網(wǎng)格化管理實施方案

PAGEPAGE4==街道辦事處“網(wǎng)格化管理，心連心服務(wù)”試點工作實施方案為了全面加強和創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會管理工作能力和水平，更好的推動科學(xué)發(fā)展，結(jié)合==街道辦事處實際，現(xiàn)制定如下方案。一、基本情況==街道地處市中心區(qū)東南部，東至==、==、==，南至==、==，北部、西部緊鄰==鐵路線轄區(qū)，轄區(qū)面積==平方公里。下轄==個社區(qū)居委會，==戶居民、常住人口==萬人，流動人口約==人。屬老舊城區(qū)，人員流動量大，轄區(qū)內(nèi)治安狀況較為復(fù)雜。二、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹去第九次黨代會精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制、機制、整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要的作用。三、工作目標以基層社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以標準化管理為目標，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，整合各種管理資源進社區(qū)，進網(wǎng)格，重心下移，細化管理內(nèi)容、規(guī)范管理行為、落實績效考核，建立起“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的新機制，做到社會信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷，全面建成社會管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感和滿意度明顯增強，幸福指數(shù)明顯提升。四、工作原則（一）全面覆蓋原則社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則，確保管理區(qū)域無盲點，管理對象不遺漏，服務(wù)內(nèi)容多元化，事務(wù)辦理零距離。（二）信息管理原則推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運用。網(wǎng)格工作站人員要切實履行職能，及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋管區(qū)內(nèi)各類新增和異動信息，建立以人口信息為核心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息庫，做到信息掌握的全面、及時和信息處理的高效、準確，真正確立信息管理在社區(qū)服務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性地位。（三）一崗多責(zé)原則網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站應(yīng)按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)事務(wù)綜合管理員的職能，工作站人員要切實當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。（四）群眾自治原則2、深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強社區(qū)社會治安、消防安全聯(lián)合防范，組織開展群防群治工作，督促轄區(qū)單位加強內(nèi)部安全保衛(wèi)，引導(dǎo)轄區(qū)居民區(qū)做好樓院落巡邏，切實提升群眾安全感。3、開展人口和計劃生育、流動人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、防范和處理邪教、社區(qū)戒毒康復(fù)等工作。4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處，防范和處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件、重大糾紛和信訪問題，確保轄區(qū)平安和諧。5、加強基層法制宣傳教育，提升群眾的法制觀念和法制意識，引導(dǎo)群眾按合法程序反映訴求、解決問題。6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理，確保轄區(qū)衛(wèi)生整潔，秩序良好，環(huán)境優(yōu)美。7、加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查，動員轄區(qū)群眾積極參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高轄區(qū)群眾的健康水平。8、根據(jù)群眾申請，調(diào)查核實群眾家庭經(jīng)濟狀況，幫助辦理最低生活保障、廉租房申報等相關(guān)手續(xù)，落實好各項惠民利民政策措施。9、幫助協(xié)調(diào)解決群眾求助，積極主動為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員代辦身份證、戶籍等事務(wù)。10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項。（三）強化信息采集處理1、整合信息，資源共享。整合計生、民政、社保、安監(jiān)等多部門的基層信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)資源共享共用。通過信息平臺，達到統(tǒng)籌管理和服務(wù)的功能。運用網(wǎng)格化管理工作的理念與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，整合計生WIS信息系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng)，逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體，覆蓋人口計生、政法綜治、社會事務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、文化教育、基層黨組織等各個方面的內(nèi)容的信息網(wǎng)絡(luò)。2、按照流程，處理信息。(1)信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。(2)分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。(3)及時處理。對收集分類后的信息進行處理，及時登記錄入，對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調(diào)解決和辦理，如對矛盾糾紛進行調(diào)處，對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。（4）辦結(jié)歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔，以便查詢。（四）注重宣傳報道1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅標語等宣傳方式，對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾記住服務(wù)項目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率；讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動參與到社會事務(wù)管理、社會治安群防群治等工作中來，形成強大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進整個工作的開展。2、全街道各部門要及時召開動員會，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認識到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對創(chuàng)新社會管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。六、實施步驟（一）動員啟動階段（2012年1月至2月）辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂詳細具體的實施方案，召開動員會議，啟動社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。（二）組織實施階段（2011年3月至4月）辦事處要根據(jù)已制訂的實施方案，認真落實網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。（三）考核驗收階段（2011年5月至6月）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進行考核驗收，考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對社區(qū)的年度年度目標管理。對未完成工作任務(wù)的社區(qū)，在全街道通報并責(zé)令限期整改。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，是新時期做好社會服務(wù)管理工作的新舉措、新方法；是有效整合現(xiàn)有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要；是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的社會管理新模式，全面提升社區(qū)管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員為副組長的社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全辦各社區(qū)要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。各社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，推動社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作順利開展。（二）建立長效機制加強機制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的運行機制。各級網(wǎng)格管理機構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務(wù)事項的辦理制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。（三）落實經(jīng)費保障黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站（室）運行情況，在工作經(jīng)費上給予大力支持，保證每個網(wǎng)格工作的正常運行。（四）嚴格考核責(zé)任追究辦事處網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，定期對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作開展情況進行檢查考核，考核結(jié)果進行公開通報，年終根據(jù)日常考核結(jié)果和年度