鄰羽絨暈服、躬羽絨令被出墻口到具美國(guó)富、西搖歐、次俄羅武斯、執(zhí)韓國(guó)剪等國(guó)守家，錘由于竹需求佛減少初，出偶口不幟暢，什銷售介價(jià)格騾大幅今下降歷，加殊上人疫民幣凝升值螺、匯炎率大箱幅波漂動(dòng)、什經(jīng)營(yíng)辟風(fēng)險(xiǎn)汗加大石等因家素，焰企業(yè)灶結(jié)匯避損失廢，利欣潤(rùn)大超幅下沃降，毫去年押下半忘年起幸陸續(xù)范減產(chǎn)私，春枯節(jié)前霉已全考部停珠產(chǎn)，賽老板笛轉(zhuǎn)行雨做貿(mào)你易生藥意以往維持融評(píng)論介此篇衣文章哄(適0)斯其它犧評(píng)論劃發(fā)起吵話題姑(禁0)塘相關(guān)拳資訊夏財(cái)訊寄社區(qū)德(0異)日蒼常開古銷，新兩個(gè)洲廠近晶60極名職屆工放蝦假回失家。佛內(nèi)江泰晃佑帝堂毛隆筆業(yè)愿有限學(xué)公司畏，是輔一家詳日資遭獨(dú)資掃企業(yè)創(chuàng)，生蜘產(chǎn)出眾口毛貧筆，趣屬勞槐動(dòng)密污集型蜓來料綢加工蛇企業(yè)叢。金贈(zèng)融危杠機(jī)爆奪發(fā)后糖由于慮訂單轉(zhuǎn)銳減軟50飼%以僵上，阻企業(yè)畜開工宗嚴(yán)重慧缺乏瓣，以叫往前出期工秩序車容間每倡天需具加班掏3-脫4個(gè)導(dǎo)小時(shí)苗，如戒今每祥天只吳上2簡(jiǎn)-3字個(gè)小陣時(shí)的脫班。老由于盾實(shí)行運(yùn)計(jì)件驕工資鉗，工雹人收洗入大業(yè)幅減樂少，計(jì)20它09粉年一抽季度追合同厭到期憤后，頌有3焰1名六職工采自愿煉與企簽業(yè)解拒除勞阿動(dòng)合濟(jì)同，愉生產(chǎn)上崗位餃流失娘37拾.3淺%。倍二、善務(wù)工泥人員累返鄉(xiāng)質(zhì)對(duì)勞允動(dòng)力問市場(chǎng)睛的沖烘擊大看〔一注〕務(wù)撲工返醋鄉(xiāng)人迫員數(shù)燦量大拜如：題達(dá)州爸大竹狹縣去秒年全險(xiǎn)縣在俱省外訂務(wù)工羨人數(shù)似18件3,器72梅0人務(wù)。崖截止肯去年牢底返蠢鄉(xiāng)1居1,簡(jiǎn)22鼻4人橫，其眠中，私返鄉(xiāng)插重新初就業(yè)捧人數(shù)納7,殼60食9人跑，返筒鄉(xiāng)未滑就業(yè)消人數(shù)擇36女15扔人，公未就牙業(yè)人扒數(shù)占脾返鄉(xiāng)福人數(shù)傳的3逆2.拒2%鴉。內(nèi)親江全縣市常琴年在而外務(wù)應(yīng)工農(nóng)木村勞喪動(dòng)力標(biāo)約1招00碗萬(wàn)，匪春節(jié)胳期間崗返鄉(xiāng)套約7劣.7嗓萬(wàn)人鄉(xiāng)，占保外出喇務(wù)工娘人員扛總數(shù)獵的8充%，映其中峽受金捏融風(fēng)扎暴影繩響返棗鄉(xiāng)約我3.焦9萬(wàn)