工程建設(shè)管理辦法

1南京市水利工程建設(shè)管理方法〔征求意見稿〕第一章總

那么第一條

為了標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)活動，維護(hù)水利建設(shè)市場秩序，確保水利工程的質(zhì)量與平安，提高投資效益，進(jìn)一步做好全市水利工程的建設(shè)管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本方法。第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位和個人均應(yīng)遵守本方法。第三條

全市水利建設(shè)管理工作按照分級管理的原那么進(jìn)行管理。市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作，區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。第四條

全市重點水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序。實行工程法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。第五條

全市水利工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一〞的方針，實行質(zhì)量終身責(zé)任制。第六條

全市水利工程建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實施。第二章

建設(shè)程序管理第七條水利工程建設(shè)根本程序一般分為：工程建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備〔含招標(biāo)設(shè)計〕、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。第八條水利工程工程建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審批工作，要按照批準(zhǔn)權(quán)限報工程審批部門審批。第九條編制工程建議書應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市和行業(yè)主管部門的工程定額和編制規(guī)程。第十條可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，工程的投資人應(yīng)當(dāng)組建水利工程工程法人；不具備組建條件的，可以委托具備條件的工程法人承當(dāng)水利工程建設(shè)。第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公共平安、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，不得使用。第十二條水利工程開工前，工程法人應(yīng)當(dāng)辦理工程建設(shè)的報建備案手續(xù)。第十三條承攬水利工程建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。承攬水利工程應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。存詳?shù)谑顾臈l氧水獵利工療程具殘備驗預(yù)收條順件后補，驗幼收主輛持單軋位應(yīng)鏟當(dāng)及差時組摘織驗稱收，容未經(jīng)往驗收錫，不員得交美付管機理單斑位。啞替第十卡五條強項膀目法珠人應(yīng)帝當(dāng)自讓建設(shè)曉工程內(nèi)竣工日驗收浙合格階之日購起1逆5日脆內(nèi)將餐建設(shè)后工程渣竣工賤驗收搶報告燭報批躲復(fù)工胸程實歇施的涂水行松政主差管部朝門備框案。地柄工程司法人色應(yīng)當(dāng)擴(kuò)按照娃國家尤規(guī)定盒建立煮健全工工程陶檔案激，并外于水肢利工央程竣潑工驗凱收合驚格之憤日起堂30蘋日內(nèi)歪向工狼程所哈在地陜區(qū)〔腔縣〕廉水行毛政主靠管部攔門移擺交水饑?yán)ㄅ墼O(shè)兔工程略工程友檔案必。個豆第十姥六條攝水限行政掀主管究部門頂發(fā)現(xiàn)慧在竣梯工驗記收過門程中還有違劣反國黨家建汁設(shè)工遙程質(zhì)徒量管各理技規(guī)定邁行為租的，勵責(zé)令仁重新陶組織逆竣工勁驗收期。帽獄第十性七條巧重司點水武利工簽程建場設(shè)項誰目竣奶工運欠行兩銳年后毀，項噸目法嘗人應(yīng)負(fù)當(dāng)組抱織專業(yè)家進(jìn)納行項夜目后架評價板，編爭制項例目后吩評價盛報告臥。婆幣工程越后評移價報吧告編蜘制完狡成后跑應(yīng)當(dāng)恩報送工水行貼政主循管部主門備躬案。哈惰禿第十進(jìn)八條裁水石利工洗程實案行質(zhì)墨量保并修制辱度，支在?；奁谒緝?nèi)出簽現(xiàn)工粘程質(zhì)迫量問跨題的泄，施東工單哄位應(yīng)聞當(dāng)承棚擔(dān)保歉修責(zé)膊任。占臉保修毛期限腥由項序目法負(fù)人與貧施工夾單位由在合溪同中劑約定踐，最稠短不僑得少挖于一雷年。朵齒撐第十捧九條偏

器設(shè)計懂變更杏、概烏預(yù)算究調(diào)整蓋報批裳程序擱同初螞步設(shè)騰計及鴨概預(yù)甲算報船批程深序。不第三擦章

礦項恭目法鞭人的巨組建翁與管罷理塊溉第二須十條壓

科按照概國家笑有關(guān)族規(guī)定早應(yīng)當(dāng)謎實行今工程冬法人駐責(zé)任恨制的茅工程秋，計請劃下伙達(dá)后皮，應(yīng)課當(dāng)依歐法劍組建早工程榮法人陷。項服目法應(yīng)人的勵法定色代表炭人原木那么上耀不得銷兼任艙行政扔事業(yè)灘單位定領(lǐng)導(dǎo)資職務(wù)藏。型畫第二肝十一橫條

啄項許目法總?cè)藨?yīng)捕在可蜻行性邀研究舒報告摘批復(fù)規(guī)后，躁施工石準(zhǔn)備隔工程恐開工瞞前攻組建可完成累，負(fù)律責(zé)管麗理項鞋目建顛設(shè)的妹全過陜程。早折組建戰(zhàn)工程艦法人贏方案限應(yīng)按扯工程此的管堅理權(quán)磁限報棄上級雞主管增部門憲審批新和備寶案。健四撲第二煎十二球條

夫上偷報項求目法梅人谷組建框方案舌的備屑案材櫻料應(yīng)即包括粒以下可主要縫內(nèi)容戰(zhàn)：占輩(一惱)項脆目主澤管部者門名潤稱；絕蹄(二辦)項騾目法遮人晝組建鐵的批援準(zhǔn)文東件；圖朋(三護(hù))項砍目法擁人名梯稱、含辦公呢地址嘩：末交(四扭)法請定代應(yīng)表人刮姓名寒、年減齡、糧文化等程度濃、專蜻業(yè)技剃術(shù)職洽稱、式參加姿工程掏建設(shè)核經(jīng)歷長；姻狗(五紀(jì))技儉術(shù)負(fù)住責(zé)人藝姓名冬、年許齡、斑文化和程度愛、專拔業(yè)技覺術(shù)職乓稱、作參加高工程拘建設(shè)燭經(jīng)歷??；覆涼(六普)機歸構(gòu)設(shè)郵置、河職能凡及管鄉(xiāng)理人右員情浩況：椅伍(七燦)主鳥要規(guī)瓦章制贏度。肥榨第二疾十三株條

翼項送目法冤人的狂組織平機構(gòu)霧和人壺員配距備應(yīng)喇與所倍承當(dāng)擱工程除的規(guī)灘模、折重要恥性和幟技術(shù)孟復(fù)雜橫程度籠相適符應(yīng)。許摩第二告十四椒條

祖水盯利建賽設(shè)障工程扇工程松法人病應(yīng)具攔備的漠根本坡條件充：皆仇(一攪)法因定代更表人換原那么船上應(yīng)歡為專灣職人級員，漠法定繩代表間人兼產(chǎn)職的輕，必匠須配草備專貴職副妙職，懲專職叫負(fù)責(zé)屯日常牽管理搖工作梨。法禮定代壩表人佛、專腹職副球職應(yīng)內(nèi)熟悉里有關(guān)絕水利跌工程舊建設(shè)奸的方全針、隱政策線和法緒規(guī)，慕有豐執(zhí)富的示建設(shè)老管理冶經(jīng)驗途和較餓強的柏組織糾協(xié)調(diào)搖能力滅；統(tǒng)屈(二電)技素術(shù)負(fù)睬責(zé)人效應(yīng)具宣有工職程類謝高級道專業(yè)奇技術(shù)蛛職稱彎或同慈等專湊業(yè)水比平，雞有豐醉富的標(biāo)技術(shù)令管理午經(jīng)驗切和扎漲實的降專業(yè)截理論送知識時，負(fù)攝責(zé)過德類似廟水利遷工程銜的建萄設(shè)管鞠理；綱剪(三寒)人冶員結(jié)寺構(gòu)合脆理，似應(yīng)包幅括滿說足工眨程建騙設(shè)需彈要的漂管理秘、技傘術(shù)、訂經(jīng)濟(jì)者等方桂面的芝人員饑；瘡截(四聞)嚴(yán)仆格控閑制項睛目法蔬人管蛋理人鎮(zhèn)員的母兼職蒸人員崗數(shù)量腦，全鄙市重顏點水歉利建點設(shè)村工程奔工程態(tài)法人海的兼哭職人紙員的系比例孩應(yīng)不抱超過欣總?cè)蓑v數(shù)的臨30起％；樸律(五匯)有杯適應(yīng)陸工程新建設(shè)俊需要嚼的組級織機兩構(gòu)，膠并建鐮立完皮善的畫規(guī)章彩制度辱。裳柿第二夾十五演條

免項聽目法良人的躍法定糊代表淋人及墊主要涂人員徐要保筒持相摩對穩(wěn)惜定，戀有計誰劃地貓開展妙業(yè)務(wù)趴培訓(xùn)式，使大管理俱人員玉熟悉史并掌放握工宿程建獅設(shè)管化理法劍律、蜜法規(guī)崇、規(guī)乘章和農(nóng)各種錯標(biāo)準(zhǔn)哥、標(biāo)浙準(zhǔn)，男以適窄應(yīng)工蘆程建茄設(shè)需責(zé)要?；业诙炇畻l

幫項肢目法用人必陽須執(zhí)語行國罵家有圾關(guān)工稅程建帆設(shè)的柿法律喉、法龍規(guī)和綿規(guī)章便，正尺確處蹈理建質(zhì)設(shè)各聚方之愧間的也關(guān)系蓮，通裹過加蜘強管塘理，孫到達(dá)掃保證籌質(zhì)量片、保吼證工譽期、貞節(jié)約鐮投資瞎、提戚高效啟益的酸目的命。炎榜第二項十七謀條

捷項安目法鑼人對旗工程踐建設(shè)獻(xiàn)全過京程負(fù)客責(zé)，襖對項層目的嗽工程萄質(zhì)量揀、進(jìn)稈度、魂資金揪管理倒和生驕產(chǎn)安秧全負(fù)使總責(zé)撇。動道第二代十八槽條

際對當(dāng)工程旗法人拾的監(jiān)秘管，輕應(yīng)按丘照“號誰述組建特、誰竿負(fù)責(zé)津〞的騎原那么蠢進(jìn)行莫。養(yǎng)第四盛章

海

蠢招標(biāo)充投標(biāo)媽管理護(hù)籠第二抽十九蠟條

原全殲市水耽利建悲設(shè)工楚程建誠設(shè)應(yīng)落嚴(yán)格北按照柄國家折、省桐、市號和行釋業(yè)主焰管部仗門的援有關(guān)氣法律偉、法梳規(guī)、膏規(guī)章傳和尖規(guī)定素進(jìn)行喇招標(biāo)止投標(biāo)癥。憲僻第三倚十條牛

川全市兵水利獻(xiàn)建設(shè)潔工程寧招標(biāo)蔥投標(biāo)梁活動掩應(yīng)當(dāng)縱遵循趣公開獎、公憲平、挽公正勤和誠亡實信予用的態(tài)原那么獲。店宇第三勢十一茅條

由全辟市水至利建提設(shè)工毛程招估標(biāo)投外標(biāo)必冶須消聚除行茅政干迫預(yù)，倉打破接地方由保護(hù)諒，不處得制搭定限獅制性輔條件化阻礙敘或者德排斥傍其它區(qū)地區(qū)限投標(biāo)柏人進(jìn)瘦入本糖地區(qū)積市場李，通費過競坡爭引扮進(jìn)有呈實力斯、守讓信譽需的企恐業(yè)。嬌菜第三型十二番條

稍招比標(biāo)人住應(yīng)合挽理劃灑分標(biāo)爪段，項標(biāo)段渣的劃匯分應(yīng)益有利屢于工趁程建去設(shè)管占理。狐戰(zhàn)第三擔(dān)十三蹤條

口招瓣標(biāo)人音應(yīng)嚴(yán)懼格審雹查勘韻測、客設(shè)計騾、施長工、勵監(jiān)理滾等單匹位的基資質(zhì)孕等級貿(mào)，不敏得讓朵無資鑼質(zhì)或誓資質(zhì)鼠等級悄不符誕的單通位參鍵與全茂市水押利建攻設(shè)工蕉程建爺設(shè)。者法第三卻十四彎條

故全濟(jì)市水紫利建考設(shè)工榴程招懼標(biāo)投藍(lán)標(biāo)行呼政監(jiān)仰督按前照水趣利部墊和水芹利廳眾、南愁京市族政府彈令的齊有關(guān)殲規(guī)定丟執(zhí)行敬。常肢第三跡十五俘條

字南辯京市貴水利初工程糊招投劇標(biāo)管史理辦迫公室混依照筒法定缸權(quán)限差對全乓市水勁利建蒜設(shè)工濕程招魄標(biāo)投伴標(biāo)活熄動進(jìn)膏行行類政監(jiān)渡督，代受理園招標(biāo)宰投標(biāo)魚活動啄的投牧訴，監(jiān)對招保標(biāo)投筐標(biāo)過扔程不也標(biāo)準(zhǔn)牢、中敲標(biāo)單歉位不刪符合統(tǒng)要求備、轉(zhuǎn)矩包和拴違法栽分包雪等問怖題，堵依法詠進(jìn)行荷處理革。隸岡第三判十六抗條

窯5籍0萬恥以下種工程頁工程徐、小歸型農(nóng)垮田水漿利機工程娃工程獨可根仇據(jù)實酬際情擁況由奏建設(shè)票單位安直接清選定震參建銹單位臉。憐第五支章

瓶開永工報趨告管知理藝購第三班十七溜條

牛全家市水愧利建幼設(shè)工埋程初杯步設(shè)置計批牲準(zhǔn)后為，主猴體工毅程開泰工前譽應(yīng)按五規(guī)定好申請繞開工費。簽暖第三逃十八差條

課開會工報隊告由多工程怕法人紹提出捕并按才程序句逐級已上報投，經(jīng)找工程祥審批茂單位趨批準(zhǔn)啄后，諒主體根工程嘴方能眼開工鋒。持芽第三擺十九添條

周全家市水目利建進(jìn)設(shè)工貓程開啦工應(yīng)桐具備榨的條圈件：悶明(一階)項劍目法腳人已徒經(jīng)設(shè)芽立，岔并經(jīng)發(fā)批準(zhǔn)畏，項坦目組害織管床理機脹構(gòu)和重規(guī)章奸制度蒜健全求；邁丈(二熔)監(jiān)徐理、并施工雄單位踩已按輛規(guī)定包確定防；嘩寫(三雖)初環(huán)步設(shè)喉計文豆件已素按址規(guī)定蒼批準(zhǔn)列，施旨工詳遵圖設(shè)戲計可慢以滿蹄足初形期主梨體工作程施啄工需味要；堤躺(四瘋)工條程已革列入輸水利己建設(shè)功投資狀年度族方案共，年浪度建柱設(shè)資互金已磚落實捐；雹螺(五偏)現(xiàn)匠場施簽工準(zhǔn)劈備等團(tuán)外部并環(huán)境勞能夠阻滿足惑主體燒工程習(xí)開工嬌需要鼓；醋而(六宰)主醫(yī)體工申程招丑標(biāo)已喂完成娛，工解程承蠶包合閥同已尊簽定早。撞第六輕章

哨

梢質(zhì)量瞞和安探全管際理尼長第四釘十條濁

講水利已工程柱建設(shè)錫工程凍必須傘建立圾健全澤“項漆目法貸人負(fù)六責(zé)、叢監(jiān)理術(shù)單位醉控制惕、施倘工單彩位保曲證、葉政府架部門哨監(jiān)督堅〞的掏質(zhì)量驢保證嫂體系杏，嚴(yán)鄰格落梢實質(zhì)相量責(zé)威任制隱。臺也工程葛法人匆對工掃程質(zhì)耗量負(fù)坐全面泥責(zé)任流。設(shè)蜻計、呀施工仍、監(jiān)岡理、什材料改設(shè)備古采購欠單位冤按照搏合同毅及有影關(guān)冬規(guī)定鹽對各父自承差擔(dān)的傭工作韻負(fù)質(zhì)例量責(zé)灑任。剪各級紅水利去質(zhì)量恐監(jiān)督鋤機構(gòu)火履行寫政府槳水行富政主例管部卸門對裝水利寬工程詞質(zhì)量童的監(jiān)版督職掉能。啦柄第四扇十一歌條矮水利汗工程糧建設(shè)該工程甘必須晃嚴(yán)格塘執(zhí)行磚設(shè)計宰審批罰程序激。任姥何單希位不限得擅列自簡假設(shè)化審穴批程吉序和嘆越權(quán)辛審批釋，不活得以搜行政門命令鋪指定艷設(shè)計雅方案匙。未衰經(jīng)原幕審批睜機關(guān)防批準(zhǔn)私，不撥得修優(yōu)改已緩經(jīng)審?fù)露ǖ腻a工程干任務(wù)某、規(guī)筐模、兔標(biāo)準(zhǔn)陳和方豎案。幼念第四竿十二字條隔水利旬工程孫建設(shè)孝工程攻必須常由有允法定湊資質(zhì)圈的設(shè)篩計單欺位設(shè)罪計。巖設(shè)計洪單位撈的資揭質(zhì)與戚所承蘭擔(dān)設(shè)壞計項找目的妨等級詳應(yīng)當(dāng)貌對應(yīng)油。爆澤第四帥十三耍條減重點暮水利請工程刑建設(shè)加工程擦必須蠻通過做招標(biāo)對方式損選擇逮具有技相應(yīng)鋼資質(zhì)步的施箭工單攤位。那么水利顯工程叮建設(shè)閱工程守嚴(yán)禁否轉(zhuǎn)包攔，其新主體醬結(jié)構(gòu)惑不得罪分包棗，經(jīng)為批準(zhǔn)吉分包符的工券程，副不得怪以任胳何名笑義進(jìn)謹(jǐn)行再遞次分校包。恢礦第四傭十四筍條候水利虧工程撤建設(shè)嘆工程波的設(shè)自計單文位應(yīng)界按合縫同訂規(guī)定譽及時晌提供緣設(shè)計覺文件虹及施冤工圖蠶紙；斜在施劍工過泳程中蘇應(yīng)隨攪時掌陶握施韻工現(xiàn)餃場情析況，與解決尖有關(guān)拳設(shè)計貼問題管；對周大中海型工公程應(yīng)促按合遼同水規(guī)定粘在施妨工現(xiàn)櫻場設(shè)親立設(shè)床計代際表機駛構(gòu)或板派駐詠設(shè)計口代表造。仿吸第四秘十五朱條屑水利趟工程姑建設(shè)鍛工程富的施代工單合位必挨須依鑒據(jù)國罰家和文水利陽行業(yè)蝴的有餓關(guān)法知規(guī)、負(fù)技術(shù)框規(guī)程墊、技民術(shù)標(biāo)公準(zhǔn)以煉及設(shè)隱計文政件和粥施工誼合同賊的要填求進(jìn)塔行施破工。重衫施工漁中應(yīng)堪推行綿全面監(jiān)質(zhì)量義管理被，建蒜立健遠(yuǎn)全質(zhì)視量保窄證體垂系，晉落實摘質(zhì)量善責(zé)任償制，蜜加強參質(zhì)量爬檢驗識工作磚，切謊實做衣好工辣程質(zhì)艙量的粱全過蹄程控州制。固臺第四犁十六織條珍水利磨工程耀建設(shè)下工程運的監(jiān)糊理單析位必貫須對合投資楚、質(zhì)附量、黎工期庭實行妖全過漏程監(jiān)導(dǎo)理；牲重點阻抓好購合同餃履行印情況扣的監(jiān)吸督，望協(xié)調(diào)陰有關(guān)哲各方無的關(guān)詞系，衛(wèi)使建云設(shè)項川目在面建設(shè)防過程底中受冶到全箭面、終適時僑的控嘆制。倍脖第四敬十七蕉條懲水利森工程拒建設(shè)踩工程趴的建姥筑材樹料和踢工程婚設(shè)備扛的質(zhì)姑量由愉采購織單位棕承當(dāng)養(yǎng)相應(yīng)困責(zé)任墊。凡蟲進(jìn)入降施工削現(xiàn)場區(qū)的建掌筑材搏料和撒工程串設(shè)備蛛均應(yīng)案按有授關(guān)眾規(guī)定剪進(jìn)行那檢驗販，經(jīng)憶檢驗稼不合惡格的搬產(chǎn)品團(tuán)不得伐使用勵。主蛾要建贊筑材天料和醫(yī)工程辭設(shè)備棋的采機購，譽應(yīng)采燭用招畜標(biāo)投稱標(biāo)形墓式，筋以保仔證質(zhì)渴量，嘉控制卷造價病。養(yǎng)聾第四萄十八歸條醒水利本工程麻建設(shè)牢工程拘發(fā)生訊質(zhì)量聲事故找，必懶須按龍照有熔關(guān)攻規(guī)定炸向主晶管部茂門報煌告，梨并保他護(hù)好繭現(xiàn)場須，接攀受工括程質(zhì)巨量事游故調(diào)罪查，匯認(rèn)真霜進(jìn)行靠事故挑處理糾?？诓淼谒膯枋疟粭l擦水利態(tài)工程每建設(shè)好工程耀的竣塔工工用程質(zhì)肺量必匪須符慣合國筑家和暮水利豎行業(yè)靠的工半程標(biāo)哥準(zhǔn)及落設(shè)計跪文件庸要求杜，項頁目法祝人應(yīng)裂向水絞行政該主管云部門繭提交環(huán)完整吳的技乳術(shù)文蘭件、題竣工箱決算現(xiàn)、試仗驗成礎(chǔ)果及囑有關(guān)抬資料蛙，申艷辦竣賭工驗撥收。駱?biāo)┑谖迕钍畻l投水犬利工教程建均設(shè)項攤目的箏法人叔、設(shè)此計單兇位、屢監(jiān)理權(quán)單位鉤、施委工單墾位、蠟物資善采購捎單位訪必須衡接受璃水利權(quán)工程悄質(zhì)量聰監(jiān)督倘機構(gòu)話的質(zhì)氏量監(jiān)慢督。栽題第五婆十一梳條

讀質(zhì)卻量監(jiān)勝督機相構(gòu)應(yīng)裂當(dāng)根勢據(jù)確工程鑄工程焰的規(guī)蛇模、六性質(zhì)幟和特夏點，欲制定宗監(jiān)督牽方案腔，確掛定質(zhì)弊量監(jiān)瘦督的如具體論內(nèi)容擴(kuò)、監(jiān)浸督重樸點和纖監(jiān)督艇方式攜，對攤參與舅全市澇水利石建設(shè)漆工程閥建設(shè)農(nóng)各方辱責(zé)任遍主體掀的質(zhì)私量行音為及事工程掀實體恰質(zhì)量割實行雹強制耍性監(jiān)糖督管皆理。且蛇第五蜂十二法條

雹全摩市水江利建盾設(shè)工前程質(zhì)煌量監(jiān)吸督方懇式以怪抽查順為主正。全文市水斗利建嫩設(shè)工鄉(xiāng)程應(yīng)損建立豪質(zhì)量殃監(jiān)督名工程依站或蓬質(zhì)量儲監(jiān)督鴨工程沾組，哪小型妻農(nóng)田籠水利批建設(shè)松工程散可采粉取巡晚回監(jiān)根督方衫式。墳糖第五街十三堡條

擊質(zhì)袖量監(jiān)岸督機嗎構(gòu)要離加強派技術(shù)幟力量航，提辣高素負(fù)質(zhì)，綠合理階配備烏人員西，加慮強對燕重要船隱蔽命工程拐、關(guān)峽鍵部翻位的割監(jiān)督廳檢查筒。開仗第五價十四喪條

讀質(zhì)色量監(jiān)揉督機鳴構(gòu)發(fā)荒現(xiàn)嚴(yán)鮮重違去反有奔關(guān)技仇術(shù)標(biāo)縣準(zhǔn)的互行為亡，影蓋響重其要結(jié)隔構(gòu)部衛(wèi)位安布全等拴質(zhì)量攪問題教時，湊責(zé)令載改正鞋，并產(chǎn)向水誘行政幼主管股部門耍提出順處分故的建聰議。餓蠶況第五脹十五叢條

瘡項傭目法采人、鮮監(jiān)理錄、設(shè)掀計、閥施工飾等單謹(jǐn)位應(yīng)摟嚴(yán)格法按照江國家襪、省查、市底和行朱業(yè)主潑管部懸門的暈有關(guān)弄法律旱、法矩規(guī)、劈規(guī)章倉和原規(guī)定遭建立憑和健瞎全安喉全管掌理體預(yù)系，密對工航程施拳工安鵝全承校擔(dān)相戀應(yīng)責(zé)劣任。項辨第五虜十六宇條

咽安餡全監(jiān)表督機鑰構(gòu)應(yīng)瞞加強處對全名市水紀(jì)利建領(lǐng)設(shè)工超程的活施工嬌平安加檢查宮監(jiān)督吵。莊血第五存十七櫻條

歡安便全監(jiān)予督機它構(gòu)應(yīng)牛當(dāng)根概據(jù)描工程厭工程咐的規(guī)案模、膀性質(zhì)撞和特皮點，舟制定厲監(jiān)督濱方案防，確它定安異全監(jiān)捕督的證具體貓內(nèi)容撈、監(jiān)球督重視點和壓監(jiān)督粱方式悶，對乘參與伙全市軌水利抵建設(shè)懲工程吊建設(shè)薯各方蛇責(zé)任扇主體窄的安便全行萌為實駛行強瀉制性躲監(jiān)督慎管理轉(zhuǎn)。準(zhǔn)綢第五厘十八兔條

科全槐市水圣利建伏設(shè)工枝程施冤工安豐全監(jiān)嫂督方薦式以謹(jǐn)抽查霧為主匪。她撥第五伶十九管條

徹安第全監(jiān)會督機切構(gòu)要腦加強魄技術(shù)屯力量貫，提賣高素前質(zhì)，左合理傾配備紐人員叢，加手強對恩重要思隱蔽賠和關(guān)昨鍵部飼位的睬監(jiān)督瓦檢查鑄。趨失第六戰(zhàn)十條猛

焰平安研監(jiān)督厘機構(gòu)姓依法裁對嚴(yán)腦重違位反有丹關(guān)技距術(shù)標(biāo)謀準(zhǔn)的潑行為改，影魚響重琴要結(jié)輛構(gòu)部搜位質(zhì)傭量和遭施工廢平安幕等問詞題，競責(zé)令益改正和，進(jìn)堡行處子罰。磚第七哭章

吃

厭工程撕驗收嫌脅第六縣十一載條

擊水撫利工拋程建獨設(shè)項附目驗礙收，剖按驗碎收主花持單作位性旨質(zhì)不承同分權(quán)為法擾人驗拖收和誼政府拼驗收課兩類棕。卵奧法人艇驗收窯是指幕在項傭目建緒設(shè)過底程中孝由項切目法號人組裳織進(jìn)彩行的秀驗收森。法哭人驗禾收是艘政府束驗收觀的基我礎(chǔ)。轉(zhuǎn)政府泉驗收丹是指獵由有牛關(guān)人雞民政淹府、將水行鼻政主價管部姥門或疼者其現(xiàn)他有回關(guān)部駁門組狐織進(jìn)頑行的剩驗收燈。睜而驗收糧主持扔單位之應(yīng)當(dāng)咽成立閉驗收買委員給會〔叔驗收犁工作懸組〕弱進(jìn)行倍驗收蒜。迎義第六紙十二認(rèn)條

你驗抵收工德作要扔嚴(yán)格城按照客國家方、省坊、市崗和行侄業(yè)主但管部絕門的惡有關(guān)郊法律布、法排規(guī)、蘆規(guī)章鏡和慶規(guī)定兇執(zhí)行懶。應(yīng)刑當(dāng)遵蛇守水樸利水嘗電建做設(shè)工辱程驗廉收規(guī)前程，確并符蟻合下強列要蕉求：棚律〔一大〕分乒部工恥程驗桿收應(yīng)萬當(dāng)有恐監(jiān)理她單位慎出具希的質(zhì)徑量評牢定意瓦見；旁井〔二物〕階排段驗岸收和驗單位臣工程營驗收兔應(yīng)當(dāng)異有水輛利工偽程質(zhì)康量監(jiān)算督機塘構(gòu)出肺具的自工程炕質(zhì)量凍評價兇意見竄和水妙利工濟(jì)程質(zhì)寧量檢核測單朋位出老具的竟檢測舒結(jié)果肺；遇拿〔三抗〕竣惱工驗瞧收應(yīng)貸有水眾利工姑程質(zhì)賺量監(jiān)瘦督機叛構(gòu)出皇具的耽工程忘質(zhì)量歉評定惱報告數(shù)。釀侄第六桐十三營條

存驗爽收工冒作的鞭依據(jù)益是有情關(guān)法岔律、艷法規(guī)烏、規(guī)碧章和舌技術(shù)炕標(biāo)準(zhǔn)爽，主灑管部盜門有剩關(guān)文蹦件，蘋批準(zhǔn)稠的設(shè)校計文吉件及畫相應(yīng)食設(shè)計縮變更賓、修餃改文章件，譽施工五合同拾、監(jiān)賄理簽芝發(fā)的瓣施工栗圖紙幅和說富明，錄設(shè)備酒技術(shù)側(cè)說明俱書等治。壽銹第六覽十四誼條

碗當(dāng)螺工程槳具備咸驗收飽條件桶時，醒應(yīng)及礎(chǔ)時組遙織驗?zāi)c收。頭未經(jīng)乘驗收悅或驗仍收不康合格蠻的工能程不沙得交甜付管較理單垃位或激進(jìn)行駐后續(xù)差工程滿施工缸。匙仿第六色十五醒條

雄全值市水疲利建掠設(shè)工懷程竣經(jīng)工驗弦收前蚊，項消目法擁人應(yīng)冒委托河有相安應(yīng)資民質(zhì)的勺水利息工程廁質(zhì)量拒檢測鉗單位構(gòu)對工身程質(zhì)餐量進(jìn)論行必捉要的愛檢測皇，工怕程質(zhì)狠量檢旨測單危位的騰選定聾須經(jīng)偉竣工臟驗收塊主持猾單位串同意旦。質(zhì)殿量檢地測項浴目和發(fā)數(shù)量墊應(yīng)能愈反映毒工程句質(zhì)量抖，由育工程覆法人賠制定想檢測較方案想，報英竣工啊驗收義主持趙單位像或其款委托導(dǎo)的單絨位審且定，符檢測處所需擾費用截由項俊目法澤人在獨決算工中列妹支。致榨第六訓(xùn)十六驚條

決竣艙工驗氧收委漂員會覽在驗地收過爛程中鐮，可涂根據(jù)胖需要拴委托份有相快應(yīng)資并質(zhì)的都水利遮工程蜜質(zhì)量技檢測凝單位失對工鹽程質(zhì)瘋量再栽次進(jìn)報行抽慚檢，挎檢測加工程筋和數(shù)艙量由鹿驗收菠委員亮?xí)_規(guī)定，緣檢測嘗所需救費用概由項戰(zhàn)目法售人在霜決算雖中列臟支。黃頁第八漂章

降

測資金桑管理喉和廉之政要蔬求筆書第六辨十七街條杰水利熊工程筆建設(shè)稀資金慰必須穗按年燦度計逢劃使叮用，關(guān)任何石單位舌和個繞人不溝得調(diào)鞏整、饅截留前、滯脈留、口擠占狗、挪隊用。傘帽葵第六齒十八么條濟(jì)水利痰工程縮建設(shè)澤資金來按資焰金來許源由擁財政秘或水絞行政基主管亭部門命根據(jù)雷支出潑預(yù)算謝和工震程進(jìn)軍度分醬級次鬼撥付驗。各沸級有黎關(guān)單幼位必成須加腐強協(xié)咬作，側(cè)相互劍銜接鹿，保彈證資食金及援時到釀位。翼豈袖第六暗十九撲條負(fù)水利彩工程營建設(shè)浙工程闖的自羊籌資扣金必那須與焦預(yù)算我投資渾同步執(zhí)撥付紅，自搶籌資廳金不脆足額指到位政的，熄上級鬧主管個部門雹可以吊緩撥戚直至緊停撥鵝預(yù)算盞資金視。皂終第七景十條嫁建資設(shè)單蠢位應(yīng)籌通過塌招標(biāo)攝投標(biāo)蚊選擇嫩施工選單位堅，確直定承完包價腸格，叛并根翠據(jù)施梳工承建包合丈同和撐進(jìn)度爹結(jié)算貪付款詞。凡鉛按有僵關(guān)樂規(guī)定星必須怖實行黃工程彩監(jiān)理膚的建犧設(shè)項脹目，悼未經(jīng)肺監(jiān)理扯單位院簽證儲的，和一律堆不得肚向施暈工單系位結(jié)派算工股程款奶。串甲第七顆十一掉條那重點樣水利魚工程糊建設(shè)僻工程壇，必倍須配驕備專禾職合椒格的醬財會和人員火，并柿保持發(fā)相對掘穩(wěn)定犧，不老得隨增意更驗換。抵主管蹄會計腿如需醫(yī)變動敬，須嶼報上斗一級軍水行研政主依管部按門批畫準(zhǔn)。由疊輸?shù)谄咧臼悧l艦水利爪工程暖根本碗建設(shè)屠工程離竣工朝時應(yīng)妖及時隔編制程根本燈建設(shè)裙工程趕竣工滾決算沒，并請接受挖審計銀驗證扶。在醒竣工掉決算均未經(jīng)巨批準(zhǔn)跳之前歉，原色財務(wù)炸機構(gòu)愛不得風(fēng)撤銷我，有歪關(guān)財并務(wù)人豆員不旦得調(diào)玉離。素泊遞第七魔十三備條脈重點傷水利況工程桃建設(shè)餓資金進(jìn)必須眨按有抗關(guān)慎規(guī)定創(chuàng)在銀熔行設(shè)生立專迎戶，指建立牙專帳咸，單麻獨核病算。誦全第七結(jié)十四卷條

難對暖投資冊額達(dá)栽到5地0萬齡元以就上的疑國家短投資鏈工程或，建悼設(shè)單兼位要顧在立霞項后土，到去紀(jì)檢話監(jiān)察微部門隔備案漸。溜脾第七念十五快條

帶從浴工程魯備案炒開始在，紀(jì)省檢監(jiān)禿察部挽門適槽時對兄工程巡建設(shè)支單位師領(lǐng)導(dǎo)秩班子辮成員克進(jìn)行每提醒鑒談話道，提送出遵砌紀(jì)守堪法等沈要求楊。巾貞第七旨十六青條

槳重注點水蟲利中工程丘工程蟲建設(shè)務(wù)單位蠟的主么要領(lǐng)帖導(dǎo)要處與紀(jì)夠檢監(jiān)批察部譜門簽恥訂重說點水背利工釀程廉扣政責(zé)再任書墳，明甜確廉渴政建督設(shè)責(zé)假任制泛，作賣出廉館政承散諾。辨蹤第七群十七旦條

孟工悉程結(jié)探束時防，建陣設(shè)單狼位就搏工程躲建設(shè)咸中遵汪守廉給政承醫(yī)諾情圈況，噸依法擺組織諸建設(shè)眉情況匠，資墊金使貓用情佳況等侍，向遷紀(jì)檢該監(jiān)察拌部門拳提出保書面咽報告慰。催社第九目章

撲附保

截那么仿完第七和十八濃條

凡本浴方法諷由市涼水利臂局負(fù)翠責(zé)解純釋。麻亞第七甚十九碑條

愛本叮方法祖自頒搬布之?dāng)橙掌鹋f實行嗽。

帳南京到市水定利建行設(shè)市硬場準(zhǔn)后入與效清出竹的鑰規(guī)定猾〔征牢求意趟見稿線〕邀第一宵章

郵總覽

礦那么位躲第一摩條

渴為卡維護(hù)狠全市典水利脫建設(shè)劍市場躁秩序追，規(guī)纖范水煤利建搬設(shè)市行場行垂為，到確保反水利貿(mào)建設(shè)逝工程頸的質(zhì)疏量與批平安項，依宜據(jù)國圖家、掃省、態(tài)市有就關(guān)法乒律、你法規(guī)紹制定抹本宴規(guī)定汗。苦程第二災(zāi)條

慈凡孤進(jìn)入尊南京繡市水配利建振設(shè)市醋場的斬工程慚法人條和從巨業(yè)單塵位必嚼須符頁合本授規(guī)定壤的準(zhǔn)定入條殘件。陸堂本膏規(guī)定業(yè)所稱陶工程熄法人遞是指掩依法描組建軌、享歉有水爪利項丟目建胡設(shè)管徒理權(quán)猾利，云承當(dāng)季相應(yīng)走義務(wù)呼和責(zé)獎任的優(yōu)法人證。分桐為公抱益性眨水利框建設(shè)憂工程秤法人蹈和經(jīng)鳥營性浙水利近建設(shè)裹工程加法人綢。礎(chǔ)濤本足規(guī)定遺所稱瓶從業(yè)疲單位鮮是指妨從事黎水利犁建設(shè)坑的勘葬察、悄設(shè)方案、咨須詢、廚施工蠟、監(jiān)排理、擊試驗環(huán)檢測庭、招初標(biāo)代霜理業(yè)頌務(wù)的跨單位舟及提繳供相衫關(guān)服竹務(wù)的煤社會咳中介話機構(gòu)末。姑快第三惕條

釘水格利建垂設(shè)市份場準(zhǔn)褲入是蔬指對宗工程床法人溝的資離格審河查和零對從盼業(yè)單猛位的察資信繭登記搬。斑鏈資格侮審查委是指侮政府處水行酷政主巷管部橡門對擴(kuò)進(jìn)入楚水利宰建設(shè)晨市場枝的項舍目法卡人的親機構(gòu)奇設(shè)置鑰、人緞員配熔備和堤管理收能力沃的審閱核確統(tǒng)認(rèn)。促邪資信透登記中是指羽政府塔水行補政主酷管部鄉(xiāng)門對洽進(jìn)入稼水利淋建設(shè)血市場壇的從區(qū)業(yè)單志位的踏資歷氏、能忽力和火信譽絞的審早核確母認(rèn)?；\踩第四齒條

迫市熄水行德政主廉管部桃門負(fù)情責(zé)全丘市水套利建引設(shè)市瓶場準(zhǔn)雕入管嶼理工插作，訴區(qū)縣唉水行纖政主次管部煌門主暮管本糠行政所區(qū)域救內(nèi)水茶利建能設(shè)市遼場準(zhǔn)弦入管太理工過作。完市水舞行政睜主管奧部門丈定期備對區(qū)廈縣水卵利建示設(shè)市抬場準(zhǔn)侍入管尿理工忌作進(jìn)威行檢很查。切友第五拐條

彎通崇過市抓水行慨政主庫管部片門資副格審碰查的孔工程富法人搬，可健獨立怎享有談批準(zhǔn)蓬的水嶼利建哄設(shè)項念目管驢理權(quán)甲利，鍋對建兇設(shè)項厘目質(zhì)俊量與犧平安多、投準(zhǔn)資和丈工期翻負(fù)總責(zé)責(zé)。腰燈通過應(yīng)市和烏區(qū)縣鈔水行洪政主慘管部汪門資搜信登糧記的斃從業(yè)努單位耳，依秀據(jù)核暗定的市資信猜登記毀等級余和經(jīng)漢營范混圍，出可在嶺本市聯(lián)或相狠應(yīng)區(qū)吹縣范黨圍內(nèi)將參加拳相應(yīng)件等級托的水糊利工奸程投江標(biāo)活桂動，如。晶屋第六騰條

坐水亮利建艷設(shè)市拴場的植資格坑審查劉和資便信登要記工綠作不功收取琴任何呼費用服，凡劫材料供齊全觸的，以及時幸受理垃，并裹在2尿個工紹作日吵內(nèi)完鉗成登眨記核臉查。慕資料佛不齊汗全的債，應(yīng)樹當(dāng)退垃還其違申請歪材料乖，并雀告知家其補篇正。悉填工程備法人繪和從緩業(yè)單右位進(jìn)塵入水假設(shè)利建趨設(shè)市濱場，耗必須蓄遵守斬國家慘法律文、法忘規(guī)，早老實等信用斤，注糖重質(zhì)茂量與吉平安脈。仿第二萌章

劍準(zhǔn)盜入條超件幣迅第七僑條

楊水難利建罪設(shè)項漲目法揀人必因須通累過資崖格審棉查后倡方可誤進(jìn)入奇水利曠建設(shè)片市場煮。申陡請資爛格審揉查必長須具互備以榴下條掀件：津呆(一絞)法夜人資浪格證炕明材贏料；師鉆(二察)與張擬建脫工程塑規(guī)模懷相適爆應(yīng)的肯組織日、技叫術(shù)、紗財務(wù)償管理奪人員黨和相糕應(yīng)機老構(gòu)；倉粘(三殃)對虹工程縮籌劃堵、資炸金籌射措、村建設(shè)慨實施糠負(fù)責(zé)哲的能污力；疾經(jīng)營承性水鍋利建于設(shè)項虹目法依人還意應(yīng)具耳有運棕營管嚼理、慌債務(wù)室歸還薦和資鈔產(chǎn)管剩理全緞過程襯負(fù)責(zé)候的能已力。五盞第八建條

忌水跟利建需設(shè)項數(shù)目法稀人如俱委托標(biāo)具有疊相應(yīng)尿資格紋的單鑼位進(jìn)顧行建嗎設(shè)管科理，紋必須職報水裝行政嫩主管爬部門饒審批晶。奴式經(jīng)營各性水染利建躁設(shè)項金目法取人應(yīng)族當(dāng)依私法設(shè)委立有刊限責(zé)須任公鎖司或辛股份芽有限燈公司葵。斗獨第九潔條

旁水據(jù)利建巨設(shè)從研業(yè)單涼位必價須通尚過資趟信登僑記后漁方可想進(jìn)入神本市惡水利在建設(shè)允市場石。申移請資豪信登首記必議須具辯備以牛下條當(dāng)件：榨根(一乳)具伍有從斑事水喘利工得程建系設(shè)業(yè)射務(wù)的龍營業(yè)挨執(zhí)照絕；題覆(二京)相魯應(yīng)等嘩級的例水利淘工程形建設(shè)狡資質(zhì)崗證書針；咐鞭(三根)近外三年渠從事幕水利塘工程掛建設(shè)蠢活動達(dá)的業(yè)和績、眨人員監(jiān)、設(shè)革備、京資金枯、信號譽等漲方面濁的評偵價和部證明貫；凝?！菜南ⅰ呈≮s級及寬省級培以上氏單位腸頒發(fā)譜的企釋業(yè)安橫全生服產(chǎn)許嫁可證珍。將勁〔五戒〕企憑業(yè)法鍵定代辜表人坦或委列托代贏理人虛的有排效證嚇件及宅委托濱書。等摧第十鬧條

鞏從蝕業(yè)單但位必野須持當(dāng)有國殘家授壽權(quán)機滅關(guān)頒僵發(fā)的淺從業(yè)識有效葉證書臭。登緞第十獻(xiàn)一條由

遵未辦油理或章未通感過資忙格審居查的持從業(yè)從單位春不得裁參加艷本市家水利向建設(shè)嶺工程賊的投降標(biāo)，謊工程槳法人稱或招換標(biāo)代劍理機芒構(gòu)不糾得向護(hù)其出工售工愁程施宗工、曬監(jiān)理談或其題它服柳務(wù)的忠招標(biāo)急文件遺。崇聾第十羞二條咬

地參加啞投標(biāo)設(shè)的施棕工企替業(yè)主梨要負(fù)居責(zé)人伏、項唱目負(fù)貼責(zé)人灰和專桶職安鐮全生件產(chǎn)管徐理人庭員未培取得最平安摸生產(chǎn)槳考核某合格妙證書嘴的，乖不得置參與瓶水利臣建設(shè)病工程喪的投仗標(biāo)并摸不得黎擔(dān)任疤相關(guān)罩施工咽管理醋職務(wù)給。朱贏第十膛三條產(chǎn)

俘水利色建設(shè)乎工程罩施工宗過程抄中，產(chǎn)建設(shè)彼工程制需要魯實行臘分包催實施拖時，撥其分仍包企仰業(yè)也火必須川取得某省級瘡建設(shè)閃行政繩主管貸部門純核發(fā)葬的安純?nèi)鷾I產(chǎn)許句可證堆。陸奮第十歇四條舒

斃外地賠來寧曲施工回的施躬工企崖業(yè)，懸必須嘴取得效省級鉗建設(shè)斜行政疲主管服部門抄核發(fā)魂的安赤全生隸產(chǎn)許土可證由。和依第十旺五條藝

省參與企水利唯建設(shè)堅的其宣他從裁業(yè)單競位和州從業(yè)貫人員屑必須點加強民平安俯生產(chǎn)延知識劈培訓(xùn)攜，增柿強安娃全生裳產(chǎn)意低識，者提高走平安慈生產(chǎn)觸管理農(nóng)水平蔑。逃第三聾章

旋審庫批程會序艇場第十振六條魯

撤工程宗法人土的資膽格審卵查和扭從業(yè)粱單位至的資姥信登井記，參由水辱行政散主管右部門西按分合級管岡理的配原那么辜審批擠。省化重點押水利復(fù)建設(shè)山工程始的項蓬目法欲人的胡資格叨審查決，由碗市水伶利局旺初審狹后報嘆省水皮利廳要審批村。市挽重點宏水利羊建設(shè)扁工程嫁的項識目法渠人的脫資格閉審查櫻有由憑市水潔利局堂審批著。區(qū)脹縣重蠅點水枝利建中設(shè)項爛目的厘工程粘法人騙的資餅格由叨區(qū)縣培水利歪局審攏批，負(fù)報市拔水利墨局備扎案。赤佳第十旦七條丈

裳工程核法人鬼的資孩格審撕查申拿請，疏應(yīng)在曾可行琴性研麻究報門告批激準(zhǔn)后牢，初陽步設(shè)瞧計批獅準(zhǔn)前商，按俊工程速管理喝權(quán)限竟報相靈應(yīng)水頂行政卻主管愿部門拾審批音。促韻第十蹄八條啟

鋪申請白進(jìn)入竭水利駝建設(shè)崖市場駁的項沃目法鏟人，向應(yīng)當(dāng)癥填寫熟?水投利菊工程宋工程胡法人隔資格技審查盒申報饒表?超一式浮三份路。拳證申請乘進(jìn)入靈水利殖建設(shè)腫市場雞的從家業(yè)單途位，軌應(yīng)當(dāng)眨填寫床?水行利工揪程建匪設(shè)從推業(yè)單搶位資搖